Помощь студентам в учебе
РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНАХ ПФО И ЦФО: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
|
Введение 3
1. Теоретические основы государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности
1.1. Понятие внешнеэкономической деятельности и инструменты ее
регулирования 8
1.2. Нормативно-правовое регулирование ВЭД 17
1.3. Региональный экспортный стандарт и перспективы его развития
в выбранных регионах 25
2. Практические аспекты государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО
2.1. Интегральный анализ конкурентоспособности ПФО и ЦФО 31
2.2. Влияние показателей внешнеэкономической деятельности
на социально-экономическое развитие территории 45
2.3. Анализ качества внешнеторговой среды в регионах ПФО и ЦФО 68
3. Развитие государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в России
3.1. SWOT-анализ внешнеэкономической деятельности в отдельных регионах
ЦФО и ПФО 78
3.2. Основные проблемы развития внешнеэкономической деятельности в
регионах России и возможные способы их решения 88
3.3. Перспективы развития внешнеэкономической деятельности в регионах
России 92
Заключение 97
Список использованной литературы 100
Приложения
1. Теоретические основы государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности
1.1. Понятие внешнеэкономической деятельности и инструменты ее
регулирования 8
1.2. Нормативно-правовое регулирование ВЭД 17
1.3. Региональный экспортный стандарт и перспективы его развития
в выбранных регионах 25
2. Практические аспекты государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО
2.1. Интегральный анализ конкурентоспособности ПФО и ЦФО 31
2.2. Влияние показателей внешнеэкономической деятельности
на социально-экономическое развитие территории 45
2.3. Анализ качества внешнеторговой среды в регионах ПФО и ЦФО 68
3. Развитие государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в России
3.1. SWOT-анализ внешнеэкономической деятельности в отдельных регионах
ЦФО и ПФО 78
3.2. Основные проблемы развития внешнеэкономической деятельности в
регионах России и возможные способы их решения 88
3.3. Перспективы развития внешнеэкономической деятельности в регионах
России 92
Заключение 97
Список использованной литературы 100
Приложения
Экономика всего мира часто подвержена всевозможным кризисам, которые наносят ущерб всем государствам и требуют быстрой реакции с помощью экономических инструментов. Все произошедшие кризисы приводили экономику передовых государств в состояние глубокой рецессии и резкого реверсирования счетов текущих операций. Практически все кризисы носили «заразный» характер и быстро распространялись на другие страны.
В связи с этим одной из приоритетных задач в области регулирования ВЭД ставится разработка грамотного набора методов и оптимальных направлений регулирования внешнеэкономической деятельности, посредством чего становится возможным стимулирование роста экономики как самих регионов, так и всего государства.
Именно это обуславливает широкую заинтересованность отечественных и зарубежных исследователей в изучении данного направления экономической деятельности регионов.
Характеризуя состояние научной разработки сферы внешнеэкономических связей и внешнеторговой деятельности, следует отметить, что до 1990-х годов в литературе, находящейся в общем доступе практически не было информации о состоянии внешнеторговых отношений в государстве и регионах. Среди иностранных авторов подобная проблематика также почти не поднималась. Литература и источники по вопросам внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности, мировой и региональной экономики, отражающие зарубежный и отечественный опыт появились лишь в последние пятнадцать лет. Значительный вклад в решение проблем теории и практики международных отношений внесли российские ученые и практики - экономисты и правоведы Андрианов В.Д., Вардомский Л.Б., Доронина Н.Г., Коссов В.В., Кулешов В.В., Лавров С.В., Минакир П.А., Михеева Н.Н., Носков И.Н., Перская В.В., Уваров В.А. и другие.
Практический интерес к проблемам внешнеэкономических связей (далее в тексте - ВЭС) России вызвал усиленный интерес к мировому опыту, который выразился в выходе в свет значительного количества тематических сборников и учебных пособий по мировой экономике, международным и внешнеэкономическим связям и другим узкоспециальным вопросам этой сферы.
Большую разработанность в научной литературе получило рассмотрение юридических аспектов внешнеэкономической деятельности, к примеру, в работах В.Ф. Папандопуло («Коммерческое (предпринимательское) право»), А.А. Минаева («Правовое регулирование внешнеторговых сделок юридических лиц»), Г.Ю. Федосеевой («Международное частное право»), В свою очередь, основные проблемы государственного регулирования внешнеторговых отношений рассмотрены такими исследователями, как О.Н. Толочко («Проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности»), Н.В. Добриновой («Региональный фактор развития внешнеторговой деятельности в Российской Федерации»), Л.А. Швайка («Государственное регулирование экономики»). Вопросу направлений и перспектив развития внешнеэкономической деятельности регионов посвящены работы Е.Д. Обориной («Формирование стратегии развития внешнеэкономической деятельности региона») и М.В. Сальникова («Перспективы развития внешнеэкономической деятельности в России»), Отдельного внимания заслуживают работы по внешнеэкономической безопасности Д.Е. Кацика («Теоретические аспекты экономической безопасности региона как субъекта внешнеэкономических отношений») и Н.В. Фирюлиной, А.И. Смирнова «(Принципы формирования механизма обеспечения внешнеэкономической безопасности региона»).
Объектом исследования в данной работе является внешнеэкономическая деятельность в регионах Центрально и Приволжского федеральных округов.
В качестве предмета выступают организационно-экономические отношения, возникающие в процессе регулирования внешнеэкономической деятельности и ее степень влияния регионов Центрального и Приволжского округов (далее - ЦФО и ПФО соответственно).
Целью данной выпускной квалификационной работы является исследование процесса регулирования внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО для выявления степени ее влияния на развитие регионов, проблем регулирования и предложения путей их решения.
В качестве задач, решение которых обеспечит достижение поставленной цели, определены следующие:
• определить сущность понятия «внешнеэкономическая деятельность региона;
• проанализировать нормативно-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в регионах;
• изучить сущность Регионального экспортного стандарта и определить степень его эффективности;
• провести оценку внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО;
• провести сравнительный анализ государственной инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО;
• выявить степень зависимости уровня развития регионов ПФО и ЦФО от уровня развития внешнеэкономической деятельности региона;
• провести SWOT-анализ внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО;
• выявить основные проблемы развития внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и возможные способы их решения;
• разработать стратегические направления развития ВЭД в регионах ПФО.
Информационную базу исследования составили стратегические документы российских и зарубежных регионов, материалы периодической печати и ресурсы сети Интернет.
При написании работы в качестве теоретической базы использовались работы перечисленных выше авторов, а также работы и труды Диденко Н.И., СейфуллаеваМ.Э., Толочко О.Н. и других.
При написании данной работы использовались следующие методы:
- интегральный индекс уровня развития внешнеторговых связей в регионах,
- корреляционно-регрессионный анализ зависимости частных характеристик ВЭД от социально-экономических показателей развитии региона,
- SWOT-анализ существующей инфраструктуры в сфере поддержки и развития внешнеэкономической деятельности,
- расчет показателей, характеризующих уровень открытости региона для внешнеэкономической деятельности.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложения. Во введении обоснована актуальность исследуемой темы, определены объект и предмет исследования, сформулированы цель и задачи работы.
В первой главе раскрывается понятие внешнеэкономической деятельности и ее нормативно-правовое регулирование, а также изучается и анализирует Российский экспортный стандарт.
Во второй главе внимание уделено практическим аспектам исследования государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. В данной главе проведены оценка внешнеэкономической деятельности и сравнительный анализ государственной инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО.
В третьей главе проведен SWOT-анализ внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО, выявлены основные проблемы развития и совершенствования внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО, а также - разработаны стратегические направления развития ВЭД в регионах ПФО ЦФО.
В заключении сформулированы основные выводы по теме выпускной квалификационной работы.
В связи с этим одной из приоритетных задач в области регулирования ВЭД ставится разработка грамотного набора методов и оптимальных направлений регулирования внешнеэкономической деятельности, посредством чего становится возможным стимулирование роста экономики как самих регионов, так и всего государства.
Именно это обуславливает широкую заинтересованность отечественных и зарубежных исследователей в изучении данного направления экономической деятельности регионов.
Характеризуя состояние научной разработки сферы внешнеэкономических связей и внешнеторговой деятельности, следует отметить, что до 1990-х годов в литературе, находящейся в общем доступе практически не было информации о состоянии внешнеторговых отношений в государстве и регионах. Среди иностранных авторов подобная проблематика также почти не поднималась. Литература и источники по вопросам внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности, мировой и региональной экономики, отражающие зарубежный и отечественный опыт появились лишь в последние пятнадцать лет. Значительный вклад в решение проблем теории и практики международных отношений внесли российские ученые и практики - экономисты и правоведы Андрианов В.Д., Вардомский Л.Б., Доронина Н.Г., Коссов В.В., Кулешов В.В., Лавров С.В., Минакир П.А., Михеева Н.Н., Носков И.Н., Перская В.В., Уваров В.А. и другие.
Практический интерес к проблемам внешнеэкономических связей (далее в тексте - ВЭС) России вызвал усиленный интерес к мировому опыту, который выразился в выходе в свет значительного количества тематических сборников и учебных пособий по мировой экономике, международным и внешнеэкономическим связям и другим узкоспециальным вопросам этой сферы.
Большую разработанность в научной литературе получило рассмотрение юридических аспектов внешнеэкономической деятельности, к примеру, в работах В.Ф. Папандопуло («Коммерческое (предпринимательское) право»), А.А. Минаева («Правовое регулирование внешнеторговых сделок юридических лиц»), Г.Ю. Федосеевой («Международное частное право»), В свою очередь, основные проблемы государственного регулирования внешнеторговых отношений рассмотрены такими исследователями, как О.Н. Толочко («Проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности»), Н.В. Добриновой («Региональный фактор развития внешнеторговой деятельности в Российской Федерации»), Л.А. Швайка («Государственное регулирование экономики»). Вопросу направлений и перспектив развития внешнеэкономической деятельности регионов посвящены работы Е.Д. Обориной («Формирование стратегии развития внешнеэкономической деятельности региона») и М.В. Сальникова («Перспективы развития внешнеэкономической деятельности в России»), Отдельного внимания заслуживают работы по внешнеэкономической безопасности Д.Е. Кацика («Теоретические аспекты экономической безопасности региона как субъекта внешнеэкономических отношений») и Н.В. Фирюлиной, А.И. Смирнова «(Принципы формирования механизма обеспечения внешнеэкономической безопасности региона»).
Объектом исследования в данной работе является внешнеэкономическая деятельность в регионах Центрально и Приволжского федеральных округов.
В качестве предмета выступают организационно-экономические отношения, возникающие в процессе регулирования внешнеэкономической деятельности и ее степень влияния регионов Центрального и Приволжского округов (далее - ЦФО и ПФО соответственно).
Целью данной выпускной квалификационной работы является исследование процесса регулирования внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО для выявления степени ее влияния на развитие регионов, проблем регулирования и предложения путей их решения.
В качестве задач, решение которых обеспечит достижение поставленной цели, определены следующие:
• определить сущность понятия «внешнеэкономическая деятельность региона;
• проанализировать нормативно-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в регионах;
• изучить сущность Регионального экспортного стандарта и определить степень его эффективности;
• провести оценку внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО;
• провести сравнительный анализ государственной инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО;
• выявить степень зависимости уровня развития регионов ПФО и ЦФО от уровня развития внешнеэкономической деятельности региона;
• провести SWOT-анализ внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО;
• выявить основные проблемы развития внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и возможные способы их решения;
• разработать стратегические направления развития ВЭД в регионах ПФО.
Информационную базу исследования составили стратегические документы российских и зарубежных регионов, материалы периодической печати и ресурсы сети Интернет.
При написании работы в качестве теоретической базы использовались работы перечисленных выше авторов, а также работы и труды Диденко Н.И., СейфуллаеваМ.Э., Толочко О.Н. и других.
При написании данной работы использовались следующие методы:
- интегральный индекс уровня развития внешнеторговых связей в регионах,
- корреляционно-регрессионный анализ зависимости частных характеристик ВЭД от социально-экономических показателей развитии региона,
- SWOT-анализ существующей инфраструктуры в сфере поддержки и развития внешнеэкономической деятельности,
- расчет показателей, характеризующих уровень открытости региона для внешнеэкономической деятельности.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложения. Во введении обоснована актуальность исследуемой темы, определены объект и предмет исследования, сформулированы цель и задачи работы.
В первой главе раскрывается понятие внешнеэкономической деятельности и ее нормативно-правовое регулирование, а также изучается и анализирует Российский экспортный стандарт.
Во второй главе внимание уделено практическим аспектам исследования государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. В данной главе проведены оценка внешнеэкономической деятельности и сравнительный анализ государственной инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО.
В третьей главе проведен SWOT-анализ внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО, выявлены основные проблемы развития и совершенствования внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО, а также - разработаны стратегические направления развития ВЭД в регионах ПФО ЦФО.
В заключении сформулированы основные выводы по теме выпускной квалификационной работы.
Внешнеэкономическая деятельность регионов имеет важное значение для социального и экономического развития территорий. На сегодняшний день, уровень ВЭД в регионах оставляет желать лучшего, в данной сфере требуется масса доработок и изменений как на уровне законодательства и поддержки, так и на уровне развития инфраструктуры и вливания инвестиций в развитие предприятий.
Среди основных целей применения рассмотренных методов регулирования ВЭД, установленных государством, прежде всего, обеспечение условий для эффективной интеграции России в мировое экономическое пространство. Одновременно с этим государство заинтересовано в защите собственных отраслей экономики и соответствующих хозяйствующих субъектов от негативного воздействия иностранной конкуренции.
Сравнительный анализ интегральных индексов регионов позволил подчеркнуть значительную дифференциацию регионов по уровню внешнеэкономической деятельности. Как в случае с реализацией экспортно-импортных направлений общего характера, так и при внешнеэкономическом обмене в сфере технологий и услуг технического характера прослеживается тенденция многократного отставания регионов от лидеров.
В свою очередь проведенный корреляционно-регрессионный анализ не показал существование детерминированной зависимости определяемых показателей внешнеэкономической деятельности от установленных определяющих факторов.
Проведенное исследование внешнеторговой среды регионов позволяет сделать следующие выводы.
Роль экспорта и импорта в экономике снижается среди всех исследуемых регионов, что говорит о снижении оборот производства товаров и услуг, интересных за пределами региона, и, как следствие - ухудшении экономической
и социальной среды в регионах.
Коэффициента покрытия экспорта импортом стабильно высокий только у Республики Башкортостан. В Республике Татарстан и Пермском крае он снизился к концу исследуемого периода. Это дает возможность заключить, что регионы не способны самостоятельно покрывать свои потребности в экспорте и импорте.
Коэффициент международной конкурентоспособности показывает, что только Республика Башкортостан стабильно демонстрирует высокий уровень экспорта. Республика Татарстан и Пермский край сдали позиции к 2017 году, а вот Республика Марий Эл - наоборот, начала наращивать свою внешнеторговую мощь.
В свою очередь, проведенный в третьей главе SWOT-анализ позволяет выделить главные возможности и угрозы для развития регионов.
Перспективным направлением развития инфраструктуры поддержки ВЭД может выступить создание специализированных финансово-кредитных учреждений - так называемых «банков инвестиционных проектов», - целью которых стало бы обслуживание зарубежных инвесторов на оптимальных для обеих сторон условиях.
Сегодня можно выделить ряд проблем в развитии внешнеэкономической деятельности на уровне регионов:
1) в большинстве регионов не разработаны системы продвижения товаров и услуг внутренних производителей на внешний рынок;
2) хаотичность и разнонаправленность законодательной базы всех уровней, что приводит следующей проблеме
3) отсутствие правового регулирования в определенных сферах внешнеэкономической деятельности (например, обмен кадрами или интеллектуальной собственностью)
4) при выделении государственной поддержки существует высокие уровень административного барьера, кроме того, неоднократно замечено предпочтение только определенных компаний, в ущерб их конкурентов;
5) в судебной практике наблюдается тенденция принятия стороны не российского производителя при судах, связанных с международной деятельностью
6) инвестиционный климат практически во всех регионах оставляет желать лучшего, нет развитой сети информационного сопровождения инвесторов и т.д.
Для решения обозначенных проблем необходимо применять комплексный подход. Требуется пересмотреть и обновить нормативно-законодательную базу в сфере деятельности ВЭД, устранить все разночтения и проблемные моменты в законах. Также требуется ввести ряд новых подзаконных актов, которые будут регулировать инновационную, интеллектуальную и кадровую торговлю на международном рынке.
Необходимо повышать инвестиционную привлекательность регионов. Сделать это можно с помощью развития инфраструктуры, повышения уровня жизни населения, развитием и создание высококвалифицированных кадров. Требуется обновить материально-техническую базу для предприятий - потенциальных экспортеров.
Таким образом, проведя работу по анализу внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО, можно сделать вывод, что внешнеэкономическая деятельность развивается достаточно быстро, но есть ряд недостатков в ее системе, устранение которых позволит выйти на новые международные рынки.
Среди основных целей применения рассмотренных методов регулирования ВЭД, установленных государством, прежде всего, обеспечение условий для эффективной интеграции России в мировое экономическое пространство. Одновременно с этим государство заинтересовано в защите собственных отраслей экономики и соответствующих хозяйствующих субъектов от негативного воздействия иностранной конкуренции.
Сравнительный анализ интегральных индексов регионов позволил подчеркнуть значительную дифференциацию регионов по уровню внешнеэкономической деятельности. Как в случае с реализацией экспортно-импортных направлений общего характера, так и при внешнеэкономическом обмене в сфере технологий и услуг технического характера прослеживается тенденция многократного отставания регионов от лидеров.
В свою очередь проведенный корреляционно-регрессионный анализ не показал существование детерминированной зависимости определяемых показателей внешнеэкономической деятельности от установленных определяющих факторов.
Проведенное исследование внешнеторговой среды регионов позволяет сделать следующие выводы.
Роль экспорта и импорта в экономике снижается среди всех исследуемых регионов, что говорит о снижении оборот производства товаров и услуг, интересных за пределами региона, и, как следствие - ухудшении экономической
и социальной среды в регионах.
Коэффициента покрытия экспорта импортом стабильно высокий только у Республики Башкортостан. В Республике Татарстан и Пермском крае он снизился к концу исследуемого периода. Это дает возможность заключить, что регионы не способны самостоятельно покрывать свои потребности в экспорте и импорте.
Коэффициент международной конкурентоспособности показывает, что только Республика Башкортостан стабильно демонстрирует высокий уровень экспорта. Республика Татарстан и Пермский край сдали позиции к 2017 году, а вот Республика Марий Эл - наоборот, начала наращивать свою внешнеторговую мощь.
В свою очередь, проведенный в третьей главе SWOT-анализ позволяет выделить главные возможности и угрозы для развития регионов.
Перспективным направлением развития инфраструктуры поддержки ВЭД может выступить создание специализированных финансово-кредитных учреждений - так называемых «банков инвестиционных проектов», - целью которых стало бы обслуживание зарубежных инвесторов на оптимальных для обеих сторон условиях.
Сегодня можно выделить ряд проблем в развитии внешнеэкономической деятельности на уровне регионов:
1) в большинстве регионов не разработаны системы продвижения товаров и услуг внутренних производителей на внешний рынок;
2) хаотичность и разнонаправленность законодательной базы всех уровней, что приводит следующей проблеме
3) отсутствие правового регулирования в определенных сферах внешнеэкономической деятельности (например, обмен кадрами или интеллектуальной собственностью)
4) при выделении государственной поддержки существует высокие уровень административного барьера, кроме того, неоднократно замечено предпочтение только определенных компаний, в ущерб их конкурентов;
5) в судебной практике наблюдается тенденция принятия стороны не российского производителя при судах, связанных с международной деятельностью
6) инвестиционный климат практически во всех регионах оставляет желать лучшего, нет развитой сети информационного сопровождения инвесторов и т.д.
Для решения обозначенных проблем необходимо применять комплексный подход. Требуется пересмотреть и обновить нормативно-законодательную базу в сфере деятельности ВЭД, устранить все разночтения и проблемные моменты в законах. Также требуется ввести ряд новых подзаконных актов, которые будут регулировать инновационную, интеллектуальную и кадровую торговлю на международном рынке.
Необходимо повышать инвестиционную привлекательность регионов. Сделать это можно с помощью развития инфраструктуры, повышения уровня жизни населения, развитием и создание высококвалифицированных кадров. Требуется обновить материально-техническую базу для предприятий - потенциальных экспортеров.
Таким образом, проведя работу по анализу внешнеэкономической деятельности в регионах ПФО и ЦФО, можно сделать вывод, что внешнеэкономическая деятельность развивается достаточно быстро, но есть ряд недостатков в ее системе, устранение которых позволит выйти на новые международные рынки.