ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА 6
1.1. Экономическая сущность инновационного потенциала региона 6
1.2. Факторы развития инновационного потенциала региона 12
1.3. Методики оценки инновационного потенциала региона 16
2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25
2.1. Анализ инновационной деятельности в субъектах Российской
Федерации 25
2.2. Оценка инновационного потенциала субъектов Российской
Федерации 39
2.3. Проблемы развития инновационного потенциала субъектов Российской
Федерации 45
3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА И ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНОВ 50
3.1. Использование зарубежного опыта повышения инновационного
потенциала 50
3.2. Направления формирования и повышения инновационного потенциала в
субъектах Российской Федерации 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 69
ПРИЛОЖЕНИЯ
Инновации играют огромную роль в современных условиях развития экономики. Они определяют конкурентоспособность конкретного региона и страны в целом. Так как инновации являются движущей силой технологического развития, с их помощью можно обеспечить рост таких показателей, как валовый внутренний продукт, объем отгруженных товаров, индекс производительности труда и др. Инновационное развитие в конечном итоге определяет благосостояние и уровень жизни населения страны, а также позиционирование страны на международной арене.
На уровне государства инновационной политике уделяется особое внимание, в 2011 году была принята Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 г., где определяются цели, приоритеты и инструменты государственной инновационной политики. В стратегии были выделены следующие приоритетные направления: формирование компетенций инновационной деятельности, инновационный бизнес, эффективная наука, инновационное государство, инфраструктура инноваций, участие в мировой инновационной системе, территории инноваций, финансовое обеспечение.
Стоит отметить, что инновационное развитие страны в целом определяется политикой в области инноваций каждого отдельного региона. Достижение высокого уровня социально-экономического развития регионов зависит от их грамотной инновационной политики, которая направлена на стимулирование инновационной деятельности и повышение конкурентоспособности инновационных систем.
Для того, чтобы обосновать инновационную политику, определить векторы дальнейшего инновационного развития регионов и разработать программы регионального развития с учетом особенностей каждого региона, необходимо проводить оценку их инновационного потенциала. Благодаря этой оценке можно использовать региональные инновационные ресурсы (материальные, интеллектуальные, научно -технические, финансовые, трудовые, информационные и др.) с наибольшей эффективностью.
Актуальность исследования заключается в том, что на сегодняшний день показатели инновационного развития страны оставляют желать лучшего, что подтверждается положением России в мировых рейтингах. Например, показатель Совокупный уровень инновационной активности организаций за 2015 г. в России- 9,3%, тогда как в Швейцарии (лидеру по этому показателю) - 75,3 %, что в 8 раз выше чем у России. По показателю Вновь внедренные или подвергавшиеся значительным технологическим изменениям инновационные товары, работы, услуги, новые для рынка (в процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг) за 2015 г. в России - 1,4 % - это самый худший результат из 31 страны (стран ЕС, Норвегии и Швейцарии), он в 10,6 раз меньше, чем в Словакии и Ирландии (странах-лидерах). В рейтинге стран мира по индексу инноваций, где исследовалось 127 стран, Россия заняла 45 место, ее индекс составил 38,76 - это на одном уровне с такими странами, как Турция, Греция, Чили, Вьетнам.
Вышеизложенное указывает на необходимость исследования инновационного потенциала. Тогда эффективное взаимодействие государства, бизнеса и науки будет интегрировать научно-технические, финансовые, экономические и организационные факторы создания и тиражирования нововведений.
Объектом исследования является инновационный потенциал регионов РФ на примере Республики Татарстан, Нижегородской области, Республики Башкортостан, Чувашской республики, Республики Мордовия. Предметом - экономические отношения по поводу формирования и повышения инновационного потенциала регионов.
Цель данной работы - дать характеристику, выявить проблемы и разработать рекомендации по повышению инновационного потенциала в Республике Татарстан, Нижегородской области, Республике Башкортостан, Чувашской республике, Республике Мордовия.
Исходя из цели, можно поставить следующие задачи данного исследования:
1. Выявить экономическую сущность инновационного потенциала региона
2. Определить факторы развития инновационного потенциала региона
3. Рассмотреть зарубежные и российские методики оценки инновационного потенциала
4. Проанализировать инновационную деятельность регионов
5. Дать оценку инновационному потенциалу регионов
6. Выявить проблемы развития инновационного потенциала регионов
7. Рассмотреть использование зарубежного опыта повышения инновационного потенциала регионов
8. Разработать направления формирования и повышения инновационного потенциала регионов
Рассматриваемая в выпускной квалификационной работе проблема оценки и повышения инновационного потенциала явилась предметом исследований многих авторов, например, таких как Бакланова Ю.О., Васюхин О.В., Левина М.И., Диваева Э.А., Маскайкин Е.П., Соколова М.С., Сивов М.В., Татаркин А.И. и многих других.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили нормативно-правовые акты РФ, материалы монографий и периодической печати, прочая литература по исследуемой проблеме отечественных и зарубежных авторов, а также статистические сборники.
При решении поставленных задач применялись методы сравнительного анализа, графический, метод экономико-статистического анализа, индексный метод расчета интегрального показателя.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений, включает ХХХ страниц, ХХ таблиц, ХХ рисунков, ХХ источников, ХХ приложений.
Инновации, научно-технические разработки становятся неотъемлемыми компонентами устойчивого экономического роста не только для стран, но и для отдельных регионов, особенно обладающих значительными интеллектуальными и производственными ресурсами. Быстрое развитие науки и инноваций имеет стратегическое значение, так это определят конкурентоспособность конкретного региона и страны в целом. Для создания и внедрения инновационной продукции регионы должны обладать достаточным инновационным потенциалом, в связи с этим целесообразно провести его оценку.
Проанализировав показатели в регионах, можно сделать вывод о том, что инновационная деятельность наиболее развита в Республике Татарстан и в Нижегородской области, так же там самое большое количество объектов инновационной инфраструктуры, которые способствуют возникновению инноваций. В этих регионах практически все показатели превышают среднее значение по ПФО и среднее значение по РФ. Аутсайдерами являются Республика Мордовия и Чувашская Республика - в этих регионах показатели существенно ниже среднероссийских и средних по ПФО, так же они имеют слабую инновационную инфраструктуру.
Явным лидером по значению инновационного потенциала является Республика Татарстан. Наименьшим потенциалом из всех представленных регионов обладает Республика Мордовия - показатель в 28,7 раз ниже, чем у региона-лидера. Все проанализированные регионы, кроме Республики Мордовия и Чувашской Республики имеют инновационный потенциал выше, чем средний по ПФО. Инновационный потенциал ниже, чем средний по РФ имеет только Республика Мордовия. Среднее значение инновационного потенциала по ПФО выше среднего по РФ в 2,4 раза.
Можно выделить главные, характерные для всех рассматриваемых регионов, проблемы:
• низкая инновационная активность организаций
• малая численность занятых в высокотехнологичных и наукоемких отраслях при существующих затратах на исследования и разработки;
• минимальное количество разработанных передовых производственных технологий и, соответственно, такой же удельный вес патентных заявок, поданных в Роспатент;
• невысокая эффективность государственной поддержки инновационной деятельности малого предпринимательства и созданных институтов развития
К основным направлениям повышения инновационного потенциала следует отнести:
1) Повышение степени интернационализации в университетах (студенты, вспомогательный персонал, преподаватели) и среди научноисследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в предпринимательском секторе путем принятия мер, призванных развивать сотрудничество.
2) Пересмотр программ обучения в высших учебных заведениях, адаптация либо создание новых, которые будут удовлетворять спрос на научные кадры инновационных компаний
3) Формирование условий, которые способствуют поступлению квалифицированных кадров и инвестиционных ресурсов в инновационную сферу;
4) Укрепление и поддержка взаимодействия между участниками инновационной деятельности, а также обеспечение формирования информационной среды для сопутствия инновационной деятельности;
5) Совершенствование мер государственной поддержки инновационной деятельности;
6) Формирование престижа инновационной деятельности.
Практическая значимость предложенных рекомендаций определяется возможностью их использования при разработке государственной власти инновационной региональной политики, направленной на реализацию и повышение инновационного потенциала.
Все задачи, поставленные в начале исследовательской работы, были выполнены:
1. Выявлена экономическая сущность инновационного потенциала региона
2. Определены внешние и внутренние, негативные и позитивные факторы развития инновационного потенциала региона
3. Рассмотрены зарубежные и российские методики оценки инновационного потенциала, где отмечены их особенности, плюсы и минусы их применения
4. Проанализирована инновационная деятельность анализируемых регионов
5. Дана оценка инновационного потенциала регионов
6. На основе оценки инновационного потенциала регионов были выявлены проблемы его развития
7. Был рассмотрен зарубежный опыт повышения инновационного потенциала регионов на примере Швейцарии
8. В конце исследования были разработаны направления формирования и повышения инновационного потенциала регионов
1. Федеральный закон Российской Федерации от 23 августа 1996 г. № 127 - ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
2. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 284-ФЗ "О передаче прав на единые технологии". - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
3. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ "О патентных поверенных". - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
4. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".- Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
5. Указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации". - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
6. Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р О Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г. - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
7. Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2006 г. N 400-з "Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан". - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
8. Закон Республики Мордовия от 19 июня 2017 г. N 47-З "Об инновационной деятельности в Республике Мордовия". -Справочно-
правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа:
www.consultant.ru, свободный.
9. Закон Республики Мордовия от 01.10.2008 N 94-З «О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года». - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
10. Закон Республики Татарстан от 2 августа 2010 г. N 63-ЗРТ "Об
инновационной деятельности в Республике Татарстан". - Справочноправовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа:
www.consultant.ru, свободный.
11. Закон Республики Татарстан от 17.06.2015 N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года". - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
12. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года № 370 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года". - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
13. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2005 г. N 39 "О Концепции инновационного развития Чувашской Республики". - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
14. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от
28.06.2018 N 254 "Об утверждении Стратегии социально -
экономического развития Чувашской Республики до 2035 года". - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
15. Постановление Правительства Нижегородской области от 31.07.2013 N 504 "Об утверждении Концепции инновационного развития
Нижегородской области до 2020 года".- Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
16. Постановление Правительства Нижегородской области от 21.12.2018 № 889 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года". - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
Стандарты и статистические сборники
17. Федеральная служба государственной статистики. Сборник: Регионы России. Социально-экономические показатели 2018. - Режим доступа: www.gks.ru, свободный (дата обращения 17.03.2019)
18. Статистический сборник ВШЭ, Индикаторы инновационной деятельности: 2018. - Режим доступа: https://www.hse.ru/, свободный (дата обращения 17.03.2019)
19. Статистический сборник ВШЭ, Индикаторы цифровой экономики: 2018. - Режим доступа: https://www.hse.ru/, свободный (дата обращения
17.03.2019)
20. Статистический сборник ВШЭ, Рейтинг инновационного развития субъектов РФ. Выпуск 5: 2018. - Режим доступа: https://www.hse.ru/, свободный (дата обращения 17.03.2019)
21. Доклад Global Innovation Index 2018: Energizing the World with Innovation, Cornell University, INSEAD, WIPO. 2018. - Режим доступа: https://www. globalinnovationindex.org/userfiles/file/.. .2018/Front-and-back- covers.pdf свободный (дата обращения 17.03.2019)
Книги и монографии
22. Кутейников А.А. Технологические нововведения в экономике США / А.А. Кутейников.- М.: Наука, 1990.- 93 с.
23. Матвейкин В.В., Дворецкий С.И. и др. Инновационный потенциал: современное состояние и перспективы развития / В.В. Матвейкин, С.И. Дворецкий, Л.В. Минько, В.П. Таров, Л.Н. Чайникова, О.И. Летунова. - М.: Изд-во Машиностроение-1, 2007. - 284
24. Сорокина А.В. Построение индекса инновационного развития регионов России [Текст]: [монография] / А. В. Сорокина; Ин-т экономической политики им. Е. Т. Гайдара. - Москва: Дело, 2013. - 227, [1] с.
25. Инновационная деятельность. Толковый словарь. Термины инновационного менеджмента и смежных областей (от А до Я). 2-е изд., доп. — Новосибирск: Сибирское научное издательство. Отв. ред. В.И. Суслов. 2008.
26. Финансовый словарь Финам [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.finam.ru/dictionary, свободный (дата обращения 15.03.2019)
Статьи из периодических изданий и сборников
27. Бакланова Ю.О. Инновационный потенциал региона и его открытость по отношению к внешней среде / Бакланова Ю.О. // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2010. - №1 (21).
28. Бекетов Н.В. Современные тенденции развития науки и инновационной деятельности / Н.В. Бекетов // Проблемы современной экономики. — 2007. — № 3 (15).
29. Васюхин О.В., Левина М.И. Оценка инновационного потенциала экономических систем Российской Федерации / О.В. Васюхин, М.И. Левина // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 8. - С. 349-351.
30. Диваева Э.А. Инновационный потенциал как фактор формирования региональных инновационных систем / Диваева Э.А. // Вестник Забайкальского государственного университета. - 2013. - №7.
31. Егорова С.Е., Кулакова Н.Г. Инновационный потенциал региона: сущность, содержание, методы оценки / С.Е. Егорова, Н.Г. Кулакова // Вестник Псков ГУ. - 2014. - № 4. - С.43-47.
32. Маскайкин Е.П. Инновационный потенциал региона: сущность,
структура, методика оценки и направления развития / Е.П. Маскайкин, Т.В. Арцер // Вестник ЮУрГУ. - 2009. - № 21.
33. Макарук О. Комплексный индекс инновационного развития регионов / О. Макарук // Наука и инновации. - 2017. - №1 (167) - С. 38-42.
34. Песков В.В. Развитие инноваций в системе экономических отношений: ретроспектива проблемы / В.В. Песков // Проблемы в российском законодательстве. Юридический журнал. - 2011. - №2 - С.313-315
35. Руйга И.Р. Эволюция системы мониторинга и оценки инновационной деятельности в Европейском Союзе (2000-2010 гг.) / И.Р. Руйга // Инновации. - 2011.- № 11 (157). - С. 76-80
36. Сазонова А.С., Филиппова Л.Б., Филиппов Р.А. Оценка инновационного потенциала региона / А.С. Сазонова, Л.Б. Филиппова, Р.А. Филиппов // Вестник ВГУИТ. - 2017. - Т. 79. № 2. - С. 273-279
37. Сергеева К.А. Национальная инновационная система Швейцарии / К.А. Сергеева // Экономика и менеджмент инновационных технологий. -
2018. - № 4. - С.23-28.
38. Соколова М. С. Методы оценки инновационной устойчивости региона / М.С. Соколова // Креативная экономика. - 2017. - Том 11. - № 10. - С. 1025-1038
39. Татаркин А.И., Новикова К. А. Инновационный потенциал территории в поведенческих оценках населения / А.И. Татаркин, К.А. Новикова // Экономика региона. — 2015. — №3. — С. 279-294
40. Штерцер Т.А. Детерминанты инновационной активности на региональном рынке / Т.А. Штерцер // Вестник Новосибирского государственного университета. серия: социально-экономические науки. - 2005. - №2. - С. 100-109.
Электронные ресурсы
41. Официальный сайт Ассоциации инновационных регионов России [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://i-regions.org/, свободный (дата обращения 24.03.2019)
42. Официальный сайт правительства РФ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://government.ru, свободный (дата обращения 15.03.2019)
43. Официальный сайт Федеральной Службы по интеллектуальной собственности Роспатент [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://rupto.ru/ru, свободный (дата обращения 26.03.2019)
44. Официальный сайт Агентства инновационного развития Республики Мордовия [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://i-mordovia.ru/, свободный (дата обращения 26.03.2019)
45. Официальный сайт Центра стратегических разработок Северо-Запад
[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.csr-nw.ru/,
свободный (дата обращения 17.03.2019)
46. Официальный сайт Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.hse.ru/, свободный (дата обращения 17.03.2019)
47. Официальный сайт Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://industry.bashkortostan.ru/, свободный (дата обращения
26.03.2019)
48. Официальный сайт Министерства экономики Республики Татарстан http://mert.tatarstan.ru/rus/, свободный (дата обращения 26.03.2019)
49. Официальный сайт Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.economy.cap.ru/, свободный (дата обращения 26.03.2019)
50. Официальный сайт Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://minprom.government-nnov.ru/, свободный (дата обращения 26.03.2019)
51. Официальный сайт Портала "Национальный центр по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем" [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.miiris.ru/, свободный (дата обращения 02.04.2019)
52. Проблемы правового регулирования инновационной деятельности // Бизнес, менеджмент и право [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://bmpravo.ra/show_stat.php?stat=443, свободный (дата обращения
15.03.2019)
Зарубежные источники
53. Crossing the Next Regional Frontier: Information and Analytics Linking
Regional Competitiveness to Investment in a Knowledge-Based Economy [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.statsamerica.org/innovation/report_next_regional_frontier_2009.h tml, свободный (дата обращения 17.03.2019)
54. Jian Zhang Factors influencing innovation at individual, group and organisational levels: A content analysis // International Journal of Information Systems and Change Management. - 2014. №7(1)- С.23-42
55. LEAD Innovation Blog [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.lead-innovation.com/english-blog/types-of-innovation
56. Research and innovation in Switzerland 2016: Edition:State Secretariat for
Education, Research and Innovation SERI Einsteinstrasse 2, CH-3003 Bern [Электронный ресурс] - Режим доступа:
https://www.usi.ch/sites/default/files/storage/attachments/press-research- innovation-switzerland-sefri.pdf, свободный (дата обращения 19.04.2019)