Помощь студентам в учебе
ЭТНОЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ: ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ (23.00.02 )
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. Теоретико-методологические основы анализа
экономических аспектов конфликтного процесса ... 17
1.1. Экономический фактор в этнических отношениях и этноэкономический конфликт: теоретико-методологические подходы 17
1.2. Социально-экономическая этностратификация общества как
основа межэтнических противоречий 39
1.3. Этническое разделение труда и этническое предпринимательство как возможные основания
этноэкономических конфликтов 60
ГЛАВА II. Социально-политический анализ
этноэкономического конфликта в современном
обществе 85
2.1. Модернизация vs демодернизация: воздействие конфликтогенных факторов среды на межэтнические отношения 85
2.2. Этническая миграция и сети мигрантов:
конфликтогенный потенциал 110
2.3. Модель анализа локального этноэкономического
конфликта на примере Ставропольского края 134
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 167
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 173
ГЛАВА I. Теоретико-методологические основы анализа
экономических аспектов конфликтного процесса ... 17
1.1. Экономический фактор в этнических отношениях и этноэкономический конфликт: теоретико-методологические подходы 17
1.2. Социально-экономическая этностратификация общества как
основа межэтнических противоречий 39
1.3. Этническое разделение труда и этническое предпринимательство как возможные основания
этноэкономических конфликтов 60
ГЛАВА II. Социально-политический анализ
этноэкономического конфликта в современном
обществе 85
2.1. Модернизация vs демодернизация: воздействие конфликтогенных факторов среды на межэтнические отношения 85
2.2. Этническая миграция и сети мигрантов:
конфликтогенный потенциал 110
2.3. Модель анализа локального этноэкономического
конфликта на примере Ставропольского края 134
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 167
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 173
Актуальность темы исследования. Радикальные изменения, произошедшие в различных сферах российского общества в 1990-х годах, привели к общей реорганизации социальной и политический системы в стране, трансформации типа и характера экономических отношений, повышению роли этнического фактора в политической и экономической жизни России.
Значительное количество этнических конфликтов, фиксировавшихся на территории Российской Федерации с момента её возникновения как суверенного государства в 1991 году, было обусловлено как политическими, так и экономическими причинами. Пробуждающееся национальное самосознание представителей этносов, имеющих этническую родину на территории России, во многом обусловливает рост социальной, политической активности людей и радикальный перелом в массовом сознании различных этнических групп, стремящихся опереться на свои культурно-исторические корни, утвердить свою национальную идентичность.
В то же время либеральные реформы, перманентно осуществляемые в стране с 1992 года, не сумели обеспечить быстрый экономический рывок России и заметное повышение благосостояния большинства граждан. В условиях системного кризиса российской экономики значительная часть населения, особенно в национальных республиках и преимущественно аграрных территориях Юга России вынуждена была определять новые модусы экономического поведения, которые в немалой степени основаны на принципах этнической экономики и этнического предпринимательства.
Помимо прочего, массовый исход беженцев и вынужденных переселенцев в результате череды вооружённых конфликтов, имевших место на Кавказе в последние 15 лет, значительно трансформировал этническую структуру Юга России и сформировал условия для возникновения и развития новых, непривычных для старожильческого населения элементов социального и экономического бытия.
4
Этноконфликтная напряжённость в ряде южных субъектов РФ, во многом, имеет в своей основе экономические причины. Модернизация Национальных республик в советскую эпоху не была завершена, население тяготеет к ис-пользованию традиционных для своих этнических групп форм хозяйствования, сохраняется этноклановая социальная структура, не позволяющая внедрять со-временные экономические и управленческие решения. Активная миграция значительно увеличивает нагрузку на социальную сферу территорий-реципиентов, ужесточает конкуренцию на рынке труда, нередко приводит к конфликтному взаимодействию носителей различных экономических укладов. Практически в любом конкретном этноконфликтном эпизоде возможно определить вполне чёткий экономический аспект.
В то же время необходимо учитывать, что экономическая составляющая современных этнических конфликтов далеко не всегда является доминирующим фактором, что не позволяет широко применять методы конфликтного урегулирования, релевантные для разрешения экономических противоречий. Однако современный конфликтный менеджмент позволяет урегулировать этнические конфликты, в основе которых доминируют экономические причины, до их перехода в фазу конфликта ценностей. Это обстоятельство дополнительно актуализирует потребность в изучении этнических конфликтов на экономической основе, закономерностей их возникновения и развития, определения их характерных признаков и проявлений в зависимости от политической и социальной среды.
Проблемы этноэкономических конфликтов и их урегулирования почти не разрабатывались советским обществоведением. Быстрый распад Советского Союза и настоятельная потребность формирования новой модели межэтниче¬ских отношений поставили на повестку дня поиски новых подходов к пробле¬мам государственного урегулирования этнических конфликтов. В этой связи изучение закономерностей возникновения и развития этноэкономических конфликтов является на текущем этапе насущной необходимостью для формирования в России эффективной политики в области межнациональных отношений. В силу указанных обстоятельств, наиболее актуальной на сегодняшний день задачей является проведение политологического исследования этноэкономических конфликтов, выявление их детерминант, специфических черт и при¬знаков, анализ истоков и причин возникновения и развития этого явления в различных регионах мира, определение возможных способов урегулирования подобных конфликтов на территории Российской Федерации и, в первую очередь, на Северном Кавказе.
Степень разработанности проблемы. Что касается непосредственно исследований этноэкономических конфликтов, то это направление стало разрабатываться сравнительно недавно. Основное внимание учёных уделялось проблемам этничности и нациестроительства, этнической экономики, социального и экономического взаимодействия этнических общностей, этнической миграции, этнического предпринимательства, этноэкономической и этносоциальной стратификации. Необходимо отметить, что проблема отношения этносов, эт- ничности и государства, складывания наций и оформления ими своих отношений друг с другом начала разрабатываться ещё в философских, социологических и экономических теориях Т. Гоббса, И. Гердера, Г.В.Ф. Гегеля, Э. Ренана, К. Маркса, Ф. Энгельса, К. Каутского, В.И. Ленина, М. Вебера, Л. Гумпловича, В. Зомбарта.1 Особое внимание следует уделить работам американского социо-
См:1 Гоббс Т. Левиафан.- М., 1989; Гердер И.Г. Идеи к философии истории человечества.- М., 1977; Гегель Г.В.Ф. Философия истории.- СПб, 1993; Гегель Г.В.Ф. Философия права.- М., 1990; Renan E. Qu’est-ce qu’une nation? Discours et conferences par Ernest Renan. 2-me ed. Paris, 1887; Ленин В.И. Критические заметки по национальному вопросу. Полн. собр. соч., Т. 24; Ленин В.И. О праве наций на самоопределение. Полн. собр. соч., Т. 25; Ленин В.И. О национальной гордости великороссов. Полн. собр. соч., Т. 26; Маркс К. Немецкая идеология // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 3; Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., Т. 21; Каутский К. Путь к власти. Славяне и социализм.- М., 1959; Каутский К. Демократия и социализм.- М., 1991; Каутский К. Происхождение христианства.- М., 1990; Гумплович Л. Основы социологии. - СПб., 1899; Вебер М. Избранные произведения. Пер. с нем. - М., 1990; Зомбарт В. Буржуа. Этюды по истории духовного развития современного экономического человека: Пер. с нем. / Изд. подгот. Ю.Н. Давыдова, В.В. Сапова. - М., 1994.
6
лога и экономиста К. Поланьи, разработавшего концептуальные подходы к изучению этнической экономики.2
Значительное внимание исследователей непосредственно к этническим конфликтам обозначилось во второй половине XX века, в связи с началом распада колониальных империй и образованием новых государств в Азии и Афри¬ке. Этнорасовые и племенные конфликты стали едва ли не атрибутивными чертами государство- и нациестроительства в бывших колониях. В 1990-х годах аналогичные процессы начались и в Европе, обусловленные распадом социалистической системы и крупнейших этнофедеральных систем мира - СССР и СФРЮ. Ренессанс этничности в Европе, обострение этнических и этнорасовых проблем в Северной Америке, многочисленные этнические конфликты по всему миру, ставшие значимым фактором глобальной политики, обусловили большое внимание исследовательского сообщества к обозначенным проблемам. Наиболее значительных результатов в изучении этнических отношений и этнических конфликтов добились американские и британские учёные, среди исследований которых следует выделить работы А. Алесины, Р. Аллена, Д. Армстронга, Б.Андерсена, Р. Бейтса, Х. Бонасич, Дж. Бройли, Р. Брубейкера, П. Ван ден Берга, Э.Геллнера, Т. Гура, Дж. Грабы, К. Дойча, Б. Крофорда, И. Лайта,
А.Лейпхарта, Дж. Ленски, Д. Месси, Д. Ноэль, У. Ньюмана, Р. Премдаса, Р. Ро- говски, А. Рона-Тас, Дж. Ротмана, Д.Ротшильда, Э.Смита, Р. Уолдингера, У. Уилсона, Г. Хейла, Л. Хагендорн, М. Хектера, Д.Хоровица, Г. Хёрста, Э.Хобсбаума, Т. Шибутани и ряда других зарубежных авторов. Работы этих
См:2 Polanyi K. The Great Transformation. - N. Y., 1944; Polanyi K. Dahomey and the Slave Trade: an analysis of an archaic economy. Seattle, University of Washington Press, 1966; Primitive, Archaic and Modern Economies: Essays of Karl Polanyi. Garden City.- N.Y., Anchor Books, 1968; Поланьи К. Саморегулирующийся рынок и фиктивные товары: труд, земля и деньги // THESIS. - 1993. - Вып. 2. - Т. 1. - С. 10-17;
3
См: Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991; Хагендорн Л. Этническая категоризация и дискриминация: роль культурных ценностей и общественных стереотипов в формировании этнических иерархий//Национализм (Взгляд из-за рубежа). - М., 1995; Рона-Тас А. Устойчивость социальных сетей в посткоммунистической трансформации Восточной Европы//Т. Шанин (ред.). Неформальная экономика. Россия и мир. - М., 2000; Alesina A., Spolaore E. On the number and size of nations//Quarterly journal of economics. - vol. 112. - №4. - P. 1027-1057; Allen R.L. Black Awakening in Capitalist America. - Garden City, N. Y., 1970; Smith A. The Ethnic Origins of Nations. Oxford, 1986; Massey D.S., Arango J., Hugo G.,
Значительное количество этнических конфликтов, фиксировавшихся на территории Российской Федерации с момента её возникновения как суверенного государства в 1991 году, было обусловлено как политическими, так и экономическими причинами. Пробуждающееся национальное самосознание представителей этносов, имеющих этническую родину на территории России, во многом обусловливает рост социальной, политической активности людей и радикальный перелом в массовом сознании различных этнических групп, стремящихся опереться на свои культурно-исторические корни, утвердить свою национальную идентичность.
В то же время либеральные реформы, перманентно осуществляемые в стране с 1992 года, не сумели обеспечить быстрый экономический рывок России и заметное повышение благосостояния большинства граждан. В условиях системного кризиса российской экономики значительная часть населения, особенно в национальных республиках и преимущественно аграрных территориях Юга России вынуждена была определять новые модусы экономического поведения, которые в немалой степени основаны на принципах этнической экономики и этнического предпринимательства.
Помимо прочего, массовый исход беженцев и вынужденных переселенцев в результате череды вооружённых конфликтов, имевших место на Кавказе в последние 15 лет, значительно трансформировал этническую структуру Юга России и сформировал условия для возникновения и развития новых, непривычных для старожильческого населения элементов социального и экономического бытия.
4
Этноконфликтная напряжённость в ряде южных субъектов РФ, во многом, имеет в своей основе экономические причины. Модернизация Национальных республик в советскую эпоху не была завершена, население тяготеет к ис-пользованию традиционных для своих этнических групп форм хозяйствования, сохраняется этноклановая социальная структура, не позволяющая внедрять со-временные экономические и управленческие решения. Активная миграция значительно увеличивает нагрузку на социальную сферу территорий-реципиентов, ужесточает конкуренцию на рынке труда, нередко приводит к конфликтному взаимодействию носителей различных экономических укладов. Практически в любом конкретном этноконфликтном эпизоде возможно определить вполне чёткий экономический аспект.
В то же время необходимо учитывать, что экономическая составляющая современных этнических конфликтов далеко не всегда является доминирующим фактором, что не позволяет широко применять методы конфликтного урегулирования, релевантные для разрешения экономических противоречий. Однако современный конфликтный менеджмент позволяет урегулировать этнические конфликты, в основе которых доминируют экономические причины, до их перехода в фазу конфликта ценностей. Это обстоятельство дополнительно актуализирует потребность в изучении этнических конфликтов на экономической основе, закономерностей их возникновения и развития, определения их характерных признаков и проявлений в зависимости от политической и социальной среды.
Проблемы этноэкономических конфликтов и их урегулирования почти не разрабатывались советским обществоведением. Быстрый распад Советского Союза и настоятельная потребность формирования новой модели межэтниче¬ских отношений поставили на повестку дня поиски новых подходов к пробле¬мам государственного урегулирования этнических конфликтов. В этой связи изучение закономерностей возникновения и развития этноэкономических конфликтов является на текущем этапе насущной необходимостью для формирования в России эффективной политики в области межнациональных отношений. В силу указанных обстоятельств, наиболее актуальной на сегодняшний день задачей является проведение политологического исследования этноэкономических конфликтов, выявление их детерминант, специфических черт и при¬знаков, анализ истоков и причин возникновения и развития этого явления в различных регионах мира, определение возможных способов урегулирования подобных конфликтов на территории Российской Федерации и, в первую очередь, на Северном Кавказе.
Степень разработанности проблемы. Что касается непосредственно исследований этноэкономических конфликтов, то это направление стало разрабатываться сравнительно недавно. Основное внимание учёных уделялось проблемам этничности и нациестроительства, этнической экономики, социального и экономического взаимодействия этнических общностей, этнической миграции, этнического предпринимательства, этноэкономической и этносоциальной стратификации. Необходимо отметить, что проблема отношения этносов, эт- ничности и государства, складывания наций и оформления ими своих отношений друг с другом начала разрабатываться ещё в философских, социологических и экономических теориях Т. Гоббса, И. Гердера, Г.В.Ф. Гегеля, Э. Ренана, К. Маркса, Ф. Энгельса, К. Каутского, В.И. Ленина, М. Вебера, Л. Гумпловича, В. Зомбарта.1 Особое внимание следует уделить работам американского социо-
См:1 Гоббс Т. Левиафан.- М., 1989; Гердер И.Г. Идеи к философии истории человечества.- М., 1977; Гегель Г.В.Ф. Философия истории.- СПб, 1993; Гегель Г.В.Ф. Философия права.- М., 1990; Renan E. Qu’est-ce qu’une nation? Discours et conferences par Ernest Renan. 2-me ed. Paris, 1887; Ленин В.И. Критические заметки по национальному вопросу. Полн. собр. соч., Т. 24; Ленин В.И. О праве наций на самоопределение. Полн. собр. соч., Т. 25; Ленин В.И. О национальной гордости великороссов. Полн. собр. соч., Т. 26; Маркс К. Немецкая идеология // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 3; Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., Т. 21; Каутский К. Путь к власти. Славяне и социализм.- М., 1959; Каутский К. Демократия и социализм.- М., 1991; Каутский К. Происхождение христианства.- М., 1990; Гумплович Л. Основы социологии. - СПб., 1899; Вебер М. Избранные произведения. Пер. с нем. - М., 1990; Зомбарт В. Буржуа. Этюды по истории духовного развития современного экономического человека: Пер. с нем. / Изд. подгот. Ю.Н. Давыдова, В.В. Сапова. - М., 1994.
6
лога и экономиста К. Поланьи, разработавшего концептуальные подходы к изучению этнической экономики.2
Значительное внимание исследователей непосредственно к этническим конфликтам обозначилось во второй половине XX века, в связи с началом распада колониальных империй и образованием новых государств в Азии и Афри¬ке. Этнорасовые и племенные конфликты стали едва ли не атрибутивными чертами государство- и нациестроительства в бывших колониях. В 1990-х годах аналогичные процессы начались и в Европе, обусловленные распадом социалистической системы и крупнейших этнофедеральных систем мира - СССР и СФРЮ. Ренессанс этничности в Европе, обострение этнических и этнорасовых проблем в Северной Америке, многочисленные этнические конфликты по всему миру, ставшие значимым фактором глобальной политики, обусловили большое внимание исследовательского сообщества к обозначенным проблемам. Наиболее значительных результатов в изучении этнических отношений и этнических конфликтов добились американские и британские учёные, среди исследований которых следует выделить работы А. Алесины, Р. Аллена, Д. Армстронга, Б.Андерсена, Р. Бейтса, Х. Бонасич, Дж. Бройли, Р. Брубейкера, П. Ван ден Берга, Э.Геллнера, Т. Гура, Дж. Грабы, К. Дойча, Б. Крофорда, И. Лайта,
А.Лейпхарта, Дж. Ленски, Д. Месси, Д. Ноэль, У. Ньюмана, Р. Премдаса, Р. Ро- говски, А. Рона-Тас, Дж. Ротмана, Д.Ротшильда, Э.Смита, Р. Уолдингера, У. Уилсона, Г. Хейла, Л. Хагендорн, М. Хектера, Д.Хоровица, Г. Хёрста, Э.Хобсбаума, Т. Шибутани и ряда других зарубежных авторов. Работы этих
См:2 Polanyi K. The Great Transformation. - N. Y., 1944; Polanyi K. Dahomey and the Slave Trade: an analysis of an archaic economy. Seattle, University of Washington Press, 1966; Primitive, Archaic and Modern Economies: Essays of Karl Polanyi. Garden City.- N.Y., Anchor Books, 1968; Поланьи К. Саморегулирующийся рынок и фиктивные товары: труд, земля и деньги // THESIS. - 1993. - Вып. 2. - Т. 1. - С. 10-17;
3
См: Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991; Хагендорн Л. Этническая категоризация и дискриминация: роль культурных ценностей и общественных стереотипов в формировании этнических иерархий//Национализм (Взгляд из-за рубежа). - М., 1995; Рона-Тас А. Устойчивость социальных сетей в посткоммунистической трансформации Восточной Европы//Т. Шанин (ред.). Неформальная экономика. Россия и мир. - М., 2000; Alesina A., Spolaore E. On the number and size of nations//Quarterly journal of economics. - vol. 112. - №4. - P. 1027-1057; Allen R.L. Black Awakening in Capitalist America. - Garden City, N. Y., 1970; Smith A. The Ethnic Origins of Nations. Oxford, 1986; Massey D.S., Arango J., Hugo G.,
В качестве итоговых результатов диссертационного исследования следует отметить следующее.
Экономический элемент занимает неодинаковое место в различных этнических конфликтах, и можно выделить определенные тенденции, повышающие его значимость. Во-первых, это случаи, когда региональные экономические различия совпадают с этническими. Различия в уровне экономического развития регионов внутри одного государства - повсеместно встречающееся и естественное явление, и даже в мононациональных государствах на основе таких различий могут складываться межрегиональные противоречия. В том случае, если эти региональные экономические различия, по крайней мере, частично совпадают с этнической структурой государства, это может послужить основанием для формирования межэтнической напряженности и возникновения конфликтов. Такие конфликты могут быть связаны с требованиями изменения статуса группы, укрепления региональной или этнической автономии вплоть до сецессии. В качестве идеологического обоснования таких позиций выдвинута уже упоминавшаяся теория внутреннего колониализма: крупный или титульный этнос эксплуатирует более малочисленные народы или этнические меньшинства, пользуется богатствами их этнических территорий, разрушает природную среду.
Крайне важным моментом, обусловливающим значимость экономического фактора в этнических конфликтах, является наличествующее в ряде случаев совпадение этнической и экономической стратификации общества. Соотношение между этими двумя линиями социального расслоения общества имеет специфический для каждой территории характер, однако в любом полиэтничном обществе складывается особая этноэкономическая стратификация, которая, как и любая социальная стратификация, потенциально содержит в себе противоречия и конфликты. Чем более выраженный характер
168
имеет этноэкономическая стратификация, тем более значимым будет экономический компонент конфликта.
В целом экономический мотив в этническом конфликте редко выполняет самостоятельную роль и обычно служит статусным и этномобилизационным целям, иначе говоря, стимулирует «неэлитные» слои этноса к осознанию конфликтной ситуации, в которую уже включилась этническая элита, и сформировать негативные стереотипы по отношению к соперничающей группе.
Этноэкономические противоречия и конфликты возникают в таких обществах, где имеется этносоциальная и, до определённой степени, этноэкономическая стратификация, ведь конфликт есть явление любой иерархически организованной системы, возникающий при убежденности сторон в несовместимости их интересов и целей деятельности, обусловленный существованием неравенства. Наиболее чётко эти явления фиксируются в обществах, находящихся на пути перехода от традиционалистских к модернизирующимся, от обществ с нерыночной экономикой к обществам с рыночной экономикой.
В качестве рабочего определения этноэкономического конфликта можно предложить следующую дефиницию: это тип социально-политического конфликта, определяемый как по субъекту, так и по объекту конфликтного взаимодействия. Субъектами этноэкономического конфликта выступают социальные группы, идентифицирующие себя как этнические профессиональные сообщества; объектом конфликта является этнопрофессиональное поле и/или основное для субъектов средство производства.
Значительную роль в генезисе этноэкономических конфликтов играет этническая стартификация. Формирование стратификационной системы по этническому основанию определяет условия социальной мобильности. Она возможна либо с переходом этнофоров на принципы достигательной мобильности, задаваемыми доминирующей этногруппой, либо с изменением социального статуса собственной этногруппы. В первом случае наблюдается
169
процесс ассимиляции, во втором - революционное переструктурирование социума и его архаизация, поскольку теперь доминирующее положение занимает цивилизационно отстающая этногруппа.
На сегодня процесс этноэкономического стратифицирования российского социума находится в прямой зависимости от темпов, интенсивности и глубины модернизации страны, причём этот процесс не имеет однонаправленного вектора развития. Аморфность этноэкономической стратификации в современной России не позволяет чётко обозначить жизненно важные приоритеты складывающихся этноэкономических групп, что в значительной степени затрудняет оценку этноконфликтного потенциала. Этническая идентичность в России на сегодня в значительной степени пересекается с классово-статусной принадлежностью, что во многом нивелирует конфликтность на этнической основе, придавая экономическим противоречиям и конфликтам многоаспектный характер.
Этнические аспекты всё более ощутимо стали проявляться в функционировании современного бизнеса разного рода. Во многих странах формируется специфическое экономическое поле, в котором основными субъектами являются этнические бизнес-организации, действующие нередко вопреки чисто рыночным законам и явно не так, как большинство давно существующих на этом же рынке фирм, в которых работают представители этнического большинства, той или иной страны. Феномен этнического предпринимательства определяется как субъективными, внутренними факторами, так и внешними, далеко не всегда (особенно в самом начале становления хозяйственной организации этнического меньшинства) находящимися в зоне влияния этнических бизнесменов.
Как следует из проведённого нами анализа, этническое предпринимательство есть специфический способ организации и ведения дела этнических меньшинств в иноэтничной среде. В случае если стратегия этнических предпринимателей направлена на освоение незанятых экономических ниш или диверсификацию деловой структуры принимающей
170
территории, то до определённого момента их действия не будут вызывать серьёзного отторжения принимающей среды. Если этнические предприниматели своим действиями вытесняют коренные этносы из традиционной экономической ниши, и если экономическая мобильность таких этносов достаточно низка, то возникают объективные предпосылки для формирования противоречий, субъектами которых выступают представители различных этнических сообществ, а объектом является специфический сегмент экономики или средства производства, иными словами, велика вероятность возникновения этноэкономического конфликта. Профилактика и разрешение этноэкономических конфликтов с участием этнических предпринимателей в значительной степени находятся в руках органов государственной власти, институционально определяющих рамки распространения этнического предпринимательства и регулирующих экономические отношения субъектов взаимодействия.
Особое место в изучении факторов, способствующих генерированию этноэкономических конфликтов, занимают процессы модернизации и демодернизации. В целом, демодернизация создаёт гораздо более конфликтогенную социальную среду, чем модернизация, в первую очередь потому, что модернизация открывает новые возможности для достижения более высокого уровня жизни, в то время как демодернизация не только консервирует экономическую сферу, но и создаёт существенные препятствия для адекватного функционирования субъектов экономических отношений даже при усечённой структуре возможностей. Экономические основания в возникающих в ходе демодернизационных процессов этнических противоречий могут занимать доминирующие позиции в массовом сознании, однако непосредственно экономическим (исходя из объекта) такой этнический конфликт может быть лишь с точки зрения этнических элит и кланов, оспаривающих доступ к контролю над экономическими ресурсами и финансовыми потоками.
171
В свою очередь для этноклановой структуры экономических отношений, стимулирующей процессы демодернизации, неорганично стремление к нормальному развитию экономики и социальной сферы, блокирование доступа большей части населения к благам модернизации повышает уровень социальной напряжённости, что даёт возможность тем группам элиты, которые не сумели обеспечить себе необходимый доступ к распределению материальных ресурсов, прибегать к этнической мобилизации. Такие действия способны спровоцировать этнический конфликт, причём в основе конфликта этнических элит действительно будут лежать экономические интересы, тогда как неэлитные массы, даже в случае обеспечения доминирования мобилизующей их этноэлитной группы в политической и экономической сферах не могут рассчитывать на заметное улучшение своего социального и экономического положения.
Миграционные процессы, создающие дополнительное напряжение на рынке труда территорий-реципиентов также, оказывают значительное влияние этноконфликтный процесс. Следует, однако, отметить, что социальные сети этнических мигрантов имеют незначительный этноконфликтный потенциал, сами по себе они являются, прежде всего, средством социальной и экономической адаптации иноэтничных мигрантов, чаще всего занимающих те экономические ниши, которые не востребованы автохтонами. Этническая консолидация, имеющая место на основе таких социальных сетей потенциально может быть использована для мобилизации и достижения политических целей, однако изначально она направлена на обеспечение экономических интересов мигрантов в рамках социума и экономической системы страны-реципиента, а не кардинального перераспределения ресурсов и изменения политического баланса в пользу отдельных иноэтничных сообществ.
В то же время этническая миграция на территорию восточных районов Ставропольского края в значительной степени явилась катализатором этноконфликтного процесса и генезиса этноэкономического конфликта. Конфликт между ногайцами и даргинцами (даргинцами и русскими-казаками) в восточных
172
районах Ставропольского края является, по сути, этноэкономическим как по субъектам-носителям конфликта, так и по объекту противоречий. Объектом конфликта в данном случае выступает земля (как пашни, так и пастбища), субъектами - ногайские, русские и даргинские этнические сообщества, стремящиеся сохранить или изменить существующую систему землепользования и обеспечить контроль за основным на данной территории средством производства.
В целом этноэкономический конфликт является одним из немногих этнических конфликтов, которые могут быть разрешены, полностью или частично, консолидированными усилиями органов государственной власти, местного самоуправления и этнических элит. Что касается урегулирования описанного этноэкономического конфликта, то основным агентом, способным создать условия для его разрешения и предотвращения его перехода в категорию конфликтов ценностей, является региональная государственная власть и органы местного самоуправления. Для эффективных действий в плане урегулирования конфликта основной задачей является восстановление авторитета власти как единственного арбитрирующего актора, способного принимать необходимые политические и экономические решения, учитывая, в первую очередь, интересы государства и обеспечивая, тем самым, доминирование государственной власти в процессе разрешения данного конфликта.
Экономический элемент занимает неодинаковое место в различных этнических конфликтах, и можно выделить определенные тенденции, повышающие его значимость. Во-первых, это случаи, когда региональные экономические различия совпадают с этническими. Различия в уровне экономического развития регионов внутри одного государства - повсеместно встречающееся и естественное явление, и даже в мононациональных государствах на основе таких различий могут складываться межрегиональные противоречия. В том случае, если эти региональные экономические различия, по крайней мере, частично совпадают с этнической структурой государства, это может послужить основанием для формирования межэтнической напряженности и возникновения конфликтов. Такие конфликты могут быть связаны с требованиями изменения статуса группы, укрепления региональной или этнической автономии вплоть до сецессии. В качестве идеологического обоснования таких позиций выдвинута уже упоминавшаяся теория внутреннего колониализма: крупный или титульный этнос эксплуатирует более малочисленные народы или этнические меньшинства, пользуется богатствами их этнических территорий, разрушает природную среду.
Крайне важным моментом, обусловливающим значимость экономического фактора в этнических конфликтах, является наличествующее в ряде случаев совпадение этнической и экономической стратификации общества. Соотношение между этими двумя линиями социального расслоения общества имеет специфический для каждой территории характер, однако в любом полиэтничном обществе складывается особая этноэкономическая стратификация, которая, как и любая социальная стратификация, потенциально содержит в себе противоречия и конфликты. Чем более выраженный характер
168
имеет этноэкономическая стратификация, тем более значимым будет экономический компонент конфликта.
В целом экономический мотив в этническом конфликте редко выполняет самостоятельную роль и обычно служит статусным и этномобилизационным целям, иначе говоря, стимулирует «неэлитные» слои этноса к осознанию конфликтной ситуации, в которую уже включилась этническая элита, и сформировать негативные стереотипы по отношению к соперничающей группе.
Этноэкономические противоречия и конфликты возникают в таких обществах, где имеется этносоциальная и, до определённой степени, этноэкономическая стратификация, ведь конфликт есть явление любой иерархически организованной системы, возникающий при убежденности сторон в несовместимости их интересов и целей деятельности, обусловленный существованием неравенства. Наиболее чётко эти явления фиксируются в обществах, находящихся на пути перехода от традиционалистских к модернизирующимся, от обществ с нерыночной экономикой к обществам с рыночной экономикой.
В качестве рабочего определения этноэкономического конфликта можно предложить следующую дефиницию: это тип социально-политического конфликта, определяемый как по субъекту, так и по объекту конфликтного взаимодействия. Субъектами этноэкономического конфликта выступают социальные группы, идентифицирующие себя как этнические профессиональные сообщества; объектом конфликта является этнопрофессиональное поле и/или основное для субъектов средство производства.
Значительную роль в генезисе этноэкономических конфликтов играет этническая стартификация. Формирование стратификационной системы по этническому основанию определяет условия социальной мобильности. Она возможна либо с переходом этнофоров на принципы достигательной мобильности, задаваемыми доминирующей этногруппой, либо с изменением социального статуса собственной этногруппы. В первом случае наблюдается
169
процесс ассимиляции, во втором - революционное переструктурирование социума и его архаизация, поскольку теперь доминирующее положение занимает цивилизационно отстающая этногруппа.
На сегодня процесс этноэкономического стратифицирования российского социума находится в прямой зависимости от темпов, интенсивности и глубины модернизации страны, причём этот процесс не имеет однонаправленного вектора развития. Аморфность этноэкономической стратификации в современной России не позволяет чётко обозначить жизненно важные приоритеты складывающихся этноэкономических групп, что в значительной степени затрудняет оценку этноконфликтного потенциала. Этническая идентичность в России на сегодня в значительной степени пересекается с классово-статусной принадлежностью, что во многом нивелирует конфликтность на этнической основе, придавая экономическим противоречиям и конфликтам многоаспектный характер.
Этнические аспекты всё более ощутимо стали проявляться в функционировании современного бизнеса разного рода. Во многих странах формируется специфическое экономическое поле, в котором основными субъектами являются этнические бизнес-организации, действующие нередко вопреки чисто рыночным законам и явно не так, как большинство давно существующих на этом же рынке фирм, в которых работают представители этнического большинства, той или иной страны. Феномен этнического предпринимательства определяется как субъективными, внутренними факторами, так и внешними, далеко не всегда (особенно в самом начале становления хозяйственной организации этнического меньшинства) находящимися в зоне влияния этнических бизнесменов.
Как следует из проведённого нами анализа, этническое предпринимательство есть специфический способ организации и ведения дела этнических меньшинств в иноэтничной среде. В случае если стратегия этнических предпринимателей направлена на освоение незанятых экономических ниш или диверсификацию деловой структуры принимающей
170
территории, то до определённого момента их действия не будут вызывать серьёзного отторжения принимающей среды. Если этнические предприниматели своим действиями вытесняют коренные этносы из традиционной экономической ниши, и если экономическая мобильность таких этносов достаточно низка, то возникают объективные предпосылки для формирования противоречий, субъектами которых выступают представители различных этнических сообществ, а объектом является специфический сегмент экономики или средства производства, иными словами, велика вероятность возникновения этноэкономического конфликта. Профилактика и разрешение этноэкономических конфликтов с участием этнических предпринимателей в значительной степени находятся в руках органов государственной власти, институционально определяющих рамки распространения этнического предпринимательства и регулирующих экономические отношения субъектов взаимодействия.
Особое место в изучении факторов, способствующих генерированию этноэкономических конфликтов, занимают процессы модернизации и демодернизации. В целом, демодернизация создаёт гораздо более конфликтогенную социальную среду, чем модернизация, в первую очередь потому, что модернизация открывает новые возможности для достижения более высокого уровня жизни, в то время как демодернизация не только консервирует экономическую сферу, но и создаёт существенные препятствия для адекватного функционирования субъектов экономических отношений даже при усечённой структуре возможностей. Экономические основания в возникающих в ходе демодернизационных процессов этнических противоречий могут занимать доминирующие позиции в массовом сознании, однако непосредственно экономическим (исходя из объекта) такой этнический конфликт может быть лишь с точки зрения этнических элит и кланов, оспаривающих доступ к контролю над экономическими ресурсами и финансовыми потоками.
171
В свою очередь для этноклановой структуры экономических отношений, стимулирующей процессы демодернизации, неорганично стремление к нормальному развитию экономики и социальной сферы, блокирование доступа большей части населения к благам модернизации повышает уровень социальной напряжённости, что даёт возможность тем группам элиты, которые не сумели обеспечить себе необходимый доступ к распределению материальных ресурсов, прибегать к этнической мобилизации. Такие действия способны спровоцировать этнический конфликт, причём в основе конфликта этнических элит действительно будут лежать экономические интересы, тогда как неэлитные массы, даже в случае обеспечения доминирования мобилизующей их этноэлитной группы в политической и экономической сферах не могут рассчитывать на заметное улучшение своего социального и экономического положения.
Миграционные процессы, создающие дополнительное напряжение на рынке труда территорий-реципиентов также, оказывают значительное влияние этноконфликтный процесс. Следует, однако, отметить, что социальные сети этнических мигрантов имеют незначительный этноконфликтный потенциал, сами по себе они являются, прежде всего, средством социальной и экономической адаптации иноэтничных мигрантов, чаще всего занимающих те экономические ниши, которые не востребованы автохтонами. Этническая консолидация, имеющая место на основе таких социальных сетей потенциально может быть использована для мобилизации и достижения политических целей, однако изначально она направлена на обеспечение экономических интересов мигрантов в рамках социума и экономической системы страны-реципиента, а не кардинального перераспределения ресурсов и изменения политического баланса в пользу отдельных иноэтничных сообществ.
В то же время этническая миграция на территорию восточных районов Ставропольского края в значительной степени явилась катализатором этноконфликтного процесса и генезиса этноэкономического конфликта. Конфликт между ногайцами и даргинцами (даргинцами и русскими-казаками) в восточных
172
районах Ставропольского края является, по сути, этноэкономическим как по субъектам-носителям конфликта, так и по объекту противоречий. Объектом конфликта в данном случае выступает земля (как пашни, так и пастбища), субъектами - ногайские, русские и даргинские этнические сообщества, стремящиеся сохранить или изменить существующую систему землепользования и обеспечить контроль за основным на данной территории средством производства.
В целом этноэкономический конфликт является одним из немногих этнических конфликтов, которые могут быть разрешены, полностью или частично, консолидированными усилиями органов государственной власти, местного самоуправления и этнических элит. Что касается урегулирования описанного этноэкономического конфликта, то основным агентом, способным создать условия для его разрешения и предотвращения его перехода в категорию конфликтов ценностей, является региональная государственная власть и органы местного самоуправления. Для эффективных действий в плане урегулирования конфликта основной задачей является восстановление авторитета власти как единственного арбитрирующего актора, способного принимать необходимые политические и экономические решения, учитывая, в первую очередь, интересы государства и обеспечивая, тем самым, доминирование государственной власти в процессе разрешения данного конфликта.