Функционирование государства и права
|
Введение 3
Глава 1. Понятие и этапы появления и развития государства и права 5
1.1 Сущность и признаки государства и права 5
1.2 История развития государства и права 11
1.3 Соотношение государства и права на разных этапах развития
общества 30
Глава 2. Вопросы функционирования и соотношения государства и права .. 36
2.1 Проблема соотношения и взаимосвязи государства и права 36
2.2 Воздействие государства на право 46
2.3 Воздействие права на государство 51
Глава 3. Проблемы соотношения государства и права на современном этапе развития общества 55
3.1 Международный опыт развития государства и права 55
3.2 Перспективы развития государства и права 62
Заключение 67
Список использованных источников
Глава 1. Понятие и этапы появления и развития государства и права 5
1.1 Сущность и признаки государства и права 5
1.2 История развития государства и права 11
1.3 Соотношение государства и права на разных этапах развития
общества 30
Глава 2. Вопросы функционирования и соотношения государства и права .. 36
2.1 Проблема соотношения и взаимосвязи государства и права 36
2.2 Воздействие государства на право 46
2.3 Воздействие права на государство 51
Глава 3. Проблемы соотношения государства и права на современном этапе развития общества 55
3.1 Международный опыт развития государства и права 55
3.2 Перспективы развития государства и права 62
Заключение 67
Список использованных источников
Вопросу понимания государства и права уделялось значительное внимание в юридической науке на протяжении многих веков. За это время предложено множество определений государства и права, основанных на разных научных позициях, учитывающих различные признаки и качества, однако ставить точку в исследовании этого вопроса рано. Универсального понятия как такового не существует и в настоящее время.
Проблемы государства и права всегда вызывали повышенный интерес людей, прогрессивных мыслителей древности, средневековья и современности. Вопросы о сущности государства и права, возникновении и развитии, о его цели и назначении практически всегда находились в поле зрения философов, юристов, историков, независимо от их взглядов и суждений, а также от того, как квалифицировалось и как называлось это государство - государством ли закона, справедливости, государством всеобщего благоденствия или же государством законности. Основная причина такого внимания к правовому государству заключается не только в гуманизме самой идеи его возникновения, но и в поисках путей ее наиболее адекватного оформления и эффективного осуществления.
Актуальность настоящей работы состоит в том, что процесс формирования государства и права в России значительно затруднен. Конституция провозгласила Российскую Федерацию правовым государством, однако поставленная цель полностью не достигнута.
Целью написания выпускной квалификационной работы является исследование сущности, развития, функционирования государства и права, а также проблем соотношения государства и права на современном этапе развития общества.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
- изучить понятие и этапы появления и развития государства и права;
- исследовать вопросы функционирования и соотношения государства и права;
- выявить проблемы соотношения государства и права на современном этапе развития общества.
Объектом исследования являются функции и признаки государства и права.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, другие источники регламентирующие и отражающие функции государства и права.
Общей методологической основой исследования явились общенаучные, частнонаучные и специальные методы научного познания объективной действительности, позволяющие изучать явления окружающей реальности в их взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности, в том числе: диалектико-материалистический, системный, структурнофункциональный анализ, исторический, логический, социологический, статистический и др.
Источниковую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по теории государства и права, отраслевым юридическим наукам, политологии, социологии, экономике, общей теории управления. Особое внимание уделялось законодательным нормативным актам и иным юридическим источникам, определяющим правовые основы регулирования и реализации функций государства.
Проблемы государства и права всегда вызывали повышенный интерес людей, прогрессивных мыслителей древности, средневековья и современности. Вопросы о сущности государства и права, возникновении и развитии, о его цели и назначении практически всегда находились в поле зрения философов, юристов, историков, независимо от их взглядов и суждений, а также от того, как квалифицировалось и как называлось это государство - государством ли закона, справедливости, государством всеобщего благоденствия или же государством законности. Основная причина такого внимания к правовому государству заключается не только в гуманизме самой идеи его возникновения, но и в поисках путей ее наиболее адекватного оформления и эффективного осуществления.
Актуальность настоящей работы состоит в том, что процесс формирования государства и права в России значительно затруднен. Конституция провозгласила Российскую Федерацию правовым государством, однако поставленная цель полностью не достигнута.
Целью написания выпускной квалификационной работы является исследование сущности, развития, функционирования государства и права, а также проблем соотношения государства и права на современном этапе развития общества.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
- изучить понятие и этапы появления и развития государства и права;
- исследовать вопросы функционирования и соотношения государства и права;
- выявить проблемы соотношения государства и права на современном этапе развития общества.
Объектом исследования являются функции и признаки государства и права.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, другие источники регламентирующие и отражающие функции государства и права.
Общей методологической основой исследования явились общенаучные, частнонаучные и специальные методы научного познания объективной действительности, позволяющие изучать явления окружающей реальности в их взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности, в том числе: диалектико-материалистический, системный, структурнофункциональный анализ, исторический, логический, социологический, статистический и др.
Источниковую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по теории государства и права, отраслевым юридическим наукам, политологии, социологии, экономике, общей теории управления. Особое внимание уделялось законодательным нормативным актам и иным юридическим источникам, определяющим правовые основы регулирования и реализации функций государства.
Проведенное исследование позволяет нам сделать следующие выводы. В процессе написания выпускной квалификационной работы была достигнута цель работы и решены поставленные задачи. Так решая первую задачу, были изучены понятие и этапы появления и развития государства и права.
Государство и право, относят к числу наиболее важных и наиболее сложных общественных явлений. Существенное место в исследованиях многих ученых занимает изучение особенностей государства и права, а также их взаимодействия. Взгляды на проблему соотношения государства и права среди историков, философов, юристов и политологов существенно и даже полярно расходятся.
Одним из общих взглядов на эту проблему является подход государства, который исходит из приоритета государства перед законом. В соответствии с теорией этатизма роль государства в жизни общества абсолютна, то есть государство имеет право вмешиваться во все сферы жизни.
Согласно государственному подходу, государство является предшественником закона, который его порождает. Закон-это совокупность велений государства (норм), с помощью которых государство управляет обществом. Закон основан на силе государственной власти. Такой взгляд на проблему выводит государство, его институты за пределы зоны влияния права: если государство - источник права, то государство не может быть им связано. Подобный подход исключает проблему правомерности государственной власти. Этатизм получил широкое распространение в Г ермании, в России, что способствовало формированию в них тоталитарных систем.
По мнению сторонников этатистской теории право это беспрекословное соблюдение существующих законов. Однако этатисты не учитывают природу законов, являются ли они правовыми или нет, так как закон и право у них отождествляется.
Решая вторую задачу, в выпускной квалификационной работе были исследованы вопросы функционирования и соотношения государства и права. Государство является фактором создания правовых норм и главной силой их осуществления. Государственная власть имеет конституционное значение для самого бытия права как особого институционного образования.
Во всеобщности и общеобязательной нормативности права, его формальной определенности, в его способности дать «гарантированный результат» присутствует государственная власть. Государство использует потенциал права для достижения целей государственной политики.
Другой взгляд на соотношении права и государства формируется в рамках естественно-правовых взглядов. Основная идея представителей школы естественного права состоит в том, что государство ограничено законом. Это положение вытекает из неотъемлемых гражданских прав личности и неприкосновенности естественного права.
Право представляет собой на всем протяжении истории единым правопорядком. В соответствии с естественно-правовыми воззрениями право - это не результат деятельности государства, право - это порождение идеального правопорядка.
Решая третью задачу, были выявлены проблемы соотношения государства и права на современном этапе развития общества. С точки зрения современного отношения к проблеме естественно-правовая концепции имеет бесспорные преимущества. Такие воззрения представляют собой основу для развития в политической практике концепции государства и права.
Действительно, как показывает практика, государство нуждается в праве не меньше чем право в государстве. Во внутренней организации государства, его деятельности проявляется зависимость государства от права.
Право регламентирует возникающие в государственном механизме внутренние правоотношения, закрепляет структуру государства. Аппарат государства, форма государства, компетенция органов государственной власти и должностных лиц также закрепляется при помощи права.
Таким образом, вне и помимо права государство не может осуществлять свою деятельность. Право является важным аспектом, свойством деятельности государства. Такое качество присуще праву, так как оно является незаменимым общесоциальным регулятором и его использование связано с объективными факторами, находящимися вне государства.
Так как воздействие права на государство является значимым, современное государство может существовать лишь в качестве правового, при этом в отношении государства связующая роль права усиливается. Чем точнее право отражает объективные потребности общественного развития, тем в большей степени оно связывает государство. Активность государства расходуется исключительно в интересах личности и общества, не подавляется.
Согласно принципу верховенства права, истинная ценность современного государства выявляется лишь в соотносимости с правом. В этой связи социальной ценностью обладает лишь то государство, которое, обеспечивая право и оставаясь на почве права, служит общественной пользе.
Таким образом, влияние права на современное государство столь значимо, что последнее только и может существовать как государство правовое. В современных условиях связующая роль права в отношении государства усиливается. При этом наблюдается следующая закономерность: чем точнее право отражает объективные потребности общественного развития, тем в большей мере оно связывает государство.
Помимо естественно-правовой и этатистской, широкое распространение получила дуалистическая концепция взаимодействия права и государства. Согласно данной позиции связь между правом и государством не носит причинно-следственного характера: государство порождает право или наоборот.
Связь права и государства более сложная, носит характер двусторонней зависимости: право и государство немыслимо друг без друга.
Государство и право являются пересекаемыми, взаимоперекрещивающимися понятиями. Право - форма выражения свободы в общественных отношениях, а государство - институция, устанавливающая право, формулирующая, фиксирующая и обеспечивающая его исполнение.
Право находит в государстве власть, которую оно утверждает, а государство в праве - порядок.
Обладая определенной относительной самостоятельностью, право и государство взаимообуславливают, взаимопроникают друг в друга. Отрицание права неизбежно приведет к отрицанию государства, умалению его роли. Итак, положения о связанности государства правом (верховенство права) является методологической основой, с позиции которой представляется адекватно оценить, с одной стороны, влияние государства на право, а с другой - влияние права на государство.
Таким образом, исходя из всего вышеизложенного, рассмотрев понятие и признаки государства и права, концепции их взаимоотношения, можно сделать следующие выводы. Государство и право действительно тесно взаимосвязаны. Анализируя особенности каждого элемента и связь между ними, следует иметь ввиду, что право относительно самостоятельно по отношению к государству.
Среди множества учений выделяют две противоположные концепции взаимодействия государства и права: этатистскую и естественно-правовую. Этатистская концепция исходит из приоритета, верховенства государства над правом. Право это совокупность велений государства (норм) с помощью которых власть руководит обществом. Закон основан на силе государственной власти. Напротив, это естественно-правовая концепция, которая предусматривает верховенство права. Сторонники школы естественного права в своих мнениях исходят из ограничения права государством, которое вытекает из нерушимости естественного закона и неотъемлемых гражданских прав личности.
Промежуточное положение занимает дуалистическая концепция, согласно которой государство и право - самостоятельные, связанные между собой институты. Связь между государством и правом не носит столь однозначного причинно-следственного характера. Государство порождает право или из права рождается государством. Связь видится более сложной и носит характер двусторонней зависимости: государство и право не могут друг без друга существовать
Государство и право, относят к числу наиболее важных и наиболее сложных общественных явлений. Существенное место в исследованиях многих ученых занимает изучение особенностей государства и права, а также их взаимодействия. Взгляды на проблему соотношения государства и права среди историков, философов, юристов и политологов существенно и даже полярно расходятся.
Одним из общих взглядов на эту проблему является подход государства, который исходит из приоритета государства перед законом. В соответствии с теорией этатизма роль государства в жизни общества абсолютна, то есть государство имеет право вмешиваться во все сферы жизни.
Согласно государственному подходу, государство является предшественником закона, который его порождает. Закон-это совокупность велений государства (норм), с помощью которых государство управляет обществом. Закон основан на силе государственной власти. Такой взгляд на проблему выводит государство, его институты за пределы зоны влияния права: если государство - источник права, то государство не может быть им связано. Подобный подход исключает проблему правомерности государственной власти. Этатизм получил широкое распространение в Г ермании, в России, что способствовало формированию в них тоталитарных систем.
По мнению сторонников этатистской теории право это беспрекословное соблюдение существующих законов. Однако этатисты не учитывают природу законов, являются ли они правовыми или нет, так как закон и право у них отождествляется.
Решая вторую задачу, в выпускной квалификационной работе были исследованы вопросы функционирования и соотношения государства и права. Государство является фактором создания правовых норм и главной силой их осуществления. Государственная власть имеет конституционное значение для самого бытия права как особого институционного образования.
Во всеобщности и общеобязательной нормативности права, его формальной определенности, в его способности дать «гарантированный результат» присутствует государственная власть. Государство использует потенциал права для достижения целей государственной политики.
Другой взгляд на соотношении права и государства формируется в рамках естественно-правовых взглядов. Основная идея представителей школы естественного права состоит в том, что государство ограничено законом. Это положение вытекает из неотъемлемых гражданских прав личности и неприкосновенности естественного права.
Право представляет собой на всем протяжении истории единым правопорядком. В соответствии с естественно-правовыми воззрениями право - это не результат деятельности государства, право - это порождение идеального правопорядка.
Решая третью задачу, были выявлены проблемы соотношения государства и права на современном этапе развития общества. С точки зрения современного отношения к проблеме естественно-правовая концепции имеет бесспорные преимущества. Такие воззрения представляют собой основу для развития в политической практике концепции государства и права.
Действительно, как показывает практика, государство нуждается в праве не меньше чем право в государстве. Во внутренней организации государства, его деятельности проявляется зависимость государства от права.
Право регламентирует возникающие в государственном механизме внутренние правоотношения, закрепляет структуру государства. Аппарат государства, форма государства, компетенция органов государственной власти и должностных лиц также закрепляется при помощи права.
Таким образом, вне и помимо права государство не может осуществлять свою деятельность. Право является важным аспектом, свойством деятельности государства. Такое качество присуще праву, так как оно является незаменимым общесоциальным регулятором и его использование связано с объективными факторами, находящимися вне государства.
Так как воздействие права на государство является значимым, современное государство может существовать лишь в качестве правового, при этом в отношении государства связующая роль права усиливается. Чем точнее право отражает объективные потребности общественного развития, тем в большей степени оно связывает государство. Активность государства расходуется исключительно в интересах личности и общества, не подавляется.
Согласно принципу верховенства права, истинная ценность современного государства выявляется лишь в соотносимости с правом. В этой связи социальной ценностью обладает лишь то государство, которое, обеспечивая право и оставаясь на почве права, служит общественной пользе.
Таким образом, влияние права на современное государство столь значимо, что последнее только и может существовать как государство правовое. В современных условиях связующая роль права в отношении государства усиливается. При этом наблюдается следующая закономерность: чем точнее право отражает объективные потребности общественного развития, тем в большей мере оно связывает государство.
Помимо естественно-правовой и этатистской, широкое распространение получила дуалистическая концепция взаимодействия права и государства. Согласно данной позиции связь между правом и государством не носит причинно-следственного характера: государство порождает право или наоборот.
Связь права и государства более сложная, носит характер двусторонней зависимости: право и государство немыслимо друг без друга.
Государство и право являются пересекаемыми, взаимоперекрещивающимися понятиями. Право - форма выражения свободы в общественных отношениях, а государство - институция, устанавливающая право, формулирующая, фиксирующая и обеспечивающая его исполнение.
Право находит в государстве власть, которую оно утверждает, а государство в праве - порядок.
Обладая определенной относительной самостоятельностью, право и государство взаимообуславливают, взаимопроникают друг в друга. Отрицание права неизбежно приведет к отрицанию государства, умалению его роли. Итак, положения о связанности государства правом (верховенство права) является методологической основой, с позиции которой представляется адекватно оценить, с одной стороны, влияние государства на право, а с другой - влияние права на государство.
Таким образом, исходя из всего вышеизложенного, рассмотрев понятие и признаки государства и права, концепции их взаимоотношения, можно сделать следующие выводы. Государство и право действительно тесно взаимосвязаны. Анализируя особенности каждого элемента и связь между ними, следует иметь ввиду, что право относительно самостоятельно по отношению к государству.
Среди множества учений выделяют две противоположные концепции взаимодействия государства и права: этатистскую и естественно-правовую. Этатистская концепция исходит из приоритета, верховенства государства над правом. Право это совокупность велений государства (норм) с помощью которых власть руководит обществом. Закон основан на силе государственной власти. Напротив, это естественно-правовая концепция, которая предусматривает верховенство права. Сторонники школы естественного права в своих мнениях исходят из ограничения права государством, которое вытекает из нерушимости естественного закона и неотъемлемых гражданских прав личности.
Промежуточное положение занимает дуалистическая концепция, согласно которой государство и право - самостоятельные, связанные между собой институты. Связь между государством и правом не носит столь однозначного причинно-следственного характера. Государство порождает право или из права рождается государством. Связь видится более сложной и носит характер двусторонней зависимости: государство и право не могут друг без друга существовать



