Введение 3
1 Теоретические и исторические аспекты управления внутренними делами в России 5
1.1 Понятие и сущность внутренних дел как сферы государственного управления 5
1.2 История развития системы управления внутренними делами в России 11
2 Административно-правовые основы управления внутренними делами в современной России 16
2.1 Система и структура Министерства внутренних дел России 16
2.2 Цели, задачи и функции Министерства внутренних дел России 21
Заключение 26
Список использованных нормативно-правовых актов и литературы 27
Управление внутренними делами государства является необходимым и осуществляется в современном мире государственными органами. Каждое государство наделено правом самостоятельно определить систему, структуру государственных органов, а также определить основу их деятельности, то есть законодательную базу. Россия не является исключением.
Порядок, принципы, цели и задачи внутреннего управления делами государства последовательно трансформируется в нашей стране с учетом исторических событий, которые происходят. На протяжении последних десятилетий происходит активное реформирование государственной службы в целом и определения порядка управления внутренними делами государства в частности. Во многом необходимость проведения реформ связана с той критикой, которой подвергаются органы внутренних дел.
Исследование современного подхода к управлению внутренними делами государства необходимо для понимания существующих проблем, а также последующего поиска их решений.
Изложенное свидетельствует об актуальности темы, выбранной для исследования в рамках курсовой работы.
Объектом исследования в данной работе является управление внутренними делами государства.
Предмет исследования – современные взгляды и подходы к определению сущности управления внутренними делами, а также нормативно-правовое регулирование данной сферы деятельности государства.
Целью работы является исследование современного подхода к управлению внутренними делами в России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть понятие и сущность внутренних дел как сферы государственного управления;
осуществить ретроспективный анализ истории развития системы управления внутренними делами в России;
рассмотреть систему и структуру Министерства внутренних дел Российской Федерации;
проанализировать цели, задачи и функции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В процессе написания данной работы использовались формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой методы и метод системного анализа для изучения норм права России, а также иные методы научного познания.
Работа состоит из настоящего введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных нормативно-правовых актов и литературы
Обобщая результаты исследования, проведенного в связи с написанием настоящей работы, можно сделать следующие итоговые выводы.
Внутренние дела государства – это те, которое оно вправе разрешать самостоятельно. Данное положение основывается на признании государственного суверенитета, то есть недопустимости вмешательства в решение вопросов со стороны иных государства. Разрешение внутренних вопросов предполагает, что государство осуществляет правовое регулирование отношений в обществе и создает государственные органы, которым передаются необходимые полномочия, в том числе по властному принуждению.
Основная цель регулирования внутренних вопросов – это поддержание правопорядка в обществе. Нарушение установленных правил и норм поведения может привести к тому, что со стороны государства будут приняты необходимые меры, в том числе карательные санкции в отношении нарушителя.
Ретроспективный анализ регулирования внутренних дел в России позволил сделать вывод, что изначальная идея предполагала создание такого государственного органа, который будет регулировать, надзирать и контролировать практически все внутренние вопросы. Однако с практической точки зрения данный подход оказался неверным. В результате Министерство внутренних дел Российской Федерации в современности выполняет преимущественно правоохранительную функцию. Вместе с тем оно определяет государственную политику в области внутренних дел. Акцент здесь все же сделан на противодействии совершению правонарушений и преступлений.
Исследование последовательного изменения системы и структуры органов внутренних дел позволило сделать вывод, что в последние годы наблюдается тенденция к их увеличению, разделению функций. Данный подход позволяет сделать деятельность более прозрачной, упростить управление.
