ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. Общие положения о медиации 10
1.1. Понятие и основные характеристики медиации 10
1.2 Медиация в системе альтернативных методов разрешения юридических
конфликтов 22
Глава 2. Эффективность процедуры медиации при разрешении юридических конфликтов в Российской Федерации 34
2.1 Факторы, влияющие на эффективность медиации 34
2.2 Эффективность процедуры медиации в отдельных правовых отношениях 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы исследования. В современных условиях бесконфликтное сосуществование людей - исключительно редкое явление. В настоящее время всё большее внимание уделяется внесудебным способам разрешения споров, которые помогают сторонам выйти из конфликта с наименьшими психологическими и финансовыми затратами. Одним из таких способов является медиация.
Во многих странах медиация давно получила широкое признание и является весьма популярным методом разрешения конфликтов. Связано это с тем, что медиация не только помогает разгрузить судебную систему, но и позволяет регулировать конфликты наиболее выгодным способом для сторон. Сегодня медиация находит применение и развивается повсюду, где возможности институтов, традиционно занимающихся разрешением конфликтов, оказываются недостаточными и где вследствие глубоких социальных перемен возникает необходимость в поиске новых подходов к разрешению споров. Следует также подчеркнуть, что медиация является одной из основ гражданского общества.
Экономический аспект актуальности темы настоящего исследования обусловлен тем, что изменившаяся в последние десятилетия экономическая ситуация в нашей стране потребовала качественного изменения в системе разрешения споров, число которых постоянно возрастало. В условиях рыночной экономики участники экономических отношений нуждаются в более гибких и оперативных формах разрешения споров. Передавая свой спор на рассмотрение в суд, участники экономических отношений теряют много времени, сил и средств. Помимо этого, разбирательство, как правило, проходит в открытом заседании, суть дела и участники спора становятся известными другим лицам, что не всегда приветствуется сторонами экономических отношений и может в дальнейшем наложить большое пятно на их репутацию. В этой связи медиация может стать уникальным
интегративным феноменом, служащим одним из ключевых инструментов обеспечения экономической стабильности.
Нормотворческий аспект актуальности темы данного диссертационного исследования состоит в том, что внедрение процедуры медиации в российскую правовую систему требует эффективного взаимодействия и постоянной, своевременной актуализации норм многих отраслей права. С момента принятия закона, регулирующего процедуру медиации, было предпринято немало попыток усовершенствования института медиации в российском законодательстве. Нельзя не упомянуть предложенный в январе 2018 года проект Верховного суда РФ о медиации , который был раскритикован Правительством за возможные противоречия принципам равноправия сторон и другим предложенным положениям. Указанные попытки так и не позволили добиться того, чтобы медиация стала эффективным способом разрешения юридических конфликтов и широко использовалась на практике.
Правоприменительный аспект актуальности исследования обусловлен тем, что в данное время всё большее внимание как государственных органов, так и органов общественности уделяется альтернативным способам урегулирования правовых конфликтов. С принятием закона о процедуре медиации у спорящих сторон появился еще один способ разрешения конфликтов, закреплённый на государственном уровне. Однако в процессе применения данного закона стали возникать сложности с тем, что к нему относятся с некоторой долей недоверия, как и ко многим инновациям в обществе. Начинают появляться вопросы и сомнения относительно эффективности данной процедуры разрешения спора от разрешения спора в суде.
С момента принятия закона прошло достаточно времени, чтобы осознать первые результаты функционирования процедуры медиации, кроме того, требует осмысления ряд теоретических и практических вопросов относительно правовой природы, организации и применения медиации, что представляется актуальным для развития данного института.
Степень разработанности темы диссертационного исследования. За последние десять-двадцать лет в нашей стране по различным аспектам медиации было защищено ряд диссертационных исследований.
Среди диссертационных исследований, частично затрагивающих именно вопросы эффективности медиации в условиях российской действительности можно выделить:
- Д.Б. Елисеева «Роль медиации в разрешении правовых конфликтов» 2012 года;
- С.И. Калашниковой «Медиация в сфере гражданской юрисдикции», 2010 года;
- Е.А. Добролюбова «Медиация в системе способов защиты прав предпринимателей», 2012 года.
- Ю.С. Колясниковой «Примирительные процедуры в арбитражном процессе», 2009 года.
Как видно из названий, а также из содержаний данных работ, они охватывают лишь отдельные вопросы эффективности медиации как самостоятельного способа разрешения споров в российской действительности.
Цель исследования состоит в том, чтобы сформировать целостное научное представление о медиации как самостоятельном способе разрешения споров и об эффективности применения данной процедуры в условиях российской действительности.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи
- определить понятие медиации;
- выявить характерные черты, особенности процедуры медиации;
- доказать самостоятельное место медиации в системе альтернативных способов разрешения споров;
- выявить факторы, влияющие на эффективность медиации в Российской Федерации;
- обосновать эффективность применения процедуры медиации в гражданских правоотношениях.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при организации и применения медиации как самостоятельного способа разрешения споров в Российской Федерации.
Предметом исследования являются правовые нормы гражданского, трудового, семейного, предпринимательского, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права, касающиеся вопросов медиации, научно-теоретические работы ученых в области альтернативных методов разрешения споров в целом и медиации в частности, а также материалы правоприменительной практики судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Методологическую основу исследования составили диалектико-материалистический метод познания правовой действительности, наряду с которым были также использованы общенаучные методы - анализ и синтез, логический и частнонаучные методы - системно-структурный, моделирования, формально-юридический, сравнительно-правовой и др.
Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды Аллахвердовой О.В., Добролюбова А.Н., Елисеева Д.Б, Жилина Г.А., Захарьящевой И.Ю., Иванова Е.Н., Калашниковой С.И., Карпенко А.Д., Колясниковой Ю.С. Кузбагаровой А.Н., Медниковой М.Е., Носыревой, Е. И., Савельевой, Т.А., Смирновой О.С. Шамликашвили Ц. А.
Эмпирическую базу настоящего исследования составили тексты федеральных законов Российской Федерации, материалы судебной практики судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской федерации, статистические и другие данные, отражающие практику применения медиации.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что сформировано целостное научное представление о медиации как самостоятельном способе разрешения споров и проведено комплексное теоретико-правовое исследование факторов, влияющих на эффективность процедуры медиации в России.
На защиту выносятся нижеследующие основные положения:
1. Дано авторское определение понятия медиации. Медиация - это самостоятельный, внесудебный способ разрешения споров, с участием третьей, независимой стороны, который организует процесс переговоров и содействует сторонам в выработке взаимоприемлемого и исполнимого соглашения.
2. Выявлены характерные черты процедуры медиации. Главное, что отличает медиацию от других альтернативных методов разрешения конфликтов это то, что в процедуре медиации участники самостоятельно разрабатывают и принимают все решения по спору. Медиатор при этом является лишь организатором переговоров и не может, без согласия сторон, оказывать им какую-либо консультационную либо юридическую помощь, давать советы и предлагать варианты разрешения спора.
3. Выявлены факторы, оказывающие влияние на эффективность медиации в России, среди которых: низкий уровень правосознания и правовой культуры населения; неготовность к мирному разрешению споров; отсутствие навыков и традиций по ведению переговоров между конфликтующими сторонами; привычка разрешать все споры в суде; неосведомленность граждан о процедуре медиации и др.
4. Обосновывается эффективность применения процедуры медиации в России при разрешении споров, вытекающих из трудовых, семейных, предпринимательских и иных отношений.
5. По причине того, что медиация в России всё ещё пользуется маленьким спросом автором доказана необходимость внесения изменений в законодательство, а также принятие ряда организационных, информационно - просветительных мер.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях проблем, возникающих в процессе организации и применении процедуры медиации в России, а также могут быть использованы в правотворческой деятельности и в практической деятельности медиаторов.
Структура диссертационной работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, состоящие из четырех параграфов, заключение и список использованной литературы.
По результатам диссертационного исследования автором сформулированы следующие выводы.
Процесс реформирования различных сфер общественной и государственной жизни убедительно показал, с одной стороны, неспособность разрешения всех возникающих споров и конфликтов традиционными способами урегулирования споров, с другой стороны, необходимость внедрения новых механизмов разрешения споров, которые позволяют благоприятно разрешить спор, максимально удовлетворяя потребности обеих сторон по схеме «выигрыш-выигрыш». Одним из таких способов является процедура медиации.
Медиация - это самостоятельный, внесудебный способ разрешения споров, с участием третьей, независимой стороны, который организует процесс переговоров и содействует сторонам в выработке взаимоприемлемого и исполнимого соглашения.
В самом широком смысле медиация - это умение договариваться, приходить в спорах и конфликтах к консенсусу, решению, взаимовыгодному обеим сторонам. Задача посредника состоит не в том, чтобы выяснить кто прав и виноват в возникшем конфликте, а в том, чтобы стороны пришли к консенсусу.
Медиация занимает особое место среди остальных форм разрешения конфликтов. Отличительной чертой данной процедуры является то, что в ходе медиации спорящие стороны самостоятельно вырабатывают приемлемое для них решение. Гибкость и отсутствие формализованных процедур составляют основные привлекательные черты медиации. Следует также отметить, что широкое применение процедуры медиации позволяет снизить нагрузку на судебную систему, а также сформировать в гражданских правоотношениях иной порядок разрешения возникающих споров, основанный на доверии и обоюдном согласии.
Сегодня институт медиации пользуется пока еще слабым спросом на рынке. Медленное встраивание медиации в российскую действительность есть следствие недостаточного информирования граждан о самой процедуре, отсутствия традиций по ведению переговоров между конфликтующими сторонами, низкий уровень эмоционального интеллекта, правовой нигилизм, отсутствие необходимости выстраивать отношения в будущем, привычка переносить решение спорных ситуаций на третью сторону - суд.
Как было сказано ранее, решение, принятое по результатам проведения медиации, исполняется добровольно, что также является фактором, препятствующим применению данной процедуры. Ведь все временные и денежные траты на проведение процедуры медиации могут привести к тому же, с чего стороны начали - к возобновлению, а может даже и развитию конфликта.
Для развития медиации как способа самостоятельного разрешения конфликтных ситуаций важно осознание гражданами возможности решать проблемы с участием медиатора. В настоящее время становятся актуальными не только изменения и дополнения в закон, которым непосредственно регламентируется процедура медиации, и иные смежные по предмету регулирования законодательные акты, но и активная информационная работа на уровне государственных органов всех уровней и органов местного самоуправления, средств массовой информации, профессиональных объединений медиаторов в целях интеграции данной процедуры в современное общество.
На сегодняшний день медиация в России, вероятнее всего, развивается как правовой институт и выглядит это как «навязывание» гражданскому обществу с использованием различных государственных механизмов и административных ресурсов.
Наличие законодательного регулирования процедуры медиации, подготовка профессиональных медиаторов, информационное освещение регулирование процедуры медиации все еще пока не достигало такого уровня, который бы говорил о стабильности и прозрачности данных процедур, о гарантированности выполнения достигнутых в результате проведения примирительных процедур решений.
Хотелось бы надеяться, что медиация станет общепринятой, понятной и привычной процедурой. Это будет один из механизмов, который станут применять наиболее умные, творческие специалисты, стремящиеся повышать свой профессиональный уровень, помогая обратившимся к ним клиентам найти оптимальные решения. Ведь не каждая сторона готова самостоятельно, с полной ответственностью принять решение и урегулировать спор.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
