Повышение эффективности деятельности муниципального управления в субъекте Российской Федерации (Принятие и исполнение государственных решений, РАНХ и ГС)
Объект исследования - Администрация Исилькульского муниципального района Омской области.
Проведен анализ эффективности деятельности Администрации Исилькульского муниципального района Омской областиза 2016-2017 годы.
Введение 3
Глава 1 Теоретические аспекты эффективности деятельности органов местного самоуправления 5
1.1 Понятие и сущность эффективности муниципального управления 5
1.2 Основные подходы к оценке эффективности управления на муниципальном уровне 8
1.3 Зарубежный опыт формирования системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 12
Глава 2 Исследование эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Исилькульского муниципального района Омской области 16
2.1 Анализ эффективности деятельности Администрации Исилькульского муниципального района Омской области 16
2.2 Факторы, влияющие на эффективность деятельности Администрации Исилькульского муниципального района Омской области 23
Заключение 28
Список использованных источников 29
Осуществление любой власти в государстве возможно только путем создания соответствующих институтов, которые функционируют на основании специально изданных норм. Безусловно, приоритет в России имеет федеральная власть, юрисдикция которой распространяется на всю территорию нашей большой страны. Однако существует определенный круг вопросов, которые необходимо разрешать не дистанционно либо путем создания на местах соответствующих подразделений, а путем создания именно местных органов. Органы местного самоуправления играют важную роль в жизни граждан, потому они занимаются вопросами местного значения.
Возможность решить часть вопросов и задач без привлечения внимания федеральных властей и их вмешательства во внутреннюю деятельность органов местного самоуправления можно расценить как один из существенных элементов демократии, под которой, как известно, понимается власть народа.
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что очень часто в последние годы звучит критика в адрес органов местного самоуправления. Основной довод – это не эффективность деятельности. Как следствие возникает потребность в поиске способов ее повышения и определения основных проблем, эффективность снижающих.
Изложенное свидетельствует об актуальности темы исследования, что и стало причиной для выбора с целью изучения в рамках курсовой работы.
Цель настоящего исследования – выявление проблем низкой эффективности деятельности органов местного самоуправления и на примере Администрации Исилькульского муниципального района определение возможности повышения эффективности.
Для достижения поставленной при написании настоящей работы цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть понятие и сущность эффективности муниципального управления;
изучить основные подходы к оценке эффективности управления на муниципальном уровне;
проанализировать зарубежный опыт формирования системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
осуществить анализ эффективности деятельности Администрации Исилькульского муниципального района;
определить факторы, которые влияют на эффективность деятельности Администрации Исилькульского муниципального района.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в сфере муниципального управления и осуществления оценки его эффективности.
Предмет исследования – эффективность деятельности органов местного самоуправления.
В процессе написания настоящей работы были использованы научный метод познания, сравнительно-правовой, анализ и метод обобщения.
Настоящая работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и список использованных источников.
Итак, подводя итоги исследованию, проведенному в процессе написания настоящей работы, следует обобщить полученные результаты и сделать итоговые выводы.
Эффективность муниципального управления – это показатели деятельности органом местного самоуправления, которые подлежат оценке. Основная функция оценки эффективности деятельности – это выявление недостатков для их исправления и определение удачных решений для их внедрения.
В настоящее время в России разработана общая методика оценки деятельности органов местного самоуправления, которая закрепляет определенные показатели, в обязательном порядке учитываемые при осуществлении оценки. Кроме того, на уровне субъектов Российской Федерации разрабатываются свои методики, в рамках которых может быть использован индивидуальный подход к оценке.
Стоит отметить, что частично российская методика заимствована из зарубежного опыта, однако наиболее удачные решения остались без внимания, такие, как необходимость учитывать все исходные данные, а также непосредственно способ оценки эффективности.
Анализ эффективности деятельности Администрации Исилькульского муниципального района Омской области позволил сделать вывод, что в целом Администрация результативна, но эффективность может быть повышена за счет снижения затрат на решение задач и достижение социально значимых целей.
