Помощь студентам в учебе
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКИХ КЛАСТЕРОВ В СУБЪЕКТАХ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ
ТУРИСТИЧЕСКИХ КЛАСТЕРОВ 8
1.1 Сущность и функции туристического кластера 8
1.2. Классификация туристических кластеров 17
1.3. Основы кластерной политики государства в туристической сфере 25
2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТИЧЕСКИХ
КЛАСТЕРОВ В СУБЪЕКТАХ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 35
2.1. Анализ показателей социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа 35
2.2. Оценка туристско-рекреационного потенциала Северо-Кавказского
федерального округа Российской Федерации 53
2.3. Факторы, влияющие на формирование и развитие туристических кластерных образований в субъектах Северо-Кавказского федерального округа
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ТУРИСТИЧЕСКИХ КЛАСТЕРОВ В СУБЪЕКТАХ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 79
3.1. Проблемы развития туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа и пути их решения 79
3.2. Разработка стратегии продвижения туристических кластеров в субъектах
Северо-Кавказского федерального округа 90
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 110
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 113
ПРИЛОЖЕНИЯ 121
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ
ТУРИСТИЧЕСКИХ КЛАСТЕРОВ 8
1.1 Сущность и функции туристического кластера 8
1.2. Классификация туристических кластеров 17
1.3. Основы кластерной политики государства в туристической сфере 25
2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТИЧЕСКИХ
КЛАСТЕРОВ В СУБЪЕКТАХ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 35
2.1. Анализ показателей социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа 35
2.2. Оценка туристско-рекреационного потенциала Северо-Кавказского
федерального округа Российской Федерации 53
2.3. Факторы, влияющие на формирование и развитие туристических кластерных образований в субъектах Северо-Кавказского федерального округа
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ТУРИСТИЧЕСКИХ КЛАСТЕРОВ В СУБЪЕКТАХ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 79
3.1. Проблемы развития туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа и пути их решения 79
3.2. Разработка стратегии продвижения туристических кластеров в субъектах
Северо-Кавказского федерального округа 90
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 110
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 113
ПРИЛОЖЕНИЯ 121
Актуальность темы исследования обусловлена следующим. Инвестиционная привлекательность территории, ее конкурентоспособность зависят от того, насколько эффективно структурировано ее экономическое пространство, в какой степени используются рациональные формы территориальной и отраслевой организации. Современной эффективной и широко распространенной за рубежом формой территориальной организации экономики являются кластеры. В кластере формируется особая инновационная среда, способствующая повышению конкурентоспособности входящих в него фирм и процветанию региона, что является важным условием привлечения внимания инвесторов.
Как показывает практика, кластерный подход может играть важную роль в стимулировании развития различных сфер хозяйства на региональном и локальном уровнях. Многие общие проблемы кластерообразования находят свое отражение в туризме и рекреации. Сущность туристского кластера раскрывается через взаимосвязи входящих в него предприятий, которые предстают в виде цепочки добавленной стоимости и системы накопления стоимости. В туристском кластере компании-партнеры получают ряд выгод от совместной деятельности. Это снижение степени риска и неопределенности, ограничение конкуренции, господство на рынке, технологические и организационные инновации, укрепление имиджа, рост качества турпродукта, создание условий для результативного маркетинга, синергетический эффект, содействие развитию региональной экономики и, как следствие, повышение инвестиционной привлекательности туристской сферы и территории в целом. Конкурентоспособные кластеры — это опора устойчивого регионального развития туризма и освоения новых рекреационных пространств через создание туристского продукта. Субъекты Северо-Кавказского федерального округа РФ обладают обширным туристическим потенциалом прежде всего, благодаря климатическим и природным особенностям. Поэтому изучение возможностей развития туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ представляется особенно актуальным.
Объект исследования - субъекты Северо-Кавказского федерального круга Российской Федерации.
Предмет исследования - формирование и развитие туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ.
Целью работы является обобщение теоретических положений и выработка практических рекомендаций по формированию и развитию туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ.
Для реализации цели исследования были поставлены следующие задачи:
- уточнить сущность и определить функции туристического кластера;
- изучить классификацию туристических кластеров;
- рассмотреть основы кластерной политики государства в туристической сфере;
- провести анализ показателей социально-экономического развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа РФ;
- изучить организационно-управленческое обеспечение развития туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ;
- выделить проблемы развития туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ и пути и решения;
- определить направления стратегического развития туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ.
Исследованием проблем формирования кластеров, как экономических субъектов, занимались многие зарубежные и отечественные ученые. Среди них Т. Андерссон, М. Портер, В. Прайс, Д. Якобе, С. Розенфельд, К. Кетелс, М. Фельдман, М. Энрайт, Е. Фезер, Е. Бергман и др.
Идеи кластеризации развивались в советское время Н.Н.Колосовским, Г.М. Крижижановским, В.С. Немчиновым в виде межотраслевых и отраслевых комплексов.
В числе ведущих отечественных ученых, разрабатывающих фундаментальные проблемы управления региональным развитием с использованием методологии кластеризации, — Л.И. Абалкин, Э.Б. Алаев, М.К. Бандман, Е.М. Бухвальд, А.Г. Гранберг, В.Н. Лексин, Р.М. Нижегородцев, А.И. Татаркин, М.Д. Шарыгин, А.Е. Шаститко, Б.М. Штульберг и др.
Важнейшая роль в исследованиях отводится использованию механизма государственно-частного партнерства, позволяющего обеспечить привлечение частных инвестиций в формирование туристического кластера. Среди наиболее известных авторов, исследующих хозяйственный механизм, следует выделить В.Е. Варнавского, М.А. Дерябину, А.Е. Зельднера, В.Е. Кабашкина, В.Н. Мочальникова и многих других.
Однако, несмотря на значительный интерес, проявляемый к теме развития кластеров, проблема создания и функционирования туристско-рекреационного кластера не нашла пока должного развития, что и обусловило выбор темы исследования.
Теоретической и методологической основой работы послужили труды зарубежных и отечественных ученых по теме исследования, материалы сборников Росстата, Минэкономразвития, правовые материалы, касающиеся деятельности туристско-рекреационных особых экономических зон.
В качестве инструмента исследования использовались следующие методы: экономико-статистический, диалектический, анализ, синтез, индуктивный и дедуктивный, сравнения, системный подход, графический, методы типологии и ранжирования.
Эмпирической основой исследования стали статистические данные Федеральной службы госстатистики РФ, территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по субъектам Северо-Кавказского федерального округа, научные публикации, туристические справочники, средства массовой информации, источники сети Интернет.
Границы исследования. Исследование охватывает современный период, территориально сосредоточено на изучении кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ.
Научная новизна исследования:
1. На основе анализа и системного подхода обобщены теоретические положения о сущности кластеров и кластерной политики, уточнено понятие «регионльный туристический кластер», под которым понимается форма пространственной организации туризма, представленная совокупностью предприятий сферы туристского обслуживания и сопряженных отраслей, объединенных горизонтальными связями, синергия которых приводит к повышению эффективности функционирования совокупности в целом и ее отдельных предприятий, способствует усилению внутри- и межрегионального разделения труда.
2. Выявлена функциональная структура регионального туристского кластера (институциональная среда, инновационная среда, среда производства турпродукта) и его компонентная структура (хозяйствующие субъекты в сфере туризма, сопряженные отрасли и вспомогательные учреждения).
Практическая значимость исследования состоит в том, что предложена стратегия продвижения туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа, а также представлены инструменты реализации стратегии продвижения.
Апробация работы. Основные результаты исследования опубликованы в статье: Тамагов Р.Р. Анализ управления туристко-рекреационными кластерами в регионах Северо-Кавказского федерального округа // Оригинальные исследования (ОРИС), 2019, №1.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, основной части, состоящей из трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы, сформулированы объект, предмет, цель и задачи исследования, проанализирована литература по проблемам изучения туристических кластеров, определены методы исследования.
В первой главе изучены: сущность и функции туристического кластера; рассмотрена классификация туристических кластеров; раскрыты основы кластерной политики государства в туристической сфере.
Во второй главе выполнены анализ современного состояния и тенденций экономического развития Северного Кавказа, предпосылок формирования туристского кластера; динамики его развития.
Третья глава содержит разработку и направлений дальнейшего развития туристского кластера Северного Кавказа и организационно-экономического механизма управления его формированием и развитием.
В заключении сформулированы выводы по теме исследования.
Как показывает практика, кластерный подход может играть важную роль в стимулировании развития различных сфер хозяйства на региональном и локальном уровнях. Многие общие проблемы кластерообразования находят свое отражение в туризме и рекреации. Сущность туристского кластера раскрывается через взаимосвязи входящих в него предприятий, которые предстают в виде цепочки добавленной стоимости и системы накопления стоимости. В туристском кластере компании-партнеры получают ряд выгод от совместной деятельности. Это снижение степени риска и неопределенности, ограничение конкуренции, господство на рынке, технологические и организационные инновации, укрепление имиджа, рост качества турпродукта, создание условий для результативного маркетинга, синергетический эффект, содействие развитию региональной экономики и, как следствие, повышение инвестиционной привлекательности туристской сферы и территории в целом. Конкурентоспособные кластеры — это опора устойчивого регионального развития туризма и освоения новых рекреационных пространств через создание туристского продукта. Субъекты Северо-Кавказского федерального округа РФ обладают обширным туристическим потенциалом прежде всего, благодаря климатическим и природным особенностям. Поэтому изучение возможностей развития туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ представляется особенно актуальным.
Объект исследования - субъекты Северо-Кавказского федерального круга Российской Федерации.
Предмет исследования - формирование и развитие туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ.
Целью работы является обобщение теоретических положений и выработка практических рекомендаций по формированию и развитию туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ.
Для реализации цели исследования были поставлены следующие задачи:
- уточнить сущность и определить функции туристического кластера;
- изучить классификацию туристических кластеров;
- рассмотреть основы кластерной политики государства в туристической сфере;
- провести анализ показателей социально-экономического развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа РФ;
- изучить организационно-управленческое обеспечение развития туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ;
- выделить проблемы развития туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ и пути и решения;
- определить направления стратегического развития туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ.
Исследованием проблем формирования кластеров, как экономических субъектов, занимались многие зарубежные и отечественные ученые. Среди них Т. Андерссон, М. Портер, В. Прайс, Д. Якобе, С. Розенфельд, К. Кетелс, М. Фельдман, М. Энрайт, Е. Фезер, Е. Бергман и др.
Идеи кластеризации развивались в советское время Н.Н.Колосовским, Г.М. Крижижановским, В.С. Немчиновым в виде межотраслевых и отраслевых комплексов.
В числе ведущих отечественных ученых, разрабатывающих фундаментальные проблемы управления региональным развитием с использованием методологии кластеризации, — Л.И. Абалкин, Э.Б. Алаев, М.К. Бандман, Е.М. Бухвальд, А.Г. Гранберг, В.Н. Лексин, Р.М. Нижегородцев, А.И. Татаркин, М.Д. Шарыгин, А.Е. Шаститко, Б.М. Штульберг и др.
Важнейшая роль в исследованиях отводится использованию механизма государственно-частного партнерства, позволяющего обеспечить привлечение частных инвестиций в формирование туристического кластера. Среди наиболее известных авторов, исследующих хозяйственный механизм, следует выделить В.Е. Варнавского, М.А. Дерябину, А.Е. Зельднера, В.Е. Кабашкина, В.Н. Мочальникова и многих других.
Однако, несмотря на значительный интерес, проявляемый к теме развития кластеров, проблема создания и функционирования туристско-рекреационного кластера не нашла пока должного развития, что и обусловило выбор темы исследования.
Теоретической и методологической основой работы послужили труды зарубежных и отечественных ученых по теме исследования, материалы сборников Росстата, Минэкономразвития, правовые материалы, касающиеся деятельности туристско-рекреационных особых экономических зон.
В качестве инструмента исследования использовались следующие методы: экономико-статистический, диалектический, анализ, синтез, индуктивный и дедуктивный, сравнения, системный подход, графический, методы типологии и ранжирования.
Эмпирической основой исследования стали статистические данные Федеральной службы госстатистики РФ, территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по субъектам Северо-Кавказского федерального округа, научные публикации, туристические справочники, средства массовой информации, источники сети Интернет.
Границы исследования. Исследование охватывает современный период, территориально сосредоточено на изучении кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа РФ.
Научная новизна исследования:
1. На основе анализа и системного подхода обобщены теоретические положения о сущности кластеров и кластерной политики, уточнено понятие «регионльный туристический кластер», под которым понимается форма пространственной организации туризма, представленная совокупностью предприятий сферы туристского обслуживания и сопряженных отраслей, объединенных горизонтальными связями, синергия которых приводит к повышению эффективности функционирования совокупности в целом и ее отдельных предприятий, способствует усилению внутри- и межрегионального разделения труда.
2. Выявлена функциональная структура регионального туристского кластера (институциональная среда, инновационная среда, среда производства турпродукта) и его компонентная структура (хозяйствующие субъекты в сфере туризма, сопряженные отрасли и вспомогательные учреждения).
Практическая значимость исследования состоит в том, что предложена стратегия продвижения туристических кластеров в субъектах Северо-Кавказского федерального округа, а также представлены инструменты реализации стратегии продвижения.
Апробация работы. Основные результаты исследования опубликованы в статье: Тамагов Р.Р. Анализ управления туристко-рекреационными кластерами в регионах Северо-Кавказского федерального округа // Оригинальные исследования (ОРИС), 2019, №1.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, основной части, состоящей из трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы, сформулированы объект, предмет, цель и задачи исследования, проанализирована литература по проблемам изучения туристических кластеров, определены методы исследования.
В первой главе изучены: сущность и функции туристического кластера; рассмотрена классификация туристических кластеров; раскрыты основы кластерной политики государства в туристической сфере.
Во второй главе выполнены анализ современного состояния и тенденций экономического развития Северного Кавказа, предпосылок формирования туристского кластера; динамики его развития.
Третья глава содержит разработку и направлений дальнейшего развития туристского кластера Северного Кавказа и организационно-экономического механизма управления его формированием и развитием.
В заключении сформулированы выводы по теме исследования.
Под туристским кластером понимается группа предпринимательских структур, органов власти и государственных учреждений, общественных организаций, действующих в сфере туризма и смежных отраслях, солидарно употребляющие туристские ресурсы конкретного региона для формирования, продвижения и реализации его туристского продукта с целью удовлетворения рекреационных потребностей и повышения своей конкурентоспособности и конкурентоспособности местной экономики.
Основополагающими характеристиками туристских кластеров являются наличие у них: кооперации субъектов туристского кластера (предпринимательские структуры, органы власти и государственные учреждения, общественные организации), действующими в сфере туризма и смежных отраслях (в форме государственно-частного партнерства, ассоциаций и т.п.); общее использование субъектами туристского кластера туристских ресурсов территории, на которой расположены туристские аттракторы, обладающей сформировавшейся туристской инфраструктурой (объект туристского кластера); вертикальных (внутри продуктовой цепочки индустрии туризма) и горизонтальных взаимосвязей между структурами, принимающими участие в процессе производства турпродукта, а также между участниками туристского кластера; единой цели функционирования туристского кластера, которая заключается в повышении конкурентоспособности объектов и субъектов кластера, а также удовлетворении рекреационных потребностей за счет формирования, продвижения и реализации туристского продукта региона.
Реализация кластерной политики в регионах имеет существенную роль в оживлении региональной экономики, а именно: увеличивает инвестиционную привлекательность и поступление доходов в региональный бюджет;
по увеличивает число занятых и сокращает миграционные процессы трудоспособного населения; улучшает экологию за счет формирования и финансовой поддержки природоохранных программ.
В процессе выполнения работы была описана специфика и сущность кластерного подхода в туризме, а также произведена оценка значимости кластерных инициатив в контексте социально-экономического развития регионов России и Северо-Кавказского федерального округа в частности. Так, создание и развитие в регионах кластерных образований способно оказать существенный положительный эффект не только в вопросах развития индустрии туризма, но и в решении важнейших задач социального, политического, право-вого и экономического характера.
Весомая часть исследования была посвящена анализу и оценке тенденций, проблем и перспектив развития туристического кластера Северо-Кавказского федерального округа.
В результате проведенного исследования были выявлены потенциально эффективные PR-инструменты продвижения и позиционирования туристического кластера СКФО, а также разработана комплексная стратегия продвижения соответствующих проектов на внутреннем рынке туристских услуг с набором соответствующих рекомендаций. Данные рекомендации могут быть приняты во внимание региональными ведомствами по управлению туристическим сектором субъектов СКФО, другими уполномоченными структурами и организациями, деятельность которых направлена на комплексное развитие индустрии туризма в регионе и формирование соответствующей инвестиционной привлекательности с использованием механизма кластерного подхода, а также отдельными компаниями-участниками кластерного образования.
Таким образом, в Северо-Кавказском Федеральном округе на сегодняшний день развиваются два приоритетных кластерных проекта - горный туристско-рекреационный и бальнеологический кластеры. Данные проекты сформированы на основе государственно-частного партнерства, высокой заинтересованности в их эффективной реализации со стороны региональных и федеральных органов власти и при значительной доле частных капиталовложений.
С учетом высокой потребности в отдыхе и оздоровлении жителей России и возможности значительного повышения экономической прибыли от курортной и туристско-рекреационной деятельности в регионе, а также стимулирования развития связанных с ними экологически чистого агропромышленного комплекса, транспортной логистики и других отраслей экономики, создание соответствующих кластерных образований на территории СКФО более чем оправдано.
Для формирования качественного, востребованного, высоко-конкурентоспособного туристского продукта региона СКФО на основе механизма кластера, необходимо осуществить следующий спектр мероприятий: обновление объектов инфраструктуры, рекреации и развлечений, создание новых; обеспечение экологической безопасности и рациональное природопользование; повышение конкурентоспособности туристских услуг региона; поддержание и развитие благоприятного инвестиционного климата и имиджа региона; развитие экспортоориентированного производства минеральных вод, препаратов на основе лечебных ресурсов региона и собственных производств, ремесел; системный характер государственной поддержки региона; совершенствование законодательства в сфере туризма и кластерной политики; решение вопросов эффективного пользования объектами государственной собственности; совершенствование системы кадровой подготовки для индустрии туризма и объективное повышение качества сервисного обслуживания; создание и дополнение комплекса мер по формированию благоприятного имиджа и паблисити территории и соответствующей кластерной инициативы.
Основополагающими характеристиками туристских кластеров являются наличие у них: кооперации субъектов туристского кластера (предпринимательские структуры, органы власти и государственные учреждения, общественные организации), действующими в сфере туризма и смежных отраслях (в форме государственно-частного партнерства, ассоциаций и т.п.); общее использование субъектами туристского кластера туристских ресурсов территории, на которой расположены туристские аттракторы, обладающей сформировавшейся туристской инфраструктурой (объект туристского кластера); вертикальных (внутри продуктовой цепочки индустрии туризма) и горизонтальных взаимосвязей между структурами, принимающими участие в процессе производства турпродукта, а также между участниками туристского кластера; единой цели функционирования туристского кластера, которая заключается в повышении конкурентоспособности объектов и субъектов кластера, а также удовлетворении рекреационных потребностей за счет формирования, продвижения и реализации туристского продукта региона.
Реализация кластерной политики в регионах имеет существенную роль в оживлении региональной экономики, а именно: увеличивает инвестиционную привлекательность и поступление доходов в региональный бюджет;
по увеличивает число занятых и сокращает миграционные процессы трудоспособного населения; улучшает экологию за счет формирования и финансовой поддержки природоохранных программ.
В процессе выполнения работы была описана специфика и сущность кластерного подхода в туризме, а также произведена оценка значимости кластерных инициатив в контексте социально-экономического развития регионов России и Северо-Кавказского федерального округа в частности. Так, создание и развитие в регионах кластерных образований способно оказать существенный положительный эффект не только в вопросах развития индустрии туризма, но и в решении важнейших задач социального, политического, право-вого и экономического характера.
Весомая часть исследования была посвящена анализу и оценке тенденций, проблем и перспектив развития туристического кластера Северо-Кавказского федерального округа.
В результате проведенного исследования были выявлены потенциально эффективные PR-инструменты продвижения и позиционирования туристического кластера СКФО, а также разработана комплексная стратегия продвижения соответствующих проектов на внутреннем рынке туристских услуг с набором соответствующих рекомендаций. Данные рекомендации могут быть приняты во внимание региональными ведомствами по управлению туристическим сектором субъектов СКФО, другими уполномоченными структурами и организациями, деятельность которых направлена на комплексное развитие индустрии туризма в регионе и формирование соответствующей инвестиционной привлекательности с использованием механизма кластерного подхода, а также отдельными компаниями-участниками кластерного образования.
Таким образом, в Северо-Кавказском Федеральном округе на сегодняшний день развиваются два приоритетных кластерных проекта - горный туристско-рекреационный и бальнеологический кластеры. Данные проекты сформированы на основе государственно-частного партнерства, высокой заинтересованности в их эффективной реализации со стороны региональных и федеральных органов власти и при значительной доле частных капиталовложений.
С учетом высокой потребности в отдыхе и оздоровлении жителей России и возможности значительного повышения экономической прибыли от курортной и туристско-рекреационной деятельности в регионе, а также стимулирования развития связанных с ними экологически чистого агропромышленного комплекса, транспортной логистики и других отраслей экономики, создание соответствующих кластерных образований на территории СКФО более чем оправдано.
Для формирования качественного, востребованного, высоко-конкурентоспособного туристского продукта региона СКФО на основе механизма кластера, необходимо осуществить следующий спектр мероприятий: обновление объектов инфраструктуры, рекреации и развлечений, создание новых; обеспечение экологической безопасности и рациональное природопользование; повышение конкурентоспособности туристских услуг региона; поддержание и развитие благоприятного инвестиционного климата и имиджа региона; развитие экспортоориентированного производства минеральных вод, препаратов на основе лечебных ресурсов региона и собственных производств, ремесел; системный характер государственной поддержки региона; совершенствование законодательства в сфере туризма и кластерной политики; решение вопросов эффективного пользования объектами государственной собственности; совершенствование системы кадровой подготовки для индустрии туризма и объективное повышение качества сервисного обслуживания; создание и дополнение комплекса мер по формированию благоприятного имиджа и паблисити территории и соответствующей кластерной инициативы.