Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Правовые подходы к типологии публичных мероприятий

Работа №31582

Тип работы

Бакалаврская работа

Предмет

реклама & PR

Объем работы86
Год сдачи2019
Стоимость4900 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
564
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 3
Глава 1. Типология публичных мероприятий 8
1.1 Классификация публичных мероприятий 8
1.2 Генезис публичных мероприятий в истории России 22
Глава 2. Особенности отдельных видов публичных мероприятий 37
2.1. Особенности организации и проведения мероприятий в РФ и в РТ 37
2.2. Особенности организации и проведения демонстраций в РФ и в РТ.. .57
2.3. Особенности организации и проведения шествий и пикетирования в РФ и
в РТ 62
Заключение 69
Список литературы 76


В довольно непростое время, когда определенные социальные группы (профессиональные группы, молодежь, обманутые дольщики, сексуальные меньшинства и прочие социальные группы) ведут борьбу за существование, за признание своих прав, публичные мероприятия (демонстрации, шествия, пикетирование, митинги) приобрели особый статус и значимость. Проведение публичных мероприятий воплощают естественные потребности социальных групп:
- общение;
- обмен мнений;
- реализация демократических прав и свобод;
- управление гражданами делами социума и государства;
- самозащита от нарушений;
- предупреждение противоправных действий;
- привлечения внимания к острым социальным проблемам;
- совершенствование механизма защиты во всех сферах гражданской жизни.
К настоящему времени в арсенале государства имеется законодательная база, регулирующая остро стоящие вопросы в сфере проведения публичных мероприятий, судебная практика, публицистические материалы. Важную роль в данном процессе играет развитие интернеттехнологий, благодаря которым упрощены процессы организации публичных мероприятий и распространения информации о них, предварительная агитация.
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена
недостаточностью арсенала научных разработок, посвященных
теоретическому осмыслению ряда проблем:
- отсутствии обособленного института права на проведение публичных мероприятий;
- классификация ограничений права на проведение публичных мероприятий и др.
Всестороннее, системное, критически-аналитическое осмысление права на проведение публичных мероприятий, исходящее из его комплексного понимания как субъективного конституционного права, одной из форм непосредственной демократии и комплексного правового института позволит:
- сформулировать теорию института проведения публичных мероприятий;
- обозначить практическую необходимость выше указанного института для субъектов публичных мероприятий;
- точно сформулировать практику реализации и результативности проведения публичных мероприятий.
В качестве объекта дипломного исследования выступают публичные мероприятия - демонстрации, шествия, пикетирование - на федеральном и региональном уровнях: в Российской Федерации и Республике Татарстан.
Предметом дипломного исследования являются:
- база федерального и регионального национального законодательства в сфере права на публичные мероприятия;
- научные работы в сфере права на публичные мероприятия;
- судебная практика по вопросам регламентации проведения публичных мероприятий;
- материалы публицистического характера.
Цель дипломной работы заключается в комплексном анализе норм национального законодательства, судебной практики, научных разработок, публицистического материала в сфере регламентации и реализации проведения публичных мероприятий, закрепленных на законодательном уровне для определения типологии данных мероприятий.
Задачи дипломной работы коррелируют с целью исследования и включают в себя:
1. Изучение теории классификации публичных мероприятий;
2. Выявление особенностей организации и проведения мероприятий на федеральном и региональном уровнях (Российская Федерация, Республика Татарстан);
3. Выявление особенностей организации и проведения демонстраций на федеральном и региональном уровнях (Российская Федерация, Республика Татарстан);
4. Выявление особенностей организации и проведения шествий на федеральном и региональном уровнях (Российская Федерация, Республика Татарстан);
5. Выявление особенностей организации и проведения пикетирования на федеральном и региональном уровнях (Российская Федерация, Республика Татарстан).
Методология дипломной работы. Дипломное исследование осуществлено на современных научных методах познания:
- анализ;
- синтез;
- индукция;
- дедукция;
- сравнительно-правовой подход;
- исторический анализ.
Дипломное исследование базировалось на системном подходе: отправной точкой послужило исследование конституционных прав граждан на проведение мирных публичных мероприятий - составляющая основы демократического государства.
Сравнительно-правовой метод дал возможность провести сравнительный анализ нормативного регулирования права на проведение публичных мероприятий в международно-правовых актах, законодательстве Российской Федерации и ее субъектов, а также оценить сложившуюся
практику применения данного права, что, в свою очередь, позволило выявить
как общие черты, так и существенные различия в региональных моделях реализации права на проведение публичных мероприятий, обозначить тенденции и направления развития в данной области. В историческом контексте проведение публичных мероприятий рассматривалось с учетом специфики менталитета российской правовой культуры. Все
вышеперечисленные подходы призваны к:
- оценке роли конституционного права в исследуемом вопросе;
- предугадыванию последствий проведения публичных мероприятий;
- определению наиболее подходящих механизмов согласования интересов субъектов проведения публичных мероприятий.
На основе вышеперечисленных подходов легко провести
классификацию и типологию публичных мероприятий, проводимых на федеральном и региональном уровнях.
Теоретическая и эмпирическая база исследования. Базу исследования составили:
- федеральное и региональное законодательство;
- судебная практика и практика деятельности органов государственной власти в сфере самоуправления;
- теоретические исследования корифеев юриспруденции в сфере исследования вопросов типологии публичных мероприятий: С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, О.В. Белянской, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, К.К. Гасанова, Л.И. Глухаревой, С.А. Горшковой, Л.Ю. Грудцыной, В.В. Гущина, Ю.А. Дмитриева, В.Д. Зорькина, Б.А. Кистяковского, Е.И. Козловой, В.В. Комаровой, Г.Н. Комковой, А.М. Кононова, В.И. Крусса, Е.М. Крупени, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, В.Л. Львова-Рогачевского, Е.А. Лукашевой, В.О. Лучина, А.В. Малько, Г.В. Мальцева, Н.И. Матузова, Н.А. Михалевой, В.С. Нерсесянца, Л.А. Нудненко, Ю.И. Скуратова, Ю.Д. Скобельцыной, Е.Н. Тарновского, О.И. Тиунова, А.В. Ушакова, В.И. Червонюка, В.А. Четвернина, Б.С. Эбзеева и других ученых;
- диссертационные исследования;
- публицистика: К.Г. Прокофьев, С.Ю. Колмаков, А.В. Саленко, И.А. Пибаев, М.В. Шмырёв, К.Г. Вдовиченко.
Несмотря на обширную базу, новизна исследования удручает: практически все работы по типологии и классификации публичных мероприятий датирована концом XX века - началом XXI.
Научная новизна дипломной работы. Дипломная работа представляет комплексное исследование публично проводимых мероприятий с точки зрения классификации и типологии публичных мероприятий на законодательном уровне. С помощью анализа были выведены:
1. Непосредственная взаимосвязь конституционного права и публично проводимых мероприятий;
2. Пробелы в нормативном регулировании публичных мероприятий;
3. Механизм реализации публичных мероприятий имеет влияние на классификацию и типологию публичных мероприятий;
4. Классификация ограничений права на проведение публичных мероприятий так же имеет влияние на типологию публичных мероприятий.
Апробация результатов исследования дипломной работы.
Результаты исследования не были апробированы.
Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, объединяющих 5 параграфов, заключение и список литературы.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!


Российское законодательство не предполагает проведения спонтанных акций — все публичные мероприятия с участием более одного человека должны быть заранее согласованы с властями. В докладе рассмотрены основные механизмы, превращающие процедуру согласования в инструмент цензурирования и запрета нежелательных акций. Ограничения и запреты, о которых идет речь, могут быть обусловлены спецификой нормативной базы или же применяться в нарушение закона.
Многочисленные ограничения для публичных мероприятий заложены в самой нормативной базе, регулирующей проведение и согласование акций.
Российские законы ставят организаторов акций в крайне сжатые сроки. В зависимости от дня недели, на который запланировано мероприятие, у организатора митинга или демонстрации остается всего четыре или пять дней на подачу уведомления. При этом требования к скорости ответов властей таковы, что при возникновении каких-либо проблем у организатора в большинстве случаев не остается времени на исправление ошибок и подачу нового уведомления. Кроме того, законодательство фактически предусматривает приоритет массовых культурно-развлекательных мероприятий перед политическими акциями: их согласование может быть сдвинуто на более ранние сроки и ими часто оказываются заняты популярные места в городе.
В течение последних лет нормативная база пополнялась все новыми запретами. Был ограничен круг возможных организаторов акций, появились новые ограничения на тематику мероприятий. Поправки в федеральный закон активизировали законодательную деятельность в регионах: в
результате существенно возросла площадь территорий, где запрещено проводить митинги, особенно в центральных районах городов.
Лепту в запретительное нормотворчество вносят и исполнительные власти. В связи с проведением Чемпионата мира по футболу в 2018 году в крупных российских городах на два месяца ограничили проведение публичных мероприятий, не связанных со спортивными соревнованиями. При отказе в согласовании местные власти ссылаются на собственные распоряжения — например, об уборке снега или благоустройстве на территории целого города в течение нескольких недель. Иногда такие распоряжения органы власти издают уже после получения уведомления о проведении акции.
В результате процедуру согласования регулирует множество законов и нормативных актов, которые формируют все уровни и ветви власти. Вместе с тем в законах разных уровней встречаются прямые противоречия друг другу. Подобным образом дела обстоят, например, со статусом субботы: федеральный закон не запрещает подавать уведомления в этот день, в то время как региональные или локальные акты могут предусматривать подачу уведомлений только в рабочее время с понедельника по пятницу. В некоторых региональных законах три дня для ответа на уведомление о проведении акций превращаются в три рабочих дня, что существенно затягивает коммуникацию между организатором и властями.
Из-за того, что нормативная база слишком сложная и многоуровневая, организатору при подготовке к согласованию недостаточно ознакомиться с федеральным законом о митингах, а необходимо собирать мозаику из разрозненных и не всегда очевидных норм. Только для определения статуса места, на котором запланировано мероприятие, следует выяснить, кто является владельцем территории, не подпадает ли она под федеральный или региональный запрет, не является ли она специально отведенным местом, на котором действуют другие правила информирования, нет ли рядом памятников культуры и объектов транспортной инфраструктуры — все это в большей или меньшей степени будет влиять на процедуру согласования. Отдельно региональные законы определяют, в какие именно органы власти следует подавать уведомления — это может зависеть от количества участников, формата мероприятия, места его проведения. Такая сложная нормативная база неизбежно приводит к ошибкам, а те, в свою очередь, к отказу в согласовании.
Многие проблемы с согласованием публичных мероприятий основываются не на прямых законодательных ограничениях или сложности нормативной базы, а на недостаточном законодательном регулировании отдельных вопросов. Это позволяет органам власти, рассматривающим уведомления, отвечать на эти вопросы по собственному усмотрению, что приводит к дополнительным запретам.
Проблемы возникают уже на этапе подготовки уведомления. Не очевидно, в каком виде организатор должен указать место проведения мероприятия и должен ли он указывать своих уполномоченных, если собирается проводить мероприятие без них. В федеральном законе перечислены требования к организаторам, но не сказано, должны ли они доказывать соответствие этим требованиям. Если мероприятие планируется на частных владениях, закон требует до подачи уведомления получить разрешение владельца, но нигде не говорится, в какой форме. Все эти пробелы на практике могут стать причиной затягивания процесса согласования и даже привести к тому, что акция не будет согласована. Администрация может потребовать уточнений или документов, доказывающих согласие владельца, дееспособность организатора или отсутствие у него судимости, а получив дополнительные документы, счесть их новым уведомлением, поданным не в срок.
Еще до лета 2018 года единого мнения о том, как высчитывать сроки подачи и ответов на уведомления, не было не только среди организаторов публичных мероприятий, но и среди органов власти. Только в 2018 году Верховный суд частично прояснил ситуацию, однако отдельные вопросы, связанные со сроками, по-прежнему остаются неразрешенными. Кроме того, пока рано говорить о том, как рекомендации Верховного суда повлияют на практику.
Закон почти не регулирует ход коммуникации после подачи уведомления, если акция не была согласована сразу. Между тем, именно эта часть переговоров определяет, удастся ли в итоге прийти к консенсусу и провести согласованное мероприятие. Власти, рассматривающие уведомления, могут приравнять продолжение коммуникации к подаче нового уведомления, что в большинстве случаев будет означать отказ в согласовании из-за пропущенных сроков. Кроме того, закон устанавливает требования к срокам только для ответов на само уведомление и не обязывает администрацию отвечать в те же сжатые сроки в ходе последующей переписки с организатором. Федеральный закон также предусматривает возможность направлять в ответ на уведомление предупреждение о недопустимости нарушения закона, однако не проясняет, как в таком случае должна развиваться коммуникация дальше и можно ли проводить акцию. Плохо описаны и средства, которые должны использовать власти для связи с организатором, — в результате может случиться, что в условиях крайне сжатых сроков администрация направляет ответ организатору бумажной почтой.
По-прежнему не все проговорено в требованиях к обоснованности и мотивировке ответов на уведомления, хотя на эту тему успели высказаться и Конституционный, и Верховный суды. Например, при проведении акций рядом с памятниками культуры или на объектах транспортной инфраструктуры в отказе в согласовании администрация может сослаться на запрет другого ведомства, к форме которого закон не предъявляет никаких требований.
Часто возникают и проблемы с терминологией. Например, в некоторых документах речь идет не о «публичных мероприятиях», которым дано определение в федеральном законе, а о неких «общественнополитических мероприятиях». В разных субъектах по-разному трактуется понятие «транспортная инфраструктура». Не всегда ясно, что
подразумевается в региональных законах под теми или иными типами
объектов, рядом с которыми не разрешается проводить митинги. Возникают проблемы с определением границ площадок — например, когда речь идет о «непосредственно прилегающих территориях» или о специальных местах для проведения публичных мероприятий.
Запретительная законодательная база и пробелы в регулировании приводят к усложнению процедуры согласования и дают органам власти, рассматривающим уведомления, дополнительные инструменты для запрета нежелательных мероприятий. Но также не редки ситуации, когда администрации препятствуют проведению акции, нарушая при этом закон, что становится возможным, прежде всего, благодаря непрозрачности процедуры согласования и отсутствию работающего внешнего контроля.
Нередко проблемы возникают уже с самими формулировками ответов на уведомления. Встречаются ответы, не содержащие ни подтверждения согласования, ни прямого отказа, ни каких бы то ни было встречных предложений. В таком случае организатору неясно, какой статус носит его мероприятие и как ему действовать дальше. Скрытой формой отказа является и предложение подать новое уведомление или изменить не место или время, а дату мероприятия.
Закон предусматривает всего две возможные причины для отказа в согласовании (несоответствие организатора или законодательный запрет на проведение акций рядом с конкретными объектами), а также разрешает властям не рассматривать уведомления, поданные слишком рано или слишком поздно. Однако на деле отказы обосновываются и другими причинами, не предусмотренными законом, например, тем, что акция приведет к нарушению функционирования тех или иных объектов или помешает движению транспорта и пешеходов.
Самыми распространенными поводами для отказа в согласовании или предложения изменить условия проведения мероприятия является проведение других мероприятий (публичных или массовых — спортивных, культурных, развлекательных) или различные ремонтные работы или работы по благоустройству.
Закон не содержит прямого запрета на проведение акций в таких условиях и требует от властей, во-первых, четко обосновывать, почему проведение мероприятия невозможно, а во-вторых, предложить организатору альтернативное место или время. На практике органы власти, как правило, считают указание на проведение другого мероприятия или работы достаточным обоснованием для предложения изменить место и даже для отказа. Нередко организаторам не предлагают альтернативной площадки, а если предлагают, то в удаленных местах, которые не удовлетворяют организаторов. На подачу нового уведомления к этому моменту может не остаться времени.
Часто в ответе не называется время проведения альтернативной акции, и организатор не может самостоятельно сдвинуть свое мероприятие на свободное время, оставив его в том же месте. Отсутствие доступного плана по проведению массовых мероприятий и работ по благоустройству, списка принятых уведомлений, информации о согласованных акциях и причинах отказов позволяет администрации легко скрывать факты прямых нарушений, таких как согласование альтернативных мероприятий или назначение работ по благоустройству задним числом или запрет со ссылкой на несуществующее мероприятие.
Часто оказывается, что альтернативные мероприятия проводят молодежные и патриотические организации, связанные с властями, или непосредственные подразделения органов власти. Еще больше зависит от решения властей проведение различного рода работ. Специфика последних заключается в том, что они могут быть назначены экстренно и используются администрациями для отмены уже согласованных мероприятий, несмотря на то, что возможность отзыва властями согласования не предусмотрена законом.
Помимо обоснованности ответов на уведомления, проблемы возникают со скоростью переговоров между организаторами и властями. Затягивание сроков коммуникации может происходить разными способами и по разным причинам. Оно не обязательно сопровождается прямым нарушением законов: достаточно того, чтобы администрация, не
расположенная идти навстречу организатору, отвечала медленно и не предоставляла полной информации, а выдавала ее постепенно.
Однако нередко встречаются и нарушения, когда администрация отвечает дольше установленного законом срока. По закону, если в срок не поступило встречных предложений от властей или отказа, организатор может считать акцию согласованной и начинать подготовку к ней. В таком случае предложение что-то изменить или сообщение об отказе, выданные позже, фактически означают не предусмотренный законом отзыв согласования. Случается, что дата ответа соответствует установленному законом сроку, но организатор получает документ не в день регистрации, а на следующий день или даже позже.
Затягивание переговоров с властями явно противоречит интересам организатора. С приближением дня, на который намечена акция, у него остается все меньше времени на согласование мероприятия, а у властей — все больше поводов для его несогласования. Все меньше времени остается и на подготовку к самой акции и на привлечение участников: с 2012 года закон разрешает распространять информацию о мероприятии только после его согласования с властями.
От того, согласована акция или нет, зависит количество задержанных участников и ее образ в СМИ. При этом сама процедура согласования привлекает меньшее внимание и остается в тени.



1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной
Ассамблеей ООН 10.12.1948) // [Электронный ресурс] U RL:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 120805/
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // [Электронный ресурс] U RL: http://b ase. garant. ru/2540291/# ixzz5pvePMdBz
3. "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена
в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [ N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.0 9.1963), " Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // [Электронный ресурс] U RL:
http://www.co nsultant.ru/document/cons_doc_LAW_29160/
4. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении
женщин. Принята резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1979 года // [Электронный ресурс] URL:
https://www.un. org/ru/documents/decl_co nv/convent ions/cedaw.s html
5. Конвенция о правах инвалидов. Принята резолюцией 61/106
Генеральной Ассамблеи от 1 3 декабря 2006 года. // [Электронный ресурс] URL:
https: //www.un. org/ru/documents/decl conv/conventions/disability.shtml
6. Конституция Российской Федерации // [Электронный ресурс] URL: http://www.constitution.ru/10003000/10003000-4.htm
7. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) "О референдуме Российской Федерации" // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48221/
8. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от
31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" // [Электронный ресурс] U RL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34452/
9. Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от
25.12.2018) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" //
[Электронный ресурс] URL:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 160618/
10. "Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // [Электронный ресурс] URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/c77bf52af28dfd 8f9de 192b9faf0999c023256d2/
11. Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных
объединениях" от 26.09.1997 N 125-ФЗ (последняя редакция) //
[Электронный ресурс] URL:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 16218/
12. Федеральный закон "О политических партиях" от 11.07.2001 N 95-ФЗ (последняя редакция) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 32459/
13. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ (последняя редакция) // [Электронный ресурс] URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3 7119/
14. Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.2004 N 54-ФЗ (последняя редакция) //
[Электронный ресурс] URL:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 48103/
15. Закон Ставропольского края от 20 декабря 2012 года N 115-кз. // [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/461510437
16. ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 17 июля 2003 года N 855- ОД ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ // [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/802011491
17. Закон РТ от 25.12.2012 N 91-ЗРТ (ред. от 17.04.2017) "Об обеспечении условий реализации прав
18. граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований в Республике Татарстан"(принят ГС РТ 24.12.2012) // [Электронный ресурс] URL:
http://minjust.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_199556.pdf
19. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 декабря 2013 г. N 953 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ// [Электронный ресурс] URL: http://minjust.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_580845.pdf
20. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июня 2013 г. N 436 ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН // [Электронный ресурс] URL: http://minjust.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_199557.pdf
21. Постановление КМ РТ от 11.07.2016 N 473 "Об утверждении
Регламента взаимодействия при организации медицинского обеспечения мероприятий с массовым пребыванием людей" // [Электронный ресурс] URL:
http://miniust.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub 666849.pdf
22. Административный регламент предоставления государственной услуги
по согласованию проведения публичного мероприятия на территории нескольких муниципальных округов, районов Республики Татарстан // [Электронный ресурс] URL:
http: //minj ust.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_1298915. pdf
23. Закон Ярославской области от 05.04.2011 № 6-з (ред. от 06.12.2012) «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры Ярославской области, используемых для транспорта общего пользования» // Документ-Регион. 2011. № 26.
24. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2014 год // [Электронный ресурс] URL: https://rg.ru/2015/05/06/doklad-site-dok.html
25. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2017 год // [Электронный ресурс] URL: http://ombudsmanrf.org/upload/files/docs/lib/lite2-doclad 20.04.18.pdf
26. Отказ Заместителя Префекта Центрального административного округа
города Москвы в проведении пикета в поддержку Ильдара Дадина // [Электронный ресурс] URL: https://ovdmfo.org/express-
news/2017/01/27/piket-za-osvobozhdenie-dadina-otkazalis-soglasovyvat-iz- za-nepogreshimosti
27. Постановление администрации Волгограда от 16.03.2017 № 355 О проведении весеннего месячника санитарной уборки, очистки и благоустройства территорий Волгограда в 2017 году // [Электронный ресурс] URL: http: //www.volgadmin.ru/d/documents/finddoc/17878
28.О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ. Принят Брянской областной Думой 27 октября 2016 года // [Электронный ресурс] URL:
http://old.bryanskobl.ru/region/law/view.php?id=15719&type=0
29. Об утверждении Административного регламента Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по предоставлению государственной услуги (с изменениями на 24 ноября 2017 года) // [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/456014428
30. Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению документов, связанных с проведением на территории города Ярославля публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований) (с изменениями на 16 ноября 2018 года) // [Электронный ресурс] URL: http: //docs.cntd.ru/document/440539339
31. Об утверждении Регламента рассмотрения префектурами административных округов города Москвы по принципу "одного окна" уведомлений о проведении публичных мероприятий (с изменениями на 8 ноября 2017 года) // [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/3687480
32. Об утверждении Правил пограничного режима (с изменениями на 18 ноября 2013 года) (утратил силу с 01.01.2018 на основании приказа ФСБ России от 07.08.2017 N 454) // [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/902385674
II. Специальная литература
1. Авакьян С. А. Свобода общественного мнения и конституционно - правовые гарантии ее осуществления // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1. С. 12-21
2. Вышкварцев В. В. Свобода собраний в свете проектов российской Конституции (1990-1993 гг.) // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 9. С. 5-9.
3. Гетманова А.Д. Г44 Логика: учебник / А.Д. Гетманова. М. : КНОРУС, 2012. 240 с.
4. Гриценко Е.В. Новеллы законодательства о свободе публичных мероприятий: режим конституционной свободы / Е. В. Гриценко [и др.] // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 1. С. 22-31.
5. Ефремова Т. Е. Новый словарь русского языка: Толково
словообразовательный. М.: Рус.яз., 2000. Т. 1: А-О. 1209 с.
6. Дмитриев Д.В. Толковый словарь русского языка Дмитриева. Д. В.
Дмитриев. 2003//[Электронный ресурс] URL:
https: //dic.academic.ru/dic. nsf/dmitriev/1802/%D0%BA%D0%BB%D0%B 0%D 1 %81 %D 1 %81 %D0%B8%D 1 %84%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D 1 %86%D0%B8%D 1 %8F
7. Гетманова А.Д. Г44 Логика: учебник / А.Д. Гетманова. М. : КНОРУС, 2012. 240 с.
8. Иванов А. О. Вопросы проведения религиозных мероприятий в свете законодательства о публичных мероприятиях // Ленинградский юридический журнал. 2014. № 2 (36). С. 172-186
9. Ивин А.А. Логика. Учебное пособие для студентов ВУЗов. Изд: Мир и Образование. 2008г. - 336с.
10. Ковалев В.Т. Свобода собраний, митингов, шествий, демонстраций: проблемы законодательного регулирования // Самоуправление: теория и практика. М., 1991.
11. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981. С.61
12. Нарский И.С. Западноевропейская философия XVII века. Издательство: Высшая Школа. - М.: 1974. 384 с.
13. Нечевин Д.К. Организация деятельности органов внутренних дел по обеспечению правопорядка при проведении массовых мероприятий // Предупреждение преступности и обеспечение безопасности в городах. М., 2001.
14. Прокофьев К.Г. К вопросу о классификации публичных мероприятий в Российской Федерации. Самара, 2017. // [Электронный ресурс] URL: https://cvberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-klassiflkatsii-publichnyh-
meroprivativ-v-rossivskov-federatsii


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ