Тема: Проектирование и реализация программы по профилактике терроризма и экстремизма среди старшеклассников

Актуальность исследования определяется необходимостью комплексного научного осмысления сущности, специфики и практических способов организации профилактики экстремизма в современной России.
Культура Российской Федерации основана на принципе единства многообразия. Россия - многокультурное, многонациональное и многоязычное государство. Однако в эпоху перемен, вызванных быстрыми изменениями в социально-экономической структуре государства, усилились ранее скрытые разногласия, возникли национальные, религиозные и социальные конфликты.
Терроризм относится к числу наиболее опасных явлений в общественной жизни, угрожающих жизни и деятельности граждан.
Старшеклассники и студенты представляют категорию, серьёзно подвергающуюся влиянию терроризма и экстремизма. Такое влияние имеет крайне негативные последствия как для личности, общества, так и для государства в целом.
К сожалению, приходится констатировать, что число преступлений, связанных с экстремизмом, в последнее время увеличилось. В том числе все более актуальной становится проблема участия молодёжи в экстремистской деятельности (например, известны факты участия в «ИГИЛ» («Исламское государство» - организация, запрещённая в Российской Федерации законом)). Высокий уровень распространения экстремизма среди молодёжи связан, прежде всего, с низким уровнем социальной адаптации, развитием установок сознания, вызывающих противоправные образцы ее поведения. В России существует примерно 1,5 десятка молодежных экстремистских группировок с разными руководителями, с разной идеологией [29].
При этом в обществе повсеместно растет понимание того, что только юридический путь предупреждения этих страшных преступлений нельзя признать единственно верным, а значит и социально эффективным.
Приходится констатировать, что в настоящее время в педагогической литературе ещё недостаточно разработана тема профилактики терроризма и экстремизма среди старшеклассников и студентов колледжей, и это предопределяет особую актуальность проектирования и реализации программы профилактики экстремизма и ее научного исследования.
Под экстремизмом (от лат. «крайний») принято понимать приверженность отдельных лиц, групп, организаций к крайним взглядам и мерам в общественной деятельности. Цель экстремизма - дестабилизация и разрушение сложившихся в обществе отношений и ценностей при помощи разных методов, одним из которых является терроризм.
В Концепции общественной безопасности в Российской Федерации до 2020 года, особо подчёркивается: «экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности страны, дестабилизацию ее внутриполитической и социальной ситуации» [6], - опасность для развития страны и ее национальной безопасности.
Как свидетельствует мировой и российский опыт борьбы с распространением экстремизма среди молодежи, при отсутствии четкой программы профилактики этого явления нет необходимого эффекта. Особое внимание проблеме профилактики экстремизма в молодежной среде уделяет Президент Российской Федерации В.В. Путин.
На расширенном заседании коллегии МВД России в 2014 году Президент отметил необходимость решительной борьбы с любыми проявлениями ксенофобии, религиозной вражды и национализма, необходимость профилактики экстремизма в молодежной среде. А для пресечения пропаганды радикализма и ненависти использовать все имеющиеся правовые и организационные возможности МВД.
Однако необходимость контроля и предупреждения распространяемым экстремистским настроениям в молодежной среде становится особой заботой и государственных органов управления, и властных структур, правоохранительных органов, всей общественности, а также организаций социально-культурной сферы (образовательных организаций, учреждений культуры, искусства, спорта, молодежной политики и других). В молодёжной среде руководители экстремистских организаций пытаются вербовать своих последователей и вести свою пропаганду, прежде всего через мировую сеть интернета. Поэтому необходимо работу с молодежью по противодействию экстремизму считать приоритетной среди других направлений деятельности.
Жители разных субъектов Российской Федерации, к сожалению, встречались с проявлениями терроризма в реальной жизни: взрывы и захваты заложников в Москве, Беслане, Волгодонске, Волгограде, Санкт-Петербурге красноречивое тому подтверждение.
Трагедия 16-го ноября 2018 года в Керченском политехническом колледже вновь заставила всколыхнуться всю страну. Жертвами массового расстрела стали 19 человек, а 55 человек были ранены [68]. И это самое массовое убийство из всех, которые произошли в учебных заведениях России. У этой трагедии много параллелей с самым известным преступлением такого рода - массовым убийством 20 апреля 1999 года в американской школе «Колумбайн». Трагедия двадцатилетней давности так же считается самым массовым убийством в школах Америки [69].
Общество обоснованно встревожено такими событиями. Стратегия противодействия экстремизму содержит целый комплекс задач, «направленных на организацию досуга молодёжи, воспитание чувства патриотизма, умения противостоять социально опасному поведению» [5].
Очевидно, что профилактика молодежного экстремизма становится основным методом борьбы с распространением идеологии экстремизма, так как только воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности способны дать наилучшие результаты.
Степень разработанности вопроса. Важным фактором в предупреждении экстремизма старшеклассников и обучающихся колледжа является формирование на федеральном уровне стратегии государственной молодежной политики. В стране разработаны и внедрены в практику учреждений культуры и образования, нормативно-правовые документы федерального и регионального уровней, регулирующие профилактику экстремизма в молодежной среде. В их числе: Кодекс РФ от 20.12.2001 г. № 195-ФЗ «Об административных правонарушениях» [4]; Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [2]; Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» [ 3 ]; Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р [ 10 ] и многие другие документы.
Борьба с экстремизмом является важнейшей задачей государственной власти, что также отмечается в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. (Указ президента РФ от 12.05.2009 г. № 537) [9]. Особо выделяются государственные целевые программы, в первое десятилетие XXI в. создавшие организационные предпосылки для развертывания масштабной профилактики экстремизма, проявлений ксенофобии и межнациональной нетерпимости. В ряду таких документов стоит Федеральная целевая программа Правительства РФ «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе на 2001-2005 гг.» [11]; Национальная доктрина образования Российской Федерации (Постановление правительства РФ от 04.10.2000 г. № 751) [12]; Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации (от 5.12.2001 г. № 4) [5]; Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2001 г. № 122 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы» [8] и др.
Вместе с тем, анализ существующих программ по противодействию идеологии экстремизма позволяет констатировать односторонность подходов к решению проблемы, недостаточную разработанность системы превентивных мер, объединяющих элементы государственно-правового регулирования, системы образования, функционирования СМИ, патриотического и социально-культурного воспитания.
Особо эти проблемы ощущаются на региональном и муниципальном уровнях, поскольку осуществление конкретных мер по противодействию идеологии и практике экстремизма возложено на органы местного самоуправления, государственные учреждения и общественные организации, действующие на конкретной территории.
Проблема терроризма широка и имеет международный масштаб. Террористический акт 11 сентября 2001 года в США признан самым крупным в истории человечества. Жертвами трагических событий 11 сентября стали 2977 человека, граждане США и ещё 91 государства [70].Проблема терроризма в РФ наиболее остро проявляется на Северном Кавказе.
По подсчётам специалистов сегодня в мире насчитывается около сотни террористических организаций. Разработка эффективной программы профилактики терроризма в РФ - залог успеха в обеспечении её безопасности и территориальной целостности.
Сегодня существует большое количество литературы, посвященной проблеме терроризма и экстремизма: причинам их возникновения, классификации, анализу их деятельности и последствий, рекомендуемым формам профилактики. Среди авторов фундаментальных работ хотелось бы выделить М.П. Требина, исследовавшего понятие терроризма, его религиозное, геокультурно-политическое измерение, угрозы и вызовы этого феномена странам Европы, Азии, Африки и Северной и Южной Америки (Баски-Эускади Та Аскатасуна, ИРА - Шинн Фейн) [54].; Е.П.Кожушко, А.В. Кулакова, М.Н. Шахова, изучивших основные направления терроризма (левый и правый, ультраправый, националистический, исламский), деятельность наиболее известных исламистских террористических организаций и движений («Хезболлах», «Хамас», «Аль-Каида», Талибы и ваххабиты и т.д.) [24]; С.У. Дикаева, изучавшего проблемы понятийного аспекта терроризма, формы терроризма, историческую взаимообусловленность террора и терроризма, психологические аспекты этого феномена [20]. и др.
В педагогической литературе особое место занимает проблема проектирования, без изучения которой невозможно приступить к реализации цели исследования. Основоположник теории и практики педагогического проектирования в нашей стране А.С. Макаренко признавал колоссальное влияние воспитательной среды, в которой существует ребенок, на результаты проектировочной деятельности и воспитательного процесса в целом. Он считал, что только позитивные преобразования окружающей действительности способны обеспечить проектируемый результат.
В работах А.П. Пинкевича, С.Т. Шацкого и ряда других педагогов идеи педагогического проектирования также связаны с взаимовлиянием среды и формирующейся личности. Так, С.Т. Шацкий считал, что школа не должна плестись в хвосте требований среды, имея в виду особую прогрессивную роль школы, которая заключается в изучении жизни, участии в ней и ее преобразовании.
Во второй половине XX века общие основы теории проектирования были заложены в работах М. Азимова, Г.С. Альтшуллера, Дж.К. Джонса, Я. Дитриха, П. Хилла и других авторов. В это время меняются мировоззренческие ориентации: начинают проектироваться не только отдельные объекты, но и сложные системы и процессы.
Отечественные педагоги Ю.К. Бабанский, В.П. Беспалько, В.С. Ильин и другие подготовили качественную основу для реализации педагогического проектирования в образовательном процессе. Получивший широкое распространение системный подход как методологическое средство исследования различных объектов становится основой и для проектирования (работы современных специалистов в области проектирования будут рассмотрены нами более подробно во втором параграфе первой главы).
Анализ научной литературы позволил выявить противоречия между желанием общества и государства видеть в выпускнике школы и колледжа человека хорошо образованного, нравственного, готового самостоятельно принимать решения в сложных ситуациях, обладающего чувством ответственности за судьбу страны и, в тоже время, отсутствием системной организации педагогической работы по формированию стойкого неприятия идей экстремизма и терроризма, недостаточным применением наиболее эффективных методов и форм патриотического и социокультурного воспитания.
Всё выше перечисленное позволило нам сформулировать проблему исследования: каковы особенности проектирования, структура и этапы реализации программы профилактики терроризма и экстремизма среди старшеклассников и обучающихся колледжа.
Цель исследования: проектирование и реализация программы профилактики терроризма и экстремизма среди старшеклассников и обучающихся колледжа, и внедрение её в образовательный процесс колледжа.
Объект исследования: программа профилактики терроризма и экстремизма среди старшеклассников и обучающихся колледжа.
Предмет исследования: проектирование и реализация программы профилактики терроризма и экстремизма среди старшеклассников и студентов колледжа средствами предмета «Обществознание».
В основу исследования положена гипотеза о том, что профилактика терроризма и экстремизма среди старшеклассников и студентов колледжа будет эффективной, если:
1. создать специальную программу по профилактике экстремизма и терроризма, включающую комплекс мер (изучение методической литературы, систематическое просвещение родителей, организацию совместной работы родителей и педагогов, и т.д.), направленных на предотвращение негативного воздействия факторов, влияющих на формирование отклоняющегося поведения у старшеклассников и студентов колледжа;
2. внедрить данную программу в образовательный и воспитательный процессы учебного заведения;
3. при реализации программы использовать образовательный и воспитательный потенциал предмета «Обществознание» в урочной и внеурочной деятельности колледжа.
Задачи исследования:
1. изучить педагогическую и методическую литературу по проблеме исследования;
2. определить основные направления деятельности коллектива образовательной организации по профилактике терроризма и экстремизма среди старшеклассников и студентов колледжа;
3. составить программу профилактики терроризма и экстремизма среди старшеклассников и студентов колледжа в урочной и внеурочной деятельности средствами предмета «Обществознание»;
4. экспериментально проверить эффективность данной программы на практике.
Методологическую основу исследования составили:
- системный подход, который позволяет исследовать российское общество как противоречивое единство, содержащее сложные отношения личностей, групп и общества во всех возможных их комбинациях и взаимосвязях, а также исследовать динамику экстремистского поведения и технологий его профилактики;
- личностно-ориентированный подход, позволивший исследовать педагогическую специфику взаимодействия сторон в процессе профилактики экстремизма и терроризма как целеориентированные действия его участников;
- деятельностный подход для исследования процессов патриотического и социокультурного воспитания, изучения консолидации субъектов воспитательного процесса и всестороннего развития личности.
Теоретическую основу исследования составили работы таких представителей деятельностного подхода, как Б.Г.Ананьев, Г.М. Андреева, Л.С. Выготский, А.Н.Леонтьев, Д.А. Леонтьев, Б.Ф. Ломов, А. Лурия, A.B. Петровский, Д. Б. Эльконин и др.; личностно-ориентированного подхода - М.М. Бахтин, B.C. Библер, Е.В. Бондаревская, Е.А. Климов; системного подхода к анализу личностной активности - К.А. Абульханова-Славская, В.П. Беспалько, Б.С. Гершунский, С.Л. Рубинштейн и др.
В процессе исследования мы также опирались на разработанные в отечественной науке теории взаимодействия личности, коллектива и среды (Б.З. Вульфов, И.В. Дубровина, Э.В. Ильенков, Л.И. Новикова, A.B. Петровский, В.Д. Семенов), теории, посвященные межличностному взаимодействию и общению (Б.Г. Ананьев, Г.М. Андреева, Я.М. Коломинский, Е.А. Леванова, A.A. Леонтьев, Б.Ф. Ломов, A.B. Мудрик, B.R Мясищев, Б.Д. Парыгин и др.), педагогическому программированию и проектированию социальных, педагогических и социально-культурных технологий (В. В. Афанасьев, Е.И. Григорьева, С. С. Ермолаева А.Д. Жарков, Ю.Д. Красильников, В.И. Курбатов, О.В. Курбатова Г.К., В.М. Сафонова, Селевко, В.М. Чижиков, H.H. Ярошенко и др.).
Методы исследования. При проведении исследования для достижения поставленной цели применялись общетеоретические (анализ, синтез), эмпирические (наблюдение, педагогический эксперимент) и конкретнонаучные методы: анализ общих и специальных психолого-педагогических, научно-методических и нормативных документов по проблеме исследования; статистические методы обработки эмпирических данных.
Старшеклассниками традиционно принято считать учащихся 9-11-х классов. Однако, полагаем, что методика нашего исследования в целом применима к студентам колледжей. Во-первых, на 1-м курсе колледжа реализуется Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, что соответствует уровню учащихся 10-11-х классов. А ФГОС по специальностям и профессиям начинает
реализовываться на 2 курсе с цикла ОГСЭ. Во-вторых, возрастной ценз студентов колледжа - 15-16 лет, а это соответствует возрастному цензу обучающихся школы 10-11-х классов. Все это говорит о том, что первокурсники колледжа относятся к категории несовершеннолетних детей и находятся под опекой и защитой законодательных актов государства, касающихся этой категории детей.
Опытно-экспериментальная база исследования:
ГАПОУ «Казанский энергетический колледж», г. Казань.
Студенты поступили в колледж после 9-го класса и находятся на этапе получения полного среднего и среднего специального образования, в состоянии перехода в молодежный возраст (15-17 лет) из подросткового. Обучающиеся колледжа представляют собой особую группу, характеризующуюся специфическими социальными, физиологическими и психологическими чертами в силу своих возрастных особенностей. Так как именно в этом возрасте происходит смена социального статуса и роли, формирование жизненных ценностей, профессионального самоопределения, развитие духовного мира.
Научная новизна исследования заключается в том, что нами предпринята попытка создания программы комплексной профилактики терроризма и экстремизма среди старшеклассников и обучающихся колледжа средствами предмета «Обществознание».
Теоретическая значимость исследования:
- аргументирован вывод о том, что средства предмета «Обществознание» охватывают все сферы жизни общества и личности и могут быть использованы для профилактики экстремизма и терроризма среди старшеклассников и студентов колледжа.
Практическая значимость исследования заключается в том, что нами спроектирована и апробирована программа по профилактике терроризма и экстремизма среди старшеклассников и студентов колледжа, разработаны методические рекомендации по применению подобных программ.
Материалы исследования могут быть использованы руководителями образовательных организаций и учителями обществознания в процессе профилактики терроризма и экстремизма в подростковой среде.
Достоверность результатов исследования обеспечивается опорой на фундаментальные работы по проблеме исследования, адекватностью применяемых методов и соответствию их целям и задачам исследования, экспериментальной проверкой выдвинутой гипотезы.
Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

Купить

В заключении работы, мы можем констатировать: цель достигнута, задачи выполнены.
Решая первую задачу, мы изучили и проанализировали педагогическую и методическую литературу, смогли выявить этапы проектирования программ, виды профилактической деятельности, основные проблемы в процессе профилактики экстремизма и патриотизма среди старшеклассников и студентов колледжа. Дали определение урочной и внеурочной деятельности и её специфике. Определили основные направления урочной и внеурочной деятельности предмета «Обществознание» по профилактике терроризма и экстремизма среди старшеклассников, а также содержание профилактической деятельности колледжа. Мы пришли к выводу, что профилактика терроризма и экстремизма у старшеклассников и студентов колледжа в урочной и внеурочной деятельности средствами предмета «Обществознание» проводится не только на основе формирования знаний о терроризме и экстремизме, их видах и проявлениях, правилах поведения и мерах предосторожности, но и воспитания патриотических качеств.
Решая вторую задачу, мы определили основное направление деятельности коллектива образовательной организации по профилактике терроризма и экстремизма среди старшеклассников и студентов колледжа.
Решая третью задачу, мы спроектировали программу профилактики терроризма и экстремизма среди старшеклассников и студентов колледжа в урочной и внеурочной деятельности средствами предмета «Обществознание».
Решая четвертую задачу, мы проанализировали результаты, полученные на констатирующем этапе эксперимента и выявили, что уровень знаний студентов колледжа о терроризме и экстремизме был недостаточным.
На формирующем этапе эксперимента мы внедрили в образовательный и воспитательный процессы программу по профилактике терроризма и экстремизма среди старшеклассников и студентов колледжа, направленную не только на повышение знаний по проблеме, но и на патриотическое воспитание учащихся.
Патриотизм - нравственный и политический принцип, социальное чувство, содержанием которого является любовь к Отечеству и готовность подчинить его интересам свои частные интересы. Патриотизм предполагает гордость достижениями и культурой своей Родины, желание сохранять её характер и культурные особенности и идентификация себя с другими членами народа, стремление защищать интересы Родины и своего народа.
Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность по формированию у детей и молодежи высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга по защите интересов Родины.
Патриотизм - это любовь к стране, а терроризм и экстремизм - это устрашение, насилие, приверженность крайним взглядам и ненависть к людям. Поэтому настоящий патриот, никогда не станет террористом или экстремистом.
После формирующего этапа эксперимента мы провели повторную диагностику уровня патриотического воспитания и знаний о терроризме и экстремизме у студентов контрольной и экспериментальной группы. В результате этого мы пришли к выводу, что внедренная программа является эффективной для профилактики терроризма и экстремизма и патриотического воспитания старшеклассников и студентов колледжа.
Таким образом, полученные результаты теоретического исследования и опытно-экспериментальной работы позволяют считать, что выдвинутая гипотеза подтвердилась, а поставленные в работе задачи решены.
В то же время, наше исследование не исчерпывает содержания рассматриваемой проблемы. Не все аспекты данной проблемы изучены нами в полной мере и его следует продолжить, однако выявленный комплекс педагогических условий апробирован нами на практике и дал положительные результаты.
Материалы исследования могут быть использованы руководителями образовательных организаций и учителями обществознания в процессе профилактики терроризма и экстремизма в подростковой среде.
Купить