Введение 3
Глава 1. Общие положения о праве собственности и прекращении права собственности 6
1.1. Понятие, признаки и содержание права собственности 6
1.2. Прекращение права собственности: понятие, порядок, правовые последствия
(общая характеристика) 11
1.3. Классификация оснований прекращения права собственности 19
Глава 2. Основания и способы прекращения права собственности по воле собственника и при гибели или уничтожении вещи собственника 27
2.1. Отказ от права собственности 27
2.2. Прекращение права собственности по сделке. Отчуждение имущества по договору 32
2.3. Гибель или уничтожение имущества собственника как основание прекращения права собственности 38
Глава 3. Основания и способы прекращения права собственности помимо воли собственника 48
3.1. Обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам 48
3.2. Отчуждение имущества помимо воли собственника 58
3.3. Реквизиция и конфискация как основания прекращения права собственности 69
Заключение 80
Список использованных нормативных правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы 84
Имущество в Российской Федерации может находиться в собственности граждан, юридических лиц и в публично-правовых образований, из чего можно заключить то, что институт прекращения права собственности затрагивает всех. Основания прекращения права собственности имеют важное значение, они обязательно должны быть закреплены и регламентированы в законодательных актах, с целью реализации конституционного права граждан на неприкосновенность права собственности (ст. 35 Конституции Российской Федерации ).
Право собственности, регулируя отношения по владению, пользованию и распоряжению вещью, принадлежащей собственнику, закрепляет экономические отношения в государстве, материальную основу общества, является основной юридической предпосылкой и результатом нормального имущественного оборота. Право собственности, являясь центральным институтом гражданского права, стимулирует непрекращающийся к нему интерес исследователей и указывает на актуальность темы исследования.
Одним из важнейших принципов гражданского права является принцип неприкосновенности собственности, закрепленный в ст. 35 Конституции РФ и в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). От прочности, стабильности, гарантированности права собственности во многом зависит экономическое благополучие страны и, следовательно, нормальное функционирование общества. Поэтому особое значение имеют основания прекращения права собственности. Они должны быть особо тщательно регламентированы с целью защиты и сохранения неприкосновенности права собственности.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что институт прекращения права собственности в Российской Федерации играет важнейшую роль, поскольку имущество, находящееся в собственности граждан или иных субъектов, находится
в постоянном экономическом обороте, переходя от одного собственника к другому. Именно эта способность имущества переходить «из рук в руки» вызывает потребность в создании отдельного института, в регулировании вопроса о прекращении права собственности.
Прекращение права собственности может происходить добровольно - по воле собственника, а также помимо его воли, то есть принудительно. Перечень принудительных случаев изъятия имущества у собственника установлен законодательством и является закрытым. Эти случаи должны соответствовать ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, согласно которой «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда».
Вместе с тем, на современном этапе принудительное прекращение права частной собственности как инструмент регулирования имущественных отношений относится к наиболее спорным и не до конца проработанным. В этой связи на первое место выходит детальное изучение механизма прекращения субъективного права собственности, как по воле собственника. Так и помимо его воли. Вопросы, возникающие по этому поводу, имеют не только теоретическое, но и практическое значение как непосредственно для собственника имущества, так и для правоприменителя.
Основной целью работы является выработка целостного представления об основаниях прекращения права собственности в результате анализа действующего законодательства в сфере регулирования права собственности, практики его применения и доктринальных источников.
Поставленная цель исследования достигается путем решения следующих задач:
- исследовать понятие, признаки и содержание права собственности;
- дать общую характеристику понятию, порядку и правовым последствиям прекращения права собственности;
- рассмотреть возможные классификации оснований прекращения права собственности;
- проанализировать такое основание прекращения права собственности, как отказ от права собственности;
- рассмотреть особенности прекращения права собственности по сделке и отчуждения имущества по договору;
- изучить такие основания прекращения права собственности, как гибель или уничтожение имущества собственника;
- проанализировать порядок и особенности обращения взыскания на имущество собственника по его обязательствам;
- рассмотреть иные случаи отчуждения имущества помимо воли собственника.
Объектом исследования стали общественные отношения в сфере правового регулирования прекращения права собственности.
Предметом исследования выступила совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих основания, способы и порядок прекращения права собственности в Российской Федерации, основные положения науки гражданского права по данным вопросам и материалы судебной практики.
Квалификационная работа структурно состоит из введения, трех глав, подразделенных на параграфы, заключения и списка использованных нормативных правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы.
Собственность как юридическая категория представляет собой отношения владения, пользования и распоряжения объектом собственности, отражающие вышеуказанные общественные отношения в нормах права. И именно во взаимосвязи сторон отношения собственности приобретают свою специфику и качественную определенность. Собственность представляет собой правовой институт, имеющий межотраслевой, комплексный характер. Отношения собственности по своему характеру разнородны, и различные их аспекты регулируются разными отраслями законодательства. И именно это вызывает необходимость общетеоретических обобщений и раскрытия общих закономерностей, характерных для развития отношений собственности в различных обществах.
В результате проведенного исследования было установлено, что проблемы прекращения субъективного права собственности, несмотря на свое большое теоретическое и практическое значение, недостаточно разработаны современной наукой гражданского права. Прекращение субъективного гражданского права - это отделение права от субъекта, утрата управомоченным лицом обеспеченной законом возможности совершать определенные действия самому и требовать соответствующего поведения от обязанных лиц, предоставленной управомоченному субъекту в целях удовлетворения его законного интереса. Субъективные гражданские права, в том числе, субъективное право собственности, прекращаются при разрушении структуры правоотношения, элементом которого они являются.
Право собственности прекращается либо добровольно, либо принудительно. Так, право собственности на недвижимость прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, либо на основании добровольного отказа от права собственности, а также на иных основаниях, которые предусмотрены действующим законодательством РФ. То есть право собственности на недвижимые вещи может прекращаться в силу добровольного распоряжения его собственником, либо за счёт действий принудительного характера государства. В соответствии с действующими нормами законодательства РФ гражданин или организация самостоятельно могут совершать отчуждение своего имущества по сделкам. Собственник вообще может сам отказаться от права, которое ему принадлежит, на конкретное имущество. Такой добровольный отказ не влечёт прекращения прав и обязанностей частного собственника до приобретения права собственности на данное имущество другим лицом.
Действующим российском законодательством предусмотрены случаи принудительного изъятия имущества у собственника:
1) в ст. 237 ГК РФ прямого говорится о том, что причиной изъятия может служить обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника. Такой случай изъятия производится только по решению суда. Иной порядок может быть предусмотрен только законом или договором;
2) ст. 238 ГК РФ гласит, что принудительно отчуждается имущество, которое не может принадлежать лицу в силу закона. Данное отчуждение должно произойти в течение одного года. При несоблюдении срока по решению суда производится принудительная продажа имущества с возмещением бывшему собственнику стоимости самого имущества, при вычете затрат на продажу;
3) в ст. 239 ГК РФ предусмотрен механизм изъятия земельного участка, сопряжённый с отчуждением недвижимости. Если у частного лица на законных основаниях производится изъятие земельного участка, то расположенная на участке недвижимость при отсутствии конкретных оснований для его сохранения у собственника по решению суда может быть изъято путём выкупа государством, либо путём продажи в установленном законом порядке с публичных торгов;
4) ст. 239.1 ГК РФ посвящена отчуждения объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действии договора аренды такого земельного участка. В случае прекращения действия договора аренды земельного надела, который находится в государственной или муниципальной собственности, предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на подобном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов, если иное не предусмотрено законодательством РФ;
5) в ст. 239.2 ГК РФ говорится об отчуждении недвижимости в связи изъятием земельного надела для государственных или муниципальных нужд, о том, что объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, подлежат изъятию в связи с изъятием самого этого участка;
6) реквизиция (ст. 242 ГК РФ) как вид изъятия имущества у частных лиц происходит на основании решения государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий, иных обстоятельств, которые носят чрезвычайный характер, в порядке, а также условиях, установленных законом, с выплатой собственнику стоимости имущества. Оценка стоимости может быть оспорена в судебном порядке. При прекращении обязательств, вызвавших реквизицию, собственник вправе требовать по суду возврата сохранившегося имущества;
7) конфискация регулируется ст. 243 ГК РФ. Такой вид безвозмездного изъятия у собственника имущества производится по решению суда в виде санкции за совершённое преступление или иное правовое нарушение.
В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ определено, что собственник вправе по своей воле и по своему усмотрению совершать в отношении имущества, которое ему принадлежит, любые действия, в том числе отчуждать своё имущество в собственность иным лицам.
Собственник может отказаться от права собственности на движимую и недвижимую вещь. Но правовой режим указанных вещей различен. В отличие от ГК РФ, ЗК РФ не допускает отказа от права путем совершения фактических действий, основанием отказа от прав на земельный участок по ЗК РФ будет только подача заявления надлежащей формы. Вместе с тем, подача заявления об отказе от права на земельный участок еще не влечет за собой автоматического прекращения права на него. ГК РФ устанавливает, что при отказе от права собственности права и обязанности собственника в отношении соответствующего имущества не прекращаются до приобретения права на это имущество другим лицом.
В связи с тем, что ГК РФ и ЗК РФ имеют одинаковую юридическую силу, а ЗК РФ ст. 53 напрямую указывает на необходимость применения в этом случае гражданского законодательства, остается нерешенным вопрос об отказе от права собственности на земельный участок способами, предусмотренными ст. 236 ГК РФ. Норма же п. 1 ст. 53 ЗК РФ может быть истолкована двояко: либо отказ от права на земельный участок может осуществляться только путем подачи соответствующего заявления; либо отказ от права на земельный участок может осуществляться как путем совершения фактических действий, свидетельствующих об отказе, так и путем подачи соответствующего заявления. Отсюда, очевиден вывод, что формулировка п. 1 ст. 53 ЗК РФ нуждается в доработке.
Несмотря на изменения, внесенные в ГК РФ в последние годы, многие вопросы остаются нерешенными, в частности о принудительном выкупе у собственника культурных ценностей. Нормы ГК РФ не ставят принудительный выкуп указанного имущества в зависимость от характера поведения собственника, то есть от его вины в бесхозяйственном содержании культурных ценностей. При опасности утраты своего значения культурные ценности по решению суда подлежат выкупу государством или продаже с публичных торгов. ГК РФ не предусматривает сам механизм проведения выкупа такого имущества.
Сделан вывод, что ст. 240 ГК РФ необходимо дополнить процедурой проведения изъятия. Считаем необходимым внести в ГК РФ нормы о преимущественном праве государства на покупку культурных ценностей, так как только государство может создать наилучшие условия для их реставрации, хранения и экспонирования, обеспечить наиболее широкий доступ общественности к культурным ценностям, поместив их в государственные музеи и организуя выставки. Таким образом, с точки зрения соблюдения публичных интересов, наилучшим собственником культурных ценностей всегда является государство.
Данная проблематика чрезвычайно актуальна, особенно в связи с расширением масштабов гражданского оборота, приобретением им новых черт и форм, и настоящее исследование может быть продолжено в иных направлениях, затрагивая иные правовые институты.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
