Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (РАНХ и ГС)

Работа №36981

Тип работы

Курсовые работы

Предмет

муниципальное право

Объем работы47
Год сдачи2019
Стоимость650 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
502
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


В практической части работы рассмотрена организация деятельности по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Алтайском крае.
Введение 3
Глава 1. Организационно-правовые основы лицензирования оборота алкогольной продукции 5
1.1 Государственное регулирование оборота алкогольной продукции 5
1.2 Нормативно-правовые основы оборота алкогольной продукции 7
1.3 Лицензирование оборота алкогольной продукции: организационный аспект 10
Глава 2. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции 15
2.1 Организация деятельности по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Алтайском крае 15
2.2 Анализ деятельности по лицензированию в Алтайском крае 25
2.3. Рекомендации по совершенствованию института лицензирования розничной продажи алкогольной продукции 36
Заключение 38
Список использованных источников и литературы 40


Тема «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» актуальна в настоящее время, так как алкогольная промышленность является одной из самых экономически выгодных отраслей народного хозяйства страны.
В условиях рыночной экономики государство не может полностью контролировать алкогольную промышленность, диктовать территориальные условия размещения предприятий и устанавливать цены на готовую продукцию. Это было возможно лишь в условиях командно-административной экономики. При рыночной экономике возможно лишь государственное регулирование, сводящееся к правовым методам вмешательства государства в дела предприятий, производящих алкогольную продукцию.
В тоже же время нельзя допускать злоупотребления чиновников в целях личных экономических интересов. Алкогольная промышленность должна находиться под жестким контролем государства. Для этого граждане должны иметь высокий уровень правосознания и понимать необходимость действий по закону.
Лицензии должны выдаваться в соответствии с указанными в нормативно-правовых актах документами, так как эта сфера деятельности является наиболее коррумпированной. Некоторые предприниматели не понимают ответственности за жизнь людей и стремятся получить прибыль любой ценой. Это ведет к вредным для нации последствиям, который приносят спиртные напитки, изготовленные по непонятным технологиям и в антисанитарных условиях.
Объектом исследования выступает – Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
Предмет работы – деятельность Управления Алтайского края по лицензированию оборота алкогольной продукции.
Целью работы является изучение деятельности органов государственной власти по лицензированию оборота розничной продажи алкогольной продукции.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить необходимость государственного регулирования оборота алкогольной продукции;
2. Проанализировать правовые проблемы лицензирования оборота алкогольной продукции;
3. Раскрыть организационный аспект лицензирования оборота алкогольной продукции;
4. Провести анализ практики работы органов государственной власти Алтайского края по лицензированию оборота алкогольной продукции;
5. Предложить рекомендации по совершенствованию лицензирования оборота алкогольной продукции.
При написании работы были использованы методы анализа документов и статистических данных, синтеза, обобщения. Практическая значимость исследования определяется предложенными рекомендациями.
Работа включает введение, в котором обоснована актуальность исследования, поставлена цель, определен предмет, объект, задачи.
Глава 1 раскрывает организационно-правовые аспекты лицензирования деятельности по продажи алкогольной продукции. В ней проводится анализ нормативно-правовых актов в сфере лицензирования алкогольной продукции, представлена структура органов государственной власти, осуществляющих государственное регулирование в данной сфере, а также их полномочия.
Вторая глава носит практический характер и содержит анализ практики работы органов государственной власти в сфере лицензирования алкогольной продукции. В ней выявлены проблемы процесса лицензирования алкогольной продукции, а также предложены мероприятия по их решению.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!


Таким образом, в условиях рыночной экономики государство не может полностью контролировать алкогольную промышленность, диктовать территориальные условия размещения предприятий и устанавливать цены на готовую продукцию. Это было возможно лишь в условиях командно-административной экономики. При рыночной экономике возможно лишь государственное регулирование, сводящееся к правовым методам вмешательства государства в дела предприятий, производящих алкогольную продукцию.
Лицензии должны выдаваться в соответствии с указанными в нормативно-правовых актах документами, так как эта сфера деятельности является наиболее коррумпированной. Некоторые предприниматели не понимают ответственности за жизнь людей и стремятся получить прибыль любой ценой. Это ведет к вредным для нации последствиям, которые приносят спиртные напитки, изготовленные по непонятным технологиям и в антисанитарных условиях.
Государство заинтересованно в наведении порядка при производстве и продаже алкогольной продукции. Граждане, занимающиеся их производством и продажей, должны иметь необходимый пакет документов, в том числе лицензию. Ведется профилактика алкоголизма и борьба с его массовой недопустимостью в современном обществе.
В конце ХХ – начале ХХI веков в нашей стране было принято много законов, регулирующих и разрешающих деятельность по производству алкогольной продукции. Необходимость лицензирования ее производства и продажи отмечены в нормативно-правовых актах нашего государства. В 2012 году был принят закон, по которому за нарушения деятельности в сфере производства алкогольной продукции предприятие могло лишиться лицензии не только по решению суда. Это могло сделать Росалкогольрегулирование, права которого значительно расширялись.
В первые десятилетия ХХI века отсутствуют конкретные и понятные правила лицензирования производителей и лиц, занимающихся оборотом спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Деятельность предприятий в алкогольной промышленности должна быть законной и лицензированной. Получение лицензии требует соблюдения требований к месту производства продукции, оборудованию, опломбировке, составу готовой продукции, маркировки. При нарушении установленных требований действие лицензии может быть приостановлено, прекращено или аннулировано.
Администрация Алтайского края принимает меры по развитию предпринимательства. Выдаются лицензии на производство и продажу алкогольной продукции, но требования к деятельности в этой области возрастают. Это связано с заботой о жизни и здоровье населения.
Предложенные рекомендации по организации работы в сфере лицензирования оборота алкогольной продукции могут повысить эффективность работы отдела лицензирования видов деятельности, Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры и существенно сказаться на экономике края в целом. На территории нашего региона действуют многие организации, занимающиеся производством и продажей алкоголя. Они оформляют разрешительные документы на свою деятельность. В розницу алкоголь продается к крупных торговых сетях и специализированных магазинах, Это связано с тем, что небольшие магазины не могут собрать необходимые документы для разрешения торговли вином и водкой. Они торгуют в основном пивом.



1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г. // Российская газета. – 1993. – № 237.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996 -№ 25. - ст. 2954
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (ред. от 03 августа 2018г.) // Собрание законодательства РФ. -1994. -№32. -Ст. 3301;
4. Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998.-№ 31. -ст. 3824
5. О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции: Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018г.) // Российская газета. – 1995. - № 324
6. О внесении изменений в статьи 2 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части установления запрета на производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции: Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 560-ФЗ// Российская газета. – 2018. -№295.
7. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции: Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 448-ФЗ//Собрании законодательства Российской Федерации. -2018. - № 49.
8. - (часть I) ст. 7520
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями.
10. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от № 95-ФЗ. С последующими изменениями.
11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ. С последующими изменениями.
12. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. №102-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
13. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. №106-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
14. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. №107-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации».
15. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. №114-ФЗ «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
16. Федеральный закон от 6 июня 2005 г. №58-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».
17. Федеральный закон от 2 ноября 2004 г. №127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».
18. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании».
19. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
20. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
21. Федеральный закон от 2 января 2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
22. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
23. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
24. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах».
25. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
26. Федеральный закон от 19 мая 1995 г, №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
27. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей».
28. Указ Президента РФ от 7 февраля 1996 г. №161 «Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции иностранного производства».
29. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2016 г. №522 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
30. Постановление Правительства РФ от 28 июня 2016 г. №396 «О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции».
31. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2016 г. №380 «Об учете объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
32. Постановление Правительства РФ от 3 июня 2016 г. №349 «Об осуществлении государственного контроля за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ».
33. Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. №253 «О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции».
34. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. №857 «Об утверждении положения о представлении организациями уведомлений, подтверждающих закупку (в том числе для собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции, и форм уведомлений».
35. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. №858 «О представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
36. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. №864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию».
37. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. №866 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками».
38. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. №872 «О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации».
39. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. №873 «О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции».
40. Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2016 г. №822 «Об утверждении общих требований к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающих возможность визуального определения факта вскрытия тары».
41. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2016 г. №786 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции».
42. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2016 г. №506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе».
43. Постановление Правительства РФ от 9 июля 1998 г. №727 «О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции».
44. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. №785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками».
45. Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. №883 «Об утверждении положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
46. Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2002 г. №814 «О порядке утверждения норм естественной убыли при хранении и транспортировки товарно-материальных ценностей».
47. Постановление Правительства РФ от 6 декабря 1999 г. №1344 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции».
48. Постановление Правительства РФ от 23 июля 1996 г. №874 «О введении государственной регистрации этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной, алкогольсодержащей пищевой продукции и другой спиртосодержащей продукции».
49. Распоряжение Правительства РФ от 22 июня 2009 г. №898-Р «Об утверждении перечня спиртосодержащей непищевой продукции».
50. Распоряжение Правительства РФ от 13 января 2008 г. №17-Р «Об утверждении перечня видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
51. Распоряжение Правительства РФ от 17 октября 2000 г. №1471-Р «Об утверждении устава Федерального государственного унитарного предприятия «Росспиртпром».
52. «Торговля. Термины и определения. ГОСТ Р51303-99», утвержден постановлением Госстандарта РФ от 11 августа 1999 г. №242-ст.
53. Приказ Минфина РФ от 17 марта 2006 г. №43н «Об утверждении порядка заполнения деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
54. Приказ Минфина РФ от 17 января 2006 г. №9н «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок».
55. Приказ Минфина РФ от 19 ноября 2002 г. №114н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» ПБУ 18/02».
56. Приказ Минфина РФ от 9 июня 2001 г. №44н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01».
57. Приказ Минфина РФ от 31 октября 2000 г. №94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению».
58. Приказ Минфина РФ от 6 мая 1999 г. №32н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99».
59. Приказ Минфина РФ от 6 мая 1999 г. №33н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99».
60. Приказ Минфина РФ от 29 июля 1998 г. №34н «Об утверждении положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ».
61. Приказ ФНС РФ от 23 мая 2005 г. №ММ-3-19/206 «Об утверждении справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и методических указаний по ее заполнению».
62. Приказ МНС РФ от 18 декабря 2000 г. №БГ-3-03/440 «Об утверждении методических рекомендаций по применению главы 22 «Акцизы» Налогового кодекса РФ (подакцизные товары)».
63. Постановление Росстата от 29 сентября 2004 г. №43 «Об утверждении порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения №1-алкоголь «Сведения о производстве и отгрузке спирта этилового, спиртосодержащей, алкогольной продукции и розливе алкогольной продукции».
64. Постановление Росстата от 27 июля 2004 г. №33 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью предприятий на 2005 год».
65. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15 марта 2006 г. №6 «Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции».
66. Постановление Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г.№2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
67. Постановление Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. №5 «О некоторых вопросах применения части 1 Налогового кодекса Российской Федерации».
68. Постановление Пленума ВАС РФ от 4 июля 1997 г. №8 «О, некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов».

II Литература

69. Бринчук М.М. Оборот алкогольной продукции: Учебник. М., Юристъ, 2007.
70. Винокуров А.Ю. Проблемы оборота алкогольной продукции // Экономика. 2016. №5. С.12-16.
71. Галкин Ю.Ю. Правовые аспекты производства и оборота алкогольной продукции. М.: МНЭПУ, 2007.
72. Голиченков А.К. Государственный контроль за оборотом и производством алкогольной продукции // Закон. 2012. №7. С.23-29.
73. Дубовик О.Л. Алкогольная продукция: правовые основы производства и оборота, бухгалтерский учет и налогообложение.. М.: ТК Велби, 2013.
74. Жариков Ю.Н. Законодательство об обороте алкогольной продукции. М.: Юрид. лит., 2016.
75. Крылова Г.Д. Основы стандартизации и сертификации алкогольной продукции. М.: Аудит, ЮНИТИ, 2014.
76. Лопатин В.Н. Алкоголь и право. М.: «НИА», 2006.
77. Марков Ю.Г. Производство и реализация алкогольной продукции. М.: Наука, 2012.
78. Миргазизова Р.Н. Правовое регулирование производства и оборота алкогольной продукции. М.: Наука, 2015.


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.




©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ