ОСНОВАНИЯ КРИМИНАЛИЗАЦИИ И ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИИ ДЕЯНИЙ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ В СОВРЕМЕННОЙ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКЕ
|
Введение 3
Глава I. Основания криминализации и декриминализации деяний 6
§ 1. Общая характеристика уголовно-правовых понятий «криминализация» и
«декриминализация» 6
§2. Социально-экономические условия, влияющие на (де)криминализацию
деяний 16
§3. Изменение и развитие пределов уголовно-правового принуждения 22
Глава II. Реализация криминализации и декриминализации в современной уголовно-правовой политике 30
§1. Современные тенденции использования уголовно-правовой репрессии 30
§2. Техника реализации (де)криминализации в современной уголовно
правовой политике 39
§3. Эффективность и адекватность (де)криминализации в современной
уголовно-правовой политике 47
Заключение 54
Список использованных источников
Глава I. Основания криминализации и декриминализации деяний 6
§ 1. Общая характеристика уголовно-правовых понятий «криминализация» и
«декриминализация» 6
§2. Социально-экономические условия, влияющие на (де)криминализацию
деяний 16
§3. Изменение и развитие пределов уголовно-правового принуждения 22
Глава II. Реализация криминализации и декриминализации в современной уголовно-правовой политике 30
§1. Современные тенденции использования уголовно-правовой репрессии 30
§2. Техника реализации (де)криминализации в современной уголовно
правовой политике 39
§3. Эффективность и адекватность (де)криминализации в современной
уголовно-правовой политике 47
Заключение 54
Список использованных источников
Выработка стратегии и тактики борьбы с преступностью является одним из ключевых направлений деятельности демократического, правового и социального государства. Общепризнанно, что современная российская уголовная политика находится в состоянии кризиса.
Актуальность выбранной темой объясняется тем, что в современном российском уголовном законодательстве прослеживается избыточная криминализация деяний, которая идет вразрез с тенденциями развития преступности в России. Экстенсивный рост количества уголовно-правовых запретов объясняется дефектами управленческой практики в сфере противодействия преступности, переоценкой реальных превентивных возможностей уголовного закона, репрессивностью юридического и обыденного массового сознания, кризисом в отношениях общества и государства.
Одной из системных проблем уголовной политики остается непоследовательность и противоречивость применения уголовно-политических методов (де)криминализации. За время существования УК РФ в его Особенную часть включено 113 новых статей. В результате столь масштабного реформирования уголовного законодательства были криминализованы свыше 100 деяний. Для сравнения следует указать, что исключено из Особенной части УК РФ только 10 статей.
Цель исследования состоит в том, чтобы изучить основания криминализации и декриминализации деяний и их реализацию в современной уголовно-правовой политике. Цель исследования предопределила постановку и решение ряда задач:
- рассмотреть такие уголовно-правовые понятия как «криминализация» и «декриминализация»;
- изучить условия реализации (де)криминализации для уяснения природы данного инструмента;
- проанализировать историческую сторону пределов уголовно- правового принуждения;
- проследить современные тенденции уголовно-правовой репрессии;
- определить технику реализации (де)криминализации в современной уголовно-правовой политике;
- проследить, выявить эффективность и адекватность (де)криминализации в современной уголовно-правовой политике.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе и в связи с (де)криминализацией деяний.
Предмет исследования охватывает теоретические воззрения на (де)криминализацию; состояние современной уголовной политики России; нормы УК РФ, подвергавшиеся изменению в 1997 - 2019 гг.
Методологическую основу работы составляют всеобщие (философские), общенаучные, частно-научные и междисциплинарные методы познания. В качестве всеобщих применяются диалектический метод (обеспечивает объективность, всесторонность, конкретность, историзм, детерминизм). Используются общенаучные (анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, сравнение, системный), частно-научные (формально-юридический и нормативно-юридический, теоретическое правовое моделирование) и междисциплинарные методы (исторический, статистический, социологический, контентанализ).
В процессе подготовки и выполнения исследования изучалась учебная и специальная научная литература по данной теме. Были использованы работы таких авторов, как Гета М.Р., Густова Э.В., Карпец И.И., Понятовская Т.Г., Прозуметов Л.М. и др.
Теоретическая и практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что в данной работе раскрыты понятия криминализации и декриминализации, условия их применения, обозначено состояние современной уголовно-правовой политики, эффективность и адекватность реализации применения криминализации и декриминализации в современных реалиях.
Структура данного исследования соответствует целям работы и состоит из введения, двух глав, каждая из которых состоит из трех параграфов, заключения и списка использованных источников.
Актуальность выбранной темой объясняется тем, что в современном российском уголовном законодательстве прослеживается избыточная криминализация деяний, которая идет вразрез с тенденциями развития преступности в России. Экстенсивный рост количества уголовно-правовых запретов объясняется дефектами управленческой практики в сфере противодействия преступности, переоценкой реальных превентивных возможностей уголовного закона, репрессивностью юридического и обыденного массового сознания, кризисом в отношениях общества и государства.
Одной из системных проблем уголовной политики остается непоследовательность и противоречивость применения уголовно-политических методов (де)криминализации. За время существования УК РФ в его Особенную часть включено 113 новых статей. В результате столь масштабного реформирования уголовного законодательства были криминализованы свыше 100 деяний. Для сравнения следует указать, что исключено из Особенной части УК РФ только 10 статей.
Цель исследования состоит в том, чтобы изучить основания криминализации и декриминализации деяний и их реализацию в современной уголовно-правовой политике. Цель исследования предопределила постановку и решение ряда задач:
- рассмотреть такие уголовно-правовые понятия как «криминализация» и «декриминализация»;
- изучить условия реализации (де)криминализации для уяснения природы данного инструмента;
- проанализировать историческую сторону пределов уголовно- правового принуждения;
- проследить современные тенденции уголовно-правовой репрессии;
- определить технику реализации (де)криминализации в современной уголовно-правовой политике;
- проследить, выявить эффективность и адекватность (де)криминализации в современной уголовно-правовой политике.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе и в связи с (де)криминализацией деяний.
Предмет исследования охватывает теоретические воззрения на (де)криминализацию; состояние современной уголовной политики России; нормы УК РФ, подвергавшиеся изменению в 1997 - 2019 гг.
Методологическую основу работы составляют всеобщие (философские), общенаучные, частно-научные и междисциплинарные методы познания. В качестве всеобщих применяются диалектический метод (обеспечивает объективность, всесторонность, конкретность, историзм, детерминизм). Используются общенаучные (анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, сравнение, системный), частно-научные (формально-юридический и нормативно-юридический, теоретическое правовое моделирование) и междисциплинарные методы (исторический, статистический, социологический, контентанализ).
В процессе подготовки и выполнения исследования изучалась учебная и специальная научная литература по данной теме. Были использованы работы таких авторов, как Гета М.Р., Густова Э.В., Карпец И.И., Понятовская Т.Г., Прозуметов Л.М. и др.
Теоретическая и практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что в данной работе раскрыты понятия криминализации и декриминализации, условия их применения, обозначено состояние современной уголовно-правовой политики, эффективность и адекватность реализации применения криминализации и декриминализации в современных реалиях.
Структура данного исследования соответствует целям работы и состоит из введения, двух глав, каждая из которых состоит из трех параграфов, заключения и списка использованных источников.
Одна из основополагающих ролей в уголовной политике России принадлежит таким ее инструментам, как институты криминализации и декриминализации. Именно эти инструменты и были рассмотрены в данной работе.
На основании проведенного исследования было выяснено, что криминализация - это комплексный институт уголовной политики, выступающее как субъективное явление (продукт деятельности органов государства) и как объективная необходимость в изменении и регулировании отношений посредством уголовного закона, которая основывается на реальных потребностях и запросах общества. Являясь одновременно институтом и средством уголовной политики криминализация должна быть обусловлена реальными социально-экономическими и политическими потребностями, направлена на охрану наиболее важных общественных отношений и борьбу с реально противоправным поведением, также, необходимо помнить, что в процессе осуществления криминализации в обязательном порядке необходимо исходить из комплексного анализа общественных отношений и принципов, как системно-правовых, так и специальных.
Проанализировав теоретические позиции различных авторов по данной тематике и осуществив анализ законодательства можно увидеть, что существует несколько способов криминализации. Данный инструмент базируется на собственных принципах, которые образуют определенную систему. Систему принципов целесообразно разделить на некие условные группы, относящиеся к той или иной сфере общественной жизни, а именно: социальные, психолого-социальные и системно-правовые.
Декриминализация, в свою очередь, представляет собой обратный процесс, заключающийся в исключении тех или иных деяний из числа уголовно наказуемых.
Что касается принципов декриминализации, то по своему содержанию и смыслу они идентичны принципам криминализации и также подлежат обязательному комплексному учету при осуществлении уголовной политики в данной области. Как и в случае с криминализацией принципы равнозначны, а значит законодатель обязан при проведении декриминализации в равной степени учитывать, как правила законодательной техники и иные системноправовые принципы, но и исходить из данных комплексного анализа общественных отношений и криминологических показателей применительно к тому или иному деянию или группе деяний.
Тот факт, что процессы изменения уголовного законодательства должны исходить из сложившихся и утвердившихся в обществе социальных отношений, экономической и политической обстановки, не вызывает сомнений. Общественные процессы всегда являются фундаментом для правового регламентирования общественных отношений. Изменения системы законодательства всегда связаны с соответствующими изменениями экономического состояния, политической ситуации либо с изменениями в социально-психологических процессах общества. Конкретные процессы, протекающие в реальной действительности, и следует отнести к условиям криминализации и декриминализации деяний. Условие - есть первая детерминанта процессов криминализации и декриминализации.
Репрессивная управленческая стратегия, сопровождающаяся экстенсивным ростом числа уголовно-правовых запретов, влечет целый спектр негативных последствий, многие из которых ощущаются уже сегодня.
Она снижает и без того довольно невысокую эффективность уголовно-правовых запретов. Срабатывает закономерность, давно известная в психологии: чем больше запретов, тем меньше они соблюдаются.
Декриминализация в ряде случаев может оказаться намного более действенным инструментом, чем криминализация. Тем не менее, складывается стойкое впечатление, что субъекты уголовной политики опасаются использовать этот инструмент.
В некоторых случаях одновременно с исключением уголовно-правового запрета целесообразно сконструировать состав преступления с административной преюдицией. Замена «обычного» состава преступления на состав с административной преюдицией позволит гуманизировать уголовный закон и одновременно активизировать превентивные возможности деликтного (административного и уголовного) законодательства.
Все вышеизложенное наводит на мысль о том, что законодателю стоит, во-первых, ограничить процессы криминализации, прибегая к ним только в случае крайней необходимости, а во-вторых, провести «ревизию» Особенной части УК РФ, объективно оценить существующие уголовно-правовые запреты на предмет соответствия критериям криминализации деяний, и на этом основании декриминализовать те деяния, которые не представляют значительной общественной опасности.
На основании проведенного исследования было выяснено, что криминализация - это комплексный институт уголовной политики, выступающее как субъективное явление (продукт деятельности органов государства) и как объективная необходимость в изменении и регулировании отношений посредством уголовного закона, которая основывается на реальных потребностях и запросах общества. Являясь одновременно институтом и средством уголовной политики криминализация должна быть обусловлена реальными социально-экономическими и политическими потребностями, направлена на охрану наиболее важных общественных отношений и борьбу с реально противоправным поведением, также, необходимо помнить, что в процессе осуществления криминализации в обязательном порядке необходимо исходить из комплексного анализа общественных отношений и принципов, как системно-правовых, так и специальных.
Проанализировав теоретические позиции различных авторов по данной тематике и осуществив анализ законодательства можно увидеть, что существует несколько способов криминализации. Данный инструмент базируется на собственных принципах, которые образуют определенную систему. Систему принципов целесообразно разделить на некие условные группы, относящиеся к той или иной сфере общественной жизни, а именно: социальные, психолого-социальные и системно-правовые.
Декриминализация, в свою очередь, представляет собой обратный процесс, заключающийся в исключении тех или иных деяний из числа уголовно наказуемых.
Что касается принципов декриминализации, то по своему содержанию и смыслу они идентичны принципам криминализации и также подлежат обязательному комплексному учету при осуществлении уголовной политики в данной области. Как и в случае с криминализацией принципы равнозначны, а значит законодатель обязан при проведении декриминализации в равной степени учитывать, как правила законодательной техники и иные системноправовые принципы, но и исходить из данных комплексного анализа общественных отношений и криминологических показателей применительно к тому или иному деянию или группе деяний.
Тот факт, что процессы изменения уголовного законодательства должны исходить из сложившихся и утвердившихся в обществе социальных отношений, экономической и политической обстановки, не вызывает сомнений. Общественные процессы всегда являются фундаментом для правового регламентирования общественных отношений. Изменения системы законодательства всегда связаны с соответствующими изменениями экономического состояния, политической ситуации либо с изменениями в социально-психологических процессах общества. Конкретные процессы, протекающие в реальной действительности, и следует отнести к условиям криминализации и декриминализации деяний. Условие - есть первая детерминанта процессов криминализации и декриминализации.
Репрессивная управленческая стратегия, сопровождающаяся экстенсивным ростом числа уголовно-правовых запретов, влечет целый спектр негативных последствий, многие из которых ощущаются уже сегодня.
Она снижает и без того довольно невысокую эффективность уголовно-правовых запретов. Срабатывает закономерность, давно известная в психологии: чем больше запретов, тем меньше они соблюдаются.
Декриминализация в ряде случаев может оказаться намного более действенным инструментом, чем криминализация. Тем не менее, складывается стойкое впечатление, что субъекты уголовной политики опасаются использовать этот инструмент.
В некоторых случаях одновременно с исключением уголовно-правового запрета целесообразно сконструировать состав преступления с административной преюдицией. Замена «обычного» состава преступления на состав с административной преюдицией позволит гуманизировать уголовный закон и одновременно активизировать превентивные возможности деликтного (административного и уголовного) законодательства.
Все вышеизложенное наводит на мысль о том, что законодателю стоит, во-первых, ограничить процессы криминализации, прибегая к ним только в случае крайней необходимости, а во-вторых, провести «ревизию» Особенной части УК РФ, объективно оценить существующие уголовно-правовые запреты на предмет соответствия критериям криминализации деяний, и на этом основании декриминализовать те деяния, которые не представляют значительной общественной опасности.



