Помощь студентам в учебе
Договор перевозки пассажиров и багажа
|
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
1.1. Понятие, сущность и значение договора перевозки пассажиров и
багажа
1.2. Договор перевозки пассажиров и багажа в дореволюционный и
советский период
1.3. Законодательство зарубежных государств о договоре перевозки
пассажиров и багажа
ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
2.1. Порядок заключения и прекращения договора перевозки
пассажиров и багажа
2.2. Права, обязанности и ответственность сторон договора перевозки
пассажиров и багажа
2.3. Проблемные аспекты исполнения договора перевозки пассажиров
и багажа
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
1.1. Понятие, сущность и значение договора перевозки пассажиров и
багажа
1.2. Договор перевозки пассажиров и багажа в дореволюционный и
советский период
1.3. Законодательство зарубежных государств о договоре перевозки
пассажиров и багажа
ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
2.1. Порядок заключения и прекращения договора перевозки
пассажиров и багажа
2.2. Права, обязанности и ответственность сторон договора перевозки
пассажиров и багажа
2.3. Проблемные аспекты исполнения договора перевозки пассажиров
и багажа
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Транспорт - это целый комплекс, который охватывает все виды общественного производства, распределения и обмена. Он связывает все звенья в экономике государства и занимает особое место в жизни любой страны. В Российской Федерации (далее - РФ) основными видами транспорта являются: автомобильный, железнодорожный, воздушный, морской и речной транспорт. В рамках всей транспортной системы России каждый вид транспорта выполняет установленную функцию в соответствии со своей провозной способностью.
Актуальность темы работы обусловлена тем, что в деятельности транспортных организаций и в жизни общества в целом перевозка пассажиров и багажа играет существенную роль. С каждым годом все больше растут потребности в пассажирских перевозках и в повышении качества их организации. Пассажир - это физическое лицо, которое путем заключения договора перевозки пассажиров и багажа перевозится транспортным средством, имеющий проездной билет и не являющийся членом экипажа. Пассажирские перевозки более точно описывают разные виды транспорта, это связано с тем, что исходя из своих соображений, пассажиры по-разному оценивают его недостатки и достоинства.
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) в гл. 40 определяет и регулирует только более значимые, принципиальные положения, затрагивающие перевозку грузов, пассажиров и другие транспортные обязанности. Данные положения должны непременно учитываться действующим транспортным законодательством.
На сегодняшний день формирование и усовершенствование транспортного законодательства в нашей стране исполняется немного специфично. Например, на воздушном транспорте (и некоторых железнодорожных и судоходных линиях) пассажирские перевозки превышают перевозку грузов, а это устанавливает общий характер эксплуатационной деятельности. Если ГК РФ, охватывает лишь общие положения о договоре перевозки пассажиров и багажа, то транспортное законодательство, а именно различные транспортные уставы, кодексы регулируют его достаточно подробно. Так, в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ) перевозке пассажиров и багажа посвящена гл. IX, в Уставе железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ) гл. VI, в Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) перевозку пассажиров и багажа регламентирует гл. XIII, в Воздушном кодексе Российской Федерации (далее - ВК РФ) гл. XV и XVII, а в Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Российской Федерации (далее - УАТ РФ) гл. III - VI. Причем с принятием УАТ РФ закончена деятельность по приведению транспортных уставов и кодексов согласно требованиям ГК РФ (ранее действовал УАТ РСФСР утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. № 12) , Теперь все транспортные уставы и кодексы имеют статус федерального закона.
В соответствии со ст. 786 ГК РФ , договор перевозки пассажиров и багажа - это соглашение, в силу которого перевозчик должен перевезти пассажира в место назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж: в место назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа. Все транспортные уставы и кодексы в разделах о перевозке пассажиров тоже дают определение понятия договора перевозки пассажиров и багажа.
Крайне серьёзен вопрос об ответственности по договору перевозки пассажиров и багажа, он также регулируется транспортными уставами, кодексами и другими актами транспортного законодательства. Пассажир, как физическое лицо, а перевозчик, как транспортная организация выступают сторонами договора перевозки пассажиров и багажа. Практически каждый день, покупая билет, мы заключаем договор перевозки, и практически каждый день мы наблюдаем различного рода правонарушения, совершаемые транспортными организациями. На рынке товаров и услуг потребителю противостоит, можно сказать, профессионал, в связи с этим к перевозчику и пассажиру законодательство предъявляет различные, неравные требования.
У обычного потребителя нет профессиональных познаний и навыков при приобретении и применении товаров и услуг, поэтому гражданин, являясь потребителем транспортных услуг, находится в немалой зависимости от технического состояния транспорта в целом, а также от работы и квалификации, персонала транспортных организаций. Все это подразумевает обязательную защиту прав и интересов пассажира-потребителя, как «слабой» стороны договора.
Таким образом, имеется существенная необходимость тщательного исследования данной проблемы, а также посвященных ей нормативно-правовых актов, учебной и методической литературы.
Также хотелось бы обратить внимание на одно обстоятельство, которое имеет немаловажное значение при исследовании проблем правового регулирования договора перевозки пассажиров и багажа.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 779 ГК РФ1 перевозка пассажиров и багажа в цивилистике обычно признается одним из видов оказания услуг. Однако подобная перевозка напрямую сопряжена с реализацией предварительных действий наиболее разного характера, это порой затрудняет различить понятия «работа» и «услуги», как объекты гражданских прав. Этот и ряд прочих вопросов и проблем обусловили актуальность выбранной темы.
Целью данной работы является исследование и изучение проблем правового регулирования договора перевозки пассажиров и багажа.
Достижение указанной цели определены следующие задачи:
- рассмотреть историю становления договора перевозки пассажиров и багажа;
- исследовать основные положения договора перевозки пассажиров и багажа;
- анализировать основные источники правового регулирования договора перевозки пассажиров и багажа;
- обобщить практику заключения, прекращения и отказ пассажира от договора перевозки пассажиров и багажа;
- сформулировать и теоретически аргументировать предложения по совершенствованию правового регулирования договора перевозки пассажиров и багажа.
Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения возникающие в процессе осуществления договора перевозки пассажиров и багажа.
Предмет исследования являются гражданско-правовые нормы, регламентирующие исполнение договора перевозки пассажиров и багажа.
Степенью научной разработанности работы являются наиболее известные работы по данной проблематике, которые принадлежат таким ученым как Абова Т.Е., Агарков М.М., Александров М.К., Алексеев С.С.
Апполонов Е.В., Бастановский Г.Б., Астахова Е.Н., Бавукин В.Г., Багинский М.И., Брачикова Н.В., Витрянский В.В., Гирюнов А.В., и другие авторы
В процессе исследования использованы следующие теоретические методы: анализа и синтеза, абстрагирования и конкретизации, классификации и другие методы.
С точки зрения структуры, работа включает в себя оглавление, введение, две главы включающих в себя 6 параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.
Во введении обосновываются актуальность, цель и задачи исследования, методы исследования степень разработанности проблемы договора перевозки пассажиров и багажа.
В первой главе «Общая характеристика договора перевозки пассажиров и багажа» раскрывается история становления договора перевозки пассажиров и багажа, его сущность и понятие, а также рассматривается зарубежное законодательство.
Во второй главе «Правовое регулирование договора перевозки пассажиров и багажа по Российскому законодательству» рассматривается права и обязанности сторон и порядок заключения и прекращения договора перевозки пассажиров и багажа, а также проблемные аспекты.
В заключении представлены основные результаты исследования, и выводы о необходимости дальнейшего изучения «проблем договора перевозки пассажиров и багажа».
Актуальность темы работы обусловлена тем, что в деятельности транспортных организаций и в жизни общества в целом перевозка пассажиров и багажа играет существенную роль. С каждым годом все больше растут потребности в пассажирских перевозках и в повышении качества их организации. Пассажир - это физическое лицо, которое путем заключения договора перевозки пассажиров и багажа перевозится транспортным средством, имеющий проездной билет и не являющийся членом экипажа. Пассажирские перевозки более точно описывают разные виды транспорта, это связано с тем, что исходя из своих соображений, пассажиры по-разному оценивают его недостатки и достоинства.
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) в гл. 40 определяет и регулирует только более значимые, принципиальные положения, затрагивающие перевозку грузов, пассажиров и другие транспортные обязанности. Данные положения должны непременно учитываться действующим транспортным законодательством.
На сегодняшний день формирование и усовершенствование транспортного законодательства в нашей стране исполняется немного специфично. Например, на воздушном транспорте (и некоторых железнодорожных и судоходных линиях) пассажирские перевозки превышают перевозку грузов, а это устанавливает общий характер эксплуатационной деятельности. Если ГК РФ, охватывает лишь общие положения о договоре перевозки пассажиров и багажа, то транспортное законодательство, а именно различные транспортные уставы, кодексы регулируют его достаточно подробно. Так, в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ) перевозке пассажиров и багажа посвящена гл. IX, в Уставе железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ) гл. VI, в Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) перевозку пассажиров и багажа регламентирует гл. XIII, в Воздушном кодексе Российской Федерации (далее - ВК РФ) гл. XV и XVII, а в Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Российской Федерации (далее - УАТ РФ) гл. III - VI. Причем с принятием УАТ РФ закончена деятельность по приведению транспортных уставов и кодексов согласно требованиям ГК РФ (ранее действовал УАТ РСФСР утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. № 12) , Теперь все транспортные уставы и кодексы имеют статус федерального закона.
В соответствии со ст. 786 ГК РФ , договор перевозки пассажиров и багажа - это соглашение, в силу которого перевозчик должен перевезти пассажира в место назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж: в место назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа. Все транспортные уставы и кодексы в разделах о перевозке пассажиров тоже дают определение понятия договора перевозки пассажиров и багажа.
Крайне серьёзен вопрос об ответственности по договору перевозки пассажиров и багажа, он также регулируется транспортными уставами, кодексами и другими актами транспортного законодательства. Пассажир, как физическое лицо, а перевозчик, как транспортная организация выступают сторонами договора перевозки пассажиров и багажа. Практически каждый день, покупая билет, мы заключаем договор перевозки, и практически каждый день мы наблюдаем различного рода правонарушения, совершаемые транспортными организациями. На рынке товаров и услуг потребителю противостоит, можно сказать, профессионал, в связи с этим к перевозчику и пассажиру законодательство предъявляет различные, неравные требования.
У обычного потребителя нет профессиональных познаний и навыков при приобретении и применении товаров и услуг, поэтому гражданин, являясь потребителем транспортных услуг, находится в немалой зависимости от технического состояния транспорта в целом, а также от работы и квалификации, персонала транспортных организаций. Все это подразумевает обязательную защиту прав и интересов пассажира-потребителя, как «слабой» стороны договора.
Таким образом, имеется существенная необходимость тщательного исследования данной проблемы, а также посвященных ей нормативно-правовых актов, учебной и методической литературы.
Также хотелось бы обратить внимание на одно обстоятельство, которое имеет немаловажное значение при исследовании проблем правового регулирования договора перевозки пассажиров и багажа.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 779 ГК РФ1 перевозка пассажиров и багажа в цивилистике обычно признается одним из видов оказания услуг. Однако подобная перевозка напрямую сопряжена с реализацией предварительных действий наиболее разного характера, это порой затрудняет различить понятия «работа» и «услуги», как объекты гражданских прав. Этот и ряд прочих вопросов и проблем обусловили актуальность выбранной темы.
Целью данной работы является исследование и изучение проблем правового регулирования договора перевозки пассажиров и багажа.
Достижение указанной цели определены следующие задачи:
- рассмотреть историю становления договора перевозки пассажиров и багажа;
- исследовать основные положения договора перевозки пассажиров и багажа;
- анализировать основные источники правового регулирования договора перевозки пассажиров и багажа;
- обобщить практику заключения, прекращения и отказ пассажира от договора перевозки пассажиров и багажа;
- сформулировать и теоретически аргументировать предложения по совершенствованию правового регулирования договора перевозки пассажиров и багажа.
Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения возникающие в процессе осуществления договора перевозки пассажиров и багажа.
Предмет исследования являются гражданско-правовые нормы, регламентирующие исполнение договора перевозки пассажиров и багажа.
Степенью научной разработанности работы являются наиболее известные работы по данной проблематике, которые принадлежат таким ученым как Абова Т.Е., Агарков М.М., Александров М.К., Алексеев С.С.
Апполонов Е.В., Бастановский Г.Б., Астахова Е.Н., Бавукин В.Г., Багинский М.И., Брачикова Н.В., Витрянский В.В., Гирюнов А.В., и другие авторы
В процессе исследования использованы следующие теоретические методы: анализа и синтеза, абстрагирования и конкретизации, классификации и другие методы.
С точки зрения структуры, работа включает в себя оглавление, введение, две главы включающих в себя 6 параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.
Во введении обосновываются актуальность, цель и задачи исследования, методы исследования степень разработанности проблемы договора перевозки пассажиров и багажа.
В первой главе «Общая характеристика договора перевозки пассажиров и багажа» раскрывается история становления договора перевозки пассажиров и багажа, его сущность и понятие, а также рассматривается зарубежное законодательство.
Во второй главе «Правовое регулирование договора перевозки пассажиров и багажа по Российскому законодательству» рассматривается права и обязанности сторон и порядок заключения и прекращения договора перевозки пассажиров и багажа, а также проблемные аспекты.
В заключении представлены основные результаты исследования, и выводы о необходимости дальнейшего изучения «проблем договора перевозки пассажиров и багажа».
В настоящей работе были изучены вопросы, связанные с договором перевозки пассажиров и багажа: история и понятие договора перевозки пассажиров и багажа, правовое регулирование договора перевозки пассажиров и багажа, а также детально изучена ответственность перевозчика за нарушения договора перевозки пассажиров и багажа, за вред жизни и здоровью пассажиров на различных видах транспорта.
Выводы и предложения:
1. Договор перевозки пассажиров и багажа, согласно ст. 786 ГК РФ - это соглашение, в силу которого перевозчик должен перевезти пассажира в место назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж: в место назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа. Основной обязанностью перевозчика является не только перевозка пассажиров и багажа в место назначение, но и обеспечение безопасности перевозок, а также обеспечение качественного проезда. В связи с этим предлагается внести изменение в ст. 786 ГК РФ и изложить в следующем варианте: «По договору перевозки пассажира одна сторона (перевозчик) обязуется вовремя перевезти пассажира в место назначения, а, в случае сдачи пассажиром багажа, также доставить багаж и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, обеспечив пассажиру необходимое качество проезда и безопасность, а другая сторона обязуется уплатить определенную плату за проезд».
2. Договор перевозки пассажиров и багажа является возмездным, взаимным, консенсуальным и публичным (в отношении договора перевозки пассажиров транспортом общего пользования), а в части перевозки багажа договор является реальным. Считаем, что вопрос о самостоятельности договора перевозки багажа не имеет важного значение и разграничение его от договора перевозки пассажиров не является правильным.
3. Заключение договора перевозки пассажиров и багажа удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа багажной квитанцией, а провоз пассажиром ручной клади за плату - квитанцией на провоз ручной клади. Момент выдачи билета и является подтверждением о заключение договора перевозки пассажиров и багажа между пассажиром и перевозчиком. Прекращение договора перевозки пассажиров и багажа происходит путем расторжения договора по различным причинам, а также отказа пассажира от поездки.
4. В работе не раз упоминалось такое понятие как «ручная кладь» - вещи, которые пассажир перевозит с собой, а не сдает. Можно заметить, что на железнодорожном и воздушном транспорте данное понятие именуется ручная кладь, а в КТМ РФ используется иная формулировка этого понятия, а именно «каютный багаж». Для удобства применения предлагается ввести единое понятие ручная кладь для всех видов транспортных перевозок.
5. Сторонами по договору перевозки пассажиров и багажа являются перевозчик и пассажир, где перевозчик - специализированная организация, а пассажир - физическое лицо. Они имеют свои права и обязанности, которые прописаны в ГК РФ, а также в транспортных уставах и кодексах. Главной обязанностью пассажира является оплата провозных платежей, а главной обязанностью перевозчика является перевозка пассажиров и его багажа в пункт назначения в сроки, определённые законодательством.
6. Ответственность перевозчика определяется ГК РФ, а также транспортными уставами и кодексами. Перевозчик может нести договорную ответственность (в случае задержки отправления пассажира или в случае нарушения срока доставки) и деликтную ответственность (за причинение вреда жизни и здоровью). В соответствии со ст. 795 ГК РФ перевозчик должен уплатить пассажиру штраф за задержку отправления транспорта, перевозящего пассажира, либо за опоздания прибытия в место направления (причем это не относится к перевозкам в городском и пригородном сообщениях) в объеме, определенном надлежащим уставом либо кодексом, в случае если не сможет доказать, что задержка либо опоздание произошли вследствие непреодолимой силы, устранения неполадки транспортных средств, угрожающих жизни и здоровью пассажиров либо других факторов, не зависящих от перевозчика. В связи с тем, что вышесказанной статье, а также во всех транспортных уставах и кодексах отсутствуют сроки возврата билета в случае вынужденного отказа пассажира от поездки, предлагается дополнить ее следующим пунктом: «в случае отказа пассажира от перевозки, требования о возврате уплаченной суммы должны быть удовлетворены в десятидневный срок со дня предъявления. Транспортными уставами и кодексами может быть установлен другой срок».
На воздушном транспорте ответственность перевозчика за просрочку доставки пассажира и багажа регламентируется ст. 120 ВК РФ, там также отсутствуют сроки возраста стоимости билета в случае вынужденного отказа пассажира от поездки. В связи с этим предлагается дополнить ст.120 ВК РФ пунктом, «возврат пассажиру стоимости проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, не позднее чем в течение пятнадцати дней с момента предъявления перевозчику соответствующего требования пассажира».
В УЖТ РФ сроки возврата уплаченной суммы при вынужденном отказе пассажира от перевозки тоже отсутствуют, в связи с этим предлагается ввести в данный устав ст. 83.1, в которой указать: «возврат провозной платы в случае отказа пассажира от перевозки в связи с нарушением перевозчиком условий договора, производятся в срок не позднее семи дней с момента предъявления».
На остальных транспортах уставах, кодексах предлагается этот срок сделать таким же, как мы предложили в ГК РФ.
7. В случае причинения перевозчиком вреда жизни и здоровью пассажира, ответственность регулироваться в соответствии со ст. 800 ГК РФ Ответственность перевозчика за вред, причинённый жизни и здоровью пассажира, согласно вышеуказанной статьи, определяется по правилам гл. 59 если законом или договором не предусмотрена более строгая (повышенная) ответственность перевозчика (ст. 1064- 1101). Перевозчик как собственник источника повышенной опасности вне зависимости от того, присутствует ли вина, отвечает за безопасность жизни и здоровья пассажира. Во всех транспортных уставах и кодексах присутствует ответственность перевозчика за столь серьёзное. В одних моментах, например, в части выплаты компенсации, почти все транспортные уставы и кодексы солидарны друг с другом, в других имеют свою формулировку. Но главное, что закон отдает приоритет интересам сохранности здоровья и жизни пассажиров над интересами транспортных организаций.
10. Ответственность перевозчик за несохранность багажа определяется ст. 796 ГК РФ2. Там сказано, что, перевозчик несет ответственность за несохранность багажа, случившуюся уже после принятия его к транспортировке и вплоть до выдачи лицу, управомоченному на принятие багажа, в случае если не подтвердит, что потеря либо дефект багажа возникли из-за причин, которые перевозчик не имел возможности избежать и предотвращение которых от него никак не зависело. В п. 2 той же статьи определяется размер этого ущерба. Так, в случае потери либо недостачи багажа перевозчик должен возместить причиненный урон в размере стоимости потерянного или недостающего багажа, в случае причинения дефекта багажу - в объеме стоимости, насколько снизилась его цена, при потере багажа, отданного к транспортировке с объявлением его цены, ущерб возмещается в размере заявленной цены багажа.
Выводы и предложения:
1. Договор перевозки пассажиров и багажа, согласно ст. 786 ГК РФ - это соглашение, в силу которого перевозчик должен перевезти пассажира в место назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж: в место назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа. Основной обязанностью перевозчика является не только перевозка пассажиров и багажа в место назначение, но и обеспечение безопасности перевозок, а также обеспечение качественного проезда. В связи с этим предлагается внести изменение в ст. 786 ГК РФ и изложить в следующем варианте: «По договору перевозки пассажира одна сторона (перевозчик) обязуется вовремя перевезти пассажира в место назначения, а, в случае сдачи пассажиром багажа, также доставить багаж и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, обеспечив пассажиру необходимое качество проезда и безопасность, а другая сторона обязуется уплатить определенную плату за проезд».
2. Договор перевозки пассажиров и багажа является возмездным, взаимным, консенсуальным и публичным (в отношении договора перевозки пассажиров транспортом общего пользования), а в части перевозки багажа договор является реальным. Считаем, что вопрос о самостоятельности договора перевозки багажа не имеет важного значение и разграничение его от договора перевозки пассажиров не является правильным.
3. Заключение договора перевозки пассажиров и багажа удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа багажной квитанцией, а провоз пассажиром ручной клади за плату - квитанцией на провоз ручной клади. Момент выдачи билета и является подтверждением о заключение договора перевозки пассажиров и багажа между пассажиром и перевозчиком. Прекращение договора перевозки пассажиров и багажа происходит путем расторжения договора по различным причинам, а также отказа пассажира от поездки.
4. В работе не раз упоминалось такое понятие как «ручная кладь» - вещи, которые пассажир перевозит с собой, а не сдает. Можно заметить, что на железнодорожном и воздушном транспорте данное понятие именуется ручная кладь, а в КТМ РФ используется иная формулировка этого понятия, а именно «каютный багаж». Для удобства применения предлагается ввести единое понятие ручная кладь для всех видов транспортных перевозок.
5. Сторонами по договору перевозки пассажиров и багажа являются перевозчик и пассажир, где перевозчик - специализированная организация, а пассажир - физическое лицо. Они имеют свои права и обязанности, которые прописаны в ГК РФ, а также в транспортных уставах и кодексах. Главной обязанностью пассажира является оплата провозных платежей, а главной обязанностью перевозчика является перевозка пассажиров и его багажа в пункт назначения в сроки, определённые законодательством.
6. Ответственность перевозчика определяется ГК РФ, а также транспортными уставами и кодексами. Перевозчик может нести договорную ответственность (в случае задержки отправления пассажира или в случае нарушения срока доставки) и деликтную ответственность (за причинение вреда жизни и здоровью). В соответствии со ст. 795 ГК РФ перевозчик должен уплатить пассажиру штраф за задержку отправления транспорта, перевозящего пассажира, либо за опоздания прибытия в место направления (причем это не относится к перевозкам в городском и пригородном сообщениях) в объеме, определенном надлежащим уставом либо кодексом, в случае если не сможет доказать, что задержка либо опоздание произошли вследствие непреодолимой силы, устранения неполадки транспортных средств, угрожающих жизни и здоровью пассажиров либо других факторов, не зависящих от перевозчика. В связи с тем, что вышесказанной статье, а также во всех транспортных уставах и кодексах отсутствуют сроки возврата билета в случае вынужденного отказа пассажира от поездки, предлагается дополнить ее следующим пунктом: «в случае отказа пассажира от перевозки, требования о возврате уплаченной суммы должны быть удовлетворены в десятидневный срок со дня предъявления. Транспортными уставами и кодексами может быть установлен другой срок».
На воздушном транспорте ответственность перевозчика за просрочку доставки пассажира и багажа регламентируется ст. 120 ВК РФ, там также отсутствуют сроки возраста стоимости билета в случае вынужденного отказа пассажира от поездки. В связи с этим предлагается дополнить ст.120 ВК РФ пунктом, «возврат пассажиру стоимости проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, не позднее чем в течение пятнадцати дней с момента предъявления перевозчику соответствующего требования пассажира».
В УЖТ РФ сроки возврата уплаченной суммы при вынужденном отказе пассажира от перевозки тоже отсутствуют, в связи с этим предлагается ввести в данный устав ст. 83.1, в которой указать: «возврат провозной платы в случае отказа пассажира от перевозки в связи с нарушением перевозчиком условий договора, производятся в срок не позднее семи дней с момента предъявления».
На остальных транспортах уставах, кодексах предлагается этот срок сделать таким же, как мы предложили в ГК РФ.
7. В случае причинения перевозчиком вреда жизни и здоровью пассажира, ответственность регулироваться в соответствии со ст. 800 ГК РФ Ответственность перевозчика за вред, причинённый жизни и здоровью пассажира, согласно вышеуказанной статьи, определяется по правилам гл. 59 если законом или договором не предусмотрена более строгая (повышенная) ответственность перевозчика (ст. 1064- 1101). Перевозчик как собственник источника повышенной опасности вне зависимости от того, присутствует ли вина, отвечает за безопасность жизни и здоровья пассажира. Во всех транспортных уставах и кодексах присутствует ответственность перевозчика за столь серьёзное. В одних моментах, например, в части выплаты компенсации, почти все транспортные уставы и кодексы солидарны друг с другом, в других имеют свою формулировку. Но главное, что закон отдает приоритет интересам сохранности здоровья и жизни пассажиров над интересами транспортных организаций.
10. Ответственность перевозчик за несохранность багажа определяется ст. 796 ГК РФ2. Там сказано, что, перевозчик несет ответственность за несохранность багажа, случившуюся уже после принятия его к транспортировке и вплоть до выдачи лицу, управомоченному на принятие багажа, в случае если не подтвердит, что потеря либо дефект багажа возникли из-за причин, которые перевозчик не имел возможности избежать и предотвращение которых от него никак не зависело. В п. 2 той же статьи определяется размер этого ущерба. Так, в случае потери либо недостачи багажа перевозчик должен возместить причиненный урон в размере стоимости потерянного или недостающего багажа, в случае причинения дефекта багажу - в объеме стоимости, насколько снизилась его цена, при потере багажа, отданного к транспортировке с объявлением его цены, ущерб возмещается в размере заявленной цены багажа.