Доходы государственного бюджета образуется за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также с помощью перечислений (чаще безвозмездных). Роль налоговых поступлений в формировании бюджета заключается в их основных функциях – фискальной и регулирующей. Фискальная функция налоговых поступлений отражает главное предназначение налогов, так как в современных условиях они выступают в качестве основного способа привлечения налоговых доходов в бюджет страны, основ его благосостояния.
Наиболее действенным инструментом экономической политики государства является налоговая система. Она способствует формированию налоговых доходов бюджета на всех уровнях. С другой стороны, увеличивая или сокращая объем изъятия финансовых ресурсов некоммерческих и коммерческих организаций, а так же индивидуальных предпринимателей, государство влияет на поведение налогоплательщиков, осуществляя данными действиями регулирующую функцию налогов.
Для увеличения налоговых доходов России нужно осуществить две основные задачи: решить самые актуальные, на данный период, проблемы налогообложения в стране, а так же снизить налоговую нагрузку до предела, создавшего заинтересованность в увеличении производства и инвестиций, что приведет к нахождению и использованию новых финансовых ресурсов.
Рассматриваемая методика расчетов прогнозируемых налоговых поступлений касается основных видов налогов и сборов, чьи доли в объеме консолидированного бюджета РФ составляют значительный удельный вес.
Обязательным условием расчета является выстраиваемый сопоставимый динамический ряд: фактические показатели начислений и поступлений за предшествующие периоды, оценка текущего периода и краткосрочный перспективный прогноз (месяц, квартал и т.д.).
При налоговом планировании используются фактические объемы ВВП, его оценка и прогноз на перспективу, разработанные Минэкономразвития России, Минфином России. При планировании на уровне субъектов РФ допускается использование объемов ВРП на основании данных региональных комитетов по статистике. Причем в случае значительных расхождений данных региональных комитетов по статистике и Минэкономразвития России предпочтение, как показывает практика, отдается данным последнего.


Купить