ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВЕ РФ………..7
1.1. Понятие и сущность административной ответственности………….7
1.2. Особенности материального правоотношения административной ответственности…………………………………………………………...18
Выводы…………………………………………………………………….29
ГЛАВА II. РОЛЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА КАК ОСНОВНОГО ВИДА МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ……..30
2.1. Место административного штрафа в системе административных наказаний…………………………………………………………………..30
2.2. Отличительные особенности административных штрафов от других видов………………………………………………………………39
2.3. Особенности административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо………………………………………………………...51
Выводы…………………………………………………………………….58
ГЛАВА III. ИНЫЕ ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВЕ…………………………………………..60
3.1. Обеспечение наложения справедливого взыскания……………….60
3.2. Вопросы возмещения любого вида вреда…………………………..68
3.3. Изъятие и конфискация орудия совершения административного правонарушения…………………………………………………………..71
Выводы…………………………………………………………………….78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…83
Актуальность темы исследования определяется тем, что материальная ответственность представляет собой особо сложное правовое явление, сущность которого можно познать только через его цели. Именно поняв, какое значение играют цели административной ответственности в правовой области, станет возможным качественно и эффективно реализовывать данный институт.
Материальная ответственность - это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Законодатель, формулируя определение наказания в административном законодательстве, закрепляет не только формулировку, но и цели.
Традиционно под применением материальной ответственностью понимается осуществляемая в формах, урегулированных процессуальными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, властная деятельность уполномоченных на то субъектов, направленная на выражение негативной государственной оценки противоправного поведения виновного.
Рассматриваемый вид деятельности осуществляется в рамках производства по делам об административных правонарушениях на стадии рассмотрения и (или) пересмотра дела. В качестве материального результата применения административной ответственности выступает решение компетентного субъекта административной юрисдикции, выраженное в форме индивидуализированного правоприменительного акта - постановления о назначении административного наказания. Применение материальной ответственности завершается после доведения указанного акта до сведения заинтересованных лиц.
Целью настоящего исследования является исследование материальных и процессуальных основ административного законодательства, устанавливающего порядок реализации института материальной ответственности и выработка предложений по его совершенствованию.
Исходя, из целей исследования определена необходимость решения следующих задач:
- раскрыть теоретические аспекты материальной ответственности в административном праве РФ;
- выявить роль административного штрафа как основного вида материальной ответственности;
- изучить иные виды материальной ответственности в административном праве.
Объектом исследования является совокупность правоотношений, опосредующих функционирование института материальной ответственности в административном праве РФ.
Предметом исследования выступает система административно-правовых норм, образующих институт материальной ответственности в административном праве; тенденции и закономерности административно-правового регулирования в данной сфере на современном этапе.
Состояние научной разработанности исследуемой темы. Вопросы материальной ответственности в административном праве рассматриваются с учетом мнений таких ученых-правоведов, как: А.Г. Авдейко, С.С. Алексеев, А.П. Алехин, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило, Д.Н. Бахрах, С.Н. Братусь, Н.В. Витрук, Б.Н. Габричидзе, А.С. Дугенец, Е.В. Ермолаева, Т.Д. Зражевская, А.А. Кармолицкий, И.Ш. Килясханов, В.Я. Кикоть, Ю.М. Козлов, П.Н. Кононов, Д.А. Липинский, И.В. Максимов, Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров, Р.Л. Хачатуров, А.Г. Чернявский, Н.Д. Эриашвили и др.
Выдвигаемые в работе положения и выводы основываются на изучении юридической литературы, научных публикациях по вопросам истории и теории управления. Проведен анализ действующих нормативно-правовых актов, в том числе и законодательства субъектов Российской Федерации. В ходе исследования особое внимание уделялось Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Использованы материалы периодической печати, научно-практических исследований, статистических и информационно-аналитических данных.
Методологическая база исследования (теоретические и методологические основы работы). В процессе исследования были использованы общетеоретические и специальные научные методы познания, изложенные в научных работах по теории государства и права, административному, гражданскому, конституционному, уголовному праву и т.д. Наиболее полно использованы системный, нормативно-логический, сравнительно-правовой методы, метод перехода от общего к частному, от абстрактного к конкретному.
Эмпирической базой исследования является действующее российское законодательство, материалы правоприменительной практики.
Научная новизна исследования состоит в теоретической разработке основных положений института материальной ответственности как метода административного принуждения. Помимо этого, новизна работы определяется как самой постановкой проблемы, так и подходом к ее исследованию с учетом недостаточной на сегодняшний день степени ее разработанности.
Теоретическое значение исследования определяется комплексной разработкой научных основ и актуальных проблем регулирования правоотношений института материальной ответственности. Предложенные положения об институте материальной ответственности в определенной степени компенсируют пробел в теоретическом осмыслении правовой природы этого феномена, а также могут быть использованы при дальнейшей разработке теории института материальной ответственности.
Практическая значимость исследования заключается в разработке достаточно конкретных рекомендаций, которые могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства, регулирующего функционирование института материальной ответственности. Так же, практические предложения могут быть использованы при осуществлении правоприменительной деятельности органами, имеющими на то соответствующие полномочия, поскольку в данной работе дается анализ как позитивных, так и негативных аспектов практики.
Структура исследования обусловлена необходимостью всестороннего рассмотрения поставленных проблем и состоит из введения, трех глав, содержащих восемь параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.
В первой главе необходимо было проанализировать теоретические аспекты материальной ответственности в административном праве РФ, изучить понятие и сущность административной ответственности, выявить особенности материального правоотношения административной ответственности.
Во второй главе стояла задача описать роль административного штрафа как основного вида материальной ответственности, обозначить место административного штрафа в системе административных наказаний, выделить отличительные особенности административных штрафов от других видов, выявить особенности административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо.
В третьей главе предполагалось изучить иные виды материальной ответственности в административном праве, раскрыть обеспечение наложения справедливого взыскания, описать вопросы возмещения любого вида вреда, исследовать изъятие и конфискацию орудия совершения административного правонарушения.
Входе проведенной работы сделаны выводы.
По итогам первой главы было выявлено:
Административная ответственность используется как универсальное средство поднормативного регулирования самых разнообразных по своей природе общественных отношений. Универсальность данного вида ответственности определяется и широким кругом лиц, ей подлежащих. К ним относятся не только физические и юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, а так же должностные лица.
Особое внимание в общей теории административной ответственности уделяется такому явлению, как материальное правовое отношение ответственности. Актуальность изучения вопросов правоотношений ответственности вызвана необходимостью создать абстрактную модель последовательного и динамического воплощения этой правовой категории.
Материальное правоотношение административной ответственности возникает в момент, когда компетентный орган выносит решение о привлечении правонарушителя к конкретной мере ответственности. До указанного момента право привлечь к ответственности у властного субъекта существует лишь в абстрактной форме, так как мера ответственности (наказания) не определена, в связи с чем говорить о наличии правоотношения ответственности на этом этапе - преждевременно.
Объект правоотношения административной ответственности связывается с деяниями самого правонарушителя (в форме действия/бездействия), которые совершаются во исполнение обязанности, лежащей в основе ответственности. К ним можно отнести выплату штрафа, отбывание наказания в виде лишения свободы, изъятие, взыскание, возмещения вреда, выплату штрафной неустойки, воздержание от занятия определенными видами деятельности, «пассивное принятие» на себя нематериальной санкции (выговора, понижения в должности, лишения специального права и т.д.).
По итогам второй главы было выявлено следующее:
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание в виде предупреждения по своим правовым последствиям ничем не отличается от иных видов наказаний, поскольку означает привлечение виновного лица к административной ответственности со всеми вытекающими для него неблагоприятными последствиями.
Для устранения противоречий о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется компетентным органом, в ст. 30.3 и ст. 32.1 КоАП РФ целесообразно внести соответствующее изменения в административно-правовые нормы. В частности, ст. 32.1 КоАП РФ необходимо изложить в следующей редакции: «Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в сроки, определенные статьей 29.11, которое вступает в законную силу в соответствии со ст. 31.1 настоящего Кодекса».
Полагаем, что предложенная новая редакция ст. 32.1 КоАП РФ позволит устранить возникающие вопросы, вызванные противоречием между нормами о назначении предупреждения и его реализацией у должностных лиц органов, уполномоченных возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях. При этом реализация указанных предложений не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, а также не потребует признания утратившими силу, изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства за исключением внесений изменений в КоАП РФ.
Административный штраф - это мера административного принуждения, где чрезвычайно важным моментом является то, что он обусловливается административно-властным взысканием у лица, совершившего административное правонарушение, денежной суммы, т.е. выражается в юридически обязательном, одностороннем, принудительном характере действий государственных органов и их должностных лиц, и тем самым имеет публично-правовое содержание.
При назначении административного штрафа, так же как и при вынесении предупреждения, наступает срок, в течение которого виновное лицо считается подвергнутым административному наказанию. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, совершит повторное однородное правонарушение в течение обозначенного срока, то при принятии решения о назначении наказания оно будет учитываться как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Сфера применения штрафа как административного наказания неуклонно растет. Штраф активно включается в санкции статей Кодекса об административных правонарушениях.
Исходя из анализа статьи 3.5 КоАП, содержащей положения о порядке исчисления административного штрафа в абсолютном денежном выражении, обнаруживается, что административное законодательство допускает возможность назначения достаточно высоких штрафов, в некоторых случаях превосходящих по своим размерам размеры штрафа как уголовного наказания, определяемого в абсолютном денежном выражении.
Эти соображения дают основания предложить законодателю исключить из ст. 3.5 Кодекса об административных правонарушениях положения, касающиеся дифференцированного установления размеров штрафа для граждан и должностных лиц, сохранив лишь возможность применения более высокого административного штрафа для юридических лиц.
По результатам третьей главы выявлено:
В рамках анализа иных видов материальной ответственности в административном праве была проведена оценка обеспечения наложения справедливого взыскания.
Применение некоторых видов взысканий связывается с особой характеристикой лица, совершившего проступок. При определении вида и размера взыскания необходимо учитывать степень вины правонарушителя. Административное взыскание может быть наложено не за любое несоблюдение правовых норм, а лишь за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность. Установление фактического имущественного и материального положения правонарушителя в значительной степени повышает эффективность административного взыскания.
Далее, были освещены вопросы возмещения любого вида вреда. При нарушении прав физические и юридические лица могут обращаться в суд с требованием (иском) о защите их прав, возмещении за нанесенный им физический, моральный и имущественный вред. В основном эти иски рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства.
Также было проведено исследование процедур изъятия и конфискации орудия совершения административного правонарушения. В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация). КоАП РФ предусматривает конфискацию орудия совершения административного правонарушения в качестве одного из видов административного наказания (п. 4 ч. 1 ст. 3.2, ч. 1 и 3 ст. 3.7).
Источники
Опубликованные
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // http://www.pravo.gov.ru
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // http://www.pravo.gov.ru
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // http://www.pravo.gov.ru
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.02.2015) // http://www.pravo.gov.ru
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // http://www.pravo.gov.ru
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // http://www.pravo.gov.ru
7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 26.12.2014, с изм. от 08.03.2015) // http://www.pravo.gov.ru
Литература
8. Авдейко А.Г. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. - 7-е изд. - М.: Проспект, 2011. - 1138 с.
9. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Расширенный, с использованием материалов судебной практики / А.Б. Агапов: В 2 кн. - 2-е изд. испр. и доп. - М.: Статут, 2004. - Кн. 1. - 832 с.
10. Алексеев С.С. Общая теория права: учебник / С.С. Алексеев. - М.: Проспект, 2011. - 566 с.
11. Алехин А.П. Административное право России / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Зерцало-М, 2001. - 592 c.
12. Амплеева Е.Е. Основания и формы международно-правовой ответственности / Е.Е. Амплеева // Вестник Санкт-Петербургской административной академии. - 2012. - № 1. - С. 28-30.
13. Бабаев С.Н. Общее административное право: учебник / С.Н. Бабаев, Т.М. Бялкина, В.В.Гриценко; под ред. Ю.Н. Старилова. - Воронеж: ВГУ, 2007. - 848 с.
14. Байтин М.И. О логико-гносеологической и административной природе правового состояния / М.И. Байтин, В.М. Баранов // Вопросы теории государства и права: перестройка и актуальные проблемы теории социалистического государства и права: межвуз. сб. науч. тр. - Саратов: 1991. - Вып. 9. - С. 49-50.
15. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2010. - 607 с.
16. Бахрах Д.Н. Административная ответственность по российскому законодательству / Д.Н. Бахрах, Э.Н. Ренов. - М.: Норма, 2004. - 304 с.
17. Божьев В.П. Уголовно-правовые и процессуальные правоотношения / В.П. Божьев, Е.А. Фролов // Сов. государство и право. - 1974. - № 1. - С. 89-90.
18. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (Очерк теории) / С.Н. Братусь. - М.: Городец-издат, 2001. - 208 с.
19. Быков А.И. Административный штраф за правонарушения в области дорожного движения: тенденции и перспективы / А.И. Быков // Юристъ-Правоведъ. - 2010. - № 5. - С. 85-88.
20. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Норма, 2012. - 432 с.
21. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Процессуальное регулирование / И.А. Галаган. - Воронеж: ИВУ, 1976. - 198 с.
22. Гришаков А.Г. Особенности исполнения предупреждения и административного штрафа как видов наказания за административные правонарушения / А.Г. Гришаков, Е.А. Федяев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2012. - Т. 55. - № 3. - С. 35-38.
23. Джамирзе Б.Ю. Отдельные аспекты реализации административного штрафа в отношении юридических лиц / Б.Ю. Джамирзе // Вестник Майкопского государственного технологического университета. - 2013. - № 2. - С. 83-87.
24. Дугенец А.С. Административная ответственность в российском праве: дис. ... д-ра юрид. наук / А.С. Дугенец. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2005. - 373 c.
25. Дугенец А.С. Административно-юрисдикционный процесс: монография / А.С. Дугенец. - М.: ВНИИ МВД России, 2003. - 274 c.
26. Ермолаева Е.В. Объект правоотношения: историко-теоретическое исследование: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Е.В. Ермолаева. - Казань: б.и., 2004. - 25 с.
27. Зражевская Т.Д. Ответственность по советскому государственному прав / Т.Д. Зражевская. - Воронеж: б.и., 1980. - 158 с.
28. Зырянов С.М. Административная ответственность в системе публично-правовой ответственности / С.М. Зырянов // Журнал российского права. - 2014. - № 1 (205). - С. 15-22.
29. Кизилов В.В. Административная ответственность гражданских служащих России: взгляд в будущее / В.В. Кизилов. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2011. - 284 c.
30. Кирсанова А.В. Правоотношения юридической ответственности: автореф. дис. … канд. юрид. наук / А.В. Кирсанова. - Тамбов: б.и., 2009. - 26 с.
31. Коваль Л.В. Административно-деликтное отношение / Л.В. Коваль. - Киев: Высшая школа, 1979. - 230 c.
32. Колосова В.И. Административная преюдиция как средство предупреждения преступлений и совершенствования уголовного законодательства / В.И. Колосова // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2011. - № 5. - С. 246-254.
33. Кондратьева С.Л. Юридическая ответственность: (соотношение норм материального и процессуального права): дис. … канд. юрид. наук / С.Л. Кондратьева. - М.: б.и., 1998. - 220 c.
34. Кононов П.Н. Административное право России: Научно-практический курс / П.Н. Кононов, В.Я. Кикоть, И.Ш. Килясханов. - М.: Юнити-ДАНА, 2011. - 207 с.
35. Костылов С.Е. Особенности привлечения и исчисления сроков привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. - 20.25 КоАП РФ / С.Е. Костылов // Административное право и процесс. - 2012. - №2. - С. 46-50.
36. Кругликов Л.Л. Административные и уголовно-правовые меры: вопросы преемственности в сфере охраны прав и свобод личности / Л.Л. Кругликов // Межотраслевое обеспечение прав и свобод человека и гражданина в России: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Иваново, 9-10 октября 2009 г. - Иваново: Иван. гос. ун-т, 2010. - С. 19-28.
37. Кузнецов Н.Ф. Уголовное право и мораль / Н.Ф. Кузнецов. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1967. - 104 c.
38. Кузьмин И.А. Объект материального правоотношения юридической ответственности / И.А. Кузьмин // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2013. - № 1 (14). - С. 92-100.
39. Липатов Э.Г. Административная ответственность: учебно-практическое пособие / Э.Г. Липатов, А.В. Филатова, С.Е. Чаннов; под ред. С.Е. Чаянова. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 400 с.
40. Лукьянова Г.В. Административный штраф как вид административных наказаний: по материалам ОВД ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области: дис. ... канд. юрид. наук / Г.В. Лукьянова. - СПб.: б.и., 2007. - 158 с.
41. Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения / А.Е. Лунев. - М.: Госюриздат , 1961. - 187 с.
42. Максимов И.В. Административные наказания / И.В. Максимов. - М.: Норма, 2009. - 464 c.
43. Максимов И.В. Административные наказания: понятие, правовое содержание и их система: монография / /И.В. Максимов; под общ. ред. Н.М. Конина. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2003. - 204 с.
44. Максимов И.В. Административный штраф: дис. ... канд. юрид. наук / И.В. Максимов. - Саратов: б.и., 1995. - 167 c.
45. Минашкин Г.Г. Административный штраф, назначенный органами административной юрисдикции: проблемы принудительного исполнения и пути решения / Г.Г. Минашкин // Человек: преступление и наказание. - 2014. - № 3. - С. 76-81.
46. Новикова Ю.С. Правовое состояние как категория права: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Ю.С. Новикова. - Екатеринбург: б.и., 2005. - 24 с.
47. Подройкина И.А. Штраф в уголовном и административном законодательстве - проблемы соотношения / И.А. Подройкина // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2013. - № 2 (33). - С. 71-77.
48. Попов Л.Л. Административное право / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. - М.: Проспект, 2010. - 752 с.
49. Протасов В.Н. Теория права и государства: проблемы теории права и государства: вопросы и ответы / В.Н. Протасов. - М.: Новый Юрист, 1999. - 240 с.
50. Пьянов Н.А. Актуальные проблемы теории государства и права: учеб. пособие / Н.А. Пьянов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Иркутск: ИИУ, 2011. - 268 с.
51. Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: учеб. пособие / Н.А. Пьянов. - изд. 3-е, перераб. и доп. - Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 2010. - 583 с.
52. Серков П.П. К вопросу о современном понимании административного судопроизводства / П.П. Серков // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. - 2014. - № 2. - С. 34-55.
53. Студеникина М.С. Основные новеллы Кодекса РФ об административных правонарушениях / М.С. Студеникина // Закон. - 2002. - №7. - С. 3-12.
54. Тадевосян З.А. Штраф как мера наказания / З.А. Тадевосян. - Ереван: Изд-во АН АрмССР, 1978. - 98 c.
55. Тимошенко И.В. Административная ответственность: учеб. пособие / И.В. Тимошенко. - М.: Март, 2004. - 288 с.
56. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс / Ю.А. Тихомиров. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Юринформцентр, 2005. - 698 с.
57. Толстой Ю.К. К теории правоотношения / Ю.К. Толстой. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1959. - 88 c.
58. Уголовное право: Общая часть: Учебник / Под ред. Л.Д. Гаухмана и С.В. Максимова. - М.: Эксмо, 2005. - 705 с.
59. Федоров В.В. Лишение права специального природопользования как вид юридической ответственности по экологическому праву: дис. … канд. юрид. наук / В.В. Федоров. - Саратов: б.и., 1998. - 184 c.
60. Хачатуров Р.Л. Общая теория юридической ответственности / Р.Л. Хачатуров, Д.А. Липинский. - М.: Юридический центр Пресс, 2007. - 950 с.
61. Цуканов Н.Н. Актуальные проблемы применения ч. 1. ст. - 20.25 КоАП РФ / Н.Н. Цуканов // Актуальные проблемы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: материалы всерос. науч.-практ. конф. - Омск: 2004. - С. 178-181.
62. Чернявский А.Г. Юридическая ответственность: учеб. пособие / А.Г. Чернявский; под ред. Б.Н. Габричидзе, Н.Д. Эриашвили. - М.: 2012. - 335 с.
63. Чирков А.П. Ответственность в системе права: учеб. пособие / А.П. Чирков. - Калининград: б.и., 1996. - 78 с.
64. Шергенг Н.А. К вопросу о правоотношениях юридической ответственности / Н.А. Шергенг, Н.Н. Бойко // Современные наукоемкие технологии. - 2005. - № 4. - С. 101.
65. Шергин А.П. Административная юрисдикция / А.П. Шергин. - М.: Юрид. лит., 1979. - 144 с.
66. Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права / П.С. Элькинд. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та , 1963. - 172 с.
67. Якуба О.М. Административная ответственность / О.М. Якуба. - М.: Юридическая литература, 1972. - 212 с.
68. Ямашева Г.В. К вопросу о восстановлении института административной преюдиции в уголовном законе / Г.В. Ямашева // Журнал российского права. - 2009. - № 10. - С. 69-79.
Справочные и информационные издания
69. Большой толковый словарь русского языка / сост. и гл. ред. С.А. Кузнецов. - СПб.: Норинт, 2000. - 1536 c.
70. Канке В.А. Философия науки: краткий энциклопедический словарь / В.А. Канке. - М.: Омега-Л, 2008. - 328 с.
71. Новая философская энциклопедия: в 4 т. / науч.-ред. совет: предс. B.С. Степин. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Мысль, 2010. - Т. 3. - 692 с.
72. Сарыбеков М.Н. Словарь науки: общенаучные термины и определения, науковедческие понятия и категории: учеб. пособие / М.Н. Сарыбеков, М.К. Сыдыкназаров. - изд. 2-е, доп. и перераб. - Алматы: Триумф-Т, 2008. - 504 с.
73. Словарь русского языка: в 4 т. / под ред. A.П. Евгеньевой. - 4-е изд., стер. - М.: Полиграфресурсы, 1999. - Т. 2. - 736 с.
Материалы статистики
74. Сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2011 год // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном суде РФ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru
75. Статистические сведения об исполнении территориальными органами ФССП России постановлений об административном наказании в виде административного штрафа в 2009 г. // Архив ФССП России. - С. 1.
76. Статистические сведения об исполнении территориальными органами ФССП России постановлений об административном наказании в виде административного штрафа в 2010 г. // Архив ФССП России. - С. 1.
77. Статистические сведения об исполнении территориальными органами ФССП России постановлений об административном наказании в виде административного штрафа в 2011 г. // Архив ФССП России. - С. 1.
78. Статистические сведения об исполнении территориальными органами ФССП России постановлений об административном наказании в виде административного штрафа в 2012 г. // Архив ФССП России. - С. 1.
79. Статистические сведения об исполнении территориальными органами ФССП России постановлений об административном наказании в виде административного штрафа в 2013 г. // Архив ФССП России. - С. 1.
Судебная практика
80. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // http://www.pravo.gov.ru
81. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2011 N 6-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 3.7 и части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «СтройКомплект» // http://www.pravo.gov.ru
82. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1996 N 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 5 части второй статьи 371, части третьей статьи 374 и пункта 4 части второй статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан К.М. Кульнева, В.С. Лалуева, Ю.В. Лукашова и И.П. Серебренникова» // http://www.pravo.gov.ru
83. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.02.1998 N 5-П «По делу о проверке конституционности статей 180, 181, пункта 3 части 1 статьи 187 и статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // http://www.pravo.gov.ru
84. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.1999 N 9-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 266 и пункта 3 части первой статьи 267 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан Е.А. Арбузовой, О.Б. Колегова, А.Д. Кутырева, Р.Т. Насибулина и В.И. Ткачука» // http://www.pravo.gov.ru
85. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.05.2005 N 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива «Содействие», общества с ограниченной ответственностью «Карелия» и ряда граждан» // http://www.pravo.gov.ru