Помощь студентам в учебе
Институциональные реформы ЕС
|
Введение 3
1. Предпосылки реформы законодательства ЕС 7
1.1. Особенности реформы ЕС в проекте Конституции 7
1.2 Провал Европейской Конституции как следствие Европейской политики 16
2. Лиссабонский договор как новый этап развития ЕС 30
2.1 Особенности ратификации Лиссабонского договора 30
2.2 Отличие Лиссабонского договора от Конституции ЕС 46
2.3 Долгосрочные последствия проведения институциональной реформы
ЕС 52
Заключение 67
Список использованных источников и литературы 69
1. Предпосылки реформы законодательства ЕС 7
1.1. Особенности реформы ЕС в проекте Конституции 7
1.2 Провал Европейской Конституции как следствие Европейской политики 16
2. Лиссабонский договор как новый этап развития ЕС 30
2.1 Особенности ратификации Лиссабонского договора 30
2.2 Отличие Лиссабонского договора от Конституции ЕС 46
2.3 Долгосрочные последствия проведения институциональной реформы
ЕС 52
Заключение 67
Список использованных источников и литературы 69
Постановка проблемы. Европейский Союз (ЕС), за весьма краткий по историческим меркам отрезок времени, превратился из небольшой субрегиональной группировки экономического характера в подлинно европейскую интеграционную организацию универсальной компетенции, обладающую собственным аппаратом управления и осуществляющую деятельность в самых различных сферах общественной жизни.
На протяжении всего существования ЕС, проблема повышения эффективности его институциональной системы осложняется невозможностью создания такой структуры Союза, которая обеспечивала бы единый механизм принятия решений институтами во всех сферах сотрудничества.
Изучение деятельности Европейского Союза по развитию собственных институтов является важной научной задачей, так как Европейский Союз представляет из себя крупнейшую региональную организацию мира, поэтому изучение закономерностей её развития важно с точки зрения развития геополитических теорий в условиях кризисных явлений существующего миропорядка.
Актуальность темы исследования определяется тем фактором, что одним из важнейших элементов, обеспечивающих функционирование интеграционного сообщества, является его институциональная система. Структура институциональной системы и функции институтов определяются структурой самого интеграционного сообщества. Поэтому вопрос о структуре Европейского Союза является одним из важнейших для понимания сущности европейского интеграционного процесса.
Объект исследования - Европейский союз и его институциональные реформы 2004-2007 гг.
Предметом исследования является ряд правовых документов ЕС, начиная с 2004 по 2007 гг.
Целью исследования является анализ институциональных реформ Европейского Союза 2004- 2007 гг. и её последствий до 2018 года.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1) Исследовать институциональные предпосылки реформ законодательства ЕС.
2) Рассмотреть Лиссабонский договор в качестве нового этапа развития ЕС.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 2004 по 2018 гг., с момента начала институциональной реформы Европейского Союза и до 2018 года, когда кризисы ЕС (миграция, Брекзит) стали проявляться наиболее явно. Вместе с тем, для более полного рассмотрения исследуемой тематики в работе также рассматриваются документы и более раннего периода, начиная с момента возникновения идеи о создании Конституции ЕС и предпосылок институциональной реформы.
Географические рамки исследования охватывают все страны, входящие в ЕС.
Методологией данной работы является социально-экономический подход, что обусловлено диалектическими политико-экономическими взаимодействиями в странах-членах ЕС.
Для достижения цели исследования, в работе были использованы следующие методы:
• институциональный, т.к. объектом исследования являются непосредственно институциональные реформы;
• проблемный, т.к. в работе рассматривается провал Конституции, необходимость создания нового источника права, а также множественные кризисы ЕС;
• хронологический, т.к. проблемы рассматриваются в их развитии во времени;
• географический, т.к. рассматривает отдельные страны-члены ЕС;
• геополитический, т.к. анализируется совокупность политики взаимосвязанных государств.
Источниковой базой данного исследования являются источники официального происхождения - ряд официальных документов, таких, как Маастрихтский Договор , Ниццкиий договор , Конституция ЕС , Лиссабонский договор5, которые помогли сформулировать определение правовой базы интеграционного сообщества, т.е. ЕС, на данном этапе развития.
Степень изученности. Проблема институциональных реформ ЕС рассматривалась в работах таких политологов, как: И.М. Бусыгина6, В.В. Журкин и Н. Ю. Кавешников , а также таких экономистов, как: Ю.А. Борко и О.В. Буторина10. Также проблемами Европейского Союза занимались такие
11 19 19
авторы как: Дерябина Е.М. , Шемятенков В.Г , и Геймбух Н.Г .
Научная новизна данного исследования обусловлена тем, что в оборот введены новые исследования и оценки авторов вплоть до 2018 года, которые не были задействованы ранее в научном дискурсе по данной проблеме. Это позволило проанализировать и установить долгосрочные последствия и результаты институциональных реформ ЕС с 2004 по 2007 гг.
Научно-практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты позволяют дополнить существующие представления об институциональном реформировании Европейского Союза, и могут быть учтены специалистами в области международных отношений и юриспуреденции при разработке проблем, связанных с изучением влияния институциональной системы на эффективность работы интеграционных объединений.
В структурном отношении дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.
На протяжении всего существования ЕС, проблема повышения эффективности его институциональной системы осложняется невозможностью создания такой структуры Союза, которая обеспечивала бы единый механизм принятия решений институтами во всех сферах сотрудничества.
Изучение деятельности Европейского Союза по развитию собственных институтов является важной научной задачей, так как Европейский Союз представляет из себя крупнейшую региональную организацию мира, поэтому изучение закономерностей её развития важно с точки зрения развития геополитических теорий в условиях кризисных явлений существующего миропорядка.
Актуальность темы исследования определяется тем фактором, что одним из важнейших элементов, обеспечивающих функционирование интеграционного сообщества, является его институциональная система. Структура институциональной системы и функции институтов определяются структурой самого интеграционного сообщества. Поэтому вопрос о структуре Европейского Союза является одним из важнейших для понимания сущности европейского интеграционного процесса.
Объект исследования - Европейский союз и его институциональные реформы 2004-2007 гг.
Предметом исследования является ряд правовых документов ЕС, начиная с 2004 по 2007 гг.
Целью исследования является анализ институциональных реформ Европейского Союза 2004- 2007 гг. и её последствий до 2018 года.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1) Исследовать институциональные предпосылки реформ законодательства ЕС.
2) Рассмотреть Лиссабонский договор в качестве нового этапа развития ЕС.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 2004 по 2018 гг., с момента начала институциональной реформы Европейского Союза и до 2018 года, когда кризисы ЕС (миграция, Брекзит) стали проявляться наиболее явно. Вместе с тем, для более полного рассмотрения исследуемой тематики в работе также рассматриваются документы и более раннего периода, начиная с момента возникновения идеи о создании Конституции ЕС и предпосылок институциональной реформы.
Географические рамки исследования охватывают все страны, входящие в ЕС.
Методологией данной работы является социально-экономический подход, что обусловлено диалектическими политико-экономическими взаимодействиями в странах-членах ЕС.
Для достижения цели исследования, в работе были использованы следующие методы:
• институциональный, т.к. объектом исследования являются непосредственно институциональные реформы;
• проблемный, т.к. в работе рассматривается провал Конституции, необходимость создания нового источника права, а также множественные кризисы ЕС;
• хронологический, т.к. проблемы рассматриваются в их развитии во времени;
• географический, т.к. рассматривает отдельные страны-члены ЕС;
• геополитический, т.к. анализируется совокупность политики взаимосвязанных государств.
Источниковой базой данного исследования являются источники официального происхождения - ряд официальных документов, таких, как Маастрихтский Договор , Ниццкиий договор , Конституция ЕС , Лиссабонский договор5, которые помогли сформулировать определение правовой базы интеграционного сообщества, т.е. ЕС, на данном этапе развития.
Степень изученности. Проблема институциональных реформ ЕС рассматривалась в работах таких политологов, как: И.М. Бусыгина6, В.В. Журкин и Н. Ю. Кавешников , а также таких экономистов, как: Ю.А. Борко и О.В. Буторина10. Также проблемами Европейского Союза занимались такие
11 19 19
авторы как: Дерябина Е.М. , Шемятенков В.Г , и Геймбух Н.Г .
Научная новизна данного исследования обусловлена тем, что в оборот введены новые исследования и оценки авторов вплоть до 2018 года, которые не были задействованы ранее в научном дискурсе по данной проблеме. Это позволило проанализировать и установить долгосрочные последствия и результаты институциональных реформ ЕС с 2004 по 2007 гг.
Научно-практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты позволяют дополнить существующие представления об институциональном реформировании Европейского Союза, и могут быть учтены специалистами в области международных отношений и юриспуреденции при разработке проблем, связанных с изучением влияния институциональной системы на эффективность работы интеграционных объединений.
В структурном отношении дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.
Способствует ли Лиссабонский Договор достижению успеха
Европейского Союза? Частично- да. Проведенные изменения структурного
характера открывают новые возможности для выстраивания более
эффективной взаимной работы. Но без принципа единогласия всё же не
обойтись. И, как мы видим, многие вопросы вызывают противоречия между
странами Европейского Союза на пути к компромиссу.
На сегодняшний день, Европейскому Союзу, как никогда, требуется
укрепление солидарности и готовность пожертвовать национальными
интересами в пользу интересов общеевропейских, пути усиления своей
экономики и, конечно, более подвижная и эффективная система управления.
Но, без достойной правовой базы, Европейский Союз не сможет этого
достичь. Сможет ли Лиссабонский Договор помочь в реализации этих
целей?
По своей сути, текст Лиссабонского Договора довольно неплох; он
отображает множество нововведений, которые должны помочь
Европейскому Союзу повысить эффективность работы организации.
Однако, значимость провала Конституции достаточно влиятельна.
Спустя четыре года, с момента референдумов 2005 года и до принятия
Лиссабонского Договора, вера в единство организации довольно ослабла, и
будущее Европейского Союза стало несколько неясным. У населения, в
числе стран, наблюдается апатия (и, даже скепсис). Хотя, спорные моменты
стратегического характера между государствами-членами уже были
обговорены на более ранних этапах.
В случае подписания того же Лиссабонского Договора в 2004 году ( то
есть без проекта Конституции), эксперты, вероятнее всего, воспринимали бы
его как весомый шаг на пути к интеграции. Но, как мы видим, Лиссабонский
Договор так и не стал панацеей от всех проблем для Европейского Союза,68
такие острые темы как европейская миграция и выход Великобритании из
Европейского Союза являются тому доказательством. На данный момент,
Лиссабонский Договор лишь является доказательством до сих пор
существующих противоречий.
Европейского Союза? Частично- да. Проведенные изменения структурного
характера открывают новые возможности для выстраивания более
эффективной взаимной работы. Но без принципа единогласия всё же не
обойтись. И, как мы видим, многие вопросы вызывают противоречия между
странами Европейского Союза на пути к компромиссу.
На сегодняшний день, Европейскому Союзу, как никогда, требуется
укрепление солидарности и готовность пожертвовать национальными
интересами в пользу интересов общеевропейских, пути усиления своей
экономики и, конечно, более подвижная и эффективная система управления.
Но, без достойной правовой базы, Европейский Союз не сможет этого
достичь. Сможет ли Лиссабонский Договор помочь в реализации этих
целей?
По своей сути, текст Лиссабонского Договора довольно неплох; он
отображает множество нововведений, которые должны помочь
Европейскому Союзу повысить эффективность работы организации.
Однако, значимость провала Конституции достаточно влиятельна.
Спустя четыре года, с момента референдумов 2005 года и до принятия
Лиссабонского Договора, вера в единство организации довольно ослабла, и
будущее Европейского Союза стало несколько неясным. У населения, в
числе стран, наблюдается апатия (и, даже скепсис). Хотя, спорные моменты
стратегического характера между государствами-членами уже были
обговорены на более ранних этапах.
В случае подписания того же Лиссабонского Договора в 2004 году ( то
есть без проекта Конституции), эксперты, вероятнее всего, воспринимали бы
его как весомый шаг на пути к интеграции. Но, как мы видим, Лиссабонский
Договор так и не стал панацеей от всех проблем для Европейского Союза,68
такие острые темы как европейская миграция и выход Великобритании из
Европейского Союза являются тому доказательством. На данный момент,
Лиссабонский Договор лишь является доказательством до сих пор
существующих противоречий.