Есть приложение (Перечень целевых комплексных программ в СССР и в РФ).
ВВЕДЕНИЕ 3
1 СУЩНОСТЬ ПЛАНИРОВАНИЯ, КАК МЕТОДА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ 5
1.1 Определение и сущность планирования 5
1.2 Внедрение макроэкономического планирования в управление и функционирование общественного воспроизводства 6
1.3 Распространение директивного планирования в России с 20-х годов ХХ в. 9
2 ОСНОВНЫЕ ВИДЫ, ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ 13
2.1 Классификация планов и основные показатели, применяемые при составлении государственных годовых и среднесрочных планов развития. 13
2.2 Принципы и методы планирования, применяемые при регулировании развития рыночной экономики 16
3 ПРИМЕНЕНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 20
3.1 Распространение планирования развития государства в различных странах мира 20
3.2 Изменения индикативного и стратегического планирования в современных условиях 23
3.3 Перспективы применения индикативного планирования в Российской Федерации на уровне государства и на мезоуровне 25
Заключение 29
Список литературы 30
Актуальность. Как любая профессиональная деятельность, государственное управление не может эффективно осуществляться в условиях спонтанности и необоснованности. Сиюминутные решения без должного анализа всех внешних обстоятельств, в вопросах касающихся регулирования процессов затрагивающих все общество или большие социальные группы в отдельности могут иметь катастрофические в социально-политическом и экономическом отношении последствия.
В этой связи, большое значение в государственном управлении имеют механизмы планирования, позволяющие подготовить экономически обоснованный алгоритм действий в масштабах всего государства, содержание которого направлено на удовлетворение существующих в обществе потребностей, а также достижению государственно важных целей и задач.
Кроме того, система государственного планирования предполагает четкое определение функций и будущих направлений деятельности на всех уровнях государственного управления, путем разработки и принятия долгосрочных прогнозов, концепций развития, целевых программ и т.д.
Целью данной работы является анализ планирования, его основных видов, принципов и методов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть сущность планирования, как метода государственного регулирования экономики;
проанализировать применение планирования в современных условиях;
охарактеризовать основные виды, принципы и методы планирования.
Объектом работы выступает процесс планирования. Предметом – его основные виды, принципы и методы.
Теоретической базой написания работы послужили труды таких авторов, как и И.В. Антохова, Л.Е. Басовский, В.В. Егоров, В.В. Жукова, Е.В. Печкина, В.Ю. Цибульникова и др.
В работе использовались методы теоретического анализа литературы по исследуемой проблеме, методы изучения, обобщения и анализа.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Планирование – это система учета определенных принципов и параметров с целью принятия целесообразных управленческих решений.
На протяжении истории развития экономического государственного планирования система проходила изменения, где государству и планам отводилась различная роль. Выделяются следующие системы планирования: директивное; индикативное; планирование развития; стратегическое планирование.
Роль планирования в экономике определяется следующими параметрами: увеличение капитала и денежной массы, а также их концентрация; диверсификация производства, приводящая к усложнению экономических связей; капитал становится интернациональным; глобализация; ограниченность ресурсов и необходимость их целесообразного использования.
Так как, стратегическое планирование основано на анализе внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на экономику, то появляются возможности для создания и реализации эффективных планов. Помимо этого, повышается координация действий, задействованных структур, а также оптимизация контроля в процессе реализации. Создаются благоприятные возможности для подготовки необходимой ресурсной базы, под которой можно понимать, как сырьевые, так и трудовые ресурсы.
В Российской экономике внедрение планирования сталкивается с определенными трудностями, а именно, с характерными особенностями состояния российской экономической системы в настоящий момент. Так, для отечественного рынка характерны: низкий уровень накопления капитала, высокая степень рыночной неопределенности, отсутствие прозрачной законодательной системы регуляции экономических отношений, а также низкий культурный уровень рыночных отношений.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
