Введение 3
Раздел I. Начало осложнения российско-украинских отношений 8
Раздел II. Информационно-идеологический разрыв 32
Раздел III. Антиконституционный государственный переворот 2014 года на Украине и последствия для взаимоотношений с Россией 51
Заключение 74
Список использованных источников и литературы
Российско-украинские отношения на современном этапе претерпевают существенные изменения. В начало 21-го столетия Россия и Украина вступили в качестве партнёров, предполагалось углубление интеграции на базе Содружества Независимых Государств, Таможенного Союза, двусторонних соглашений о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве. Кроме того, как экономика, так и внешняя политика двух государств были тесно связаны, можно отметить и взаимозависимость, особенно в энергетической сфере. К текущему моменту ситуация изменилась в противоположную сторону: от дружбы и сотрудничества страны перешли к конфронтации.
Принимая во внимание вышеизложенное, представляется важным определить предпосылки ухудшения двусторонних отношений России и Украины, повлиявшие на это внешние и внутренние факторы и последствия, которые отражаются на положении двух стран на международной арене.
Актуальность темы исследования вытекает из заинтересованности России в выстраивании партнёрских отношений с Украиной, что отражено в 56 пункте Внешнеполитической Концепции Российской Федерации. Там же выражено и намерение России урегулировать внутриукраинский конфликт во взаимодействии со всеми заинтересованными государствами и международными структурами.
Степень изученности проблемы представлена рядом отечественных и зарубежных исследований, среди которых хотелось бы отметить работы В. Иванова , Э.Попова , Ю.Дубинина , А.Л. Андреева , А. Мошеса , И. Федоровской , В.И. Мироненко . Проблемные аспекты российско-украинских отношений рассматриваются и другими исследователями: А. Цыганков , И. Катчановски , Д. Авер11. Среди зарубежных исследователей хотелось бы отметить работы Т.Сойера. Отдельно хотелось бы выделить книгу Л. Кучмы, второго президента Украины, в которой отражены двусторонние отношения России и Украины на начало XXI века, также в ней выражена неопределённость места страны на международной арене.
Цель научного исследования: определить предпосылки и последствия перелома в двусторонних российско-украинских отношениях, проанализировать степень влияния на них внешних факторов, а также эффективность механизмов урегулирования.
Исходя из цели исследования, поставлены следующие задачи:
• установление основных причин ухудшения российско-украинских отношений;
• анализ проблем сотрудничества России и Украины в энергетической сфере, влияния на них других акторов мировой арены;
• выявление информационно-идеологического дискурса, задаваемого меняющейся государственной властью на Украине;
• исследование государственного переворота 2014 года на Украине и его последствий для отношений России и Украины;
Объектом исследования являются двусторонние российско-украинские отношения в XXI веке.
Хронологические рамки исследования охватывают временной период с 2004 года по 2018 год. Начало рассматриваемого временного отрезка связано с «оранжевой революцией» на Украине и изменением внешнеполитического курса в сторону евроинтеграции. Также в работу включены отсылки к более ранним периодам с целью объективного рассмотрения исторических событий, интерпретация которых в современной Украине оспаривается политиками и исследователями. Завершающий рассматриваемый временной отрезок 2018 год выбран в связи с решением Киева расторгнуть «Договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной» , что, безусловно, является одним из определяющих этапов в российско-украинских отношениях.
Методология исследования опирается на принципы историзма, достоверности, целостности и объективности. Методами исследования послужили компаративистский, политологический и исторический. Исторический метод обеспечил ретроспективу формирования российско- украинских отношений, позволил рассмотреть общие тенденции их развития. Компаративистский метод применялся при анализе восприятия образа России в Украине в разные периоды налаживания двусторонних отношений, а также сравнения направленности внешней политики Украины при президентах, сменяющих друг друга в течение рассматриваемого периода. С помощью политологического метода проанализированы происходящие изменения в политических системах Украины и России, раскрыты политические процессы, повлиявшие на трансформацию российско-украинских отношений.
Источниковой базой исследования послужили опубликованные официальные документы центральных органов власти России и Украины. Использовались материалы научно-практических конференций и круглых столов, где речь шла о российско-украинских отношениях и тенденциях их развития. Основополагающими источниками стали стенограммы выступлений высших должностных лиц России и Украины внутри страны и на международных саммитах и форумах, посвящённых проблемам двусторонних и многосторонних международных отношений. В работе также широко используются относящиеся к проблемам интеграции и безопасности законодательные акты РФ и Украины, двусторонние соглашения, а также нормативные акты исполнительных органов власти. Значительный интерес представляют опубликованные комментарии международных организаций, министерств иностранных дел по проблемам политики интеграции, международной и национальной безопасности, а также энергетической политики.
Научное и практическое значение заключается в использовании исследования для дальнейшего изучения российско-украинских двусторонних отношений. Работа может представлять практический интерес для государственных, экспертных структур, которые занимаются взаимоотношениями России и Украины, равно как и соотношением сил на постсоветском пространстве в Европе.
Новизна исследования состоит в проведённом комплексном анализе причин ухудшения двусторонних отношений России и Украины, в частности изучение энергетических, информационно-идеологических тенденций в разрезе политики, проводимой различными администрациями, а также смены государственной власти, произошедшей в 2014 году на территории Украины.
Структура исследования состоит из введения, основной части, которая представлена разделами, заключения и списка использованных источников и литературы.
В ходе исследования определены основные тенденции развития российско-украинских отношений, найдены причины ухудшения двусторонних отношений России и Украины. Среди них можно выделить проблемы энергетического сотрудничества в сфере поставок российского топлива через Украину, которые вынудили Россию искать альтернативные поставки газа в Европу, а Украину - сторонних поставщиков энергии. Внешними факторами, в данном случае повлиявшими на сложившуюся ситуацию, можно назвать страны Евросоюза, поучаствовавшие в урегулировании противоречий, так как они напрямую были заинтересованы в бесперебойном транзите газа через территорию Украины.
Политика, проводимая Украиной то на сближение, то на отдаление от России напрямую зависела от сменяющейся государственной элиты и отражалась как на сотрудничестве в энергетической сфере, так и на отношениях в целом.
Существенно поспособствовала ухудшению российско-украинских отношений и политика официального Киева в гуманитарной сфере, направленная в сторону евроинтеграции и проводимая с целью сформулировать национальную идентичность Украины, никак не связанной, по мнению прозападных политиков, тесными взаимоотношениями с Россией ни в прошлом, ни в настоящем, ни в будущем.
К сожалению, история Украины, созданная новым политико - информационным дискурсом, преподносится как история борьбы за независимость, интерпретация многих событий в её рамках имеет чёткую антисоветскую и антироссийскую направленность. Статус жертвы, притесняемой Россией, Украине приписывает новый взгляд на историю - изложенные в исследовании принципы интерпретации событий. Для наибольшей эффективности, правильное прочтение исторических фактов закреплялось властями Украины законодательно. Так, националистические вооружённые формирования, подходящие под термин «террористическая организация», по закону на Украине стали борцами за независимость. Языковая политика также стала яблоком раздора как между двумя странами, так и внутри самой Украины.
Одной из наиважнейших причин кризиса двусторонних отношений стал государственный переворот на Украине и последовавшее за ним присоединение Крыма к Российской Федерации. Если смена власти на Украине была воспринята Россией как вооружённый захват власти, спровоцированный неонацистами, то вхождение Крыма в состав России было квалифицировано официальным Киевом как аннексия. Постепенно зарождавшееся противостояние между бывшими союзниками и партнёрами первоначально проявлявшееся во взаимных обвинениях, санкциях и временном разрыве дипломатических отношений, достигло кульминации и вылилось в упоминание России в военной доктрине Украины, принятой в 2015 году, как своего военного противника. В то же время в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Украина названа очагом нестабильности в Европе и непосредственно у границ с Россией. О глубоком кризисе в двусторонних отношениях свидетельствует также прекращение действия «Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией», инициированное Верховной Радой.
В результате проведённого комплексного анализа причин ухудшения двусторонних отношений, автор пришёл к выводу, что помимо всего прочего, принципиальной чертой российско-украинских отношений последних лет стало отсутствие положительной повестки дня. Причины, повлиявшие на нынешнее положение вещей в двусторонних отношениях, очень глубокие. Безусловно их следует искать в самом фундаменте построения отношений как между людьми, так и между странами - в идеологии этих государств. Российская система ценностей далека от идеологизирования политики - внешняя политика страны определяется в большей степени реалистическим подходом, а основывается скорее на харизматической личности лидера, которого многие сравнивают с макиавеллистским «львом». В то время как на Украине произошёл раскол, а сформировавшаяся в ходе последних десятилетий идеология страны направлена исключительно на обособление от России и включение в иное геополитическое и геокультурное пространство.
XXI век стал эпохой неопределенности в отношениях между Россией и Украиной. Отсутствует согласованное стратегическое видение, как будут строиться эти отношения в краткосрочной и долгосрочной перспективе. У Украины в свою очередь пока нет и чётко сформированного видения места страны в системе международных отношений, поскольку у отдельных её регионов нет общей позиции, которая определила бы направление дальнейшего развития - Восток или Запад.
Прогнозировать как будут складываться в дальнейшем отношения двух стран довольно сложно, так как необходимо принимать во внимание влияние на внешнюю политику Украины не только внутренних факторов, таких как позиция правительства и действующего президента, формирующая основной вектор развития, но и внешних - заинтересованность Запада в интеграции Украины в Европейский Союз, при дальнейшем углублении которой, произойдет и отдаление от России.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
