Совершенствование управления общественным пассажирским транспортом (на примере г.Набережные Челны)
|
ВВЕДЕНИЕ 4
1. Теоретические аспекты управления транспортной системой 7
1.1. Основные понятия и элементы общественного транспорта 7
1.2. Нормативные правовые акты регулирования общественного транспорта 15
2. Анализ управления транспортной системы города Набережные Челны .... 24
2.1. Характеристика Управления городского хозяйства и жизнеобеспечения
населения 24
2.2. Анализ функционирования общественного транспорта 34
2.3. Проблемы управления и функционирования общественного транспорта 54
3. Мероприятия и их эффективность по совершенствованию функционирования
59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67
1. Теоретические аспекты управления транспортной системой 7
1.1. Основные понятия и элементы общественного транспорта 7
1.2. Нормативные правовые акты регулирования общественного транспорта 15
2. Анализ управления транспортной системы города Набережные Челны .... 24
2.1. Характеристика Управления городского хозяйства и жизнеобеспечения
населения 24
2.2. Анализ функционирования общественного транспорта 34
2.3. Проблемы управления и функционирования общественного транспорта 54
3. Мероприятия и их эффективность по совершенствованию функционирования
59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67
Актуальность темы исследования. Городской общественный транспорт играет важную роль в развитии региональной и муниципальной экономик. Все виды экономической деятельности в городских агломерациях испытывают потребность в современных, надежных и экологически безопасных перевозках пассажиров как трудовых ресурсов. Социальная значимость городского пассажирского транспорта заключается в предоставлении широкого доступа к организациям и учреждениям социального обеспечения, здравоохранения и образования и более высокой мобильности для пожилых граждан, людей с ограниченными возможностями и детей.
С точки зрения городской мобильности, общественный транспорт является более эффективным, чем личный автомобиль по использованию дорожного пространства и потребляемой энергии. Например, автобус, перевозящий 40 пассажиров, использует лишь в 2,5 раза больше пространства, чем личный автомобиль, перевозящий, как правило, не более четырех человек. При этом он потребляет только в 3 раза больше топлива, чем автомобиль.
Рационально организованная система общественного транспорта является легкой и удобной в использовании, быстрой, безопасной и доступной. Ключевой особенностью общественного транспорта является то, что он может объединять в себе несколько режимов перемещения пассажиров на трамваях, автобусах, троллейбусах и метро. Современные информационно -
коммуникационные системы позволяют пользователям иметь своевременную и доступную информацию о графиках движения общественного транспорта, правилах проезда, формах его оплаты и транспортном операторе.
Существующие мелкие транспортные операторы перевозят пассажиров с низким качеством, опасной практикой вождения и высоким износом транспортных средств, в то время как муниципальный общественный транспорт предлагает более высокий уровень обслуживания. Наличие единой муниципальной организации, которая планирует сетевые маршруты и
определяет качество обслуживания, позволяет осуществлять согласование потребности в услугах общественного транспорта с их предложением.
Развитие городского общественного транспорта в Российской Федерации характеризуется наличием многочисленных проблем, связанных с недостаточно высоким уровнем обслуживания пассажиров, доступностью и мобильностью. Эти проблемы обслуживания населения на городских маршрутах движения общественного транспорта во многом определяются плохим состоянием дорожно-транспортной инфраструктуры, высоким износом транспортных средств, отсутствием научно обоснованного транспортного планирования в городских условиях, убыточностью муниципальных перевозок населения. В этой связи, является актуальна разработка концептуальных положений по оценке качества услуг городского общественного транспорта и практических рекомендаций по повышению уровня обслуживания пассажиров.
Целью исследования является разработка практических рекомендаций по повышению качества услуг городского общественного транспорта. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
- Рассмотреть основные понятия и элементы управления общественного транспорта.
- Охарактеризовать Управление городского хозяйствования и жизнеобеспечения населения.
- Рассмотреть текущую транспортную систему города Набережные Челны, включая нормативно-правовую базу.
- Проанализировать текущее состояние общественного пассажирского транспорта города Набережные Челны и выявление его проблем.
- Разработать мероприятия и предложения повышения качества общественного транспорта.
Объектом исследования является общественный транспорт города Набережные Челны.
Предметом исследования является организация управления общественным транспортом.
Теоретические и методологические основы исследования сферы услуг, к которой относится деятельность городского общественного транспорта, изложены в трудах таких зарубежных и отечественных ученых, как Рой О.М., Самойлов Д.С., Вечканова Г.Р., Галабурда В.Г., Блатнов М.Д., Вукан Р.
Вучик.
Информационную основу исследования составили данные информационной сети Интернет, научных семинаров и конференций, аналитические обзоры и отчеты, материалы научных исследований, представленные в виде статей и диссертаций.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены объект и предмет исследования, его цель и задачи.
В первой главе рассмотрены основные понятия и элементы общественного транспорта. Также рассмотрена нормативные правовые акты регулирования общественного транспорта.
Во второй главе проведен анализ состояния городского пассажирского транспорта, установлены проблемы развития и рассмотрено Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения.
В третьей главе разработаны мероприятия для повышения качества услуг общественного транспорта.
В заключении содержатся основные выводы и рекомендации по теме исследования.
С точки зрения городской мобильности, общественный транспорт является более эффективным, чем личный автомобиль по использованию дорожного пространства и потребляемой энергии. Например, автобус, перевозящий 40 пассажиров, использует лишь в 2,5 раза больше пространства, чем личный автомобиль, перевозящий, как правило, не более четырех человек. При этом он потребляет только в 3 раза больше топлива, чем автомобиль.
Рационально организованная система общественного транспорта является легкой и удобной в использовании, быстрой, безопасной и доступной. Ключевой особенностью общественного транспорта является то, что он может объединять в себе несколько режимов перемещения пассажиров на трамваях, автобусах, троллейбусах и метро. Современные информационно -
коммуникационные системы позволяют пользователям иметь своевременную и доступную информацию о графиках движения общественного транспорта, правилах проезда, формах его оплаты и транспортном операторе.
Существующие мелкие транспортные операторы перевозят пассажиров с низким качеством, опасной практикой вождения и высоким износом транспортных средств, в то время как муниципальный общественный транспорт предлагает более высокий уровень обслуживания. Наличие единой муниципальной организации, которая планирует сетевые маршруты и
определяет качество обслуживания, позволяет осуществлять согласование потребности в услугах общественного транспорта с их предложением.
Развитие городского общественного транспорта в Российской Федерации характеризуется наличием многочисленных проблем, связанных с недостаточно высоким уровнем обслуживания пассажиров, доступностью и мобильностью. Эти проблемы обслуживания населения на городских маршрутах движения общественного транспорта во многом определяются плохим состоянием дорожно-транспортной инфраструктуры, высоким износом транспортных средств, отсутствием научно обоснованного транспортного планирования в городских условиях, убыточностью муниципальных перевозок населения. В этой связи, является актуальна разработка концептуальных положений по оценке качества услуг городского общественного транспорта и практических рекомендаций по повышению уровня обслуживания пассажиров.
Целью исследования является разработка практических рекомендаций по повышению качества услуг городского общественного транспорта. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
- Рассмотреть основные понятия и элементы управления общественного транспорта.
- Охарактеризовать Управление городского хозяйствования и жизнеобеспечения населения.
- Рассмотреть текущую транспортную систему города Набережные Челны, включая нормативно-правовую базу.
- Проанализировать текущее состояние общественного пассажирского транспорта города Набережные Челны и выявление его проблем.
- Разработать мероприятия и предложения повышения качества общественного транспорта.
Объектом исследования является общественный транспорт города Набережные Челны.
Предметом исследования является организация управления общественным транспортом.
Теоретические и методологические основы исследования сферы услуг, к которой относится деятельность городского общественного транспорта, изложены в трудах таких зарубежных и отечественных ученых, как Рой О.М., Самойлов Д.С., Вечканова Г.Р., Галабурда В.Г., Блатнов М.Д., Вукан Р.
Вучик.
Информационную основу исследования составили данные информационной сети Интернет, научных семинаров и конференций, аналитические обзоры и отчеты, материалы научных исследований, представленные в виде статей и диссертаций.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены объект и предмет исследования, его цель и задачи.
В первой главе рассмотрены основные понятия и элементы общественного транспорта. Также рассмотрена нормативные правовые акты регулирования общественного транспорта.
Во второй главе проведен анализ состояния городского пассажирского транспорта, установлены проблемы развития и рассмотрено Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения.
В третьей главе разработаны мероприятия для повышения качества услуг общественного транспорта.
В заключении содержатся основные выводы и рекомендации по теме исследования.
Городской пассажирский транспорт (ГПТ). предназначен для перевозки населения в городской и прилегающей к ней зоне по различным целям: трудовым, деловым, общественным или культурно-бытовым. Объекты, определяющие цели передвижения городского населения (предприятия, театры, бытовые учреждения и др.), называют центрами транспортного тяготения.
Городской пассажирский транспорт, не относясь к сфере материального производства, а являясь сферой обслуживания, не создает материальных благ, а лишь способствует их производству в местах приложения труда граждан. От качества работы городского пассажирского транспорта зависит своевременная доставка граждан города на работу, к местам отдыха, что в значительной мере определяет ритм функционирования сферы производства и услуг, единство которых не вызывает сомнений. Стремление общества к прогрессу обусловило его постоянно растущую потребность в быстром и гарантированном перемещении на значительные по городским меркам расстояния. Вследствие этого общество создало сферу производства и эксплуатации городских транспортных средств, отраслей и подотраслей.
Целью данной работы была разработка практических рекомендаций по повышению качества услуг городского общественного транспорта. Для достижения данной цели были проделаны следующие шаги: рассмотрены
основные понятия и элементы управления общественного транспорта, охарактеризовано Управление городского хозяйствования и жизнеобеспечения населения, проанализировано текущее состояние общественного пассажирского транспорта города Набережные Челны и выявлены его проблемы, разработаны мероприятия и предложения повышения качества общественного транспорта.
В выпускной квалификационной работе был проведен социологический опрос. Благодаря этому опросу было выявлено:
- Основная часть корреспонденций на общественном транспорте совершается в направлениях «дом-работа», «работа-дом»
- Подвижной состав общественного транспорта в пиковое время загружен. Опрошенные также указывают на то, что не могут уехать на первом подъехавшем автобусе.
- Время, затрачиваемое на совершение тех или иных корреспонденций большей частью опрошенных, варьируется в периоде от 10 до 40 мин.
- Основное предпочтение при выборе общественного транспорта отдается автобусам большой вместимости (47% порошенных). Наименьший рейтинг популярности среди подвижного состава общественного транспорта имеют автобусы малой вместимости (12% опрошенных).
Основные проблемы, которые были выделены в ходе анализа это: качество, комфорт и безопасность общественного пассажирского транспорта. Для предотвращения вышеперечисленных проблем следует уделить внимания поддержанию общественного транспорта в надлежащем состоянии, покупка нового транспорта с современными технологиями, улучшение кадрового обеспечения водителей, развитие конкуренции на рынке транспортных услуг.
Современная ситуация характеризуется тем, что сложившиеся экономические условия и практическая обстановка меняются более быстрыми темпами, нежели совершенствуется правовое регулирование. Таким образом, подтверждается дополнительно несовершенство правовой базы.
Решение проблем перевозок пассажиров городским общественным транспортом должно осуществляться комплексно с учетом экономической и демографической ситуации, градостроительной политики, требований землепользования и состояния уличной дорожной системы в конкретном регионе. Также необходимо учитывать и отрицательное воздействие транспорта на окружающую среду. Обеспечение скоординированной работы по всем указанным направлениям требует разработки единых согласованных городских планов транспортного развития на длительную перспективу.
Городской пассажирский транспорт, не относясь к сфере материального производства, а являясь сферой обслуживания, не создает материальных благ, а лишь способствует их производству в местах приложения труда граждан. От качества работы городского пассажирского транспорта зависит своевременная доставка граждан города на работу, к местам отдыха, что в значительной мере определяет ритм функционирования сферы производства и услуг, единство которых не вызывает сомнений. Стремление общества к прогрессу обусловило его постоянно растущую потребность в быстром и гарантированном перемещении на значительные по городским меркам расстояния. Вследствие этого общество создало сферу производства и эксплуатации городских транспортных средств, отраслей и подотраслей.
Целью данной работы была разработка практических рекомендаций по повышению качества услуг городского общественного транспорта. Для достижения данной цели были проделаны следующие шаги: рассмотрены
основные понятия и элементы управления общественного транспорта, охарактеризовано Управление городского хозяйствования и жизнеобеспечения населения, проанализировано текущее состояние общественного пассажирского транспорта города Набережные Челны и выявлены его проблемы, разработаны мероприятия и предложения повышения качества общественного транспорта.
В выпускной квалификационной работе был проведен социологический опрос. Благодаря этому опросу было выявлено:
- Основная часть корреспонденций на общественном транспорте совершается в направлениях «дом-работа», «работа-дом»
- Подвижной состав общественного транспорта в пиковое время загружен. Опрошенные также указывают на то, что не могут уехать на первом подъехавшем автобусе.
- Время, затрачиваемое на совершение тех или иных корреспонденций большей частью опрошенных, варьируется в периоде от 10 до 40 мин.
- Основное предпочтение при выборе общественного транспорта отдается автобусам большой вместимости (47% порошенных). Наименьший рейтинг популярности среди подвижного состава общественного транспорта имеют автобусы малой вместимости (12% опрошенных).
Основные проблемы, которые были выделены в ходе анализа это: качество, комфорт и безопасность общественного пассажирского транспорта. Для предотвращения вышеперечисленных проблем следует уделить внимания поддержанию общественного транспорта в надлежащем состоянии, покупка нового транспорта с современными технологиями, улучшение кадрового обеспечения водителей, развитие конкуренции на рынке транспортных услуг.
Современная ситуация характеризуется тем, что сложившиеся экономические условия и практическая обстановка меняются более быстрыми темпами, нежели совершенствуется правовое регулирование. Таким образом, подтверждается дополнительно несовершенство правовой базы.
Решение проблем перевозок пассажиров городским общественным транспортом должно осуществляться комплексно с учетом экономической и демографической ситуации, градостроительной политики, требований землепользования и состояния уличной дорожной системы в конкретном регионе. Также необходимо учитывать и отрицательное воздействие транспорта на окружающую среду. Обеспечение скоординированной работы по всем указанным направлениям требует разработки единых согласованных городских планов транспортного развития на длительную перспективу.



