Помощь студентам в учебе
ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СВЯЗИ С ДЕЯТЕЛЬНЫМ РАСКАЯНИЕМ
|
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Основные положения прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием
1.1. Понятие прекращения уголовного дела и уголовного преследования
1.2. Основания прекращения уголовного дела и уголовного
преследования
1.3. Деятельное раскаяние как основание прекращения уголовного дела
Глава 2. Процесс прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием
2.1. Круг лиц, в отношении которых возможно прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием
2.2. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием
2.3. Отмена постановления о прекращении уголовного дела
Заключение
Список использованной литературы
Презентация
Введение
Глава 1. Основные положения прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием
1.1. Понятие прекращения уголовного дела и уголовного преследования
1.2. Основания прекращения уголовного дела и уголовного
преследования
1.3. Деятельное раскаяние как основание прекращения уголовного дела
Глава 2. Процесс прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием
2.1. Круг лиц, в отношении которых возможно прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием
2.2. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием
2.3. Отмена постановления о прекращении уголовного дела
Заключение
Список использованной литературы
Презентация
Введение
Актуальность темы исследования. В связи с ростом количества многих видов преступлений Россия, как и другие страны мира, принимает меры к усилению уголовной ответственности. Вместе с тем применение строгих мер уголовного наказания и мер процессуального принуждения в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве России - хотя и важное, но не единственное средство в борьбе с преступностью. Поэтому развиваются и совершенствуются и иные, не связанные с такими мерами средства и методы воздействия на лиц, совершивших преступления. Ведь регулирование общественных отношений уголовным законодательством не сводится только к установлению запретов и отрицательной реакции со стороны государства в случае их несоблюдения.
Можно констатировать, что одна из ключевых тенденций развития современного уголовного права - активное применение в борьбе с преступностью компромиссов. Идея уголовно-правового компромисса заключается в допустимости определенных послаблений к лицам, совершившим преступные деяния, в обмен на их позитивное постпреступное поведение, выгодное для органов уголовной юстиции, а по большому счету - и для общества в целом. Становится общепризнанным, что при нынешних криминальных реалиях без доктринального и практического признания этого уголовно-правового феномена борьба с преступностью эффективной быть попросту не может.
Важным проявлением такого компромисса служит институт прекращения уголовного дела, который относится к одному из важнейших феноменов отечественного уголовно-процессуального права, поскольку в его рамках регламентируются условия, основания и порядок разрешения уголовного дела по существу. Этот правовой институт всегда находил широкое применение на практике. Ежегодно в России в последние 15 – 20 лет прекращается 25% уголовных дел . Нормы о прекращении уголовного дела активно применяются как на стадии предварительного расследования, так и в судебном производстве.
Будучи одним из обстоятельств, позволяющих освобождать от уголовной ответственности совершивших преступления лиц, свой значительный контркриминальный потенциал подтвердило деятельное раскаяние. Ежегодно дознавателями, следователями и судами РФ прекращается в связи с деятельным раскаянием около сорока тысяч уголовных дел (в 2010 г. - 37610, в 2011 г. - 35936, в 2012 г. - 46647) .
Но, как показывает практика, при применении норм, регулирующих деятельное раскаяние, нередко допускаются ошибки, касающиеся как квалификации позитивного поведения, содействующего раскрытию и расследованию преступлений, так и самой процедуры освобождения от уголовной ответственности. Все это вызывает необходимость изучения и обобщения правоприменительной практики, подготовки научно обоснованных практических рекомендаций. Поэтому вопросы законности и обоснованности прекращения уголовных дел по такому основанию, как деятельное раскаяние, обеспечения прав и законных интересов участников уголовно-процессуальной деятельности, направления совершенствования правового регулирования института прекращения уголовных дел, находятся в числе наиболее актуальных в условиях складывающейся правоприменительной практики.
Степень разработанности проблемы. В уголовно-процессуальной науке проблемы прекращения уголовного дела и уголовного преследования в уголовном судопроизводстве являются предметом пристального внимания ученых. Данным вопросам посвятили свои труды Е.А. Белоусова, Л.В. Винницкий, О.В. Волынская, Л.А. Демидова, С.П. Желтобрюхов, Ю.В. Кувалдина, Е.В. Марковичева, О.А. Мядзелец, Б.А. Мириев, С.Ю. Пашков, П.П. Рукавишников, И.С. Тарасов, Ж.В. Эстерлейн и др. Однако перед наукой и практикой до сих пор стоит ряд неразрешенных проблем правового регулирования прекращения уголовного дела и уголовного преследования и практического принятия таких процессуальных решений.
Цель настоящей работы заключается в том, чтобы изучить проблемы теории, законодательного регулирования и практики прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.
Для реализации названной цели необходимо решить следующие задачи:
– определить понятие прекращения уголовного дела и уголовного преследования;
– выявить основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования;
– раскрыть деятельное раскаяние как основание прекращения уголовного дела и уголовного преследования;
- проанализировать процессуальный порядок прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием;
- исследовать вопросы возобновления производства по прекращенному уголовному делу.
Объектом исследования являются уголовно-процессуальные отношения, возникающие и функционирующие при прекращении уголовных дел в связи с деятельным раскаянием.
В качестве предмета исследования выступают уголовно-процессуальные и уголовно-правовые нормы, затрагивающие рассматриваемую проблематику, практика их применения.
Методологическая основа. Методологической основой исследования послужила совокупность общенаучных (диалектического, системно-структурного, аналитического, синтетического) и специальных методов познания: историко-юридического, формально-логического, сравнительно-правового, статистического.
Структура работы определяется целью, задачами и содержанием исследования. Работа включает введение, две главы, состоящие из шести параграфов, заключение, список использованной литературы.
Актуальность темы исследования. В связи с ростом количества многих видов преступлений Россия, как и другие страны мира, принимает меры к усилению уголовной ответственности. Вместе с тем применение строгих мер уголовного наказания и мер процессуального принуждения в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве России - хотя и важное, но не единственное средство в борьбе с преступностью. Поэтому развиваются и совершенствуются и иные, не связанные с такими мерами средства и методы воздействия на лиц, совершивших преступления. Ведь регулирование общественных отношений уголовным законодательством не сводится только к установлению запретов и отрицательной реакции со стороны государства в случае их несоблюдения.
Можно констатировать, что одна из ключевых тенденций развития современного уголовного права - активное применение в борьбе с преступностью компромиссов. Идея уголовно-правового компромисса заключается в допустимости определенных послаблений к лицам, совершившим преступные деяния, в обмен на их позитивное постпреступное поведение, выгодное для органов уголовной юстиции, а по большому счету - и для общества в целом. Становится общепризнанным, что при нынешних криминальных реалиях без доктринального и практического признания этого уголовно-правового феномена борьба с преступностью эффективной быть попросту не может.
Важным проявлением такого компромисса служит институт прекращения уголовного дела, который относится к одному из важнейших феноменов отечественного уголовно-процессуального права, поскольку в его рамках регламентируются условия, основания и порядок разрешения уголовного дела по существу. Этот правовой институт всегда находил широкое применение на практике. Ежегодно в России в последние 15 – 20 лет прекращается 25% уголовных дел . Нормы о прекращении уголовного дела активно применяются как на стадии предварительного расследования, так и в судебном производстве.
Будучи одним из обстоятельств, позволяющих освобождать от уголовной ответственности совершивших преступления лиц, свой значительный контркриминальный потенциал подтвердило деятельное раскаяние. Ежегодно дознавателями, следователями и судами РФ прекращается в связи с деятельным раскаянием около сорока тысяч уголовных дел (в 2010 г. - 37610, в 2011 г. - 35936, в 2012 г. - 46647) .
Но, как показывает практика, при применении норм, регулирующих деятельное раскаяние, нередко допускаются ошибки, касающиеся как квалификации позитивного поведения, содействующего раскрытию и расследованию преступлений, так и самой процедуры освобождения от уголовной ответственности. Все это вызывает необходимость изучения и обобщения правоприменительной практики, подготовки научно обоснованных практических рекомендаций. Поэтому вопросы законности и обоснованности прекращения уголовных дел по такому основанию, как деятельное раскаяние, обеспечения прав и законных интересов участников уголовно-процессуальной деятельности, направления совершенствования правового регулирования института прекращения уголовных дел, находятся в числе наиболее актуальных в условиях складывающейся правоприменительной практики.
Степень разработанности проблемы. В уголовно-процессуальной науке проблемы прекращения уголовного дела и уголовного преследования в уголовном судопроизводстве являются предметом пристального внимания ученых. Данным вопросам посвятили свои труды Е.А. Белоусова, Л.В. Винницкий, О.В. Волынская, Л.А. Демидова, С.П. Желтобрюхов, Ю.В. Кувалдина, Е.В. Марковичева, О.А. Мядзелец, Б.А. Мириев, С.Ю. Пашков, П.П. Рукавишников, И.С. Тарасов, Ж.В. Эстерлейн и др. Однако перед наукой и практикой до сих пор стоит ряд неразрешенных проблем правового регулирования прекращения уголовного дела и уголовного преследования и практического принятия таких процессуальных решений.
Цель настоящей работы заключается в том, чтобы изучить проблемы теории, законодательного регулирования и практики прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.
Для реализации названной цели необходимо решить следующие задачи:
– определить понятие прекращения уголовного дела и уголовного преследования;
– выявить основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования;
– раскрыть деятельное раскаяние как основание прекращения уголовного дела и уголовного преследования;
- проанализировать процессуальный порядок прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием;
- исследовать вопросы возобновления производства по прекращенному уголовному делу.
Объектом исследования являются уголовно-процессуальные отношения, возникающие и функционирующие при прекращении уголовных дел в связи с деятельным раскаянием.
В качестве предмета исследования выступают уголовно-процессуальные и уголовно-правовые нормы, затрагивающие рассматриваемую проблематику, практика их применения.
Методологическая основа. Методологической основой исследования послужила совокупность общенаучных (диалектического, системно-структурного, аналитического, синтетического) и специальных методов познания: историко-юридического, формально-логического, сравнительно-правового, статистического.
Структура работы определяется целью, задачами и содержанием исследования. Работа включает введение, две главы, состоящие из шести параграфов, заключение, список использованной литературы.
Заключение
Под прекращением уголовного дела следует понимать правовой институт, включающий: одну из форм окончания уголовного судопроизводства по конкретному уголовному делу, совокупность уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм, регламентирующих основания и процессуальный порядок окончания дела в этой форме, разрешение по существу вопроса об уголовной ответственности обвиняемого, а также исполнение принятого решения. Институт прекращения уголовного дела относится к одному из важнейших феноменов отечественного уголовно-процессуального права, поскольку в его рамках регламентируются условия, основания и порядок разрешения уголовного дела по существу.
Статья 212 УПК РФ устанавливает основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 - 28.1 УПК РФ. Перечень оснований к прекращению уголовного дела и уголовного преследования весьма значителен и различен по содержанию и правовым последствиям.
Данные основания можно классифицировать по характеру правоустановительных положений, адресованных правоприменителю, на два вида:
1) основания, создающие обязанность для компетентного государст-венного органа прекратить уголовное дело (преследование), которые пере-числены в пп. 1 – 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (безусловные основания);
2) основания, предоставляющие право принять такое решение (условные основания).
Кроме того, все перечисленные в законе основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования можно подразделить на:
1) материально-правовые;
2) процессуальные.
Еще одна классификация оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования такова. Одни из них являются реабилитирующими, другие не реабилитирующими.
Деятельное раскаяние - это правовая, социальная и психологическая категория, которая подлежит исследованию, анализу и оценке органами предварительного следствия и суда на всех этапах производства по делу, поскольку включает в себя совокупность обстоятельств, позволяющих освободить от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, или смягчить ему наказание. Деятельное раскаяние - это общественно полезное, позитивное постпреступное поведение, вызываемое экономическими, социальными, психологическими и нравственными побуждениями, страхом перед наказанием за содеянное, желанием искупить вину. Но оно не сводится только к моральному, психическому состоянию лица, совершившего преступление. Одного лишь самопереживания и осуждения совершенного преступления для деятельного раскаяния явно недостаточно. Оно должно быть активным и выражаться вовне. Поощрение, предусмотренное законом, ориентирует лишь на активное, полезное и правомерное действие.
Представляется правильным при решении вопроса о наличии либо отсутствии деятельного раскаяния рассматривать весь комплекс посткриминального поведения лица, совершившего преступление, учитывать все имеющие место обстоятельства такого поведения, все объективные и субъективные моменты в его поведении, поскольку следственно-судебная практика свидетельствует о том, что именно указанные в законе основания зачастую выражают фактическое раскаяние лица, и в то же время словесное и письменное выражения нередко явля-ются его ширмой.
Однако правдивость, своевременность, добровольность признания вины, раскаяния в совершенном преступлении как элемент субъективной стороны юридического состава деятельного раскаяния наряду с другими активными признаками, выражающими объективную сторону его состава, являются предметом исследования и доказывания. Деятельное раскаяние может носить и ложный характер, может иметь место самооговор и оговор других лиц, поэтому не следует решать вопрос об освобождении лиц от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием только по формальному наличию его признаков. Не случайно в законе предусмотрен возможный, а не обязательный, характер освобождения от уголовной ответственности по данному основанию.
Социальное и правовое значение норм уголовного права о деятельном раскаянии трудно переоценить. Деятельное раскаяние является осознанным и эффективным механизмом правомерного поведения лица после совершения преступления. Оно имеет большое значение не только для социализации субъектов, выявления, раскрытия и расследования преступлений, но и для реализации принципов справедливости, гуманизма и законности. Правовое значение деятельного раскаяния состоит в том, что оно облегчает раскрытие совершенных преступлений, способствует возмещению ущерба или иному заглаживанию вреда, причиненного преступлением, является одним из оснований и условий смягчения наказания, вплоть до освобождения от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных законом.
Освобождение от уголовной ответственности не равнозначно оправданию лица, признанию его невиновным в совершении преступления. Напротив, закон исходит из факта совершения лицом уголовно наказуемого деяния, поэтому предусмотренные законом основания освобождения от уголовной ответственности являются не реабилитирующими.
Применение института деятельного раскаяния в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, а также в практической деятельности органов предварительного следствия и судов направлено на то, чтобы в сфере уголовного судопроизводства обеспечить индивидуальный подход к лицам, совершившим преступления.
В процессуальном смысле прекращение уголовного дела и уголовного преследования есть решение уполномоченного на то должностного лица об отказе от дальнейшего ведения уголовного судопроизводства в связи с отсутствием требуемых для этого правовых предпосылок. О прекращении уголовного дела следователь выносит мотивированное постановление, копия которого направляется прокурору (ч. 1 ст. 213 УПК РФ). В данном постановлении излагаются сущность дела, основания его прекращения, а также содержится решение по гряду сопутствующих вопросов, представляющих существенное значение для обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего и других участников уголовного судопроизводства. В случаях, когда в соответствии с УПК РФ прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в по-становлении (ч. 3 ст. 213 УПК РФ).
Отмена постановления о прекращении уголовного дела производится в случаях, когда либо отсутствуют какие-либо основания к прекращению уголовного дела, либо принятие решения о прекращении дела сопряжено с существенным нарушением прав участников процесса, устранение которо¬го невозможно без проведения дополнительного расследования.
От прекращения уголовного дела следует отличать прекращение уго¬ловного преследования. Если первое имеет место в тех случаях, когда ста¬новится невозможным или нецелесообразным производство по делу в це¬лом (в отношении всех деяний, по поводу которых велось расследование, и в отношении всех лиц, привлеченных или подлежавших привлечению в качестве обвиняемых), то во втором может идти речь лишь в ситуации, когда прекращается производство в отношении только одного из обвиняе¬мых (подозреваемых) или только в части инкриминируемых ему преступ¬лений либо когда констатируется непричастность лица к совершению пре¬ступления, но имеются основания полагать, что данное преступление могло совершить другое лицо.
Прекращение уголовного дела одновременно означает прекращение уголовного преследования и влечет невозможность проведения в дальней-шем по делу в целом каких бы то ни было следственных действий и опера-тивно-розыскных мероприятий. Если же прекращается уголовное пресле-дование, то это не препятствует продолжению расследования уголовного дела в остальной его части.
С принятием закона о деятельном раскаянии в преступлении законодатель частично отказался от принципа неотвратимости наказания. При этом пришлось сделать выбор между двумя конституционными положениями о признании лица виновным только приговором суда (ст. 49 Конституции РФ) и ст. 2 Конституции РФ, провозглашающей, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Законодатель отдал предпочтение второму положению, так как УК РФ и вся система правосудия должны быть нацелены на защиту прав и свобод человека и гражданина.
Нет сомнений, что рассмотренный правовой институт обладает боль-шой социальной и правовой ценностью. Он может и должен стать эффективным средством разрешения уголовно-правовых конфликтов. Пока потенциал этого института задействован не в полной мере из-за целого ряда факторов, к которым можно отнести недостатки правового регулирования, недостаточность научного и теоретического обеспечения его преобразований и ряд др. В связи с этим важное теоретическое и практическое значение имеет более широкое использование института деятельного раскаяния в преступлении в уголовном и в уголовно-процессуальном законодательстве, а также в практической деятельности органов дознания, следствия и суда.
Под прекращением уголовного дела следует понимать правовой институт, включающий: одну из форм окончания уголовного судопроизводства по конкретному уголовному делу, совокупность уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм, регламентирующих основания и процессуальный порядок окончания дела в этой форме, разрешение по существу вопроса об уголовной ответственности обвиняемого, а также исполнение принятого решения. Институт прекращения уголовного дела относится к одному из важнейших феноменов отечественного уголовно-процессуального права, поскольку в его рамках регламентируются условия, основания и порядок разрешения уголовного дела по существу.
Статья 212 УПК РФ устанавливает основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 - 28.1 УПК РФ. Перечень оснований к прекращению уголовного дела и уголовного преследования весьма значителен и различен по содержанию и правовым последствиям.
Данные основания можно классифицировать по характеру правоустановительных положений, адресованных правоприменителю, на два вида:
1) основания, создающие обязанность для компетентного государст-венного органа прекратить уголовное дело (преследование), которые пере-числены в пп. 1 – 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (безусловные основания);
2) основания, предоставляющие право принять такое решение (условные основания).
Кроме того, все перечисленные в законе основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования можно подразделить на:
1) материально-правовые;
2) процессуальные.
Еще одна классификация оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования такова. Одни из них являются реабилитирующими, другие не реабилитирующими.
Деятельное раскаяние - это правовая, социальная и психологическая категория, которая подлежит исследованию, анализу и оценке органами предварительного следствия и суда на всех этапах производства по делу, поскольку включает в себя совокупность обстоятельств, позволяющих освободить от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, или смягчить ему наказание. Деятельное раскаяние - это общественно полезное, позитивное постпреступное поведение, вызываемое экономическими, социальными, психологическими и нравственными побуждениями, страхом перед наказанием за содеянное, желанием искупить вину. Но оно не сводится только к моральному, психическому состоянию лица, совершившего преступление. Одного лишь самопереживания и осуждения совершенного преступления для деятельного раскаяния явно недостаточно. Оно должно быть активным и выражаться вовне. Поощрение, предусмотренное законом, ориентирует лишь на активное, полезное и правомерное действие.
Представляется правильным при решении вопроса о наличии либо отсутствии деятельного раскаяния рассматривать весь комплекс посткриминального поведения лица, совершившего преступление, учитывать все имеющие место обстоятельства такого поведения, все объективные и субъективные моменты в его поведении, поскольку следственно-судебная практика свидетельствует о том, что именно указанные в законе основания зачастую выражают фактическое раскаяние лица, и в то же время словесное и письменное выражения нередко явля-ются его ширмой.
Однако правдивость, своевременность, добровольность признания вины, раскаяния в совершенном преступлении как элемент субъективной стороны юридического состава деятельного раскаяния наряду с другими активными признаками, выражающими объективную сторону его состава, являются предметом исследования и доказывания. Деятельное раскаяние может носить и ложный характер, может иметь место самооговор и оговор других лиц, поэтому не следует решать вопрос об освобождении лиц от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием только по формальному наличию его признаков. Не случайно в законе предусмотрен возможный, а не обязательный, характер освобождения от уголовной ответственности по данному основанию.
Социальное и правовое значение норм уголовного права о деятельном раскаянии трудно переоценить. Деятельное раскаяние является осознанным и эффективным механизмом правомерного поведения лица после совершения преступления. Оно имеет большое значение не только для социализации субъектов, выявления, раскрытия и расследования преступлений, но и для реализации принципов справедливости, гуманизма и законности. Правовое значение деятельного раскаяния состоит в том, что оно облегчает раскрытие совершенных преступлений, способствует возмещению ущерба или иному заглаживанию вреда, причиненного преступлением, является одним из оснований и условий смягчения наказания, вплоть до освобождения от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных законом.
Освобождение от уголовной ответственности не равнозначно оправданию лица, признанию его невиновным в совершении преступления. Напротив, закон исходит из факта совершения лицом уголовно наказуемого деяния, поэтому предусмотренные законом основания освобождения от уголовной ответственности являются не реабилитирующими.
Применение института деятельного раскаяния в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, а также в практической деятельности органов предварительного следствия и судов направлено на то, чтобы в сфере уголовного судопроизводства обеспечить индивидуальный подход к лицам, совершившим преступления.
В процессуальном смысле прекращение уголовного дела и уголовного преследования есть решение уполномоченного на то должностного лица об отказе от дальнейшего ведения уголовного судопроизводства в связи с отсутствием требуемых для этого правовых предпосылок. О прекращении уголовного дела следователь выносит мотивированное постановление, копия которого направляется прокурору (ч. 1 ст. 213 УПК РФ). В данном постановлении излагаются сущность дела, основания его прекращения, а также содержится решение по гряду сопутствующих вопросов, представляющих существенное значение для обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего и других участников уголовного судопроизводства. В случаях, когда в соответствии с УПК РФ прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в по-становлении (ч. 3 ст. 213 УПК РФ).
Отмена постановления о прекращении уголовного дела производится в случаях, когда либо отсутствуют какие-либо основания к прекращению уголовного дела, либо принятие решения о прекращении дела сопряжено с существенным нарушением прав участников процесса, устранение которо¬го невозможно без проведения дополнительного расследования.
От прекращения уголовного дела следует отличать прекращение уго¬ловного преследования. Если первое имеет место в тех случаях, когда ста¬новится невозможным или нецелесообразным производство по делу в це¬лом (в отношении всех деяний, по поводу которых велось расследование, и в отношении всех лиц, привлеченных или подлежавших привлечению в качестве обвиняемых), то во втором может идти речь лишь в ситуации, когда прекращается производство в отношении только одного из обвиняе¬мых (подозреваемых) или только в части инкриминируемых ему преступ¬лений либо когда констатируется непричастность лица к совершению пре¬ступления, но имеются основания полагать, что данное преступление могло совершить другое лицо.
Прекращение уголовного дела одновременно означает прекращение уголовного преследования и влечет невозможность проведения в дальней-шем по делу в целом каких бы то ни было следственных действий и опера-тивно-розыскных мероприятий. Если же прекращается уголовное пресле-дование, то это не препятствует продолжению расследования уголовного дела в остальной его части.
С принятием закона о деятельном раскаянии в преступлении законодатель частично отказался от принципа неотвратимости наказания. При этом пришлось сделать выбор между двумя конституционными положениями о признании лица виновным только приговором суда (ст. 49 Конституции РФ) и ст. 2 Конституции РФ, провозглашающей, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Законодатель отдал предпочтение второму положению, так как УК РФ и вся система правосудия должны быть нацелены на защиту прав и свобод человека и гражданина.
Нет сомнений, что рассмотренный правовой институт обладает боль-шой социальной и правовой ценностью. Он может и должен стать эффективным средством разрешения уголовно-правовых конфликтов. Пока потенциал этого института задействован не в полной мере из-за целого ряда факторов, к которым можно отнести недостатки правового регулирования, недостаточность научного и теоретического обеспечения его преобразований и ряд др. В связи с этим важное теоретическое и практическое значение имеет более широкое использование института деятельного раскаяния в преступлении в уголовном и в уголовно-процессуальном законодательстве, а также в практической деятельности органов дознания, следствия и суда.