Введение 4
1. Теоретические аспекты оценки и анализа инвестиционного потенциала
региона 8
1.1. Инвестиции и инвестиционный потенциал 8
1.2. Понятие и факторы инвестиционной привлекательности региона 24
1.3. Методологические подходы оценки инвестиционной привлекательности
региона 34
2. Сравнительный анализ инвестиционного потенциала регионов Приволжского
Федерального Округа 47
2.1. Современное состояние инвестиционных процессов в регионах
Приволжского Федерального Округа 47
2.2. Анализ и оценка инвестиционной привлекательности регионов
Приволжского Федерального Округа 71
3. Пути повышения инвестиционного потенциала регионов ПФО 88
3.1. Совершенствование нормативно-правовой базы, определяющей процесс взаимоувязки региональных, межрегиональных, отраслевых и национальных
приоритетов развития 88
3.2. Направления повышения инвестиционного потенциала регионов 102
Заключение 113
Список использованной литературы 116
Приложения
Актуальность темы исследования. В условиях ориентации российской экономики на рынок, расширением содержательности задач, которые необходимо решить, а следовательно, принимаемых управленческих решений, большая роль принадлежит регионам, от продуктивности которых зависит развитие их территории. Федеральные власти передали право в регионы распоряжаться своими ресурсами, но при этом повысилась их ответственность за конечные результаты управления. В связи с ограниченными ресурсами на местах, руководители регионов должны больше уделять внимание инвестиционной деятельности, о которой зависит создание экономической базы для решения социально-экономических проблем. В связи с этим появляется необходимость обоснованно управлять инвестиционной привлекательностью региона, которая позволит сконцентрировать на своей территории достаточные инвестиции.
В этой связи вопросы принятия управленческих решений по созданию инвестиционной привлекательности и обоснованных инвестиционных решений в субъектах Российской Федерации приобретают особую ценность и актуальность.
По этой причине важнейшим фактором повышения конкурентоспособности региона, создания высоких и стабильных темпов социально-экономического роста является хорошая инвестиционная привлекательность территории. Шаги по увеличению инвестиционной привлекательности относятся к основным мероприятиям при воплощении в жизнь стратегий и программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
Между тем практика управления в России на современной этапе в условиях самостоятельности осуществления хозяйственной деятельности в регионе при острой нехватке ресурсов характеризуется необходимостью объективно оценивать региональными властями инвестиционную привлекательность, вовремя принимать управленческие инвестиционные решения для развития региона и повышения его инвестиционной привлекательности с целью получения конкретного эффекта от принятых региональных инвестиционных решений.
Степень разработанности темы. Проблемам инвестиций и результатов от их применения уделялось внимание в исследованиях зарубежных ученых Е. Домара, Дж.М. Кейнса, В. Лентьева, П. Солоу, Р. Харода и др. Различные аспекты инвестиционных проблем исследованы в работах российских ученых- экономистов: В.М. Аныиина, О.И. Волкова, Т.Г. Глушковой, Н.В.
Гмошинского, Н.В. Игоршина, Н.И. Климовой, А.П. Колесника, В.В. Косова,В.Н. Лившица, И.И. Липсица, Н.В. Литвинцевой, Р.И. Нудельмана, Е.А. Олейникова, И.И. Попова, Ю.М. Розановой, Т.С. Хачатурова, Е.М. Четыркина,А.Д. Шеремета, О.Ю. Шибалкина и др. В целом, нужно отметить, что в работах ученых на эту тему основной упор делается на инвестиции в различные отрасли промышленности и страну в целом, а проблемам инвестиционной привлекательности отдельных регионов уделено недостаточное внимание. Поэтому, недостаточное внимание к оценке совокупной инвестиционной привлекательности региона, актуальность и практическая значимость данной темы определили выбор темы работы, ее цель, задачи, предмет и объект исследования.
Научная новизна исследования. Научная значимость полученных результатов заключается в том, что основные выводы работы развивают теоретические основы повышения инвестиционной привлекательности региональной хозяйственной системы.
Целью работы является решение задачи по разработке комплекса теоретических положений, методических рекомендаций и формированию инструментария повышения инвестиционной привлекательности региональной хозяйственной системы на примере ПФО.
Для достижения цели исследования были поставлены и решены следующие задачи:
1) рассмотреть понятия инвестиции и инвестиционный потенциал.
2) Раскрыть понятие и рассмотреть факторы инвестиционной привлекательности региона.
3) Изучить методологические подходы оценки инвестиционной привлекательности региона.
4) Проанализировать современное состояние инвестиционных процессов в регионах Приволжского Федерального Округа.
5) Проанализировать и оценить инвестиционную привлекательность регионов Приволжского Федерального Округа.
6) Предложить пути совершенствования нормативно-правовой базы, определяющей процесс взаимоувязки региональных, межрегиональных, отраслевых и национальных приоритетов развития.
7) Разработать направления повышения инвестиционного потенциала регионов
Объект исследования - инновационный комплекс регионов ПФО.
Предмет исследования - анализ и оценка инвестиционного потенциала регионов ПФО.
Методология исследования. В качестве методологической базы использован системный подход к изучаемым экономическим явлениям. При решении поставленных задач использованы закономерности и категориальный аппарат экономической науки. В процессе исследования применялись следующие группы методов: логические, статистические (группировка, ранжирование), социологические, а также табличные и графические методы визуализации результатов исследования.
Теоретической базой работы являются научные труды отечественных и зарубежных авторов: А.В. Гладилина, Е.В. Омельченко, О.В. Голосова, И.Н. Дрогобыцкого, В.В. Литвиновой, И.В. Скопиной, Ю.О. Баклановой, А.А. Агаева, Р.Н. Федосова, Е.П. Хокшановой, С.В. Пименова. Работы затрагивают такие области, как социально-экономическое развитие региона и региональных хозяйственных систем, инвестиционная деятельность, нематериальные активы.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что основные положения могут быть взяты за основу при оценке инвестиционной привлекательности региона потенциальными инвесторами и административными органами регионов.
Предложенные выводы и рекомендации могут быть использованы в качестве методологического обоснования при оценке инвестиционной привлекательности региона.
Структура и объем работы обусловлены поставленной целью и задачами исследования, характером рассматриваемых вопросов. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, а также приложений.
В результате проделанной работы были решены все поставленные во введении задачи:
1) Раскрыть понятие, рассмотреть виды и экономическую сущность инвестиций.
Многообразие подходов к определению понятия «инвестиции» в современной отечественной и зарубежной литературе в значительной степени определяется широтой сущностных сторон этой сложной экономической категории.
В соответствии с ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестиции определяются как денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и /или иной деятельности в целях получения прибыли и /или достижения иного полезного эффекта.
2) Рассмотреть факторы инвестиционной привлекательности территории.
К одной из наиболее распространенных точек зрения относится сопоставление инвестиционной привлекательности с целесообразностью вложения средств в интересующее инвестора предприятие, которая зависит от ряда факторов, характеризующих деятельность субъекта.
Инвестиционная привлекательность отдельных регионов рассчитывается на основе статистических данных как минимум по восьми направлениям: трудовая занятость населения; обеспечение финансами; наличие производственных мощностей; потребительский спрос; инфраструктура; наличие природных ресурсов; развитие туристической отрасли; инновации.
3) Изучить методологические подходы оценки инвестиционной привлекательности территории.
Опираясь на результаты анализа различных подходов к оценке инвестиционной привлекательности регионов, Л.С. Валинуровой разработан и предложен подход, основанный на определении экономической и рисковой составляющей инвестиционной привлекательности региона:
- экономическая отражает степень доходности инвестируемых средств;
- рисковая характеризует совокупный риск, связанный с рассматриваемой социально-экономической системой.
4) Оценить современное состояние инвестиционных процессов в регионах Приволжского Федерального Округа.
Объем инвестиций в основной капитал в целом по ПФО занимает третье место после Центрального (2360,4 млрд, рублей) и Уральского (1869,9 млрд, рублей) федеральных округов. Индекс физического объема к уровню 2014 года составил 107,5% (по Российской Федерации - 108,3%). Доля округа в общероссийском объеме инвестиций в основной капитал составила 15,6%.
Максимальная доля в общеокружном объеме инвестиций в основной капитал приходилась на Республику Татарстан (22,9%) и Нижегородскую область (13,2%). Наименьший по округу объем освоенных инвестиций отмечен в Республике Мордовия (2,8%), Кировской области (2,2%) и Республике Марий Эл (1,6%).
Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства) в 2015 году (как и в 2011 году) являлись привлеченные средства (50,2%), на долю собственных средств приходилось 49,8% инвестиций (по Российской Федерации - 57,3% и 42,7%соответственно).
В связи с осложнением внешнеэкономической ситуации и введением санкционных ограничений в 2015 году, в регионах ПФО, наблюдалась сдержанная динамика роста инвестиционной деятельности. Вследствие нестабильной ситуации на финансовых рынках отмечается сокращение темпов роста инвестиций.
5) Проанализировать и оценить инвестиционную привлекательность регионов Приволжского Федерального Округа.
Использование подхода Л.С. Валинуровой позволило получить результаты оценки инвестиционной привлекательности регионов ПФО. Анализ полученных результатов позволяет сделать вывод, что, несмотря на колебательную динамику значения показателя инвестиционной привлекательности, наметилась общая устойчивая тенденция к повышению инвестиционной привлекательности регионов. При этом Республике Татарстан и Оренбургской области удалось переместиться в группу с инвестиционной привлекательностью выше среднего.
6) Рассмотреть пути повышения инвестиционной привлекательности регионов
Одним из решающих факторов повышения инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации является принятие региональными органами власти долгосрочных планов развития, которые являются для инвесторов ориентиром в отношении развития различных отраслей, сфер деятельности и инфраструктуры на территории.
На региональном уровне действует система отчетности органов исполнительной власти регионов перед высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации о ходе реализации региональной стратегии. Однако система оценки в настоящее время является громоздкой, сложной для анализа и недостаточно понятной для граждан и институтов гражданского общества. Слабо развиты механизмы контроля за выполнением стратегических документов со стороны законодательных (представительных) органов государственно власти и гражданского общества.
Во всех регионах округа прослеживается тенденция по упрощению административных процедур, однако эта работа требует формирования и реализации отдельного комплекса мероприятий.
1. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации [федер. закон от 09.07.1999 г № 160-ФЗ (ред. от 06.12.2011)] // СПС «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons
2. Об инвестиционной деятельности в Российской федерации,
осуществляемой в виде капитальных вложений [федер. закон от 25.02.1999г. № 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013)] // СПС «КонсультантПлюс» - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons
3. Закон Республики Татарстан от 19 июля 1994 г. №2180-ХП «Об
иностранных инвестициях в Республике Татарстан» // СПС
«КонсультантПлюс»: Версия Проф. - Режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons
4. Закон Республики Татарстан от 25 ноября 1998 г. №1872 «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан» // СПС «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons
5. Указ Президента Республики Татарстан от 5 июля 2012 г. №УП-538 «Об образовании Инвестиционного совета Республики Татарстан» // СПС «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons
6. Аникина М.И. Передовые методики оценки инвестиционной привлекательности регионов России // Наука вчера, сегодня, завтра: сб. ст. по матер. XXXVI междунар. науч.-практ. конф. № 7(29). - Новосибирск: СибАК, 2016. - С. 144-151.
7. Балдин К.В. Управление рисками в инновационно-инвестиционной деятельности предприятия: учебное пособие. - М.: ИТК «Дашков и К», 2012. - 420 с.
8. Балдин К.В. Инвестиции в инновации: учебное пособие. - М.: Дашков и К, 2012. -238 с.
9. Безрукова Т.Л. Формирование инвестиционной привлекательности в процессе управления инновационным проектом // Современная экономика: проблемы и решения. - 2014. - № 9. - С. 27-30.
10. Быстров О.Ф. Инвестиционный рейтинг как инструмент управления экономикой // Научный вестник МГИИТ- 2014 - Т. 6. № 4. - С. 43-54.
11. Валинурова Л.С. Оценка условий и возможностей инновационного развития регионов // Экономика и управление: научно-практический журнал. - 2017.-№3,-С. 25-29
12. Гаврилов А. ТОП-50 крупнейших инвестиционных проектов Приволжского федерального округа - режим доступа: http://www.vestnikpfo.ru/ratings/building/#!/l 1106
13. Гладилин А.В. Методические подходы по разработке программных мероприятий повышения устойчивости развития региональных систем // Экономика и предпринимательство. - 2013. - № 6 (35). - С. 166-170.
14. Голосов О.В. Моделирование региональной системы: актуализация подходов // Вестник Финансового университета. - 2014. - № 2. - С. 114-120.
15. Государственная программа Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012-2020 гг.» - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/473608691
16. Гришина И.В. Методология исследования и опыт оценки инвестиционной привлекательности регионов России // Федерализм. - 2013. - № 1. - С. 39-56.
17. Доросинский А. Инвестиционная привлекательность регионов: факторы роста - Режим доступа: http://www.gosrf.ni/magazine/arcliive/aprl2/7/
18. Заседание экспертной группы АСИ по мониторингу внедрения регионального инвестиционного стандарта в Республике Татарстан. - Режим доступа: http://investstandart.ru/
19. Инвестиционная карта Республики Башкортостан. - Режим доступа: invest.bashkortostan.ru
20. Инвестиционная карта республики Татарстан. - Режим доступа: http: //www. invest, tatar. ru/ru/# start
21. Инвестиционная привлекательность регионов // Сборник материалов
по экономической тематике. - Режим доступа:
http ://www. finekon. ru/inv%20privl%20regionov. php.
22. Инвестиционная привлекательность России, 2016. Формируя будущее
России. - Режим доступа: http://www.ey. com/RU/ru/Issues/Business-
environment/Russia-attractiveness-survey-2016.
23. Инвестиционный Стандарт внедрен в 36 регионах России. - Режим доступа: http://newsl6.ru/403459
24. Инвестиционная стратегия Чувашской Республики до 2020 года. - Режим доступа: http://investchr.ru/upload/Investicionnaja_strategija-1423141818- 0.pdf
25. Концепция «Программы улучшения инвестиционного имиджа России за рубежом» // Минэкономразвития РФ. - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/.
26. Концепция проекта «Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России» // рейтинговое агентство «Эксперт РА». - Режим доступа: http: //raexpert. т/ratings/ regions/concept.
27. Лексин В.И., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М.: Либроком, 2012.
28. Литвинова В.В. Инвестиционная привлекательность и инвестиционный климат региона: монография. -М.: Финуниверситет, 2013. - 116 с.
29. Мониторинг инвестиционной деятельности. - Режим доступа: http://books.house/prava-teoriya/monitoring-investitsionnoy-deyatelnosti-19261 .html
30. Официальный сайт аккредитованного рейтингового агентства «Эксперт РА». - Режим доступа: http://raexpert.ru/
31. Официальный сайт Росстата. - Режим доступа: http://www.gks.ru/
32. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - Режим доступа: http://www.gks.ru
33. Официальный интернет-портал Правительства Республики Татарстан.
- Режим доступа: http://prav.tatarstan.ru/.
34. Официальный сайт Министерства экономического развития и торговли РФ. - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru.
35. Официальный сайт Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ. - Режим доступа: http://issek.hse.ru
36. Официальный сайт Министерства экономического развития инвестиций и торговли Самарской области. - Режим доступа: http: //www. economy, samregion. ru
37. Официальный сайт Торгово-промышленной палаты РФ. - Режим доступа: http://www.tpprf.ru.
38. Официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт РА». - Режим доступа: http://www.raexpert.ru.
39. Петерс И.А., Шмырева И.А. Теоретические аспекты инвестиционной
привлекательности региона // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2014. - Т.26. - С.466-470. - URL: http://e-
koncept. ru/2014/64394. htm.
40. Плотников В.А. Институциональные аспекты формирования инвестиционного климата в Российской Федерации // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. - 2015. - Т. 1. № 185. - С. 135-143.
41. «Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год» (утв. Правительством РФ 19 июня 2009 г.) - Режим доступа: http: //www. garant. ru/products/ipo/prime/doc/6648235/
42. Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/917031224?block=2
43. Программа «Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 г.» - Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/6648235/
44. Рагулина Ю.В. Отраслевые особенности инвестиционного процесса //
Вестник Академии (Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы). - 2012. - № 4. - С. 49-54.
45. Регионы России: социально-экономические показатели. 2016.
Статистический сборник. - М.: Росстат, 2016. - 990 с.
46. Результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного
климата в субъектах Российской Федерации. - Режим доступа:
http ://economy. gov. ru/minec/activity/sections/climate/improvement/201604200
47. Сайт МЭРИТ Самарской области. - Режим доступа:
http: //www. investinsamara. ги/
48. Сервис статистики. - Режим доступа: http://newsruss.ru/doc/index.php
49. Скопина И.В. Инвестиционный климат территории: мировой и национальный взгляды // Управление экономическими системами. - 2013. - № 6. -С.61-69.
50. Стрижова Ю. С. Иностранные инвестиции в российской экономике // Вопросы экономики и управления. - 2015. - №1. - С. 9-12.
51. Теория и методология управления инвестиционными процессами в
регионах России на основе оценки их интегральной эффективности. Автореферат докт. дисс. - Режим доступа: http://dissers.ru/avtoreferati-dissertatsii-ekonomika/al 016.php
52. Теплова Т.В. Инвестиции. - М.: Изд. Юрайт, ИД Юрайт, 2012.
53. Федосова Р.И. Методология разработки региональной инвестиционной стратегии с учетом социальных приоритетов // Региональная экономика: теория и практика. -2013. -№ 11. - С. 18-23.
54. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 416 с.
55. Харитонов Н.М. О повышении инвестиционной привлекательности российских регионов // Современные производительные силы. - 2013. - № 1 (2). - С. 83-85.
56. Standard and Poor’s. Risk Metrics - Technical Document, http: //www. standardandpoors. com.