Введение 3
Глава 1. Общая характеристика эффективности норм права 6
1.1 Понятие и признаки эффективности норм права 6
1.2 Состояние доктрины эффективности норм права и векторы ее развития ... 9
Глава 2. Общие условия эффективного действия правовых норм 16
2.1. Условия эффективности действия норм права 16
2.2. Иные свойства правовых норм, неэффективность и антиэффективность
действия правовых норм 27
Глава 3. Повышение эффективности норм права 33
3.1. Средства повышения эффективности норм права 33
3.2. Методология определения эффективности норм права и ее повышения . 50
Заключение 59
Список использованных источников и литературы
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что ключевой задачей юридической науки становится поиск путей повышения эффективности правового регулирования в целом, а в частности эффективности правовых норм. Так как законодательство, облеченное в форму правовых норм, является основным инструментом социального управления общественными отношениями, то качество правовых отношений напрямую зависит от качества их правового регулирования.
В этой связи становится важным отметить векторы эффективности норм права, а также выражающиеся тенденции в развитии и разрешении данной проблемы. В современных условиях предметом правовой науки является не столько изучение норма права самих по себе, сколько их действие в системе, обусловливающая их взаимосвязь, а также влияние этой связи на общественные отношения, общественное сознание и эффективность правового регулирования. Поиск драйверов роста показателей эффективности основная задача данной работы.
Эффективность норм права представляет собой многоаспектный феномен, который характеризуется многообразием форм выражения. Отметим, что социальная эффективность права отражает его значимость как социального регулятора, способного надлежащим образом разрешать проблему регулирования общественных отношений. Право динамичная система, в связи с чем, его формальное выражение, содержащее в себе средство отражения общественных потребностей, может устаревать, утрачивать эффективность или же наносить прямой вред регулированию отношений.
«Чтобы правовые нормы не отставали от требования жизни, правильно отражали происходящие в обществе процессы, опирались на научные прогнозы, работа по совершенствованию законодательства должна проводиться регулярно»1.
Эффективность правовых норм традиционно рассматривалась в отечественной науке как соотношение между целями, которые поставил законодатель, издавая правовой акт, и достигнутыми результатами. Однако стоит понимать, что ограничивать исследование кругом следующих проблем: поиском понятия эффективности норм права и поиском существенных его понятия и обособления его от других правовых понятий, не следует. Эффективность явление, которое находит свое выражение в различных метриках и статистических показателях, то есть в количественных показателях.
Вместе с тем, такие данные служат лишь опорой для дальнейшей методологической и теоретической разработки проблемы, являются предпосылкой для дальнейшего совершенствования и применения права. В этой связи, необходимо выделить еще один пласт проблем теоретической разработки выбранной темы проблем определения условий эффективного применения правовых норм, а также факторов, их определяющих.
Теоретические основы исследования составляют концепции правового развития, правового регулирования и его эффективности, нашедшие свое отражение в трудах В.В., Лазарева, В. М. Баранова, А. И. Бобылева, Н. А. Власенко, С. А. Жинкина, Б. Исакова, В. П. Казимирчука, В. Н. Кудрявцева, В. В. Лапаевой, Г. В. Мальцева, М. Н. Марченко,
В. И. Никитинского, А. С. Пашкова, А. С. Пиголкина, В. Полениной, Р. А. Ромашова, Ю. А.Тихомирова, Т. Я. Хабриевой, Б. С. Эбзеева, Л. С. Явича и др.
Объектом выпускной квалификационной работы выступает право и его эффективность, а также процессы реализации права.
Предметом работы выступает обеспечение эффективности норм права.
Целью работы является поиск путей обеспечения эффективности норм права на современном этапе правого развития российской действительности.
Для обеспечения поставленной цели определен следующий круг задач:
1. теоретический анализ понятия «эффективность норм права»;
2. выявление существенных признаков понятия;
3. определение состояния и перспектив доктрины эффективности норм права;
4. исследование методик измерения эффективности правовых норм;
5. определение условий эффективности действия правовых норм;
6. выявление факторов, обеспечивающих эффективность правовых норм;
7. выявление драйверов роста в области обеспечения эффективности правовых норм.
Исследование строится на диалектической платформе.
Методы выпускной квалификационной работы: анализ, синтез, метод комплексного подхода, исторический и технико-юридический метод.
Структура выпускной квалификационной работы включает введение, две главы, содержащие шесть параграфов, заключение и список использованных источников и литературы.
В работе рассмотрены разные подходы к определению понятия «эффективность правовых норм», а также к его характеристикам, проанализированы сопутствующие характеристики эффективности правовых норм - полезность, экономичность и социальная значимость.
Ключевые выводы работы:
1. Понятие «эффективность правовых норм» широко исследовано в доктрине отечественного права. Большинство авторов отождествляет данное понятие с соотношением между фактическим результатом действия правовых норм и цедями, заложенными законодателем.
2. Понятие «эффективность правовых норм» может быть рассмотрено в узком и широком смыслах. При рассмотрении понятия в широком смысле, учитываются следующие характеристики этого явления: наименьший ущерб социально значимым ценностям в процессе реализации нормы права и наименьшие издержки при принятии нормы права законодателем.
3. Требования к условиям эффективности норм права не ограничиваются лишь условиями, относящимися к самой норме права. В их число включаются и условия, относящиеся к деятельности правоприменительных органов и к особенностям правосознания граждан.
4. В работе показано что нормы права могут иметь не только такую характеристику как «эффективность», но также и «неэффективность» и «антиэффективность».
5. При разработке юридико-технологических способов повышения эффективности действия правовых норм необходимо учитывать комплексный характер правового воздействия государства на общественные отношения.
6. В связи с отсутствием единой методики счета эффективности правовых норм, применение таких методик должно носить подготовительных характер, то есть обусловливать процесс выдвижения гипотез об эффективности правовых норм.
7. На современном этапе развития юриспруденции должен происходить процесс поиска все новых юридических и технологических решений в области повышения эффективности правовых норм, в особенности в области мониторинга права.
Эффективность правовых норм является одной из центральных проблем юридической науки, связанной как с научной, так и с практической деятельностью. Изучение эффективности правовых норм видится важным пластом не только юридической, но и других наук.
Социальная потребность повышения эффективности выдвигает новые требования к правотворческим и правоприменительным органам, науке и практике. Все это сводится к тому, что каждый издаваемый государством нормативный акт, а также уже действующие нормы права должны быть всесторонне оценены с точки зрения эффективности.
Важно также учитывать и системное свойство норм права, так как они действуют не в вакууме, а в конкретных ситуациях.
В узком смысле, эффективность правовых норм - это соотношение между фактическим результатом действия правовых норм и социальными целями, заложенными законодателем.
В широком смысле к вышеуказанному понятию стоит добавить дополнительные признаки. Эффективность норм права - это фактический результат воздействия правовых норм на общественные отношения путем их реализации и его соотношение с поставленными законодателем социально полезными целями (при наименьшем ущербе социально значимым ценностям с наименьшими издержками на их принятие в наиболее короткие сроки в качестве сопутствующих характеристик).
Явление экономичности норм права, их социальной значимости и полезность их действия стоит отграничивать от эффективности норм права, так как это явления смежные, но не входящие в состав понятия эффективности норм права.
Таким образом, в работе проведен теоретический анализ понятия эффективности норм права, выявлены существенные признаки понятия, определена и проанализирована доктрина эффективности норм права, исследованы методики измерения правовых норм, определены условия и факторы их действия, а также выявлены драйверы роста в области обеспечения эффективности правовых норм.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
