Введение 3
Раздел 1. «Миграционные тенденции в Германии» 11
Раздел 2. «Интеграционная политика в Германии» 38
Раздел 3. «Мигранты в экономике Германии» 70
Заключение 85
Список использованных источников и литературы 89
Постановка проблемы в современных условиях глобализации, происходит активное перемещение людей по всей планете. Так как более полувека назад право на свободу передвижения получило международное признание, была принята Всеобщая декларация прав человека. Статья 13 этой Декларации звучит так: «Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе место жительства в пределах каждого государства» и «Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну». Миграция является вопросом геополитики, так как весь мир направлен на решение проблем, связанных с миграцией. Мигранты из слаборазвитых стран активно устремляются в сторону государств с развитой экономикой, Германия стала одним из самых популярных направлений для мигрантов. В конце 1980-х-начале 1990-х гг. происходили сильные экономические и политические изменения, которые вызвали ранние волны миграции. После ранних волн, дальнейшая иммиграция в Германию увеличилась после глобального финансового кризиса и достигла своего пика в 2015 году, в тот год прибыло более одного миллиона лиц, ищущих убежища, что почти вдвое больше, чем во время предыдущих высот в 1990-х годах. В настоящее время Германия является одним из самых популярных миграционных направлений в мире. Германия активно принимает мигрантов из слаборазвитых стран и стран с нестабильным военным фоном. Интеграционная политика, проводимая в Германии, направлена на интеграцию прибывающих беженцев, мигрантам предоставляется возможность ходить на языковые курсы, для изучения и повышения уровня немецкого языка, чтобы получить работу и интегрироваться
в немецкое общество. Однако, давно появившаяся политика мультикультурализма в Германии, не справляется с поставленными задачами, недовольство коренных жителей страны, куда прибывают огромные толпы мигрантов, растет, а интеграция в немецкое общество замедляется.
В свете современных реалий, интересно рассмотреть, как влияет миграция на экономику Германии, с положительной или отрицательной стороны, насколько важна интеграция мигрантов в новое общество.
Актуальность темы заключается в том, что в современных условиях ярко выраженной глобализации и интеграции всего мира, мы можем наблюдать сильную активизацию миграционных процессов. В Германии очень высокая доля населения иностранного происхождения, так как потоки мигрантов начались еще в 60-е, 80-е годы, каждая волна миграции сменялась лишь целью пребывания иностранных граждан в Германии. Помимо решения насущных гуманитарных проблем, проблема иммиграции немаловажна, так как интеграция иммигрантов на рынке труда имеет решающее значение и должна положительно влиять на экономику принимающей страны.
Поэтому весьма важно рассмотреть влияние миграции на экономику, именно на примере Федеративной Республики Германии. При правильно проводимой иммиграционной политике, интеграция может потенциально компенсировать ожидаемое постепенное снижение численности населения трудоспособного возраста в результате старения. А также правильная интеграция может влиять на то, что предложения рабочей силы будут материализоваться в пользу социальной интеграции и максимального вклада в государственные финансы.
Объектом исследования выступает процесс миграции, влияющий на экономику Германии.
Предметом исследования основные тенденции, причины и последствия процесса миграции для экономики Германии.
Цель исследования - изучить и проанализировать процесс влияния миграции на экономику Германии на современном этапе.
Для достижения поставленной цели исследования, потребовалось выполнение некоторых поставленных задач исследования:
• Раскрыть причины миграции в Германию
• Исследовать процесс интеграции мигрантов в Германии
• Выделить базовые вызовы для интеграции
• Проанализировать миграционные тенденции
• Оценить положительные и отрицательные воздействия миграции на экономику Германии
• Проанализировать будущее интеграционной политики в
Германии
Хронологические рамки исследования включают 2000-2015 годы.
Выбор таких рамок продиктован тем, что в 2000 году был выпущен в свет отчет независимой комиссии по иммиграции в Германии «Структурируя иммиграцию — поощряя интеграцию» 2000 год . Стали явно проявляться последствия проблем 1900-х годов, таких как «падение железного занавеса», война в Югославии. Потоки мигрантов увеличивались, проводимая интеграционная политика в Германии начала сталкиваться первыми трудностями интеграции больших потоков.
Концом хронологических рамок выбран 2015 год, в стране была принята политика «открытой границы», поэтому этот год оказался рекордным, по количеству поданных заявлений о предоставлении убежища. По статистическим данным, Германия получила около 362152 тысяч заявлений о предоставлении убежища, но по данным Германии беженцев прибыло гораздо больше. Все эти огромные потоки вызваны нестабильной ситуацией в странах Ближнего Востока. Люди бегут из нестабильных регионов, от войны и военных последствий.
Методология и методы исследования. Исследование происходило с помощью системы научных методик и подходов. Цивилизационный подход помог понять, что влияло на миграционную политику на примере взаимодействия двух цивилизаций, западной и восточной. Бихевиористский подход, показывает, как поведение прибывающих мигрантов и местного населения влияет на проводимую интеграционную политику. Социально-экономический подход помог понять, как влияют экономические явления в мире на миграционный фон в Германии.
Проблемный метод дал понять, какие политические или экономические явления вызывали различные волны миграции в Германию, и какое участие принимают мигранты в экономике Германии. Социологический метод, помог понять, как мигранты интегрируются в общество. Географический метод помог рассмотреть распределение мигрантов по городам и землям Германии. Важное место отдается статистическому методу, который использует информацию, представленную в различных международных договорах, статистических центрах и управлениях Германии. Наряду с этим в диссертации присутствует прогностический метод, который связан с попыткой построения прогноза развития и изменения иммиграционной политики Германии.
Источниковая база включает различные законы, статистические данные федеральных ведомств Германии и Европейского союза.
Например, Федеральный закон о предоставлении убежища в Г ермании от 02.09.2008, последняя поправка внесена законом от 04.12.2018.
Важным источником являются документы, принятые в Германии, например: “Стратегический план действий по регулированию легальной миграции на 2006-2009 годы”, Основной Закон Федеративной Республики Германия (GG) от 23.05.1949 г., последнее изменение от 21.07.2010 г.
Данные из Центра реестра иностранцев и Федерального статистического управления Германии.
Различные статьи и статистические данные с федеральных органов Г ермании таких как: Министерство Иностранных Дел Г ермании , Официальный сайт Федерального ведомства по вопросам миграции и беженцев , Официальный сайт Федерального министерства внутренних дел Г ермании , Официальный сайт Федерального агентства по труду Германии .
Степень изученности и литература.
Изучением данной темы занимались как зарубежные, так и российские ученые, историки, политологи и экономисты.
Среди русских авторов хотелось бы отметить: Бобырева В.В. , он рассматривает проблемы правового обеспечения незаконной миграции. Костин Р.А. , пишет о современных миграционных процессах и их тенденциях в современном обществе. Экономический аспект рассматривает в своих работах
O.A. Чугунова . Додонов К. рассматривает миграционную политику в условиях глобализации. Также хотела бы выделить Р.Н. Али-Заде , Н.Г. Киреева и C.B. Погорельскую , все они занимались вопросом изучения миграции Турок в ФРГ, какие преимущества, в особенности экономические получала Германия от граждан Турции. Также миграционной проблематикой занимались такие авторы, как Губанов Н.С. , Иванцов, В.П. , Волосенкова Е. , Воробьева О. Д. , Похлебаева А.В. , Регент Т. М., Архипов Ю.А. , Рыбаковский Л.Л. , Солоненко А. А. , Сухов А.Н.
Среди зарубежных исследователей хотелось бы выделить: Ротте Р. (Rotte R.), Воглера М. (Vogler M.) , Рассела С. - в своих работах они рассматривают вопросы международной миграции. Хауг С. (Haug S.) , Керстинг Н. (Kersting,
N.) , Фабиан Т.Д. (Fabian T. D.) , Каханек М. (Kahanec. M.) , Зиммерманн К.Ф. (Zimmermann. K.F) , Вагнер И. ( Wagner. I) , Ниджкамп Р. (Nijkamp. P) , Мартин Ж.Р.(Martin J.R.) , Джасек Б. (Jacek. B), Баас Т. (Baas, T.) и другие.3435
Научная новизна работы состоит в комплексном анализе влияния миграции на экономику Германии, для анализа был использован большой объем источников на иностранных языках.
был проанализирован аспект интеграции миграционных потоков
• сделан анализ проблем иммиграционной политики Германии
• выявлены положительные и отрицательные аспекты влияния миграции на экономику Германии и на Германию в целом
• проведен детальный анализ основных способов интеграции мигрантов в Германии
• детально изучен аспект трудоустройства, обучения и интеграции мигрантов в Германии
• проанализирован аспект влияния Локуса контроля на трудоустройство мигрантов в Германии
Эти данные помогли выявить основные тенденции влияния миграции на экономику Германии и понять основы иммиграционной политики Германии.
Структура роботы диссертация включает в себя введение, три раздела, заключение, и список источников и литературы.
Затрагивая вопрос миграционных тенденций в Германии, необходимо обратиться к первой задаче исследования и объяснить причины миграции в Германию. Начиная с 1960-х годов, началась тенденция развития миграционной политики в Германии. В 60-е годы Федеративная Республика Германия привлекала мигрантов из разных стран для заполнения рабочих мест, тем самым развивая в стране трудовую миграцию. Так начались первые волны миграции. В последующем новые волны миграции были вызваны падением «железного занавеса» и войной в Югославии. Германия начинала постепенно привыкать к новым миграционным волнам, разрабатывалась политика мультикультурализма. Затем миграция началась со стран с нестабильным фоном, где есть большая угроза военного положения, люди, начинали двигаться в сторону лучших условий жизни. 2015 год стал беспрецедентным по притоку в Германию, данный период называли «европейским кризисом беженцев». Германия оказалась самой привлекательной страной для мигрантов из всех стран Европейского союза. Германия начала проводить политику «открытой границы». Столкнувшись с таким большим количеством мигрантов, правительству Германии пришлось принять множество мер по стабильной интеграции мигрантов в немецкое общество.
В Германии интеграционная политика разработана уже очень давно, для приезжающих мигрантов организуются языковые курсы, что бы в последующем молодые мигранты могли поступить без препятствий в университет или получить хорошую работу. Зачастую многие мигранты с хорошим образованием могут получить работу уровня, на которой работает местное население Германии. Примером положительной интеграции в немецкое общество может послужить огромная Турецкая диаспора, Турки были одними из первых, кто переезжал в
Германию, с начала, за заработком, а за тем на постоянное место жительства. Среди Турков много представителей, кто занимает высокие посты в Германии в политической, экономической и культурной сферах. Но есть ряд и отрицательных факторов интеграционной политики Германии. Не так давно в Германии была разработана программа под названием «Одно евро», данная программа была нацелена на адекватное трудоустройство беженцев в Германии, однако многие критики говорят о том, что данная программа распределяет беженцев на низкоквалифицированные рабочие места с ничтожно низким доходом, тем самым, не приводя их к интеграции.
Также большой проблемой являются религиозные разногласия между мигрантами и коренным населением Германии, огромные различия в религиозных устоях, манерах поведения и обычаях зачастую создают конфликты. Немецкое общество обвиняет выходцев из восточных стран во многих религиозных проблемах, которые происходят на территории ФРГ.
В свете обеспокоенности проблемой интеграции иммигрантов-мусульман и увеличения анклавов мусульман в Европе власти Германии стали активно искать рычаги политического решения сложившейся проблемы. Для решения данной проблемы политические деятели Германии пришли к политике мультикультурализма. В Германии многие граждане призывают ограничить миграцию, эти голоса все чаще раздаются на разных уровнях, начиная разговорами на улице и заканчивая дискуссиями в парламенте. Многие немцы считают, что выходцы из восточных стран являются причиной большинства социальных проблем современной Германии. Группы иммигрантов вызывают споры и дебаты среди различных слоев населения и общественных кругов. Для того, чтобы национальные меньшинства могли интегрироваться, власти ФРГ используют политику мультикультурализма. Но, не всех граждан устраивает политика построения мультикультурного общества. Многие немцы считают, что иммигранты из Турции - это огромная проблема для их страны. Они утверждают, что восточные общины не желают интегрироваться в немецкое культурное общество, говорят о том, что преступность в районах, где проживают мигранты, выше, чем в районах, где в основном проживает немецкое население.
Что же касается вопроса влияния миграции на экономику Германии, сложно прийти к точной оценке отрицательно или положительно влияет миграция на экономику Германии. В своем исследовании мы постарались рассмотреть данный вопрос, как с положительной, так и с отрицательной стороны.
Германия уже длительное время используя иностранную рабочую силу подвергается зависимости от труда мигрантов целые отрасли экономики. Самым распространённым отрицательным факторов является безработица, когда мигранты занимают рабочие места коренного населения, тем самым ухудшая общую обстановку на национальном рынке труда. Зачастую мигранты бывают менее квалифицированы, чем коренное население, но тем самым спрос на мигрантов увеличивается, так как они готовы работать за более низкую заработную плату.
Ярко выраженным отрицательным фактором влияния мигрантов на экономику является отток денежных средств из страны, потому как многие приезжают на заработки и отправляют все свои доходы семьям, которые проживают в других странах.
Среди положительных аспектов можно выделить то, что в большинстве случаев мигранты представлены молодёжью, самой мобильной частью населения, трудоспособного возраста. Тем самым они помогают в омоложении нации. Также Германия экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку, в ряде случаев. Мигранты вызывают дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства.
Закрывают пробелы в низкооплачиваемых рабочих местах. Миграция оказывает демографическое воздействие не только за счет увеличения численности населения, но и за счет изменения возрастной пирамиды принимающих стран. Мигранты, как правило, более сконцентрированы в более молодых и экономически активных возрастных группах по сравнению с коренными жителями и поэтому способствуют снижению коэффициентов иждивенчества. Мигранты прибывают с навыками и способностями и таким образом пополняют человеческий капитал принимающей страны.
Таким образом, иммигранты не являются ни бременем для государственного бюджета, ни панацеей для решения финансовых проблем.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
