ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 НОРМАТИВНЫЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 6
1.1 Теоретические основы, цели и задачи управления трудовыми ресурсами дошкольного образования 6
1.2 Нормативно-правовая база управления трудовыми ресурсами дошкольного образования 14
ГЛАВА 2 ПРАКТИКА И ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ДОУ Г. БАРНАУЛА) 21
2.1 Практика управления трудовыми ресурсами дошкольных образовательных учреждений г. Барнаула 21
2.2 Проблемы управления трудовыми ресурсами дошкольных образовательных учреждений г. Барнаула и пути их решения 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что в соответствии со ст. 7 отечественной Конституции , Российская Федерация выступает социальным государством, т.е. государством, политика которого направлена на поддержку социально незащищенных слоев населения – детей, пенсионеров, инвалидов, многодетных семей и т.д.
Иными словами, социальная политика государства реализуется во множестве сфер – в том числе в сфере дошкольного обучения детей, осуществляемого посредством системы дошкольных учреждений образования (далее – ДОУ), или, говоря проще, детских садов.
Необходимо отметить, что функционирование системы ДОУ преследует разнонаправленные цели. Кроме первичной социализации ребенка и его первоначального, дошкольного обучения, система ДОУ так же играет важную социально-экономическую роль, позволяя родителям осуществлять трудовую деятельность, поскольку присмотр за ребенком осуществляет персонал детского сада.
Очевидно, что существующая система материальной поддержки женщин в частности и семей в целом, осуществляющих воспитание малолетнего ребенка, не удовлетворяет объективным потребностям и «стоимости» современной жизни, соответственно, ДОУ крайне важны как возможность для родителей работать, т.е. обеспечивать нормальное существование семьи.
Иными словами, социальная роль системы ДОУ многоаспектна и направлена на решение нескольких социальных проблем. Это и обуславливает сложность государственного управления трудовыми ресурсами ДОУ.
Органы государственной власти должны обеспечивать целый комплекс целей и задач, направленных, помимо прочего, на обеспечение качественного воспитательного процесса, в первую очередь посредством формирования необходимого кадрового состава путем привлечения квалифицированных специалистов.
Вопросы, связанные с государственной системой управления трудовыми ресурсами системы дошкольного образования, достаточно глубоко изучены наукой.
В частности, можно отметить работы таких авторов, как И. Перевертнюк, А. Иванников, С. Наумов, Ф. Смирнов и др.
Вместе с тем, значимость и актуальность данного вопроса обуславливает необходимость новых исследований в этом направлении.
Объектом исследования выступает система государственного управления.
Предмет исследования – государственная система управления трудовыми ресурсами в системе дошкольного образования.
Целью исследования выступает комплексный анализ теории и практики государственного управления трудовыми ресурсами в системе ДОУ, выявление проблематики такого управления и разработка предложений по решению выявленных проблем.
Задачи исследования:
изучить теоретические основы, цели и задачи управления трудовыми ресурсами дошкольного образования;
охарактеризовать нормативно-правовую базу управления трудовыми ресурсами дошкольного образования;
рассмотреть практику управления трудовыми ресурсами дошкольных образовательных учреждений г. Барнаула;
определить проблемы управления трудовыми ресурсами дошкольных образовательных учреждений г. Барнаула и пути их решения.
Методологию работы составляют такие методы, как анализ, синтез, абстрагирование, индукция и дедукция, аналогия и классифицирование, социологический метод.
Теоретическая значимость исследования связана с систематизацией представлений об основах государственной системы управления трудовыми ресурсами дошкольного образования.
Практическая значимость исследования обусловлена тем, что его результаты могут быть использованы для оптимизации практики управленческой деятельности.
Структурно исследование состоит из введения, двух глав, включающих в себя в общей сложности четыре параграфа, заключения и списка использованных источников и литературы
Проведенное исследование государственной системы управления трудовыми ресурсами дошкольного образования позволило сделать определенные выводы.
1) Государственная система управления трудовыми ресурсами дошкольного образования представляет собой целенаправленное административно-распорядительное воздействие уполномоченных субъектов государственной и муниципальной власти на кадровые ресурсы дошкольных образовательных учреждений в целях укомплектования ДОУ грамотными специалистами, а так же повышения эффективности социально-педагогической деятельности персонала ДОУ.
2) Нормативно-правовая база управления трудовыми ресурсами дошкольного образования включает в себя нормативные акты федерального уровня, уровня субъекта федерации и муниципальные правовые акты.
В совокупности все три уровня в пределах своей компетенции осуществляют нормативно-правовое обеспечение реализации государственной политики в сфере управления кадрами дошкольных образовательных учреждений.
3) Система управления трудовыми ресурсами дошкольными образовательными учреждениями Барнаула выстроена достаточно эффективно, что обеспечивает стабильное и устойчивое развитие дошкольного образования в городе, позволяет улучшать основные показатели, характеризующие доступность и качество дошкольного образования.
Вместе с тем, сфера трудовыми ресурсами дошкольного образования в Барнауле все же характеризуется определенными проблемами, требующими решения.
4) Проблемы государственной системы управления трудовыми ресурсами дошкольного образования должны в первую очередь решаться посредством организационной и финансовой поддержки педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, молодых специалистов, приходящих на работу в ДОУ.
