Отчет по преддипломной практике (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске, Тюменский Государственный Университет)
Место прохождения практики: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске
В работе проведен анализ эффективности проведения контрольных мероприятий в рамках выездных налоговых проверок ИФНС за период 2015-2017 гг.
Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРАМЕЖРАЙОННОЙ ИФНС №6 ПО ХМАО-ЮГРЕ В Г. НИЖНЕВАРТОВСКЕ 4
2. АНАЛИЗ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВ В РАЗРЕЗЕ ВИДОВ И СУБЪЕКТОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ 8
3. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИФНС №6 ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫЕЗДНЫХ И КАМЕРАЛЬНЫХ ПРОВЕРОК 14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 23
В XXI веке Российская Федерация переживает длительный период преодоления кризисной фазы, сопровождающийся реализацией множества демократических преобразований. Оно из них – формирование и развитие эффективной системы налогообложения и налогового контроля, возможное лишь при условии тесного взаимодействия местных органов власти и налоговых органов. Такой подход обеспечивает достоверность определения налоговой базы и правильность исчисления сумм налогов, подлежащих перечислению в бюджеты, и позволяет возмещать ущерб, причиненный государству в результате непоступления налоговых платежей.
Сказанное выше объясняет актуальность выбранной темы исследования.
Целью работы является анализ результатов деятельности Межрайонной ИФНС №6 по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
охарактеризовать организационную структуру управления учреждением;
осуществить анализ поступления налогов в разрезе видов и субъектов налогообложения;
оценить эффективность проведения специалистами ИФНС №6 выездных и камеральных проверок.
Объектом исследования выступает система государственного управления и местного самоуправления в РФ.
Предмет исследования – деятельность Межрайонной ИФНС №6 по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске.
В качестве методов исследования применялись наблюдение, описание, сравнение, анализ и синтез, а также математико-статистический метод.
Период прохождения практики: с 14.05.2018 по 09.06.2018.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске (ИФНС №6) является территориальным отделением федерального органа исполнительной власти – ФНС РФ, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства России о налогах и сборах.
На начало 2018 г. штатная численность сотрудников Межрайонной ИФНС составляла 204 человека. При этом штатная численность сотрудников отдела выездных проверок составила 21 чел., сотрудников камеральных отделов – 36 чел.
При этом деятельность подразделений ИФНС №6 организована по линейно-функциональному принципу. Такая структура именуется линейно-функциональной потому, что в ее основе лежит сочетание линейных (отраслевых) подразделений, осуществляющих основные внешние функции организации (в данном случае – реализация широкого спектра государственных задач в области налоговой политики государства), и функциональных подразделений, действующих внутри учреждения и обеспечивающих его работу.
Реальные доходы муниципальных образований РФ, включая г. Нижневартовск, после зачисления поступивших платежей имеют тенденцию к значительному сокращению, а это не позволяет обеспечить местное самофинанирование и, как следствие, полноценное, самостоятельное решение вопросов местного значения. В свете сказанного особую важность приобретает проблема взимаемости местных налогов, решение которой, в свою очередь, напрямую связано с уровнем эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных органов ФНС РФ.
Совместная работа Администрации г. Нижневартовска и ИФНС №6, в том числе в рамках принятого соглашения о сотрудничестве и межведомственных комиссий способствует улучшению ряда показателей, а именно эффективности проведения контрольных мероприятий в рамках выездных налоговых проверок и увеличению в денежном выражении процента взысканий от суммы доначислений по налоговым платежам.
Однако проведенный анализ позволил выявить и ряд до сих пор не решенных проблем, в том числе:
резкое сокращение величины налоговых доходов, поступающих в городской бюджет, прежде всего, НДФЛ, налога на имущество и прочих налоговых платежей;
низкую информационную доступность для населения и налогоплательщиков к показателям сбора налогов;
невысокую достоверность и несовпадение информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, БТИ и налоговой инспекции о кадастровых характеристиках земельных участков на территории г. Нижневартовска, являющейся основой для начисления земельного налога и налога на имущество;
отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки у значительной части землепользователей;
отсутствие информации о значительном количестве расположенных на территории муниципальных образований объектов налогообложения и правообладателей земельных участков и других объектов недвижимости;
большое количество объектов недвижимости, находящихся на территории муниципальных образований, не имеют инвентаризационной или кадастровой стоимости.
Соответственно, Администрации г. Нижневартовска следует принять на себя роль интегратора информации и инициатора обратных связей с целью более полного сбора местных налогов и пополнения местного бюджета.
