Помощь студентам в учебе
Разработка курса повышения квалификации учителей АИС «Сетевой Регион. Образование». Экономическое обоснование (Кадровое делопроизводство и ИТ, Алтайский Государственный Аграрный Университет)
|
Выпускная квалификационная работа
Практическая часть сделана напримере Краевого государственного бюджетного учреждения образования «Алтайский краевой информационно-аналитический центр» .
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ УЧИТЕЛЕЙ ПОСРЕДСТВОМ АИС «СЕТЕВОЙ РЕГИОН. ОБРАЗОВАНИЕ» 6
1.1. Сущность, средства и методы повышения квалификации кадров 6
1.2. Сравнительная характеристика автоматизированных информационных систем в сфере образования 15
1.3. Автоматизированная информационная система «Сетевой Регион. Образование» как средство повышения квалификации учителей 22
ГЛАВА 2. ОПЫТНО-ЭКСПЕРТНАЯ РАБОТА ПО ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ УЧИТЕЛЕЙ В АИС «СЕТЕВОЙ РЕГИОН. ОБРАЗОВАНИЕ» 31
2.1. Общая характеристика КГБУО «Алтайский краевой информационно-аналитический центр» 31
2.2. Разработка курса повышения квалификации учителей в системе «Сетевой Регион. Образование» и экономическое обоснование проекта 34
2.3. Рекомендации по эффективной реализации курса 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54
ПРИЛОЖЕНИЯ 61
Практическая часть сделана напримере Краевого государственного бюджетного учреждения образования «Алтайский краевой информационно-аналитический центр» .
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ УЧИТЕЛЕЙ ПОСРЕДСТВОМ АИС «СЕТЕВОЙ РЕГИОН. ОБРАЗОВАНИЕ» 6
1.1. Сущность, средства и методы повышения квалификации кадров 6
1.2. Сравнительная характеристика автоматизированных информационных систем в сфере образования 15
1.3. Автоматизированная информационная система «Сетевой Регион. Образование» как средство повышения квалификации учителей 22
ГЛАВА 2. ОПЫТНО-ЭКСПЕРТНАЯ РАБОТА ПО ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ УЧИТЕЛЕЙ В АИС «СЕТЕВОЙ РЕГИОН. ОБРАЗОВАНИЕ» 31
2.1. Общая характеристика КГБУО «Алтайский краевой информационно-аналитический центр» 31
2.2. Разработка курса повышения квалификации учителей в системе «Сетевой Регион. Образование» и экономическое обоснование проекта 34
2.3. Рекомендации по эффективной реализации курса 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54
ПРИЛОЖЕНИЯ 61
Формирование информационного общества тесно связано со скоростью интеграции информационно-коммуникационных технологий с процессами обыденной жизни каждого гражданина, а также с навыками эксплуатации сервисов и ресурсов в рамках собственных потребностей. Введение в промышленную эксплуатацию 15 декабря 2009 года «Единого портала государственных и муниципальных услуг» позволило оптимизировать процесс получения государственных и муниципальных услуг потребителем за счет их перевода из бумажной формы в современную цифровую. Широкий спектр услуг на сегодняшний день позволяет охватить деятельность практически каждого ведомства: ГИБДД, пенсионного фонда, налоговой службы и многих других.
Одними из наиболее востребованных услуг, предоставляемых гражданам в электронном виде, являются услуги в сфере образования. В настоящее время комплекс государственных (муниципальных) услуг, оказываемых учреждениями системы образования Алтайского края, включает в себя следующие сервисы: «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости», «Предоставление информации о реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях», «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения» и пр. Оказание муниципальных услуг в электронной форме подразумевает непосредственное взаимодействие между получателем услуги и образовательной организацией, причем требование оказания услуг в электронном виде однозначно требует автоматизации процессов в образовательной организации при помощи информационно-коммуникационных технологий, в том числе автоматизированных информационных технологий (АИС). В Алтайском крае данные услуги предоставляются заявителям посредством АИС «Сетевой регион. Образование» и «Е–услуги. Образование».
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что использование автоматизированных информационных систем предполагает владение информационно-коммуникационными средствами и технологиями, включая не только работу с внутренними и периферийными устройствами компьютера и базовыми продуктами, но и навыки работы с глобальной сетью, навыки работы в АИС образования.
Таким образом, в настоящее время назрела острая необходимость разработки комплекса мер повышения уровня ИКТ-компетенций работников образования, одним из элементов которого станет формирование теоретико-практических и методических знаний при работе в АИС «Сетевой регион. Образование».
Целью работы является экономическое обоснование разработки курса повышения квалификации учителей АИС «Сетевой Регион. Образование» и его проектирование.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть сущность, средства и методы повышения квалификации кадров;
дать сравнительную характеристику автоматизированных информационных систем в сфере образования;
оценить автоматизированную информационную систему «Сетевой Регион. Образование» как средство повышения квалификации учителей;
на базе КГБУО «Алтайский краевой информационно-аналитический центр» разработать курс повышения квалификации учителей в системе «Сетевой Регион. Образование» и представить его экономическое обоснование;
предложить рекомендации по эффективной реализации курса.
Объектом исследования являются муниципальные услуги в сфере повышения квалификации педагогических кадров.
Предмет исследования – АИС «Сетевой Регион. Образование».
Практическая значимость исследования заключается в том, что по его результатам был разработан курс повышения квалификации учителей в системе «Сетевой Регион. Образование» с экономическим обоснованием.
Теоретическую базу исследования составляют нормативные правовые акты РФ в сфере образования, в том числе Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и др., а также труды таких авторов, как А.П. Добровинский, Т.Г. Елистратова, И.А. Зимняя, А.Ю. Муратов, М. Портер, А.А. Рыбакова и др.
В данной работе использованы общенаучные методы (системный подход), а также методы экономических исследований: сравнительный анализ, экономико-статистический метод.
Работа состоит из введения, теоретической и практической глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Во введении определяются актуальность темы, ее проработанность в научной литературе, цель, задачи, объект, предмет, методы исследования. В первой главе рассматриваются теоретико-методические вопросы организации поддержки и повышения квалификации учителей и воспитателей посредством АИС «Сетевой Регион. Образование». Вторая глава носит практический характер. В ней на базе КГБУО «Алтайский краевой информационно-аналитический центр» осуществлена разработка повышения квалификации учителей в системе «Сетевой Регион. Образование» и представлено его экономическое обоснование. В заключении подводятся итоги проведенного теоретико-практического исследования.
Одними из наиболее востребованных услуг, предоставляемых гражданам в электронном виде, являются услуги в сфере образования. В настоящее время комплекс государственных (муниципальных) услуг, оказываемых учреждениями системы образования Алтайского края, включает в себя следующие сервисы: «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости», «Предоставление информации о реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях», «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения» и пр. Оказание муниципальных услуг в электронной форме подразумевает непосредственное взаимодействие между получателем услуги и образовательной организацией, причем требование оказания услуг в электронном виде однозначно требует автоматизации процессов в образовательной организации при помощи информационно-коммуникационных технологий, в том числе автоматизированных информационных технологий (АИС). В Алтайском крае данные услуги предоставляются заявителям посредством АИС «Сетевой регион. Образование» и «Е–услуги. Образование».
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что использование автоматизированных информационных систем предполагает владение информационно-коммуникационными средствами и технологиями, включая не только работу с внутренними и периферийными устройствами компьютера и базовыми продуктами, но и навыки работы с глобальной сетью, навыки работы в АИС образования.
Таким образом, в настоящее время назрела острая необходимость разработки комплекса мер повышения уровня ИКТ-компетенций работников образования, одним из элементов которого станет формирование теоретико-практических и методических знаний при работе в АИС «Сетевой регион. Образование».
Целью работы является экономическое обоснование разработки курса повышения квалификации учителей АИС «Сетевой Регион. Образование» и его проектирование.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть сущность, средства и методы повышения квалификации кадров;
дать сравнительную характеристику автоматизированных информационных систем в сфере образования;
оценить автоматизированную информационную систему «Сетевой Регион. Образование» как средство повышения квалификации учителей;
на базе КГБУО «Алтайский краевой информационно-аналитический центр» разработать курс повышения квалификации учителей в системе «Сетевой Регион. Образование» и представить его экономическое обоснование;
предложить рекомендации по эффективной реализации курса.
Объектом исследования являются муниципальные услуги в сфере повышения квалификации педагогических кадров.
Предмет исследования – АИС «Сетевой Регион. Образование».
Практическая значимость исследования заключается в том, что по его результатам был разработан курс повышения квалификации учителей в системе «Сетевой Регион. Образование» с экономическим обоснованием.
Теоретическую базу исследования составляют нормативные правовые акты РФ в сфере образования, в том числе Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и др., а также труды таких авторов, как А.П. Добровинский, Т.Г. Елистратова, И.А. Зимняя, А.Ю. Муратов, М. Портер, А.А. Рыбакова и др.
В данной работе использованы общенаучные методы (системный подход), а также методы экономических исследований: сравнительный анализ, экономико-статистический метод.
Работа состоит из введения, теоретической и практической глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Во введении определяются актуальность темы, ее проработанность в научной литературе, цель, задачи, объект, предмет, методы исследования. В первой главе рассматриваются теоретико-методические вопросы организации поддержки и повышения квалификации учителей и воспитателей посредством АИС «Сетевой Регион. Образование». Вторая глава носит практический характер. В ней на базе КГБУО «Алтайский краевой информационно-аналитический центр» осуществлена разработка повышения квалификации учителей в системе «Сетевой Регион. Образование» и представлено его экономическое обоснование. В заключении подводятся итоги проведенного теоретико-практического исследования.
Право на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование статья 21 ТК РФ относит к числу основных трудовых прав работника. Общий порядок реализации данного права определен в ст. 196 и 197 ТК РФ. Впрочем, признание его за работником не означает, что работодатель обязан удовлетворять любые пожелания своих сотрудников относительно обучения. По общему правилу, отраженному в ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров работодатель определяет самостоятельно в пределах условий трудового договора. При этом он обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование персонала, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Сегодня в науке и практике управления все более активно обсуждается вопрос о способах наиболее оптимального сочетания в системе развития персонала традиционных средств и методов обучения, с одной стороны, и подходов, основанных на применении информационных технологий, с другой стороны. Исходя из этого, и в мире, и в России сегодня нарастает популярность так называемого смешанного корпоративного обучения (Blended Learning), в основе которого лежит интеграция целого ряда традиционных и инновационных приемов с учетом специфических особенностей изучаемых предметных областей.
При этом в настоящее время образовательные организации (ОО) в РФ обязаны оказывать целый ряд государственных и муниципальных услуг в сфере образования, а часть из них – в электронном виде, в частности зачисление в образовательную организацию, ведение электронных дневников и журналов, предоставление информации о результатах экзаменов и пр.
Применительно к автоматизации отрасли образования в РФ основополагающими концептуальными программами в последние годы стали, прежде всего: 1) государственная программа РФ «Информационное общество», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 313; 2) Федеральная целевая программа (ФЦП) развития образования на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 07.02.2011 № 61 (утратила силу); 3) государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295; 4) ГОСТ 34.601-90 «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы» (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 29.12.1990 № 3469).
Сегодня в систему образования Алтайского края внедрены следующие информационные системы: 1) хостинг сайтов в домене edu22.info, благодаря которому образовательным организациям и муниципальным органам управления образованием Алтайского края предоставляется возможность разместить свои сайты на веб-сервере «АКИАЦ» с присвоением доменного имени [название сайта].edu22.info; 2) депозитарий электронных образовательных ресурсов – каталог учебно-методических и научных материалов, авторами которых являются работники системы образования Алтайского края; 3) Корпоративная почта в домене @edu22.info для работников системы образования Алтайского края; 4) АИС «Сетевой Регион. Образование» – комплексная автоматизированная информационная система, объединяющая в единую информационную сеть множество образовательных организаций; 4) АИС «Е-услуги. Образование» – автоматизированная информационная система, позволяющая реализовать в электронном виде на уровне Алтайского края и его муниципалитетов целый ряд государственных и муниципальных услуг в сфере образования; 5) система электронного обучения «Moodle» – модульная учебная среда, предназначенная для дистанционного обучения; 6) система видеоконференцсвязи «TrueConf» – региональная коммуникационная платформа для образовательных организаций, органов управления образованием и обучающихся.
Одним из технических средств, позволяющих обеспечить эффективную организацию этого процесса является автоматизированная АИС «Сетевой край. Образование».
Для органов управления образованием данная система предоставляет возможность в реальном времени осуществлять мониторинг деятельности образовательных учреждений, учебного процесса, включая автоматическое формирование типовых сводных отчетов по кадрам, контингенту учащихся, а также отчетности об итогах учебного процесса; мониторинг движения учащихся не только в пределах одного образовательного учреждения, но и на уровне края, города, района; рассылку информации по школам и общение по внутрисистемной почте с сотрудниками школ, учащимися и родителями; организация центров дистанционного обучения для детей-инвалидов, заболевших детей, одаренных детей и т.д. Администрация образовательных учреждений получает возможность организовать практически все управленческие и образовательные процессы в школе. Система также обеспечивает участие в учебном процессе родителей учащихся. Любой родитель, подключившись к системе дистанционно, может отслеживать успеваемость и посещаемость своего ребенка, получать SMS-сообщения на мобильный телефон с актуальной информацией о нем. Учащиеся получают возможность дистанционного обучения (удаленное выполнение учащимися домашних заданий, доступ к своему дневнику и расписанию).
АИС «Сетевой край. Образование» обеспечивает различные права доступа к информации внутри системы, которые разграничены и очень гибко настраиваются в зависимости от ролей пользователя в системе. Это позволяет разграничить доступ к различной информации в системе и обеспечить безопасность данных.
Для освоения внедряемых сегодня в отечественную систему образования информационных необходимы подготовка и проведение соответствующих обучающих мероприятий. В связи с этим на базе КГБУ «АКИАЦ» был разработан курс повышения квалификации учителей и воспитателей в АИС «Сетевой Регион. Образование», состоящий из десяти тем и рассчитанный на 72 часа обучения в течение одного месяца. В ходе обучения слушатели осваивают принципы использования АИС «Сетевой Регион. Образование» в своей профессиональной деятельности, рассматривают и изучают основные аспекты организации работы в системе, особенности ее использования в учебном и воспитательном процессах.
Общие затраты на разработку курса составят 27691 руб. Сумма затрат на обучение в рамках одного курса для группы из 14 человек, включая амортизацию оборудования и оплату труда преподавателя курса, будет равна 14547 руб. Цена курса при 25% прибыли без учета затрат на разработку составит 19396 руб. Прибыль от обучения одной группы численностью 14 человек в рамках курса без учета затрат на разработку за вычетом налога на прибыль (ставка = 20%) составит 3879 руб. Поскольку заданный срок реализации курса для одной группы обучающихся составляет один месяц, срок его полной окупаемости уже с учетом затрат на разработку составит 11 мес. В первый год реализация курса будет осуществляться с рентабельностью продаж, равной 6,8%, однако уже в течение второго года КГБУ «АКИАЦ» выйдет на заданный показатель рентабельности продаж, равный 25%.
По окончании обучения педагоги получат возможность реализовывать приобретенные знания на практике в ходе своей профессиональной деятельности и в рамках внутриорганизационного обучения передавать их своим коллегам в дошкольных и общеобразовательных организациях.
Сегодня в науке и практике управления все более активно обсуждается вопрос о способах наиболее оптимального сочетания в системе развития персонала традиционных средств и методов обучения, с одной стороны, и подходов, основанных на применении информационных технологий, с другой стороны. Исходя из этого, и в мире, и в России сегодня нарастает популярность так называемого смешанного корпоративного обучения (Blended Learning), в основе которого лежит интеграция целого ряда традиционных и инновационных приемов с учетом специфических особенностей изучаемых предметных областей.
При этом в настоящее время образовательные организации (ОО) в РФ обязаны оказывать целый ряд государственных и муниципальных услуг в сфере образования, а часть из них – в электронном виде, в частности зачисление в образовательную организацию, ведение электронных дневников и журналов, предоставление информации о результатах экзаменов и пр.
Применительно к автоматизации отрасли образования в РФ основополагающими концептуальными программами в последние годы стали, прежде всего: 1) государственная программа РФ «Информационное общество», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 313; 2) Федеральная целевая программа (ФЦП) развития образования на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 07.02.2011 № 61 (утратила силу); 3) государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295; 4) ГОСТ 34.601-90 «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы» (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 29.12.1990 № 3469).
Сегодня в систему образования Алтайского края внедрены следующие информационные системы: 1) хостинг сайтов в домене edu22.info, благодаря которому образовательным организациям и муниципальным органам управления образованием Алтайского края предоставляется возможность разместить свои сайты на веб-сервере «АКИАЦ» с присвоением доменного имени [название сайта].edu22.info; 2) депозитарий электронных образовательных ресурсов – каталог учебно-методических и научных материалов, авторами которых являются работники системы образования Алтайского края; 3) Корпоративная почта в домене @edu22.info для работников системы образования Алтайского края; 4) АИС «Сетевой Регион. Образование» – комплексная автоматизированная информационная система, объединяющая в единую информационную сеть множество образовательных организаций; 4) АИС «Е-услуги. Образование» – автоматизированная информационная система, позволяющая реализовать в электронном виде на уровне Алтайского края и его муниципалитетов целый ряд государственных и муниципальных услуг в сфере образования; 5) система электронного обучения «Moodle» – модульная учебная среда, предназначенная для дистанционного обучения; 6) система видеоконференцсвязи «TrueConf» – региональная коммуникационная платформа для образовательных организаций, органов управления образованием и обучающихся.
Одним из технических средств, позволяющих обеспечить эффективную организацию этого процесса является автоматизированная АИС «Сетевой край. Образование».
Для органов управления образованием данная система предоставляет возможность в реальном времени осуществлять мониторинг деятельности образовательных учреждений, учебного процесса, включая автоматическое формирование типовых сводных отчетов по кадрам, контингенту учащихся, а также отчетности об итогах учебного процесса; мониторинг движения учащихся не только в пределах одного образовательного учреждения, но и на уровне края, города, района; рассылку информации по школам и общение по внутрисистемной почте с сотрудниками школ, учащимися и родителями; организация центров дистанционного обучения для детей-инвалидов, заболевших детей, одаренных детей и т.д. Администрация образовательных учреждений получает возможность организовать практически все управленческие и образовательные процессы в школе. Система также обеспечивает участие в учебном процессе родителей учащихся. Любой родитель, подключившись к системе дистанционно, может отслеживать успеваемость и посещаемость своего ребенка, получать SMS-сообщения на мобильный телефон с актуальной информацией о нем. Учащиеся получают возможность дистанционного обучения (удаленное выполнение учащимися домашних заданий, доступ к своему дневнику и расписанию).
АИС «Сетевой край. Образование» обеспечивает различные права доступа к информации внутри системы, которые разграничены и очень гибко настраиваются в зависимости от ролей пользователя в системе. Это позволяет разграничить доступ к различной информации в системе и обеспечить безопасность данных.
Для освоения внедряемых сегодня в отечественную систему образования информационных необходимы подготовка и проведение соответствующих обучающих мероприятий. В связи с этим на базе КГБУ «АКИАЦ» был разработан курс повышения квалификации учителей и воспитателей в АИС «Сетевой Регион. Образование», состоящий из десяти тем и рассчитанный на 72 часа обучения в течение одного месяца. В ходе обучения слушатели осваивают принципы использования АИС «Сетевой Регион. Образование» в своей профессиональной деятельности, рассматривают и изучают основные аспекты организации работы в системе, особенности ее использования в учебном и воспитательном процессах.
Общие затраты на разработку курса составят 27691 руб. Сумма затрат на обучение в рамках одного курса для группы из 14 человек, включая амортизацию оборудования и оплату труда преподавателя курса, будет равна 14547 руб. Цена курса при 25% прибыли без учета затрат на разработку составит 19396 руб. Прибыль от обучения одной группы численностью 14 человек в рамках курса без учета затрат на разработку за вычетом налога на прибыль (ставка = 20%) составит 3879 руб. Поскольку заданный срок реализации курса для одной группы обучающихся составляет один месяц, срок его полной окупаемости уже с учетом затрат на разработку составит 11 мес. В первый год реализация курса будет осуществляться с рентабельностью продаж, равной 6,8%, однако уже в течение второго года КГБУ «АКИАЦ» выйдет на заданный показатель рентабельности продаж, равный 25%.
По окончании обучения педагоги получат возможность реализовывать приобретенные знания на практике в ходе своей профессиональной деятельности и в рамках внутриорганизационного обучения передавать их своим коллегам в дошкольных и общеобразовательных организациях.