Предпринимательство представляет собой процесс, направленный на получение прибыли, при котором происходит создание новых товаров, работ и услуг, а также удовлетворение постоянно растущих потребностей, в результате чего осуществляются значимые социальные и экономические функции. В современных условиях малые и средние предприятия являются необходимым элементом экономической системы страны, так как именно эти хозяйствующие субъекты существенно влияют на темпы экономического роста, а также на состав номинального и реального валового внутреннего продукта.
Сам процесс развития и роста предпринимательства весьма трудоемкий, и требует порой больших затрат времени, сил и ресурсов. Малому и среднему бизнесу намного тяжелее дается этот путь, нежели крупным коммерческим организациям, особенно в части приобретения новых технологий и высокотехнологического оборудования, переквалификации и иностранной стажировки кадров, доступа к ресурсам и инвестициям. В связи с этим органы государственной власти оказывают проведение целенаправленной политики поддержки и стимулирования предпринимательства, с учетом общенациональных интересов государства, тем самым снижая издержки связанные с развитием.
Существуют различные инструменты оказания государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Согласно законодательству Российской Федерации, оказание финансовой поддержки может осуществляться в форме предоставления субсидий, гарантий и бюджетных инвестиций. Кроме того, государство может оказывать поддержку малому и среднему предпринимательству в виде предоставления бюджетных кредитов, упрощения условий кредитования предпринимателей, упрощения уплаты налогов и налогообложения субъектов предпринимательства в целом. Перечисленные инструменты поддержки не отнесены законодательством к формам государственной финансовой поддержки, но, тем не менее, активно используются.
Важно отметить, что для эффективного развития малого и среднего предпринимательства в России большая работа должна проводиться отдельно в каждом субъекте Российской Федерации.
Высокая роль малого и среднего предпринимательства в экономике Республики Татарстан характеризуется положительной динамикой экономических показателей, таких как объем налоговых поступлений, количество предоставленных рабочих мест, объем валового регионального продукта, оборот и выручка организаций, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Несмотря на снижение числа экономически активных субъектов предпринимательства в 2017 году, оборот продукции малых и средних предприятий составил 1700 млрд. руб., доля оборота продукции малых и средних предприятий в валовом региональном продукте 25,6%, За последние несколько лет наблюдается рост данных показателей, а значит, это говорит о положительном влиянии на экономику региона. Правительство Республики Татарстан уделяет особое внимание поддержке малого и среднего предпринимательства в регионе, тем самым создавая благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Государственная финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства в регионе может оказываться как непосредственно субъектам малого и среднего бизнеса напрямую, так и через некоммерческие организации, входящие в систему поддержки малого и среднего предпринимательства.
В Республике Татарстан оказывается активная государственная поддержка. В части финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан в 2014 - 2017 годах выделено 555,9 млн. рублей, из них 288,9 млн. рублей - средства федерального бюджета, 267,0 млн. рублей - средства бюджета Республики Татарстан. С 2014 по 2016 год получили поддержку по договору "Лизинг-грант" с 2014 по 2016 год получили поддержку 884 предпринимателя, общая сумма финансирования составила 1 142.8 млн. рублей. В рамках субсидирования части затрат на приобретение оборудования до 5 млн. рублей и до 50% за этот же период было выделено 484.8 млн. рублей 171 резиденту. Субсидирование процентной ставки по кредитам на строительство или реконструкцию воспользовалось 8 резидентов, им было выделено 12,5 млн. рублей.
На территории республики действовала подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республики Татарстан на 2014-2017 годы», в сейчас действует подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республики Татарстан на 2018-2021 годы» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2021 годы». В 2017 году финансирование данной подпрограммы составило 1255188,03 тыс. руб. В рамках действия подпрограммы для развития малого и среднего предпринимательства создана необходимая инфраструктура, к ней относятся следующие некоммерческие организации: «Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан», «Камский центр кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства», «Гарантийный фонд Республики Татарстан», бизнес-инкубаторы, промышленные (индустриальные) парки, центры молодежного инновационного творчества региональные центры инжиниринга, центры прототипирования, и др.
Стоит отметить, что позиции Республики Татарстан все более утверждаются не только на внутреннем рынке. Кроме того, положительно были оценены темпы роста налоговых поступлений, внутреннего валового продукта, снижение безработицы и инвестиции в малое и среднее предпринимательство. Таким образом, Правительство Республики Татарстан положительно оценивают деятельность властей в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2017 году. Так как все важнейшие экономические
показатели имеют положительную динамику, логично предположить, что в республике преобладает благоприятный климат для деятельности малого и среднего предпринимательства.
До сих пор нет единого мнения о том, как считать развитость малого и среднего предпринимательства. По результатам рейтинга эффективности программ государственной поддержки малого предпринимательства, Республика Татарстан в 2017 году заняла 3 место среди субъектов РФ, в которых государственная поддержка была признана «эффективной». Данный рейтинг определяется по количеству действующих на исследуемый период государственных программ поддержки, доле предприятий и индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого предпринимательства, а также числу занятых работников в сфере малого бизнеса в регионе, то есть анализ проводился только среди субъектов малого предпринимательства. В связи с этим, такую оценку эффективности программ государственной поддержки малого предпринимательства нельзя считать объективной.
На данный момент в Республике Татарстан сделано многое для создания благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства, об этом также говорят результаты исследования основных экономических показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Из этого следует, что механизм оказания финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в целом имеет положительную динамику. Следует отметить, что небольшой спад наблюдается по показателям средних предприятий, так как в 2018 году уменьшилось их число, что повлекло за собой снижение и числа рабочих мест, и объема оборота продукции, поэтому региональным органам власти следует провести анализ причин, по которым в последнее время наблюдается их отрицательная динамика и провести работу по улучшению показателей, что позволит увеличить оборот предприятий, создать новые рабочие места, а также увеличить объем налоговых поступлений в бюджет.
Анализ основных экономических показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и методики оценки эффективности государственной программы поддержки малого и среднего бизнеса показал, что механизм оказания финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан требует некоторых изменений.
На наш взгляд, для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства необходимо:
- увеличить объем предоставления средств непосредственно субъектам малого и среднего бизнеса, не прибегая к помощи некоммерческих организаций, входящих в систему поддержки малого и среднего предпринимательства;
- упростить процедуру прохождения конкурса на предоставление государственной финансовой поддержки;
- усилить отслеживание расходования средств, предоставляемых субъектам малого и среднего бизнеса в качестве грантов;
- разработать систему предоставления государственной финансовой поддержки, которая будет индивидуально подходить каждому субъекту малого и среднего предпринимательства;
- предоставлять льготы на оплату коммунальных услуг, аренды, связи, транспортных и других расходов.
Устранение перечисленных выше проблем поможет усовершенствовать механизм предоставления государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего бизнеса Республики Татарстан, что обеспечит самостоятельный рост и развитие малых и средних предприятий в регионе, а значит, окажет положительное влияние на экономику региона.


Купить