Гарантии и компенсации по российскому трудовому праву
|
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. Понятие и значение гарантии и компенсации 10
1.1. Понятие и значение гарантии и компенсаций в трудовом праве 10
1.2. Виды гарантий и компенсаций в трудовом праве 22
Глава 2. Характеристика гарантии по российскому трудовому праву 27
2.1. Гарантии при направлении работников в служебные командировки,
другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность 27
2.2. Гарантии работникам при исполнении ими государственных или
общественных обязанностей 34
2.3. Гарантии работникам, совмещающим работу с
получением образования 43
2.4. Гарантии работникам, связанные с расторжением
трудового договора 51
2.5. Другие случаи предоставления гарантий работнику 56
Глава 3. Характеристика компенсации по российскому трудовому праву 64
3.1. Компенсации работникам при исполнении ими государственных или
общественных обязанностей 64
3.2. Компенсации работникам, совмещающим работу с получением
образования 69
3.3. Компенсации, предоставляемые работникам, в связи с расторжением
трудового договора 73
3.4. Другие случаи предоставления компенсации работнику 77
Заключение 82
Список использованной литературы и источников
Глава 1. Понятие и значение гарантии и компенсации 10
1.1. Понятие и значение гарантии и компенсаций в трудовом праве 10
1.2. Виды гарантий и компенсаций в трудовом праве 22
Глава 2. Характеристика гарантии по российскому трудовому праву 27
2.1. Гарантии при направлении работников в служебные командировки,
другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность 27
2.2. Гарантии работникам при исполнении ими государственных или
общественных обязанностей 34
2.3. Гарантии работникам, совмещающим работу с
получением образования 43
2.4. Гарантии работникам, связанные с расторжением
трудового договора 51
2.5. Другие случаи предоставления гарантий работнику 56
Глава 3. Характеристика компенсации по российскому трудовому праву 64
3.1. Компенсации работникам при исполнении ими государственных или
общественных обязанностей 64
3.2. Компенсации работникам, совмещающим работу с получением
образования 69
3.3. Компенсации, предоставляемые работникам, в связи с расторжением
трудового договора 73
3.4. Другие случаи предоставления компенсации работнику 77
Заключение 82
Список использованной литературы и источников
В процессе осуществления трудовой деятельности любому работнику придется столкнуться с институтами гарантий и компенсаций в трудовом праве. Так как без гарантий и компенсаций невозможно осуществление работником своих трудовых обязанностей. Работодатель в свою очередь получает интерес со стороны работников в продолжении их трудовой деятельности.
В то же время федеральный законодатель пытается расширить правовую базу, регулирующую гарантии и компенсации. Помимо Трудового Кодекса РФ положения о гарантиях и компенсациях работников содержится во множестве других федеральных законов, что свидетельствует о динамичном характере данного института в трудовом праве. Кроме того, у работодателей есть возможность закрепления дополнительных случаев предоставления гарантии и компенсации в локальных нормативных актах.
Таким образом, актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется значимостью гарантии и компенсации в деятельности работника. В современных реалиях из-за нестабильной экономической ситуации гарантии и компенсации можно рассматривать как средства, предназначенные для поддержания высокого уровня жизни населения. Институт гарантии и компенсации предоставляет работнику возможность беспрепятственного осуществления трудовых прав, создает оптимальные и удобные условия труда. Между тем, к нынешнему моменту в науке трудового права России не разработана трудоправовая концепция гарантий и компенсаций, что, естественно, создает проблемы в применении соответствующих норм трудового законодательства. Особенно часто допускается смешение норм о гарантиях и компенсациях с нормами института заработной платы. Кроме того, не определено место гарантий и компенсаций в системе отрасли российского трудового права.
Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие при предоставлении гарантии и компенсации работникам.
Предмет — нормы трудового законодательства Российской Федерации о гарантиях и компенсациях, теоретические положения представителей науки трудового права по теме настоящего исследования и судебная практика, связанная с применением нормативных положении о гарантии и компенсации.
Целью работы является определение правового режима института гарантий и компенсаций в трудовом праве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— раскрыть понятие и содержание гарантии и компенсации;
— выявить законодательную и доктринальную классификацию гарантии и компенсации;
— выявить особенности гарантии, предоставляемых при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность, гарантии, предоставляемых работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей, гарантии работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, гарантии работников, связанных с расторжением трудового договора и с другими случаями предоставления гарантии работнику;
— дать правовую характеристику компенсации, предоставляемых работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей, компенсации, предоставляемых работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, компенсации, предоставляемых работникам, в связи с расторжением трудового договора и с другими случаями предоставления компенсации работнику.
Теоретической основой работы послужили труды таких авторов, как B. Л. Гейхман, В.И. Миронов, В.Н. Скобелкин, О.В. Смирнов, C. С. Каринский, Н.В. Калпина, М.В. Пресняков, А.М. Старикова, Л.Д. Воеводин, Ю.П. Орловский, С.Н. Бабурин.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы составляют такие методы, как анализ, синтез, обобщение, анализ, синтез, индуктивные и дедуктивные приемы и средства, сравнительный и структурно- функциональный методы.
Нормативную основу работы составляют Конституция РФ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».
Основные положения исследования.
1. При изучении теоретического и практического материала, связанного с институтом гарантии и компенсации, автор работы отмечает, что в нынешнем трудовом законодательстве, в частности, в Трудовом кодексе РФ неполным образом дано понятие гарантии и компенсации. Автором работы предложены следующие определения понятии. Гарантии - это способы, средства и условия, с помощью которых обеспечивается беспрепятственное осуществление гражданами своих трудовых прав. Компенсации - это денежные выплаты или предоставление иных материальных благ, целью которых является возмещение расходов, которые понес работник, исполняя свои трудовые обязанности. Изучая Трудовой кодекс РФ, необходимо отметить, что законодатель не разграничивает на отдельные статьи случаи предоставления гарантии и компенсации. Практически во всех статьях ТК РФ, регулирующих общественные отношения, возникающие при предоставлении гарантии и компенсации данные институты выделяются не по отдельности, а вместе, как единый комплекс.
2. В процессе изучения доктринальных работ и нормативно-правовой базы были выявлены несколько видов классификации гарантии и компенсации. Среди которых можно отметить: классификацию по основанию их возникновения, классификацию, исходя из условия и способов предоставления гарантии и компенсации и классификацию в широком и узком смысле. Трудовой кодекс РФ закрепляет случай предоставления гарантии и компенсации, что, безусловно, можно рассматривать как основание для классификации.
3. Была дана характеристика гарантиям, предусмотренным российским трудовым законодательством. Основным нормативно-правовым актом выступает Трудовой кодекс РФ. Именно в ТК РФ закреплены и установлены случаи предоставления гарантии. Такими случаями являются направление работников в служебные командировки, в другие служебные поездки, переезд на работу в другую местность, исполнение работниками государственных или общественных обязанностей, получение работником образования, расторжение трудового договора и другие случаи предоставления гарантии. Также были рассмотрены другие нормативноправовые акты, регулирующие институт гарантии в трудовом праве. Среди которых можно выделить Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации», Постановление Правительства РФ «Об особенностях направления работников в служебные командировки» и другие. Также особое внимание было уделено судебной практике, где были приведены основные позиции и выводы судов в процессе применения норм, касающихся гарантии.
4. С помощью доктринальных работ и нормативно-правового материала был исследован институт компенсации. И здесь, точно, как и в гарантии основным нормативно-правовым актом является Трудовой кодекс РФ. Он содержит положения регулирующие случаи предоставления компенсации. Анализируя институты гарантии и компенсации стоит отметить, что гарантии регулируются более четче и детальнее, нежели компенсации. ТК РФ устанавливает лишь общие положения, касающиеся предоставления компенсации. Так, он закрепляет случаи их предоставления. Стоит отметить, что они не во многом отличаются от случаев предоставления гарантии. Сюда выходит: выполнение работником государственных или общественных обязанностей, совмещение работы с получением образования, расторжение трудового договора и другие случаи предоставления компенсации. Одной из проблем является то, что законодатель не выделяет отдельно статей регулирующий и гарантии, и компенсации. В Трудовом кодексе РФ данные институты регулируются совместно, без обособления, что в некотором роде создает их смешение и возникают вопросы о тождественности данных институтов.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется выведением самостоятельного понятия гарантии и компенсации, его расширения. А также конкретизация случаев предоставления гарантии и компенсации. К примеру, законодательно закрепить перечень государственных и общественных обязанностей при выполнении которых работнику должны быть предоставлены гарантии и компенсации.
Структура выпускной квалификационной работы определена с учетом характера и специфики исследования. Работа состоит из введения, трех теоретических глав, заключения и списка использованных источников.
Во введении обоснована актуальность выбора темы, определены цель и соответствующие ей задачи, охарактеризованы методы исследования и источники информации.
В первой главе рассмотрены общетеоретические вопросы, касающиеся гарантий и компенсаций работника, такие как понятие гарантий и компенсаций, их виды и значение в трудовом праве.
Во второй главе рассматривается характеристика гарантий, случаи предоставления гарантий, а также анализ правоприменительной практики по данному вопросу.
В третьей главе рассматриваются характеристика компенсаций, их случаи предоставления компенсаций, а также анализ правоприменительной практики, касающейся компенсаций в трудовом праве.
В заключении подводятся итоги и делаются выводы и прогноз выпускного квалификационного исследования.
В то же время федеральный законодатель пытается расширить правовую базу, регулирующую гарантии и компенсации. Помимо Трудового Кодекса РФ положения о гарантиях и компенсациях работников содержится во множестве других федеральных законов, что свидетельствует о динамичном характере данного института в трудовом праве. Кроме того, у работодателей есть возможность закрепления дополнительных случаев предоставления гарантии и компенсации в локальных нормативных актах.
Таким образом, актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется значимостью гарантии и компенсации в деятельности работника. В современных реалиях из-за нестабильной экономической ситуации гарантии и компенсации можно рассматривать как средства, предназначенные для поддержания высокого уровня жизни населения. Институт гарантии и компенсации предоставляет работнику возможность беспрепятственного осуществления трудовых прав, создает оптимальные и удобные условия труда. Между тем, к нынешнему моменту в науке трудового права России не разработана трудоправовая концепция гарантий и компенсаций, что, естественно, создает проблемы в применении соответствующих норм трудового законодательства. Особенно часто допускается смешение норм о гарантиях и компенсациях с нормами института заработной платы. Кроме того, не определено место гарантий и компенсаций в системе отрасли российского трудового права.
Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие при предоставлении гарантии и компенсации работникам.
Предмет — нормы трудового законодательства Российской Федерации о гарантиях и компенсациях, теоретические положения представителей науки трудового права по теме настоящего исследования и судебная практика, связанная с применением нормативных положении о гарантии и компенсации.
Целью работы является определение правового режима института гарантий и компенсаций в трудовом праве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— раскрыть понятие и содержание гарантии и компенсации;
— выявить законодательную и доктринальную классификацию гарантии и компенсации;
— выявить особенности гарантии, предоставляемых при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность, гарантии, предоставляемых работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей, гарантии работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, гарантии работников, связанных с расторжением трудового договора и с другими случаями предоставления гарантии работнику;
— дать правовую характеристику компенсации, предоставляемых работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей, компенсации, предоставляемых работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, компенсации, предоставляемых работникам, в связи с расторжением трудового договора и с другими случаями предоставления компенсации работнику.
Теоретической основой работы послужили труды таких авторов, как B. Л. Гейхман, В.И. Миронов, В.Н. Скобелкин, О.В. Смирнов, C. С. Каринский, Н.В. Калпина, М.В. Пресняков, А.М. Старикова, Л.Д. Воеводин, Ю.П. Орловский, С.Н. Бабурин.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы составляют такие методы, как анализ, синтез, обобщение, анализ, синтез, индуктивные и дедуктивные приемы и средства, сравнительный и структурно- функциональный методы.
Нормативную основу работы составляют Конституция РФ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».
Основные положения исследования.
1. При изучении теоретического и практического материала, связанного с институтом гарантии и компенсации, автор работы отмечает, что в нынешнем трудовом законодательстве, в частности, в Трудовом кодексе РФ неполным образом дано понятие гарантии и компенсации. Автором работы предложены следующие определения понятии. Гарантии - это способы, средства и условия, с помощью которых обеспечивается беспрепятственное осуществление гражданами своих трудовых прав. Компенсации - это денежные выплаты или предоставление иных материальных благ, целью которых является возмещение расходов, которые понес работник, исполняя свои трудовые обязанности. Изучая Трудовой кодекс РФ, необходимо отметить, что законодатель не разграничивает на отдельные статьи случаи предоставления гарантии и компенсации. Практически во всех статьях ТК РФ, регулирующих общественные отношения, возникающие при предоставлении гарантии и компенсации данные институты выделяются не по отдельности, а вместе, как единый комплекс.
2. В процессе изучения доктринальных работ и нормативно-правовой базы были выявлены несколько видов классификации гарантии и компенсации. Среди которых можно отметить: классификацию по основанию их возникновения, классификацию, исходя из условия и способов предоставления гарантии и компенсации и классификацию в широком и узком смысле. Трудовой кодекс РФ закрепляет случай предоставления гарантии и компенсации, что, безусловно, можно рассматривать как основание для классификации.
3. Была дана характеристика гарантиям, предусмотренным российским трудовым законодательством. Основным нормативно-правовым актом выступает Трудовой кодекс РФ. Именно в ТК РФ закреплены и установлены случаи предоставления гарантии. Такими случаями являются направление работников в служебные командировки, в другие служебные поездки, переезд на работу в другую местность, исполнение работниками государственных или общественных обязанностей, получение работником образования, расторжение трудового договора и другие случаи предоставления гарантии. Также были рассмотрены другие нормативноправовые акты, регулирующие институт гарантии в трудовом праве. Среди которых можно выделить Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации», Постановление Правительства РФ «Об особенностях направления работников в служебные командировки» и другие. Также особое внимание было уделено судебной практике, где были приведены основные позиции и выводы судов в процессе применения норм, касающихся гарантии.
4. С помощью доктринальных работ и нормативно-правового материала был исследован институт компенсации. И здесь, точно, как и в гарантии основным нормативно-правовым актом является Трудовой кодекс РФ. Он содержит положения регулирующие случаи предоставления компенсации. Анализируя институты гарантии и компенсации стоит отметить, что гарантии регулируются более четче и детальнее, нежели компенсации. ТК РФ устанавливает лишь общие положения, касающиеся предоставления компенсации. Так, он закрепляет случаи их предоставления. Стоит отметить, что они не во многом отличаются от случаев предоставления гарантии. Сюда выходит: выполнение работником государственных или общественных обязанностей, совмещение работы с получением образования, расторжение трудового договора и другие случаи предоставления компенсации. Одной из проблем является то, что законодатель не выделяет отдельно статей регулирующий и гарантии, и компенсации. В Трудовом кодексе РФ данные институты регулируются совместно, без обособления, что в некотором роде создает их смешение и возникают вопросы о тождественности данных институтов.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется выведением самостоятельного понятия гарантии и компенсации, его расширения. А также конкретизация случаев предоставления гарантии и компенсации. К примеру, законодательно закрепить перечень государственных и общественных обязанностей при выполнении которых работнику должны быть предоставлены гарантии и компенсации.
Структура выпускной квалификационной работы определена с учетом характера и специфики исследования. Работа состоит из введения, трех теоретических глав, заключения и списка использованных источников.
Во введении обоснована актуальность выбора темы, определены цель и соответствующие ей задачи, охарактеризованы методы исследования и источники информации.
В первой главе рассмотрены общетеоретические вопросы, касающиеся гарантий и компенсаций работника, такие как понятие гарантий и компенсаций, их виды и значение в трудовом праве.
Во второй главе рассматривается характеристика гарантий, случаи предоставления гарантий, а также анализ правоприменительной практики по данному вопросу.
В третьей главе рассматриваются характеристика компенсаций, их случаи предоставления компенсаций, а также анализ правоприменительной практики, касающейся компенсаций в трудовом праве.
В заключении подводятся итоги и делаются выводы и прогноз выпускного квалификационного исследования.
Для современных трудовых отношений важным является вопрос об обеспечении справедливых условий труда, обязанность по созданию которых возлагается на работодателя. Кроме того, условия труда работника должны соответствовать действующему трудовому законодательству, целью которого является создание баланса между интересами работодателя и работника, а также защита публичных интересов. Одним из способов достижения этих целей, а в частности цели защиты работника, является институт гарантий и компенсаций работникам. Такие гарантии и компенсации играют значительную роль не только в процессе осуществления трудовой функции работника, но и после ее прекращения, что влечет большую заинтересованность работника во вступление в трудовые правоотношения. Без сомнения, таким образом законодатель создает устойчивую базу для повышения уровня жизни рабочей части населения, что в свою очередь влечет улучшение экономического положения государства.
Поставленная в начале выпускной квалификационной работы цель была выполнена в полном объеме, путем реализации поставленных задач.
В процессе написания работы были решены следующие задачи:
раскрыто понятие и содержание гарантии и компенсации; выявлены законодательная и доктринальная классификаций гарантии и компенсации; выявлены особенности гарантии, предоставляемых при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность, гарантии, предоставляемых работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей, гарантии работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, гарантии работников, связанных с расторжением трудового договора и других случаев предоставления гарантии работнику; дана правовая характеристика компенсации, предоставляемых работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей, компенсации, предоставляемых работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, компенсации, предоставляемых работникам, в связи с расторжением трудового договора и другим случаям предоставления компенсации работнику.
По завершению работы можно сформулировать следующие выводы.
Особо важным представляется тот факт, что в ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации впервые было закреплены легальные определения гарантий и компенсаций. Это, безусловно, представляет собой прогрессивное явление для развития российского трудового права. Однако вместе с позитивностью закрепления выше указанных понятий, существуют и некоторое негативные моменты. Неразрешенным является вопрос, почему законодателем в Трудовом кодексе РФ положения, касающиеся гарантий и компенсаций, было предусмотрено совмещение гарантий и компенсаций в одном разделе. Сравнительный анализ дают основания полагать, что понятия гарантий и компенсаций, а также их содержание, не однородны, более того, они различны. Данный вопрос вызвал в науке трудового права массу дискуссий и стал основанием для более глубокого анализа проблем института гарантий и компенсаций.
Так, при анализе определений, представленных в ст. 164 ТК РФ, дает основания полагать, что гарантии и компенсации по своей природе и характеристике различны, а значит, смешение их недопустимо, так как это может повлечь неправильное правоприменение, и как следствие - нарушение прав работников. Что, очевидно, вступает в противоречие с целями, для которых был введен в трудовое законодательство раздел, посвященный гарантиям и компенсациям.
Стоит отметить, что в Трудовом кодексе РФ существует немало проблем, связанных с регулированием гарантии и компенсации. Одной из них является то что ТК РФ не разграничивает гарантии и компенсации на отдельные статьи. В большинстве статей раздела VII ТК РФ нет отграничения гарантии от компенсации. Федеральный законодатель счел нужным регулировать данный институт совместно, без обособленного выделения гарантии и компенсации.
Так, гарантии работников в трудовых правоотношениях — это способы обеспечения трудовых прав работников при осуществлении ими своей трудовой функции. Использование таких гарантий возможно только при наступлении определенных объективных условий, четко регламентированных в трудовом законодательстве Российской Федерации, коллективных договорах, соглашениях, локальных актах работодателя, а также в трудовом договоре. Таким образом, можно сказать, что для приведения в действие норм о гарантиях работников в сфере трудовых отношений, необходимы некие условия. Такие условия в теории права как правило обозначаются понятием «юридические факты». В данном случае, определение условий через термин «юридические факты» обоснованно, так как юридические факты - это явления объектной реальности, в связи с которым возникают, изменяются и прекращаются правовые отношения. Примерами таких юридических фактом могут быть: направление работника в командировку, на обучение и курсы повышения квалификации, а также расторжение трудового договора. Компенсации же в свою очередь - это выплаты, предназначенные для возмещения дополнительных материальных расходов, производимых работником в связи с выполнением им трудовых обязанностей, либо в связи с необходимостью прибыть к месту работы. Таким образом, гарантии - это те обязательства по совершению определенных действий или воздержанию от них, которые возлагаются на работодателя и обеспечиваются силой государства при наступлении определенных юридических фактов, а компенсации - это меры имущественного характера, возникновение которых зависит от наличия материальных затрат работника. Функции гарантий и компенсаций принципиально различаются. Функция гарантий заключается в создании устойчивых условий работы работника, которые не будут ухудшать положение работника, а функция компенсаций - в восполнении тех материальных расходов, которые понес работник с связи с осуществлением своей трудовой функции.
Анализ судебной практики дает основания полагать, что при возникновении споров, связанных с гарантиями и компенсациями, правоприменительные органы, как правило, выносят решение, благоприятное для работника. Однако, такое решение возможно только в случае правомерного поведения работника, а также в случае соблюдения всех условий возможности принятия такого решения. Такой анализ ни в коей мере не дает оснований для вывода о том, что правоприменительные органы без оглядки на закон принимают решения в ущерб работодателю. Здесь следует сделать вывод о том, что защита прав работника уполномоченными органами осуществляется на высоком уровне, а также о том, что работники обладают развитым правосознанием, знанием способов защиты своих прав и оснований такой защиты.
Следует также отдельно сказать о том, что нормы, регулирующие гарантии и компенсации работников в трудовых отношениях, закреплены законодателем императивно, то есть, их применение является обязательным независимо от воли сторон. Так законодатель применяет меры по запрету на ухудшение положения работника. Таким образом можно сделать вывод о важнейшем значении института гарантий и компенсаций работников, так как благодаря нему законодатель выступает как гарант соблюдений прав работников, выступает в роли незримого, но осязаемого регулятора трудовых отношений, не позволяющего работодателю занимать доминирующее положение в трудоправовых отношениях, и создающего баланс интересов между работником и работодателем в целях дальнейшего сотрудничества и достижения обоюдовыгодных целей.
Поставленная в начале выпускной квалификационной работы цель была выполнена в полном объеме, путем реализации поставленных задач.
В процессе написания работы были решены следующие задачи:
раскрыто понятие и содержание гарантии и компенсации; выявлены законодательная и доктринальная классификаций гарантии и компенсации; выявлены особенности гарантии, предоставляемых при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность, гарантии, предоставляемых работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей, гарантии работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, гарантии работников, связанных с расторжением трудового договора и других случаев предоставления гарантии работнику; дана правовая характеристика компенсации, предоставляемых работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей, компенсации, предоставляемых работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, компенсации, предоставляемых работникам, в связи с расторжением трудового договора и другим случаям предоставления компенсации работнику.
По завершению работы можно сформулировать следующие выводы.
Особо важным представляется тот факт, что в ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации впервые было закреплены легальные определения гарантий и компенсаций. Это, безусловно, представляет собой прогрессивное явление для развития российского трудового права. Однако вместе с позитивностью закрепления выше указанных понятий, существуют и некоторое негативные моменты. Неразрешенным является вопрос, почему законодателем в Трудовом кодексе РФ положения, касающиеся гарантий и компенсаций, было предусмотрено совмещение гарантий и компенсаций в одном разделе. Сравнительный анализ дают основания полагать, что понятия гарантий и компенсаций, а также их содержание, не однородны, более того, они различны. Данный вопрос вызвал в науке трудового права массу дискуссий и стал основанием для более глубокого анализа проблем института гарантий и компенсаций.
Так, при анализе определений, представленных в ст. 164 ТК РФ, дает основания полагать, что гарантии и компенсации по своей природе и характеристике различны, а значит, смешение их недопустимо, так как это может повлечь неправильное правоприменение, и как следствие - нарушение прав работников. Что, очевидно, вступает в противоречие с целями, для которых был введен в трудовое законодательство раздел, посвященный гарантиям и компенсациям.
Стоит отметить, что в Трудовом кодексе РФ существует немало проблем, связанных с регулированием гарантии и компенсации. Одной из них является то что ТК РФ не разграничивает гарантии и компенсации на отдельные статьи. В большинстве статей раздела VII ТК РФ нет отграничения гарантии от компенсации. Федеральный законодатель счел нужным регулировать данный институт совместно, без обособленного выделения гарантии и компенсации.
Так, гарантии работников в трудовых правоотношениях — это способы обеспечения трудовых прав работников при осуществлении ими своей трудовой функции. Использование таких гарантий возможно только при наступлении определенных объективных условий, четко регламентированных в трудовом законодательстве Российской Федерации, коллективных договорах, соглашениях, локальных актах работодателя, а также в трудовом договоре. Таким образом, можно сказать, что для приведения в действие норм о гарантиях работников в сфере трудовых отношений, необходимы некие условия. Такие условия в теории права как правило обозначаются понятием «юридические факты». В данном случае, определение условий через термин «юридические факты» обоснованно, так как юридические факты - это явления объектной реальности, в связи с которым возникают, изменяются и прекращаются правовые отношения. Примерами таких юридических фактом могут быть: направление работника в командировку, на обучение и курсы повышения квалификации, а также расторжение трудового договора. Компенсации же в свою очередь - это выплаты, предназначенные для возмещения дополнительных материальных расходов, производимых работником в связи с выполнением им трудовых обязанностей, либо в связи с необходимостью прибыть к месту работы. Таким образом, гарантии - это те обязательства по совершению определенных действий или воздержанию от них, которые возлагаются на работодателя и обеспечиваются силой государства при наступлении определенных юридических фактов, а компенсации - это меры имущественного характера, возникновение которых зависит от наличия материальных затрат работника. Функции гарантий и компенсаций принципиально различаются. Функция гарантий заключается в создании устойчивых условий работы работника, которые не будут ухудшать положение работника, а функция компенсаций - в восполнении тех материальных расходов, которые понес работник с связи с осуществлением своей трудовой функции.
Анализ судебной практики дает основания полагать, что при возникновении споров, связанных с гарантиями и компенсациями, правоприменительные органы, как правило, выносят решение, благоприятное для работника. Однако, такое решение возможно только в случае правомерного поведения работника, а также в случае соблюдения всех условий возможности принятия такого решения. Такой анализ ни в коей мере не дает оснований для вывода о том, что правоприменительные органы без оглядки на закон принимают решения в ущерб работодателю. Здесь следует сделать вывод о том, что защита прав работника уполномоченными органами осуществляется на высоком уровне, а также о том, что работники обладают развитым правосознанием, знанием способов защиты своих прав и оснований такой защиты.
Следует также отдельно сказать о том, что нормы, регулирующие гарантии и компенсации работников в трудовых отношениях, закреплены законодателем императивно, то есть, их применение является обязательным независимо от воли сторон. Так законодатель применяет меры по запрету на ухудшение положения работника. Таким образом можно сделать вывод о важнейшем значении института гарантий и компенсаций работников, так как благодаря нему законодатель выступает как гарант соблюдений прав работников, выступает в роли незримого, но осязаемого регулятора трудовых отношений, не позволяющего работодателю занимать доминирующее положение в трудоправовых отношениях, и создающего баланс интересов между работником и работодателем в целях дальнейшего сотрудничества и достижения обоюдовыгодных целей.
Подобные работы
- Право на отдых и виды времени отдыха по российскому трудовому
праву
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2019 - Социальные гарантии и компенсации спортсменам и тренерам
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4810 р. Год сдачи: 2023 - Руководитель организации как специальный субъект трудового права
Диссертации (РГБ), трудовое право, право соц.обеспечения. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2005 - УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В СУДЕ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4860 р. Год сдачи: 2021 - МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА ПЕРЕД РАБОТОДАТЕЛЕМ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5970 р. Год сдачи: 2016 - ПРАВОВОЙ СТАТУС РАБОТНИКА ПО РОССИЙСКОМУ ТРУДОВОМУ ПРАВУ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - Гарантии в связи с осуществлением профсоюзной деятельности
Магистерская диссертация, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 5720 р. Год сдачи: 2016 - Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях торговли (на примере Воронежской области)
Магистерская диссертация, техносферная безопасность. Язык работы: Русский. Цена: 4855 р. Год сдачи: 2021 - Правовая характеристика источников трудового права (Московский Гуманитарно-Экономический Университет)
Дипломные работы, ВКР, трудовое право, право соц.обеспечения. Язык работы: Русский. Цена: 1200 р. Год сдачи: 2025



