Американо-северокорейские отношения в период с 1991 по 2018 года
|
Введение 3
Глава 1.
Американо-северокорейские отношения в период с 1991 по 2000 гг. 8
Глава 2.
Американо-северокорейские отношения в период с 2000 по 2011 гг. 30
Глава 3.
Американо-северокорейские отношения в период с 2011 по 2018 гг. 61
Глава 4.
Санкции США по отношению к КНДР. 86
Заключение 89
Список источников 94
Список литературы 97
Приложение
Глава 1.
Американо-северокорейские отношения в период с 1991 по 2000 гг. 8
Глава 2.
Американо-северокорейские отношения в период с 2000 по 2011 гг. 30
Глава 3.
Американо-северокорейские отношения в период с 2011 по 2018 гг. 61
Глава 4.
Санкции США по отношению к КНДР. 86
Заключение 89
Список источников 94
Список литературы 97
Приложение
С окончанием холодной войны произошли радикальные изменения международная политическая ситуация на Корейском полуострове - противостояние мировых идейно-политических блоков прекратилось, произошло новое распределение сил между основными субъектами международно-политический процесс в регионе.
Формально продолжается Корейская война, и полуостров по-прежнему остается потенциальной пороховой бочкой в Восточной Азии.
Корейский полуостров стал одним из немногих мест, где окончание противостояния между Востоком и Западом привело не к разрядке ситуации, а к ее обострению. Распад СССР, установление Китаем и
Россией дипломатических отношений с Сеулом, бурный экономический рост в Южной Корее привели к тому, что примерное равенство сил на полуострове, просуществовавшее несколько десятилетий, уступило место явному экономическому, политическому и военному преимуществу Республики Корея и ее союзников, в первую очередь, США.
С середины 90х отношения между КНДР и США напоминают «американские горки»: от неприятных высказываний сторон друг другу до угрозы начала ядерной войны. Например, в 1993-94 гг. противоречия между двумя странами настолько обострились, что вылились в ядерный кризис, балансировавший в отдельные моменты на грани начала вооруженного столкновения. В 2017г. можем сказать, что события развернулись снова по такому же сценарию. Ядерная проблема на Корейском полуострове стала основным источником нестабильности в Северо-Восточной Азии, затрагивающим интересы всех региональных государств.
В 2017 году Северная Корея резко ускорила темпы прогресса в строительстве своей ядерной программы, а администрация Трампа попеременно снижала риск угрозы военных действий и занималась подготовкой к саммиту с Ким Чен Ыном, поэтому этот вопрос стал во в главе внешнеполитической повестки США.
Нынешняя повестка США в дипломатическом взаимодействии с Северной Кореей может иметь огромные последствия для будущего Корейского полуострова, возможно, приводя к развязке этой длинной саги. Администрация Трампа сформулировала переговоры с Северной Кореей в жестких бинарных терминах - либо ведущих к денуклеаризации и процветанию Северной Кореи, либо к более интенсивной конфронтации и конфликту, - но немногие эксперты ожидают, что Северная Корея в ближайшее время откажется от своего ядерного арсенала.
Актуальностью данной работы является то, что события вокруг денуклеаризации КНДР развиваются в рамках одного исторического и политического явления - более широкого и продолжительного конфликта между США, самостоятельно принявшими на себя в новых международных условиях роль основного блюстителя режима ядерного нераспространения, и КНДР, пришедшукей в силу разных причин к ядерному выбору.
В течение почти трех десятилетий политика США в отношении Северной Кореи имела последовательную и единую всеобъемлющую цель: ликвидация программы ядерного оружия Северной Кореи. Изменилась тактика, сменялось руководство, возрастал и угасал энтузиазм по поводу прямого диалога с Пхеньяном, резко изменялись идеологические основы политики США. Но каждая американская администрация преследовала одну и ту же цель: денуклеаризацию.
В качестве объекта исследования выбраны двусторонние отношения между Соединенными Штатами Америки и Корейской Народной Демократической Республикой. Предметом исследования является характер двухсторонних отношений в период с 1991 по 2018 года, а также ядерная программа КНДР.
Цель и задачи исследования
Целью научной работы является изучение развития отношений между США и КНДР.
Задачи: проанализировать изменения во внешней политике КНДР и США по отношению друг к другу после окончания холодной войны, определить направления внешней политики США и КНДР при разных лидерах государств, изучить ядерную программу КНДР.
Хронологическими рамками работы являются с 1991 по 2018 года, то есть современная история отношений, с момента распада социалистического лагеря в 1991 году до событий 2018 года, когда весь мир ожидал начала новой войны между США и КНДР.
В данной работе были использованы следующие методы исследования: аналитический, исторический и наблюдение.
Источниковая база работы
Источники, используемые в данной работе, такие как: официальные резолюции Совета Безопасности ООН по отношению к Северной Корее Официальные документы: соглашения между государствами , Конституция КНДР в редакции от 2012 года , официальные заявления представителей государства. А также Видеоматериалы из Корейского национального телевидения.
Степень разработанность темы в научной литературе
Литературу, используемую в данной работе, можно разделить на две группы:
Во-первых - это статьи на английском, русском и корейском языках: William Perry «The North Korean Policy Review: Triumph and Tragedy» ; Dianne E. Rennack «North Korea: Economic Sanctions» ; Center for Nonproliferation Studies «Six party talks. Inventory of International Nonproliferation Organizations and Regimes» ; Korean Times «Obama says no rewards for NK provocations
"ft M » ; Ковш А.В. Рамочное соглашение 1994 года между США и КНДР и его влияние на ядерную программу КНДР ; И.С. Ланьцова «Политика США по отношению к Северной Корее: конец XX - начало XXI в.».
Также были использованы новостные статьи из разных медиа-порталов, таких как: BBC news , CNN news, The New Your Times , The Wall Street Journal и т.д.
Во-вторых - литература, которая помогла сформулировать четкое представление о путях развития внешних политик США и КНДР по отношению друг к другу:
Michael J. Seth «A history of Korea: from antiquity to the present» ; Курбанов, С. О. История Кореи с древности до начала XXI в. ; Edward A. Olsen « U.S. Policies Toward North Korea Under The Obama Government» ; Evans J.R. Revere «Facing the Facts: Towards a New U.S. North Korea Policy» ; Robert S. Litwak «Preventing North Korea’s Nuclear Breakout» и др.
Научная новизна
В современной российской и зарубежной историографии отсутствует полное и детальное рассмотрение отношений между США и КНДР в охваченном данном периоде.
Научно-практическая значимость
Результаты проведенной работы могут быть использованы в последующем изучении темы, а также материалы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания предметов, которые охватывают современную историю Северной Кореи.
Структура работы
Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списков литературы и источников, приложения.
Формально продолжается Корейская война, и полуостров по-прежнему остается потенциальной пороховой бочкой в Восточной Азии.
Корейский полуостров стал одним из немногих мест, где окончание противостояния между Востоком и Западом привело не к разрядке ситуации, а к ее обострению. Распад СССР, установление Китаем и
Россией дипломатических отношений с Сеулом, бурный экономический рост в Южной Корее привели к тому, что примерное равенство сил на полуострове, просуществовавшее несколько десятилетий, уступило место явному экономическому, политическому и военному преимуществу Республики Корея и ее союзников, в первую очередь, США.
С середины 90х отношения между КНДР и США напоминают «американские горки»: от неприятных высказываний сторон друг другу до угрозы начала ядерной войны. Например, в 1993-94 гг. противоречия между двумя странами настолько обострились, что вылились в ядерный кризис, балансировавший в отдельные моменты на грани начала вооруженного столкновения. В 2017г. можем сказать, что события развернулись снова по такому же сценарию. Ядерная проблема на Корейском полуострове стала основным источником нестабильности в Северо-Восточной Азии, затрагивающим интересы всех региональных государств.
В 2017 году Северная Корея резко ускорила темпы прогресса в строительстве своей ядерной программы, а администрация Трампа попеременно снижала риск угрозы военных действий и занималась подготовкой к саммиту с Ким Чен Ыном, поэтому этот вопрос стал во в главе внешнеполитической повестки США.
Нынешняя повестка США в дипломатическом взаимодействии с Северной Кореей может иметь огромные последствия для будущего Корейского полуострова, возможно, приводя к развязке этой длинной саги. Администрация Трампа сформулировала переговоры с Северной Кореей в жестких бинарных терминах - либо ведущих к денуклеаризации и процветанию Северной Кореи, либо к более интенсивной конфронтации и конфликту, - но немногие эксперты ожидают, что Северная Корея в ближайшее время откажется от своего ядерного арсенала.
Актуальностью данной работы является то, что события вокруг денуклеаризации КНДР развиваются в рамках одного исторического и политического явления - более широкого и продолжительного конфликта между США, самостоятельно принявшими на себя в новых международных условиях роль основного блюстителя режима ядерного нераспространения, и КНДР, пришедшукей в силу разных причин к ядерному выбору.
В течение почти трех десятилетий политика США в отношении Северной Кореи имела последовательную и единую всеобъемлющую цель: ликвидация программы ядерного оружия Северной Кореи. Изменилась тактика, сменялось руководство, возрастал и угасал энтузиазм по поводу прямого диалога с Пхеньяном, резко изменялись идеологические основы политики США. Но каждая американская администрация преследовала одну и ту же цель: денуклеаризацию.
В качестве объекта исследования выбраны двусторонние отношения между Соединенными Штатами Америки и Корейской Народной Демократической Республикой. Предметом исследования является характер двухсторонних отношений в период с 1991 по 2018 года, а также ядерная программа КНДР.
Цель и задачи исследования
Целью научной работы является изучение развития отношений между США и КНДР.
Задачи: проанализировать изменения во внешней политике КНДР и США по отношению друг к другу после окончания холодной войны, определить направления внешней политики США и КНДР при разных лидерах государств, изучить ядерную программу КНДР.
Хронологическими рамками работы являются с 1991 по 2018 года, то есть современная история отношений, с момента распада социалистического лагеря в 1991 году до событий 2018 года, когда весь мир ожидал начала новой войны между США и КНДР.
В данной работе были использованы следующие методы исследования: аналитический, исторический и наблюдение.
Источниковая база работы
Источники, используемые в данной работе, такие как: официальные резолюции Совета Безопасности ООН по отношению к Северной Корее Официальные документы: соглашения между государствами , Конституция КНДР в редакции от 2012 года , официальные заявления представителей государства. А также Видеоматериалы из Корейского национального телевидения.
Степень разработанность темы в научной литературе
Литературу, используемую в данной работе, можно разделить на две группы:
Во-первых - это статьи на английском, русском и корейском языках: William Perry «The North Korean Policy Review: Triumph and Tragedy» ; Dianne E. Rennack «North Korea: Economic Sanctions» ; Center for Nonproliferation Studies «Six party talks. Inventory of International Nonproliferation Organizations and Regimes» ; Korean Times «Obama says no rewards for NK provocations
"ft M » ; Ковш А.В. Рамочное соглашение 1994 года между США и КНДР и его влияние на ядерную программу КНДР ; И.С. Ланьцова «Политика США по отношению к Северной Корее: конец XX - начало XXI в.».
Также были использованы новостные статьи из разных медиа-порталов, таких как: BBC news , CNN news, The New Your Times , The Wall Street Journal и т.д.
Во-вторых - литература, которая помогла сформулировать четкое представление о путях развития внешних политик США и КНДР по отношению друг к другу:
Michael J. Seth «A history of Korea: from antiquity to the present» ; Курбанов, С. О. История Кореи с древности до начала XXI в. ; Edward A. Olsen « U.S. Policies Toward North Korea Under The Obama Government» ; Evans J.R. Revere «Facing the Facts: Towards a New U.S. North Korea Policy» ; Robert S. Litwak «Preventing North Korea’s Nuclear Breakout» и др.
Научная новизна
В современной российской и зарубежной историографии отсутствует полное и детальное рассмотрение отношений между США и КНДР в охваченном данном периоде.
Научно-практическая значимость
Результаты проведенной работы могут быть использованы в последующем изучении темы, а также материалы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания предметов, которые охватывают современную историю Северной Кореи.
Структура работы
Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списков литературы и источников, приложения.
В течение почти трех десятилетий Соединенные Штаты стремились положить конец ядерной программе Северной Кореи. Случайные успехи в замораживании элементов этой программы, а также обещания Пхеньяна положить ей конец вселяли надежду на то, что денуклеаризация действительно может быть достигнута. Надежда также выросла из веры в то, что существует набор стимулов, включая дипломатическую нормализацию, гарантии безопасности и продовольственную помощь, которые убедят Пхеньян отказаться от своих ядерных амбиций. Однако, политика США не достигла своей цели.
Важные уроки были извлечены из многолетних переговоров с Пхеньяном. Среди них то, что Северная Корея, вероятно, никогда не была серьезно настроена на прекращение своих ядерных и ракетных программ. Очевидно, что даже самого надежного пакета стимулов было недостаточно, чтобы остановить ядерную гонку Пхеньяна. Северная Корея продемонстрировала готовность выдержать жесткие санкции, чтобы сохранить свои ядерные и ракетные активы. Весь мир наблюдал за тем, как ядерное оружие и баллистические ракеты стали двумя столпами плана выживания режима. А Пхеньян закрепил свой ядерный статус в Конституции и заявил, что не откажется от ядерного оружия ни при каких обстоятельствах.
Ядерное оружие стало основным средством Северной Кореи для сохранения режима, поскольку Пхеньян оспаривает то, что он считает «враждебной» международной средой. Поскольку северокорейский режим уделяет первостепенное внимание сохранению своей системы, ядерное оружие в настоящее время рассматривается режимом как лучший гарант выживания этой системы.
Ядерное оружие и баллистические ракеты также стали важными символами власти и престижа режима, поскольку Пхеньян пытался завоевать уважение и внимание международного сообщества. Эти символы кажутся особенно важными молодому новому лидеру режима, который пришел к власти с настоятельной необходимостью продемонстрировать как внутренней, так и внешней аудитории, что он справился с задачей управления Северной Кореей после смерти своего отца. Молодость Ким Чен Ына, его неопытность и потребность демонстрировать силу, особенно его военному истеблишменту, вероятно, сделали его более зависимым от ядерной карты, чем его отец.
Фундаментальное значение ядерного оружия для Северной Кореи особенно очевидно в ее отношениях с Соединенными Штатами. С точки зрения Пхеньяна, Соединенные Штаты представляют главную угрозу жизнеспособности режима. Поэтому ядерное оружие является лучшей гарантией против американских военных действий.
В частных беседах северокорейские официальные лица часто заявляли, что не намерены становиться «еще одним Ираком» или «еще одной Ливией» - странами, которые, по мнению Северной Кореи, поддались США, потому что у них не было «ядерного сдерживания». Северокорейские официальные лица отвергают идею о том, что их страна, вероятно, стала более потенциальной мишенью для ядерных сил США в результате ядерной программы КНДР, настаивая вместо этого на том, что ядерное оружие укрепляет их руку в отношениях с Вашингтоном.
Успешный запуск Taepodong-3 в декабре 2012 года показывает, что режим добивается прогресса в разработке ракеты, которая в конечном итоге может служить средством доставки ядерного оружия. Некоторые американские эксперты считают, что Пхеньян уже может иметь возможность поражать цели в Японии, в том числе американские базы, ракетным ядерным оружием.
Наконец, несмотря на все усилия Соединенных Штатов и международного сообщества, Северная Корея демонстрирует впечатляющую способность к выживанию в условиях жестких санкций. Достоверные анекдотические сообщения посетителей Пхеньяна рассказывают о городе, где изобилует новое строительство, на улицах больше автомобилей, открываются рестораны (а также торговые центры и новые места отдыха), а количество мобильных телефонов быстро растет.
Стоит отметить, что на какой-то момент Северная Корея объявила о прекращении ядерных испытания, а также о закрытии единственного ядерного полигона. Президент Трамп определяет свою метрику успеха как продолжение моратория Северной Кореи на ядерные и ракетные испытания. Трамп заявил: «Я просто не хочу испытаний. Пока нет никаких испытаний, мы счастливы».
Отсутствие ядерных или ракетных испытаний большой дальности не означает, что северокорейская угроза уменьшилась. Северная Корея продолжает производить, по оценкам, семь единиц ядерного оружия в год. Режим также расширил свои производственные мощности по производству расщепляющегося материала, транспортных средств для возвращения ядерного оружия, ракет и ракетных пусковых установок.
Северная Корея заявила, что ее позиция «остается неизменной» и что она будет «лелеять и добросовестно выполнять совместное заявление КНДР и США от 12 июня, лично подписанное верховными лидерами КНДР и США». Но останется ли заявление эффективным или окажется просто чистым листом бумаги, теперь будет зависеть от того, как США отреагируют на позицию Севера. Ким Чен Ын заявил, что его терпение не безгранично. Он предупредил, что режим предпримет более жесткие, хотя и не оговоренные, меры к концу года, если Вашингтон не займет более податливую переговорную позицию.
Неясно, возобновит ли администрация Трампа пропаганду превентивного военного удара по Северной Корее, если режим возобновит ядерные испытания или испытания МБР. Но это, безусловно, вернет Корейскому полуострову гораздо более напряженный и менее предсказуемый статус.
Мир должен понять и признать, что проблема, с которой мы сталкиваемся, является природой самого северокорейского режима. Усиление экономического давления, подчеркивание печального положения режима в области прав человека и увеличение потока информации для северокорейского народа могут ускорить трансформацию мышления режима. То же самое можно сказать и о целенаправленных санкциях и других мерах, направленных на подрыв доверия элит, от которых зависит режим. Но все эти меры также могут способствовать падению режима, даже если целью политики США не является смена режима.
Важные уроки были извлечены из многолетних переговоров с Пхеньяном. Среди них то, что Северная Корея, вероятно, никогда не была серьезно настроена на прекращение своих ядерных и ракетных программ. Очевидно, что даже самого надежного пакета стимулов было недостаточно, чтобы остановить ядерную гонку Пхеньяна. Северная Корея продемонстрировала готовность выдержать жесткие санкции, чтобы сохранить свои ядерные и ракетные активы. Весь мир наблюдал за тем, как ядерное оружие и баллистические ракеты стали двумя столпами плана выживания режима. А Пхеньян закрепил свой ядерный статус в Конституции и заявил, что не откажется от ядерного оружия ни при каких обстоятельствах.
Ядерное оружие стало основным средством Северной Кореи для сохранения режима, поскольку Пхеньян оспаривает то, что он считает «враждебной» международной средой. Поскольку северокорейский режим уделяет первостепенное внимание сохранению своей системы, ядерное оружие в настоящее время рассматривается режимом как лучший гарант выживания этой системы.
Ядерное оружие и баллистические ракеты также стали важными символами власти и престижа режима, поскольку Пхеньян пытался завоевать уважение и внимание международного сообщества. Эти символы кажутся особенно важными молодому новому лидеру режима, который пришел к власти с настоятельной необходимостью продемонстрировать как внутренней, так и внешней аудитории, что он справился с задачей управления Северной Кореей после смерти своего отца. Молодость Ким Чен Ына, его неопытность и потребность демонстрировать силу, особенно его военному истеблишменту, вероятно, сделали его более зависимым от ядерной карты, чем его отец.
Фундаментальное значение ядерного оружия для Северной Кореи особенно очевидно в ее отношениях с Соединенными Штатами. С точки зрения Пхеньяна, Соединенные Штаты представляют главную угрозу жизнеспособности режима. Поэтому ядерное оружие является лучшей гарантией против американских военных действий.
В частных беседах северокорейские официальные лица часто заявляли, что не намерены становиться «еще одним Ираком» или «еще одной Ливией» - странами, которые, по мнению Северной Кореи, поддались США, потому что у них не было «ядерного сдерживания». Северокорейские официальные лица отвергают идею о том, что их страна, вероятно, стала более потенциальной мишенью для ядерных сил США в результате ядерной программы КНДР, настаивая вместо этого на том, что ядерное оружие укрепляет их руку в отношениях с Вашингтоном.
Успешный запуск Taepodong-3 в декабре 2012 года показывает, что режим добивается прогресса в разработке ракеты, которая в конечном итоге может служить средством доставки ядерного оружия. Некоторые американские эксперты считают, что Пхеньян уже может иметь возможность поражать цели в Японии, в том числе американские базы, ракетным ядерным оружием.
Наконец, несмотря на все усилия Соединенных Штатов и международного сообщества, Северная Корея демонстрирует впечатляющую способность к выживанию в условиях жестких санкций. Достоверные анекдотические сообщения посетителей Пхеньяна рассказывают о городе, где изобилует новое строительство, на улицах больше автомобилей, открываются рестораны (а также торговые центры и новые места отдыха), а количество мобильных телефонов быстро растет.
Стоит отметить, что на какой-то момент Северная Корея объявила о прекращении ядерных испытания, а также о закрытии единственного ядерного полигона. Президент Трамп определяет свою метрику успеха как продолжение моратория Северной Кореи на ядерные и ракетные испытания. Трамп заявил: «Я просто не хочу испытаний. Пока нет никаких испытаний, мы счастливы».
Отсутствие ядерных или ракетных испытаний большой дальности не означает, что северокорейская угроза уменьшилась. Северная Корея продолжает производить, по оценкам, семь единиц ядерного оружия в год. Режим также расширил свои производственные мощности по производству расщепляющегося материала, транспортных средств для возвращения ядерного оружия, ракет и ракетных пусковых установок.
Северная Корея заявила, что ее позиция «остается неизменной» и что она будет «лелеять и добросовестно выполнять совместное заявление КНДР и США от 12 июня, лично подписанное верховными лидерами КНДР и США». Но останется ли заявление эффективным или окажется просто чистым листом бумаги, теперь будет зависеть от того, как США отреагируют на позицию Севера. Ким Чен Ын заявил, что его терпение не безгранично. Он предупредил, что режим предпримет более жесткие, хотя и не оговоренные, меры к концу года, если Вашингтон не займет более податливую переговорную позицию.
Неясно, возобновит ли администрация Трампа пропаганду превентивного военного удара по Северной Корее, если режим возобновит ядерные испытания или испытания МБР. Но это, безусловно, вернет Корейскому полуострову гораздо более напряженный и менее предсказуемый статус.
Мир должен понять и признать, что проблема, с которой мы сталкиваемся, является природой самого северокорейского режима. Усиление экономического давления, подчеркивание печального положения режима в области прав человека и увеличение потока информации для северокорейского народа могут ускорить трансформацию мышления режима. То же самое можно сказать и о целенаправленных санкциях и других мерах, направленных на подрыв доверия элит, от которых зависит режим. Но все эти меры также могут способствовать падению режима, даже если целью политики США не является смена режима.



