Облачные технологии: понятия, назначение, перспективы для юристов (Информационные технологии, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники)
Перечень сокращений 3
Введение 4
1 Понятие и правовая природа облачных технологий 6
1.1 Понятие и классификация облачных технологий 6
1.2 Назначение облачных технологий 9
2 Перспективы использования облачных технологий 14
2.1 Развитие использования государственными органами облачных технологий 14
2.2 Правовая регламентация отношений по использованию облачных технологий 20
Заключение 25
Список использованных источников и литературы 27
Актуальность выбранной темы. Рыночная доля облачных сервисов и платформ постоянно растет. Исходя из прогноза развития сегментов рынка облачных вычислений в мире, объем рынка в 2020 г. составит 241 млрд. долл. По исследованиям Forrester Research, сегмент SaaS будет продолжать уверенно расти и к 2018 г. достигнет 93 млрд. долл. Для сравнения объем в 2011 г. составлял 21 млрд. долл. Российский рынок облачных технологий, по мнению крупных аналитических компаний (IDC и J'so№ & Part№ers Co№sulti№g) имеет рост опережающий общемировой. Облачные сервисы в структуре российского рынка показывают наибольший темп роста относительно других сегментов рынка информационных технологий, таких как ИТ-аутсорсинг, рынок ИТ- оборудования и других ИТ-услуг .
Все чаще используется термин «облачные вычисления» в различных сферах общественной жизни. Данные технологии применяются с целью оптимизации бизнес-процессов, для улучшения качества обслуживания, предоставления различного рода услуг, повышения уровня информатизации. Так, в области предоставления медицинских, государственных, банковских, частных услуг все чаще появляются вопросы о возникающих отношениях и их регулировании. Применение облачных вычислений связывается со стратегическим развитием компьютерных технологий, с предоставляемыми медицинскими услугами, услугами по доступу к сайтам государственных органов и др.
На основании изложенного, изучение правового регулирования использования облачных технологий в жизни является актуальной темой.
Объектом работы выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе использования облачных технологий.
Предмет работы составляют нормы российского и международного законодательства, регламентирующие порядок использования облачных технологий, научная и специальная литература по теме исследования.
Целью работы является комплексное исследование понятия, назначения и перспектив использования в юридической деятельности облачных технологий.
Исходя из поставленной цели, в работе определены следующие задачи:
- проанализировать понятие и классификацию облачных технологий;
- рассмотреть назначение облачных технологий;
- раскрыть перспективы использования облачных технологий;
- проанализировать развитие использования государственными органами облачных технологий;
- охарактеризовать правовую регламентацию отношений по использованию облачных технологий.
Методы работы. В ходе работы применялись такие методы, как диалектический, формальный, системный, структурный, логический, методы анализа и синтеза и другие.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.
Во всем мире все шире распространяются облачные технологии (или, иначе, облачные вычисления). Однако в России облачные технологии пока мало применяемы, что свидетельствует о небольшом спросе на них. Российское законодательство также обходит их вниманием. Исключением являются несколько подзаконных правовых актов, упоминающих облачные вычисления.
Облачное хранилище данных - модель онлайн-хранилища, в котором данные хранятся на многочисленных, распределённых в сети серверах, предоставляемых в пользование клиентам, в основном третьей стороной. Данные хранятся и обрабатываются, в облаке, которое представляет собой, с точки зрения клиента, один большой, виртуальный сервер. Физически такие сервера могут располагаться весьма удалённо друг от друга географически, вплоть до расположения на разных континентах.
К обязательным характеристикам облачных вычислений относятся :
- самообслуживание по требованию, когда потребитель самостоятельно определяет и изменяет вычислительные потребности, такие как серверное время, скорости доступа и обработки данных, объём хранимых данных без взаимодействия с представителем поставщика услуг;
- универсальный доступ по сети, т.е. услуги доступны потребителям по сети передачи данных вне зависимости от используемого терминального устройства;
- объединение ресурсов - организация, предоставляющая услуг, объединяет ресурсы для обслуживания большого числа клиентов в единый пул для динамического распределения вычислительных мощностей между потребителями в условиях постоянного изменения спроса на мощности; в свою очередь клиенты контролируют только основные параметры услуги, например, объём данных, скорость доступа, но фактическое распределение ресурсов,
- предоставляемых потребителю, осуществляет поставщик услуг (в некоторых случаях потребители всё-таки могут управлять некоторыми физическими параметрами перераспределения, например, указывать предпочтительный центр обработки данных из соображений географической близости);
- эластичность услуги - это возможность изменения услуг в режиме реального времени, без дополнительной координации с поставщиком, как правило, в автоматическом режиме;
- учёт потребления, т.е. поставщик услуг автоматически фиксирует используемые ресурсы на определённом уровне абстракции (например, объём хранимых данных, пропускная способность, количество пользователей, количество транзакций), и на основе этих данных оценивает объём предоставленных потребителям услуг.
Таким образом, для организации предоставления услуг необходимо разработать лицензионную политику использования исключительных интеллектуальных прав. При отсутствии государственного регулирования облачных технологий необходимо использовать методы гражданско-правового регулирования, правообладатель данной технологии должен прописать в условиях договора уровень сервиса, который он обеспечивает, и ответственность участников отношений.
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // Собрание законодательства РФ.1996. № 5. Ст. 410
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Собрание законодательства РФ.2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5496.
3. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 25.11.2017) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448
4. Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии: Указ Президента РФ от 21.08.2012 № 1202 (ред. от 25.07.2014) [Электронный ресурс] // Консультант плюс URL: https://online.consultant.ru дата обращения 20.01.2018 г.
5. Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»: Распоряжение Правительства РФ от 20 июля 2011 г. № 1275-р [Электронный ресурс] // Консультант плюс URL: https:// online.consultant.ru дата обращения 20.01.2018 г.
6. Об определении ОАО «Ростелеком» единственным исполнителем работ по дальнейшему созданию и развитию комплекса информационно-технологических и телекоммуникационных элементов инфраструктуры и систем электронного правительства на территории РФ, выполняемых в рамках реализации мер государственной программы РФ «Информационное общество (2011-2020 годы): Распоряжение Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 238-р ( ред. 24.04.2014) // Собрание законодательства РФ. 2012 . № 10. Ст. 1267
7. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы): Распоряжение Правительства РФ от 20 октября 2010 г. № 1815-р [Электронный ресурс] // Консультант плюс URL: https:// online.consultant.ru дата обращения 20.01.2018 г.
8. Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2013 № 2036-р [Электронный ресурс] // Консультант плюс URL: https:// online.consultant.ru дата обращения 20.01.2018 г.
9. Об Экспертном совете по вопросам использования облачных вычислений при Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30 июня 2014 г. № 178 [Электронный ресурс] // Консультант плюс URL: https:// online.consultant.ru дата обращения 20.01.2018 г.
Научная и специальная литература
10. Амелин Р.В. Правовой режим государственных информационных систем: монография / под ред. С.Е. Чаннова. М.: ГроссМедиа, 2016. С.154
11. Баранов А.П. Можно ли защитить в «облаке» конфиденциальную информацию? // Системы высокой доступности. 2017. № 2. С. 8.
12. Гасюк А.А. Инновации в облачных технологиях - одна из основ экономического роста компаний // Электронный научный журнал. 2016. № 9 (12). С. 88-91.
13. Жарова А.К. Право и информационные конфликты в информационно-телекоммуникационной сфере: монография. М.: Янус-К, 2016. С.106
14. Жарова А.К. Условия оказания услуги по предоставлению доступа к облачным вычислениям // Гос. и право. 2016. № 12. С. 86 - 90.
15. Игнатова О.В. Применение облачных технологий в международных финансах // В сборнике: Новые информационные технологии в образовании: применение технологий «1С» в условиях модернизации экономики и образования Сборник научных трудов 16-й международной научно-практической конференции. 2016. С. 62-64.
16. Калягин И.Н., Воронцов А.А. Динамика развития облачных технологий // В сборнике: Информационные технологии в экономических и технических задачах Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. 2016. С. 236-239.
17. Кашицин И.М., Сальников И.И. Применение облачных технологий // Международный студенческий научный вестник. 2016. № 3-1. С. 81-82
18. Новоковская О.А. Безопасность «облачных» технологий // В сборнике: Анализ и современные информационные технологии в обеспечении экономической безопасности бизнеса и государства Сборник научных трудов и результатов совместных научно-исследовательских проектов. РЭУ им. Г.В. Плеханова. Москва, 2016. С. 514-518
19. Онокой Л.С. Современная практика автоматизации организаций с использованием облачных технологий // В сборнике: Научные исследования и разработки 2016 Сборник материалов IX Международной научно-практической конференции. 2016. С. 855-858.
20. Право интеллектуальной собственности: учебник / Е.В. Бадулина, Д.А. Гаврилов, Е.С. Гринь и др.; под общ. ред. Л.А. Новоселовой. М.: Статут, 2017. Т. 1: Общие положения. С.243
21. Терещенко Л.К. Модернизация информационных отношений и информационного законодательства: монография. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ИНФРА-М, 2013. С.241
22. Трошина С.М., Лукьяненко С.Д. Правовая защита в облачных технологиях // Информатизация образования и науки. 2016. № 4 (32). С. 81-88.
23. Шаронина Л.В., Хомяков В.А. Развитие рынка облачных технологий в России // Проблемы образования, экономики, формирования личности: материалы II Региональной научно-практической конференции / под ред. проф. Л. И. Пилипенко; Южный федеральный университет. – Ростов-на-Дону: Издательство Южного федерального университета, 2017. – С.171-176.
24. Шаронина Л.В., Хомяков В.А. Крупнейшие проекты на рынке облачных технологий // Современные научные исследования и инновации. 2016. № 1 (57). С. 400-403.
Материалы судебной практики
25. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 декабря 2007 г. № 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности»[Электронный ресурс] // Консультант плюс URL: https:// online.consultant.ru дата обращения 20.01.2018 г.