Помощь студентам в учебе
ПРОБЛЕМЫ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РЕГИОНЕ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
|
Введение 3
1 Теоретические основы социально-экономического развития 8
1.1 Понятие и сущность социально-экономического развития региона 8
1.2 Показатели социально-экономического развития региона 13
1.3 Факторы, влияющие на социально-экономическое развитие региона ... 21
2 Оценка социально-экономического развития в Республике Татарстан 27
2.1 Анализ социально-экономического развития региона 27
2.2 Характеристика социально-экономического развития Республики
Татарстан в сравнении с регионами ПФО 35
2.3 Основные проблемы социально-экономического развития в Татарстане 44
3 Совершенствование социально-экономического развития в республике
татарстан 55
3.1 Зарубежный опыт социально-экономического развития 55
3.2 Направления совершенствование социально -экономического развития
региона 60
Заключение 69
Список использованных источников
1 Теоретические основы социально-экономического развития 8
1.1 Понятие и сущность социально-экономического развития региона 8
1.2 Показатели социально-экономического развития региона 13
1.3 Факторы, влияющие на социально-экономическое развитие региона ... 21
2 Оценка социально-экономического развития в Республике Татарстан 27
2.1 Анализ социально-экономического развития региона 27
2.2 Характеристика социально-экономического развития Республики
Татарстан в сравнении с регионами ПФО 35
2.3 Основные проблемы социально-экономического развития в Татарстане 44
3 Совершенствование социально-экономического развития в республике
татарстан 55
3.1 Зарубежный опыт социально-экономического развития 55
3.2 Направления совершенствование социально -экономического развития
региона 60
Заключение 69
Список использованных источников
Социально-экономический потенциал как показатель экономической мощи страны приобретает огромное значение в развитии экономики, особенно в данный период ее развития, когда в России имеются огромные национальные богатства и существует необходимость в создании экономических, хозяйственных, производственных, социальных условий и возможностей для более интенсивного развития экономики за счет качественных факторов роста.
Социально-экономическое развитие регионов, как и России в целом, наталкивается в последнее десятилетие на очень серьезные трудности. Социально-экономическое развитие - это повышение жизненного уровня всего населения. В качестве целей социально -экономического развития региона используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни.
Социально-экономическая эффективность регионального развития часто выступает в качестве основной цели управления регионом, при этом не определено четкое понятие эффективности регионального развития, не разработан методический инструментарий ее оценки. Понятие социально-экономической эффективности применительно к территориально - организованным системам часто используется исключительно с позиции оценки уровня развития региона. Нельзя сказать, что к настоящему времени постановка вопроса управления социально-экономической эффективностью регионального развития имеет глубокую теоретико-методологическую проработку.
Данное обстоятельство затрудняет постановку целевых ориентиров повышения социально-экономической эффективности регионального развития и разработку мероприятий по их достижению, что и определяет актуальность проблемы.
Социальные приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов предопределяют целесообразность усиления роли объектов социальной инфраструктуры как материально - технической базы реализации процесса функционирования региональной экономики. В условиях дефицита ресурсов, кризисных явлений во всех сферах экономики нет достаточной взаимоувязки экономических, социальных и экологических интересов всех участников региональной экономической политики, вследствие чего и возникает потребность в упорядочении мероприятий, используемых средств, включая целевое и эффективное расходование бюджета на реализацию социальных приоритетов развития регионов, что, в свою очередь, невозможно без дальнейшего развития инфраструктуры региона как катализатора процессов и проводника реализации мероприятий экономического и социального оздоровления экономики. В связи с этим объекты социальной инфраструктуры, содержащие материально-техническую основу обеспечения социальных функций государства в сфере образования, медицины и культуры, представляют собой основу системы обеспечения жизнедеятельности населения регионов и способствуют повышению качества и количества получаемых ими социальных услуг.
Актуальность выбранной темы определяет необходимостью поиска эффективных форм и методов стратегического управления социально-экономическим развитием крупных регионов России. Вопреки ожиданиям, преобразование системы отношений собственности и рыночные реформы не привели к повышению эффективности хозяйствования и росту производства. Принятая модель рыночных реформ оказалась не в состоянии обеспечить стабильное социально-экономическое развитие государства и его крупных регионов. Многие инструменты рыночной экономики все еще не в полной мере используются в хозяйственной практике. В этой ситуации возрастает общесистемная значимость стратегии социально -экономического развития регионов, направленной на поддержание целостности региональных народнохозяйственных комплексов и их основных воспроизводственных пропорций. Жизнь диктует необходимость продуманного комплекса мер и действий, позволяющего обществу формировать и реализовывать стратегию устойчивого развития нашего общества, обеспечивать воспроизводство социально-экономического потенциала страны и ее регионов.
Игнорирование этих вопросов в качестве актуальных проблем современной экономическо-управленческой мысли приводит в конечном итоге к значительным расхождениям между декларируемыми целями стратегического управления социально-экономического развития регионов России и их реальным воплощением.
Для оценки динамики развития целесообразно использовать показатели, оценивающие темпы экономического роста в регионе: темпы роста душевого дохода, производительности труда, а также темпы структурной трансформации производства и общества. Воздействие на темпы экономического роста - жизненно важный вопрос для экономической политики как страны в целом, так и отдельного региона.
Тема выпускной квалификационной работы «Проблемы дифференциации социально-экономического развития в регионе и пути их решения» является актуально, т.к. в современных условиях одним из главных направлений региональной политики Российской Федерации является решение проблемы дифференциации социально -экономического развития регионов, которая при сильном своем проявлении препятствует стабильному развитию общества в целом. Комплекс основных мер, направленный на сокращение различий в уровнях развития регионов, призван способствовать переходу к результативной модели реализации региональной политики, цель которой - обеспечение сбалансированного социально-экономического развития регионов.
Цель выпускной квалификационной работы - предложить направления для совершенствования социально-экономического развития в регионе. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
- изучить теоретические основы социально-экономического развития;
- проанализировать социально-экономическое развитие в Республике Татарстан;
- на основании проведенного анализа предложить направления для совершенствования социально-экономического развития.
Объектом работы является - социально-экономическое развитие Республики Татарстан.
Предметом исследования является процесс совершенствования социально-экономического развития в регионе.
Основными теоретическими и методологическими источниками при написании данной работы являются российские и иностранные издания, посвященные изучению социально-экономического развития в регионах. Практические данные взяты с официального портала Республики Татарстан и сайта Министерства экономики Татарстана.
Степень изученности данного исследования представлена в трудах следующих авторов: Е.Д. Игнатьевой, Е.А. Куклиной, Г.А. Морозовой, А.В. Позднякова, В.Е. Рохчина. Зарубежными учеными, изучавшими данную тему, являются Д. Медоуз, Й. Рандерс, Х. Боссель.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения.
Во введении обосновывается актуальность темы выпускной квалификационной работы, степень ее изученности, формулируются цель и задачи, объект и предмет исследования, его практическая значимость.
Первая глава посвящена теоретическим основам исследования социально-экономического развития в регионе.
Во второй главе представлена оценка региона социально-экономическое развитие в регионе.
Третья глава посвящена совершенствованию социально-экономического развития в регионе.
В заключение работы сформулированы основные теоретические и аналитические выводы.
Работа проиллюстрирована 9 рисунками, список использованных источников и литературы содержит 44 источника.
Социально-экономическое развитие регионов, как и России в целом, наталкивается в последнее десятилетие на очень серьезные трудности. Социально-экономическое развитие - это повышение жизненного уровня всего населения. В качестве целей социально -экономического развития региона используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни.
Социально-экономическая эффективность регионального развития часто выступает в качестве основной цели управления регионом, при этом не определено четкое понятие эффективности регионального развития, не разработан методический инструментарий ее оценки. Понятие социально-экономической эффективности применительно к территориально - организованным системам часто используется исключительно с позиции оценки уровня развития региона. Нельзя сказать, что к настоящему времени постановка вопроса управления социально-экономической эффективностью регионального развития имеет глубокую теоретико-методологическую проработку.
Данное обстоятельство затрудняет постановку целевых ориентиров повышения социально-экономической эффективности регионального развития и разработку мероприятий по их достижению, что и определяет актуальность проблемы.
Социальные приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов предопределяют целесообразность усиления роли объектов социальной инфраструктуры как материально - технической базы реализации процесса функционирования региональной экономики. В условиях дефицита ресурсов, кризисных явлений во всех сферах экономики нет достаточной взаимоувязки экономических, социальных и экологических интересов всех участников региональной экономической политики, вследствие чего и возникает потребность в упорядочении мероприятий, используемых средств, включая целевое и эффективное расходование бюджета на реализацию социальных приоритетов развития регионов, что, в свою очередь, невозможно без дальнейшего развития инфраструктуры региона как катализатора процессов и проводника реализации мероприятий экономического и социального оздоровления экономики. В связи с этим объекты социальной инфраструктуры, содержащие материально-техническую основу обеспечения социальных функций государства в сфере образования, медицины и культуры, представляют собой основу системы обеспечения жизнедеятельности населения регионов и способствуют повышению качества и количества получаемых ими социальных услуг.
Актуальность выбранной темы определяет необходимостью поиска эффективных форм и методов стратегического управления социально-экономическим развитием крупных регионов России. Вопреки ожиданиям, преобразование системы отношений собственности и рыночные реформы не привели к повышению эффективности хозяйствования и росту производства. Принятая модель рыночных реформ оказалась не в состоянии обеспечить стабильное социально-экономическое развитие государства и его крупных регионов. Многие инструменты рыночной экономики все еще не в полной мере используются в хозяйственной практике. В этой ситуации возрастает общесистемная значимость стратегии социально -экономического развития регионов, направленной на поддержание целостности региональных народнохозяйственных комплексов и их основных воспроизводственных пропорций. Жизнь диктует необходимость продуманного комплекса мер и действий, позволяющего обществу формировать и реализовывать стратегию устойчивого развития нашего общества, обеспечивать воспроизводство социально-экономического потенциала страны и ее регионов.
Игнорирование этих вопросов в качестве актуальных проблем современной экономическо-управленческой мысли приводит в конечном итоге к значительным расхождениям между декларируемыми целями стратегического управления социально-экономического развития регионов России и их реальным воплощением.
Для оценки динамики развития целесообразно использовать показатели, оценивающие темпы экономического роста в регионе: темпы роста душевого дохода, производительности труда, а также темпы структурной трансформации производства и общества. Воздействие на темпы экономического роста - жизненно важный вопрос для экономической политики как страны в целом, так и отдельного региона.
Тема выпускной квалификационной работы «Проблемы дифференциации социально-экономического развития в регионе и пути их решения» является актуально, т.к. в современных условиях одним из главных направлений региональной политики Российской Федерации является решение проблемы дифференциации социально -экономического развития регионов, которая при сильном своем проявлении препятствует стабильному развитию общества в целом. Комплекс основных мер, направленный на сокращение различий в уровнях развития регионов, призван способствовать переходу к результативной модели реализации региональной политики, цель которой - обеспечение сбалансированного социально-экономического развития регионов.
Цель выпускной квалификационной работы - предложить направления для совершенствования социально-экономического развития в регионе. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
- изучить теоретические основы социально-экономического развития;
- проанализировать социально-экономическое развитие в Республике Татарстан;
- на основании проведенного анализа предложить направления для совершенствования социально-экономического развития.
Объектом работы является - социально-экономическое развитие Республики Татарстан.
Предметом исследования является процесс совершенствования социально-экономического развития в регионе.
Основными теоретическими и методологическими источниками при написании данной работы являются российские и иностранные издания, посвященные изучению социально-экономического развития в регионах. Практические данные взяты с официального портала Республики Татарстан и сайта Министерства экономики Татарстана.
Степень изученности данного исследования представлена в трудах следующих авторов: Е.Д. Игнатьевой, Е.А. Куклиной, Г.А. Морозовой, А.В. Позднякова, В.Е. Рохчина. Зарубежными учеными, изучавшими данную тему, являются Д. Медоуз, Й. Рандерс, Х. Боссель.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения.
Во введении обосновывается актуальность темы выпускной квалификационной работы, степень ее изученности, формулируются цель и задачи, объект и предмет исследования, его практическая значимость.
Первая глава посвящена теоретическим основам исследования социально-экономического развития в регионе.
Во второй главе представлена оценка региона социально-экономическое развитие в регионе.
Третья глава посвящена совершенствованию социально-экономического развития в регионе.
В заключение работы сформулированы основные теоретические и аналитические выводы.
Работа проиллюстрирована 9 рисунками, список использованных источников и литературы содержит 44 источника.
Социально-экономическое состояние регионов определяется как объективными (макроэкономические условия, положение региона в общественном разделении труда, отраслевая структура, географическое положение, природные ресурсы), так и субъективными факторами, и в первую очередь - методами регионального управления.
Социально-экономическое развитие регионов - это не столько количественный рост, сколько качественные изменения регионов, основанные на повышении доходов, улучшении здоровья населения и повышении уровня его образования; создании условий, способствующих росту самоуважения людей в результате формирования социальной, политической, экономической и институциональной систем, ориентированных на уважение человеческого достоинства; увеличении степени свободы людей.
Социально-экономическое развитие региона — это центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений[8]. В современных условиях одним из главных направлений региональной политики Российской Федерации является решение проблемы дифференциации социально-экономического развития регионов, которая при сильном своем проявлении препятствует стабильному развитию общества в целом.
Чисто экономические показатели, какими являются ВВП, ВРП, душевой доход, производительность труда и темпы их роста, не могут в полной мере оценить социально-экономическое развитие региона. Не менее важны показатели продолжительности жизни, уровня здоровья населения, степени его образования и квалификации, а также показатели структурных изменений в производстве и обществе.
Кроме того систему показателей социально -экономического развития на уровне регионов составляют следующие показатели:
1. Население и труд.
2. Денежные доходы населения.
3. Основная фонды и инвестиции в основной капитал.
4. Финансовое обеспечение.
5. Потребительский рынок.
6. Валовой региональный продукт.
7. Социальные показатели.
Совокупность данных социально-экономических индикаторов и показателей характеризует непрерывный воспроизводственный процесс экономической деятельности.
Показатели социально-экономического развития региона, используемые в ходе анализа, оценки и прогнозирования экономики, повышают возможность информационной прозрачности субъектов Российской Федерации, а также дают возможность реализовать востребованность информации со стороны потенциальных инвесторов, власти и бизнеса о реальном положении дел в регионах и перспективах роста.
Ускоренные темпы экономического роста характерны прежде всего для крупных городов (городских агломераций), для богатых природными ресурсами территорий, для приморских регионов (которые в условиях формирования открытой экономики России становятся ее «воротами» для внешних связей).
В целом опыт регионального развития зарубежных стран нельзя однозначно назвать успешным или неуспешным, как впрочем и весь опыт государственного регулирования экономики.
Республика Татарстан - один из наиболее экономически развитых субъектов Российской Федерации. Так в регионе высокая плотность населения, крупный индустриально-аграрный комплекс, обширное строительство, развитая транспортная инфраструктура, также мощный научный потенциал, развитая сфера социальных услуг.
Татарстан - один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов России. Республика расположена в центре крупного индустриального района Российской Федерации, на пересечении важнейших магистралей, соединяющих восток и запад, север и юг страны.
Республика Татарстан по основным макроэкономическим показателям традиционно входит в число регионов-лидеров Российской Федерации. По объему валового регионального продукта республика занимает 7 место среди субъектов Российской Федерации, сельскому хозяйству - 4 место, промышленному производству, объему инвестиций в основной капитал и строительству - 5 место, вводу жилья - 6 место, обороту розничной торговли - 8 место.
Проанализировав основные показатели социально-экономического положения Республики Татарстан, можно сделать вывод, что на сегодняшний день регион сохраняет стабильность в экономике и, в целом, имеет положительные тенденции к дальнейшему развитию. Основной причиной столь выигрышного положения среди прочих субъектов Российской Федерации является инновационная деятельность в данном регионе.
Несмотря на стабильный рост основных показателей социально - экономического развития в регионе имеются и проблемы, от решения которых зависит дальнейшее социально -экономическое развитие республики Татарстан, а значит, стабильность экономики, уровень жизни населения.
Основные проблемы, которые мешают социально-экономическому развитию. Основные проблемы, также характерны в целом для Российской Федерации:
Предпосылки «голландской болезни»:
- пониженные стимулы к инновациям и росту эффективности вследствие наличия высокоприбыльного углеводородного сектора;
- высокая зависимость от федеральных решений и финансирования.
Среднее качество и нехватка человеческого капитала:
- относительно низкая производительность труда;
- высокая дифференциация доходов;
- дефицит квалифицированных кадров, в том числе рабочих и инженерных специальностей;
- значителен риск дефицита квалифицированных трудовых ресурсов для инновационной экономики;
- затрудненная вертикальная карьерная мобильность по меритократическим критериям (компетентности, квалификации, деловым качествам), что приводит к утечке талантов и дефициту профессиональных кадров;
- риски монопрофильности промышленных центров;
- недостаточный уровень менеджмента, несоответствие квалификации работников осуществляемой профессиональной деятельности.
Системные проблемы конкурентоспособности:
- недостаточная глобальная конкурентоспособность обрабатывающей промышленности;
- недостаток сырья для нефтегазохимии;
- экологические проблемы;
- низкое качество инвестиционного портфеля;
- низкая эффективность инвестиций;
- недостаточное качество финансовой инфраструктуры;
- развитие региона в прошлом строилось на принципах закрытой системы при отсутствии эффективной политики экономической экспансии на новые рынки и ограничении каналов входа в регион для внешних инвесторов;
- слабое взаимодействие с регионами-соседями и недостаточно активное продвижение продукции и услуг, а также внутриматериковое положение при недостаточно развитой инфраструктуре затрудняет расширение рынков сбыта;
- недоиспользование потенциальных агломерационных преимуществ, раскрываемых в случае развития современной инфраструктуры и городской среды Казанской, Камской и Альметьевской агломераций.
Наличие рассмотренные проблем осложняет социально-экономическое развитие в регионе. В связи с этим требуется внесение изменений в реализацию социально-экономического развития субъекта и региональную политику, проводимую органами власти. Это возможно путем разработки и принятия конкретных мер, уделяя внимание инновационному развитию, преодолению внутрирегиональной дифференциации, а также совершенствованию методов развития человеческого капитала.
Социально-экономическое развитие регионов - это не столько количественный рост, сколько качественные изменения регионов, основанные на повышении доходов, улучшении здоровья населения и повышении уровня его образования; создании условий, способствующих росту самоуважения людей в результате формирования социальной, политической, экономической и институциональной систем, ориентированных на уважение человеческого достоинства; увеличении степени свободы людей.
Социально-экономическое развитие региона — это центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений[8]. В современных условиях одним из главных направлений региональной политики Российской Федерации является решение проблемы дифференциации социально-экономического развития регионов, которая при сильном своем проявлении препятствует стабильному развитию общества в целом.
Чисто экономические показатели, какими являются ВВП, ВРП, душевой доход, производительность труда и темпы их роста, не могут в полной мере оценить социально-экономическое развитие региона. Не менее важны показатели продолжительности жизни, уровня здоровья населения, степени его образования и квалификации, а также показатели структурных изменений в производстве и обществе.
Кроме того систему показателей социально -экономического развития на уровне регионов составляют следующие показатели:
1. Население и труд.
2. Денежные доходы населения.
3. Основная фонды и инвестиции в основной капитал.
4. Финансовое обеспечение.
5. Потребительский рынок.
6. Валовой региональный продукт.
7. Социальные показатели.
Совокупность данных социально-экономических индикаторов и показателей характеризует непрерывный воспроизводственный процесс экономической деятельности.
Показатели социально-экономического развития региона, используемые в ходе анализа, оценки и прогнозирования экономики, повышают возможность информационной прозрачности субъектов Российской Федерации, а также дают возможность реализовать востребованность информации со стороны потенциальных инвесторов, власти и бизнеса о реальном положении дел в регионах и перспективах роста.
Ускоренные темпы экономического роста характерны прежде всего для крупных городов (городских агломераций), для богатых природными ресурсами территорий, для приморских регионов (которые в условиях формирования открытой экономики России становятся ее «воротами» для внешних связей).
В целом опыт регионального развития зарубежных стран нельзя однозначно назвать успешным или неуспешным, как впрочем и весь опыт государственного регулирования экономики.
Республика Татарстан - один из наиболее экономически развитых субъектов Российской Федерации. Так в регионе высокая плотность населения, крупный индустриально-аграрный комплекс, обширное строительство, развитая транспортная инфраструктура, также мощный научный потенциал, развитая сфера социальных услуг.
Татарстан - один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов России. Республика расположена в центре крупного индустриального района Российской Федерации, на пересечении важнейших магистралей, соединяющих восток и запад, север и юг страны.
Республика Татарстан по основным макроэкономическим показателям традиционно входит в число регионов-лидеров Российской Федерации. По объему валового регионального продукта республика занимает 7 место среди субъектов Российской Федерации, сельскому хозяйству - 4 место, промышленному производству, объему инвестиций в основной капитал и строительству - 5 место, вводу жилья - 6 место, обороту розничной торговли - 8 место.
Проанализировав основные показатели социально-экономического положения Республики Татарстан, можно сделать вывод, что на сегодняшний день регион сохраняет стабильность в экономике и, в целом, имеет положительные тенденции к дальнейшему развитию. Основной причиной столь выигрышного положения среди прочих субъектов Российской Федерации является инновационная деятельность в данном регионе.
Несмотря на стабильный рост основных показателей социально - экономического развития в регионе имеются и проблемы, от решения которых зависит дальнейшее социально -экономическое развитие республики Татарстан, а значит, стабильность экономики, уровень жизни населения.
Основные проблемы, которые мешают социально-экономическому развитию. Основные проблемы, также характерны в целом для Российской Федерации:
Предпосылки «голландской болезни»:
- пониженные стимулы к инновациям и росту эффективности вследствие наличия высокоприбыльного углеводородного сектора;
- высокая зависимость от федеральных решений и финансирования.
Среднее качество и нехватка человеческого капитала:
- относительно низкая производительность труда;
- высокая дифференциация доходов;
- дефицит квалифицированных кадров, в том числе рабочих и инженерных специальностей;
- значителен риск дефицита квалифицированных трудовых ресурсов для инновационной экономики;
- затрудненная вертикальная карьерная мобильность по меритократическим критериям (компетентности, квалификации, деловым качествам), что приводит к утечке талантов и дефициту профессиональных кадров;
- риски монопрофильности промышленных центров;
- недостаточный уровень менеджмента, несоответствие квалификации работников осуществляемой профессиональной деятельности.
Системные проблемы конкурентоспособности:
- недостаточная глобальная конкурентоспособность обрабатывающей промышленности;
- недостаток сырья для нефтегазохимии;
- экологические проблемы;
- низкое качество инвестиционного портфеля;
- низкая эффективность инвестиций;
- недостаточное качество финансовой инфраструктуры;
- развитие региона в прошлом строилось на принципах закрытой системы при отсутствии эффективной политики экономической экспансии на новые рынки и ограничении каналов входа в регион для внешних инвесторов;
- слабое взаимодействие с регионами-соседями и недостаточно активное продвижение продукции и услуг, а также внутриматериковое положение при недостаточно развитой инфраструктуре затрудняет расширение рынков сбыта;
- недоиспользование потенциальных агломерационных преимуществ, раскрываемых в случае развития современной инфраструктуры и городской среды Казанской, Камской и Альметьевской агломераций.
Наличие рассмотренные проблем осложняет социально-экономическое развитие в регионе. В связи с этим требуется внесение изменений в реализацию социально-экономического развития субъекта и региональную политику, проводимую органами власти. Это возможно путем разработки и принятия конкретных мер, уделяя внимание инновационному развитию, преодолению внутрирегиональной дифференциации, а также совершенствованию методов развития человеческого капитала.