СЪЕЗДЫ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЕВ КАЗАНСКОЙ ГУБЕРНИИ
|
Введение 3
Глава I. Организация съездов сельских хозяев как одно из направлений аграрной политики в пореформенный период 19
1.1. Предпосылки организации съездов сельских хозяев 19
1.2. Роль министерства государственных имуществ и общественных учреждений в организации и проведении сельскохозяйственных съездов .... 25
Глава II. Съезд сельских хозяев Казанской губернии 1882 года 36
2.1. Предпосылки, организация и структура съезда 36
2.2. Содержание работ съезда и его итоги 45
Глава III. Съезд сельских хозяев Казанской губернии 1893 года 61
3.1. Предпосылки, организация и структура съезда 61
3.2. Содержание работ съезда и его итоги 70
Заключение 81
Список использованных источников и литературы 84
Приложение. Список «Участники съездов сельских хозяев Казанской губернии» I-XVI
Глава I. Организация съездов сельских хозяев как одно из направлений аграрной политики в пореформенный период 19
1.1. Предпосылки организации съездов сельских хозяев 19
1.2. Роль министерства государственных имуществ и общественных учреждений в организации и проведении сельскохозяйственных съездов .... 25
Глава II. Съезд сельских хозяев Казанской губернии 1882 года 36
2.1. Предпосылки, организация и структура съезда 36
2.2. Содержание работ съезда и его итоги 45
Глава III. Съезд сельских хозяев Казанской губернии 1893 года 61
3.1. Предпосылки, организация и структура съезда 61
3.2. Содержание работ съезда и его итоги 70
Заключение 81
Список использованных источников и литературы 84
Приложение. Список «Участники съездов сельских хозяев Казанской губернии» I-XVI
Постановка проблемы. В пореформенный период перед государством стояла задача преодоления застоя в экономике страны, в том числе осуществления мер по развитию сельскохозяйственного производства. В условиях России масштабные меры в этой области, так же, как и в других областях управления и экономической политики, были возможны лишь при импульсе со стороны верховной власти. В данном случае задача возлагалась на министерство государственных имуществ, под эгидой которого принимались директивные меры, издавались сборники, пропагандировавшие успешный опыт отдельных хозяйств и т.д.
Особенностью политики этого периода было привлечение к решению государственных задач общественных организаций и создаваемых органов местного самоуправления. Одной из форм такого сотрудничества стали съезды сельских хозяев. Они проводились как в общероссийском масштабе, так и в отдельных губерниях. В Казанской губернии особую роль в организации съездов сельских хозяев сыграло созданное еще в 1839 году Императорское казанское экономическое общество. Предпосылки, организация и итоги съездов не были предметом специального исследования. Между тем их изучение позволяет углубить представление как о социально - экономическом развитии региона, так и особенностях взаимодействия государственных и общественных структур. Этим и определяется научная актуальность темы.
Объект исследования - съезды сельских хозяев как сочетание государственной аграрной политики и общественной деятельности
Предмет исследования - съезды сельских хозяев Казанской губернии 1882 и 1893 годов
Цель исследования состоит в том, чтобы изучить порядок организации и деятельности съездов сельских хозяев Казанской губернии
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть предпосылки организации съездов сельских хозяев и роль министерства государственных имуществ в их проведении;
2) показать роль Казанского губернского земства и Императорского казанского экономического общества в подготовке и проведении съездов 1882 и 1893 годов;
3) рассмотреть историю созыва, содержание и итоги деятельности съездов сельских хозяев Казанской губернии
Хронологические рамки исследования охватывают период 1860-1890-х годов. Начало связано с активизацией проведения сельскохозяйственных съездов в Российской империи. Конец - с организацией последнего съезда сельских хозяев в Казанской губернии.
Методика исследования. В ходе написания настоящей работы мы руководствовались группой общенаучных (анализ, синтез, описание) и общеисторических (сравнительно-сопоставительный, историко генетический) методов.
Сравнителъно-сопоставителъный метод был использован в ходе сопоставления работы съездов сельских хозяев Казанской губернии и сельскохозяйственных съездов других регионов и страны в целом. Это было необходимо для выявления особенностей и оценки итогов казанских съездов в контексте общеимперской аграрной политики. Историко-генетический метод позволил проследить становление и развитие практики сельскохозяйственных съездов в Российской империи. Данный метод широко использовался в ходе проведения подробного исследования съездов сельских хозяев Казанской губернии через выявление их предпосылок, организации, деятельности и итогов.
Понятийный аппарат.
Съезды сельских хозяев (сельскохозяйственные съезды)-кратковременные собрания сельских хозяев для решения различных текущих сельскохозяйственных вопросов общего или частного характера. Их цель состояла в выяснении положения местного сельского хозяйства и поиске способов его развития. Сельскохозяйственные съезды подразделялись на общие, созываемые по инициативе центральных сельскохозяйственных обществ или правительства, и местные, организовываемые местными земскими учреждениями. Начало проведения съездов было положено в 1860х годах, с 1866 года право открытия местных сельскохозяйственных съездов предоставлено министру государственных имуществ по соглашению с министром внутренних дел. По итогам заседаний выносились постановления с ходатайствами перед правительством или земством об удовлетворении местных сельскохозяйственных нужд.
Сельские хозяева - в данном случае все лица, занимающиеся практически или теоретически сельским хозяйством. Под общим названием «сельские хозяева» в съездах принимали участие землевладельцы, крестьяне, научные, общественные и государственные деятели, ученые, учителя, управляющие имениями и сельскохозяйственными фермами, а также действительные члены сельскохозяйственных и экономических обществ.
Сельскохозяйственные и экономические общества - постоянные общественные учреждения, создаваемые с целью содействия правительству в преодолении застоя в экономической жизни страны, прежде всего в развитии сельскохозяйственного и промышленного производств. Общества подразделялись на общие, местные и специальные (по отдельным отраслям сельского хозяйства).
Министерство государственных имуществ - центральное государственное учреждение, созданное в 1837 году, в полномочия которой входило управление государственными крестьянами, государственными имуществами и забота об усовершенствованиях в области сельского хозяйства.
Департамент земледелия и сельскохозяйственной промышленности - (название с 1866 года; первоначально носил название Третьего департамента, с 1845 года был переименован в Департамент сельского хозяйства) - один из четырех департаментов министерства государственных имуществ, в обязанности которого входило попечительство об усовершенствовании сельского хозяйства: развитие различных отраслей сельского хозяйства, сельскохозяйственной промышленности.
Земство (земские учреждения) - всесословные представительные органы в пореформенной России, осуществлявшие местные административно-хозяйственные функции.
Список сокращений
ВЭО - Вольное экономическое общество
ИКЭО - Императорское казанское экономическое общество
МОСХ - Московское общество сельских хозяев
ОСХЮжнР - Общество сельского хозяйства Южной России
Источниковая база истории съездов сельских хозяев Казанской губернии представлена комплексом опубликованных и неопубликованных документов.
Среди опубликованных источников особую группу составляют законодательные акты, которые содержатся в «Полном собрании законов Российской Империи» и относятся непосредственно к деятельности министерства государственных имуществ. Среди них: «Высочайшее утвержденные правила об окружных сельскохозяйственных съездах по губерниям и общем сельскохозяйственном съезде при министерстве государственных имуществ от 30.05.1880», из которых видно, что проведение съездов сельских хозяев - это часть общегосударственной политики, а не просто мера, вызванная местными нуждами и особыми обстоятельствами.
Основную группу опубликованных источников составляют делопроизводственные документы. Получить данные о полномочиях членов, должностных лиц и органов Императорского казанского экономического общества в работе над организацией и проведением съездов сельских хозяев Казанской губернии позволило ознакомление с содержанием «Устава»
Общества. Сведения о подготовке и проведении съезда 1893 года содержатся в изданном отдельным документом «Положении о съезде сельских хозяев Казанской губернии» 1893 года и двух сборниках «Трудов съездов сельских хозяев Казанской губернии» 1882 и 1893 годов. Заслуга систематизированного изложения работы съездов принадлежит секретарю Императорского казанского экономического общества А. К. Чугунову, входившему в 1882 и в 1893 годах в состав распорядительной комиссии, занимавшейся составлением программы заседаний съездов. Труды съездов представляют собой наиболее полные отчеты о ходе заседаний и решениях съездов, включают сведения о подготовительной работе организаторов, порядке деятельности съездов и повестке дня.
В эту же группу мы включили материалы некоторых других сельскохозяйственных съездов . Поскольку в нашем распоряжении нет источников о местных съездах, подобных протоколам съездов сельских хозяев Казанской губернии, мы задействовали доступные материалы по работе общероссийских съездов, что важно для понимания актуальности и значимости обсуждавшихся на казанских съездах вопросов.
Наконец, третья группа - публицистика. Это работы таких участников съездов, как Л. И. Грасс , К. В. Лаврский , А. К. Чугунов , А. А. Шульц , А. П. Паленин , И. И. Белецкий . Некоторые из них были зачитаны на заседаниях съездов сельских хозяев Казанской губернии, другие не связаны непосредственно с проведением съездов, но отражают интересы авторов по различным аспектам сельскохозяйственного производства.
Особый интерес для изучения деятельности съездов сельских хозяев Казанской губернии представляют материалы периодической печати. В «Казанских губернских ведомостях» , были опубликованы извещения о предстоящих съездах сельских хозяев Казанской губернии, что говорит о широком оповещении населения по данному предмету. Из материалов периодических изданий нам удалось почерпнуть исключительно важную «Казанский телеграф» , помимо извещений, положений и программ съездов сельских хозяев Казанской губернии излагался ход заседаний, приводились оценочные суждения редакторов о компетентности участников, об атмосфере, царившей на съездах, и их общей результативности.
Неопубликованные источники представлены материалами Фонда Государственного архива Республики Татарстан. Все 799 дел, содержащиеся в фонде, объединены в опись №1, которая составлена по хронологическому принципу. В описи, охватывающей 1840-1901 годы - период существования
Экономического общества - отложились циркуляры департамента земледелия; протоколы заседаний Общества и его сельскохозяйственного отделения; отчеты Общества; переписки по сельскохозяйственным вопросам; дела о сельскохозяйственных выставках; сведения о населении Казанской губернии; статистические сведения и описания положения губернии, составленные членами Общества.
Нами были подробно рассмотрены дела, имеющие непосредственное отношение к съездам сельских хозяев Казанской губернии. Это «Дело о съезде сельских хозяев в Казани в 1882 г.» и «Дело о съезде сельских хозяев в Казани в сентябре 1893 г.» . Содержащиеся в них материалы относятся к делопроизводственным документам, представляющим собой переписку учреждений: Совета Императорского казанского экономического общества с казанским губернатором, с Казанской губернской земской управой, с департаментом земледелия министерства государственных имуществ и с редакциями казанских газет; а также внутренние документы - переписку
Исследованные архивные документы отражают роль Казанского экономического общества в организации съездов сельских хозяев Казанской губернии.
Историографический обзор. В ходе изучения данной темы нами была задействована литература, освещающая общее состояние сельского хозяйства на территории Российской империи и Казанской губернии в частности, деятельность центральных государственных и местных общественных учреждений, а также персональный состав лиц-участников съездов сельских хозяев Казанской губернии.
Для изучения положения сельского хозяйства Российской империи в исследуемый период были привлечены работы историков дореволюционного периода, а также более поздние исследования.
Учеными-аграриями, теоретиками сельского хозяйства и экономистами второй половины XIX века дана широкая характеристика как социальноэкономических, так и природно-климатических факторов, оказывавших влияние на аграрное развитие Российской империи. В трудах В. И. Ленина , А. С. Ермолова , И. Левитского , А. И. Скворцова , В. В. Черняева , Л. Н. Маресса исследованы факторы, вызвавшие к жизни съезды сельских хозяев: проблема земельной обеспеченности, состояние отраслей сельского хозяйства, положение сельскохозяйственной промышленности, развитие сельскохозяйственного образования, неурожаи.
Разработка проблемы развития сельского хозяйства России второй половины XIX века была продолжена в трудах советских и современных исследователей: А. Ф. Яковлева , Г. В. Вернадского , Б. Н. Миронова ,
Поскольку вопрос аграрного развития огромного государства может быть раскрыт лишь через обращение к региональной сельскохозяйственной практике, в трудах многих отечественных историков проводилось исследование Казанской губернии как части Среднего Поволжья, где процессы развития сельского хозяйства имели специфических характер.
Для характеристики уровня сельскохозяйственного развития Казанской губернии, положения крестьянского и помещичьего хозяйств мы опирались на труды следующей группы дореволюционных, советских и современных историков: А. П. Энгельгардта, Ю. И. Смыкова, И. К. Загидуллина, истории края.
В то время как в отечественной историографии широко представлена деятельность земских учреждений, экономических и сельскохозяйственных обществ, история сельскохозяйственных съездов как одного из направлений деятельности государственных и общественных учреждений Российской империи разработана весьма неполно.
Роли как общероссийских, так и местных сельскохозяйственных съездов в аграрном развитии страны посвящен ряд трудов, с разной полнотой характеризующих их деятельность.
Описание подобных съездов включено в контекст материалов о различных государственных и общественных учреждениях. Так, первые работы, в той или иной мере затрагивавшие тему съездов сельских хозяев, были представлены министерством государственных имуществ в трудах, посвященных истории данного учреждения. Также сведения о сельскохозяйственных съездах содержатся в четвертом томе фундаментального труда историка С. М. Середонина , посвященного истории Комитета министров Российской империи. В нем говорится об упрощении порядка разрешения съездов сельских хозяев, когда эта компетенция была передана министерству государственных имуществ. И, наконец, раскрытию темы работы способствовал «Исторический обзор» Н. В. Пономарева , в котором показано взаимодействие правительства и общественных учреждений, их совместная работа по устройству общих, местных и окружных сельскохозяйственных съездов. Кроме того, сведения о деятельности министерства государственных имуществ, а также земских органов по регулированию сельскохозяйственной отрасли содержатся в известном учебном пособии Н. П. Ерошкина .
Все эти труды характеризуют правительственные мероприятия и непосредственно роль министерства государственных имуществ в области аграрного развития страны, включающих содействие в организации и проведении сельскохозяйственных съездов.
Особый интерес для нашего исследования составили материалы, посвященные Императорскому казанскому экономическому обществу, представленные в труде активного члена Общества и съездов сельских хозяев Казанской губернии А. К. Чугунова . В советский период данное учреждение было детально исследовано в работе историка Ф. Ф. Нуреевой . Работы этих исследователей содержат подробную характеристику деятельности Общества с момента его основания и важны для определения места сельскохозяйственных съездов в контексте этой деятельности. При этом отсутствуют специальные труды о деятельности Казанского экономического общества, охватывающие период 1890-х годов.
В ходе изучения темы нами не были выявлены исследования, посвященные съездам сельских хозяев Казанской губернии. В работе исследователя А. С. Рябцева нашел отражение съезд сельских хозяев Тульской губернии 1895 года , что дало возможность сопоставить его проведение с казанскими съездами. Работа А. В. Третьякова «Общественное движение за развитие низшего сельскохозяйственного образования в России конца XIX - начала ХХ века» лишь затрагивает съезды в контексте исследования сельскохозяйственного образования . Отдельные полезные сведения о работе сельскохозяйственных и экономических обществ Российской империи в направлении по организации съездов сельских хозяев содержатся в статье О. Ю. Елиной.
Также нами был привлечен справочный материал об участниках съездов сельских хозяев Казанской губернии, содержащийся в энциклопедиях и справочниках , включающий сведения об их социальном происхождении, сфере профессиональной деятельности и направлениях сельскохозяйственных интересов.
Таким образом, съезды сельских хозяев, как региональные, так и общероссийские, не стали предметом специального изучения. В полной мере это относится к съездам сельских хозяев Казанской губернии.
Практическая значимость. Опыт съездов сельских хозяев Казанской губернии может использоваться в профильных высших учебных заведениях для изучения совместной деятельности центральных государственных учреждений и общественных организаций Российской империи. Материалы настоящей работы могут быть также привлечены при написании учебных пособий по истории Татарстана. В школьном курсе истории материалы выпускной работы могут использоваться при рассмотрении внутренней политики пореформенного периода, а также на уроках по истории Татарстана.
Структура работы. Дипломная работа состоит их введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных источников и литературы. Во введении дано обоснование актуальности темы, определены объект, предмет, хронологические рамки, цели и задачи исследования, дан анализ источниковой базы и историографии темы. В первой главе отражены предпосылки созыва сельскохозяйственных съездов Российской империи, а также роль министерства государственных имуществ и общественных учреждений в их организации. Во второй и третьей главах представлены предпосылки, подготовка съездов в Казанской губернии, их организационная структура, профессиональный и социальный состав, повестка дня и результаты. В заключении подведены итоги исследования, указаны перспективы дальнейшего изучения темы.
Апробация. Материалы дипломной работы были изложены на итоговой учебно-научной конференции студентов К(П)ФУ 2019 года.
Особенностью политики этого периода было привлечение к решению государственных задач общественных организаций и создаваемых органов местного самоуправления. Одной из форм такого сотрудничества стали съезды сельских хозяев. Они проводились как в общероссийском масштабе, так и в отдельных губерниях. В Казанской губернии особую роль в организации съездов сельских хозяев сыграло созданное еще в 1839 году Императорское казанское экономическое общество. Предпосылки, организация и итоги съездов не были предметом специального исследования. Между тем их изучение позволяет углубить представление как о социально - экономическом развитии региона, так и особенностях взаимодействия государственных и общественных структур. Этим и определяется научная актуальность темы.
Объект исследования - съезды сельских хозяев как сочетание государственной аграрной политики и общественной деятельности
Предмет исследования - съезды сельских хозяев Казанской губернии 1882 и 1893 годов
Цель исследования состоит в том, чтобы изучить порядок организации и деятельности съездов сельских хозяев Казанской губернии
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть предпосылки организации съездов сельских хозяев и роль министерства государственных имуществ в их проведении;
2) показать роль Казанского губернского земства и Императорского казанского экономического общества в подготовке и проведении съездов 1882 и 1893 годов;
3) рассмотреть историю созыва, содержание и итоги деятельности съездов сельских хозяев Казанской губернии
Хронологические рамки исследования охватывают период 1860-1890-х годов. Начало связано с активизацией проведения сельскохозяйственных съездов в Российской империи. Конец - с организацией последнего съезда сельских хозяев в Казанской губернии.
Методика исследования. В ходе написания настоящей работы мы руководствовались группой общенаучных (анализ, синтез, описание) и общеисторических (сравнительно-сопоставительный, историко генетический) методов.
Сравнителъно-сопоставителъный метод был использован в ходе сопоставления работы съездов сельских хозяев Казанской губернии и сельскохозяйственных съездов других регионов и страны в целом. Это было необходимо для выявления особенностей и оценки итогов казанских съездов в контексте общеимперской аграрной политики. Историко-генетический метод позволил проследить становление и развитие практики сельскохозяйственных съездов в Российской империи. Данный метод широко использовался в ходе проведения подробного исследования съездов сельских хозяев Казанской губернии через выявление их предпосылок, организации, деятельности и итогов.
Понятийный аппарат.
Съезды сельских хозяев (сельскохозяйственные съезды)-кратковременные собрания сельских хозяев для решения различных текущих сельскохозяйственных вопросов общего или частного характера. Их цель состояла в выяснении положения местного сельского хозяйства и поиске способов его развития. Сельскохозяйственные съезды подразделялись на общие, созываемые по инициативе центральных сельскохозяйственных обществ или правительства, и местные, организовываемые местными земскими учреждениями. Начало проведения съездов было положено в 1860х годах, с 1866 года право открытия местных сельскохозяйственных съездов предоставлено министру государственных имуществ по соглашению с министром внутренних дел. По итогам заседаний выносились постановления с ходатайствами перед правительством или земством об удовлетворении местных сельскохозяйственных нужд.
Сельские хозяева - в данном случае все лица, занимающиеся практически или теоретически сельским хозяйством. Под общим названием «сельские хозяева» в съездах принимали участие землевладельцы, крестьяне, научные, общественные и государственные деятели, ученые, учителя, управляющие имениями и сельскохозяйственными фермами, а также действительные члены сельскохозяйственных и экономических обществ.
Сельскохозяйственные и экономические общества - постоянные общественные учреждения, создаваемые с целью содействия правительству в преодолении застоя в экономической жизни страны, прежде всего в развитии сельскохозяйственного и промышленного производств. Общества подразделялись на общие, местные и специальные (по отдельным отраслям сельского хозяйства).
Министерство государственных имуществ - центральное государственное учреждение, созданное в 1837 году, в полномочия которой входило управление государственными крестьянами, государственными имуществами и забота об усовершенствованиях в области сельского хозяйства.
Департамент земледелия и сельскохозяйственной промышленности - (название с 1866 года; первоначально носил название Третьего департамента, с 1845 года был переименован в Департамент сельского хозяйства) - один из четырех департаментов министерства государственных имуществ, в обязанности которого входило попечительство об усовершенствовании сельского хозяйства: развитие различных отраслей сельского хозяйства, сельскохозяйственной промышленности.
Земство (земские учреждения) - всесословные представительные органы в пореформенной России, осуществлявшие местные административно-хозяйственные функции.
Список сокращений
ВЭО - Вольное экономическое общество
ИКЭО - Императорское казанское экономическое общество
МОСХ - Московское общество сельских хозяев
ОСХЮжнР - Общество сельского хозяйства Южной России
Источниковая база истории съездов сельских хозяев Казанской губернии представлена комплексом опубликованных и неопубликованных документов.
Среди опубликованных источников особую группу составляют законодательные акты, которые содержатся в «Полном собрании законов Российской Империи» и относятся непосредственно к деятельности министерства государственных имуществ. Среди них: «Высочайшее утвержденные правила об окружных сельскохозяйственных съездах по губерниям и общем сельскохозяйственном съезде при министерстве государственных имуществ от 30.05.1880», из которых видно, что проведение съездов сельских хозяев - это часть общегосударственной политики, а не просто мера, вызванная местными нуждами и особыми обстоятельствами.
Основную группу опубликованных источников составляют делопроизводственные документы. Получить данные о полномочиях членов, должностных лиц и органов Императорского казанского экономического общества в работе над организацией и проведением съездов сельских хозяев Казанской губернии позволило ознакомление с содержанием «Устава»
Общества. Сведения о подготовке и проведении съезда 1893 года содержатся в изданном отдельным документом «Положении о съезде сельских хозяев Казанской губернии» 1893 года и двух сборниках «Трудов съездов сельских хозяев Казанской губернии» 1882 и 1893 годов. Заслуга систематизированного изложения работы съездов принадлежит секретарю Императорского казанского экономического общества А. К. Чугунову, входившему в 1882 и в 1893 годах в состав распорядительной комиссии, занимавшейся составлением программы заседаний съездов. Труды съездов представляют собой наиболее полные отчеты о ходе заседаний и решениях съездов, включают сведения о подготовительной работе организаторов, порядке деятельности съездов и повестке дня.
В эту же группу мы включили материалы некоторых других сельскохозяйственных съездов . Поскольку в нашем распоряжении нет источников о местных съездах, подобных протоколам съездов сельских хозяев Казанской губернии, мы задействовали доступные материалы по работе общероссийских съездов, что важно для понимания актуальности и значимости обсуждавшихся на казанских съездах вопросов.
Наконец, третья группа - публицистика. Это работы таких участников съездов, как Л. И. Грасс , К. В. Лаврский , А. К. Чугунов , А. А. Шульц , А. П. Паленин , И. И. Белецкий . Некоторые из них были зачитаны на заседаниях съездов сельских хозяев Казанской губернии, другие не связаны непосредственно с проведением съездов, но отражают интересы авторов по различным аспектам сельскохозяйственного производства.
Особый интерес для изучения деятельности съездов сельских хозяев Казанской губернии представляют материалы периодической печати. В «Казанских губернских ведомостях» , были опубликованы извещения о предстоящих съездах сельских хозяев Казанской губернии, что говорит о широком оповещении населения по данному предмету. Из материалов периодических изданий нам удалось почерпнуть исключительно важную «Казанский телеграф» , помимо извещений, положений и программ съездов сельских хозяев Казанской губернии излагался ход заседаний, приводились оценочные суждения редакторов о компетентности участников, об атмосфере, царившей на съездах, и их общей результативности.
Неопубликованные источники представлены материалами Фонда Государственного архива Республики Татарстан. Все 799 дел, содержащиеся в фонде, объединены в опись №1, которая составлена по хронологическому принципу. В описи, охватывающей 1840-1901 годы - период существования
Экономического общества - отложились циркуляры департамента земледелия; протоколы заседаний Общества и его сельскохозяйственного отделения; отчеты Общества; переписки по сельскохозяйственным вопросам; дела о сельскохозяйственных выставках; сведения о населении Казанской губернии; статистические сведения и описания положения губернии, составленные членами Общества.
Нами были подробно рассмотрены дела, имеющие непосредственное отношение к съездам сельских хозяев Казанской губернии. Это «Дело о съезде сельских хозяев в Казани в 1882 г.» и «Дело о съезде сельских хозяев в Казани в сентябре 1893 г.» . Содержащиеся в них материалы относятся к делопроизводственным документам, представляющим собой переписку учреждений: Совета Императорского казанского экономического общества с казанским губернатором, с Казанской губернской земской управой, с департаментом земледелия министерства государственных имуществ и с редакциями казанских газет; а также внутренние документы - переписку
Исследованные архивные документы отражают роль Казанского экономического общества в организации съездов сельских хозяев Казанской губернии.
Историографический обзор. В ходе изучения данной темы нами была задействована литература, освещающая общее состояние сельского хозяйства на территории Российской империи и Казанской губернии в частности, деятельность центральных государственных и местных общественных учреждений, а также персональный состав лиц-участников съездов сельских хозяев Казанской губернии.
Для изучения положения сельского хозяйства Российской империи в исследуемый период были привлечены работы историков дореволюционного периода, а также более поздние исследования.
Учеными-аграриями, теоретиками сельского хозяйства и экономистами второй половины XIX века дана широкая характеристика как социальноэкономических, так и природно-климатических факторов, оказывавших влияние на аграрное развитие Российской империи. В трудах В. И. Ленина , А. С. Ермолова , И. Левитского , А. И. Скворцова , В. В. Черняева , Л. Н. Маресса исследованы факторы, вызвавшие к жизни съезды сельских хозяев: проблема земельной обеспеченности, состояние отраслей сельского хозяйства, положение сельскохозяйственной промышленности, развитие сельскохозяйственного образования, неурожаи.
Разработка проблемы развития сельского хозяйства России второй половины XIX века была продолжена в трудах советских и современных исследователей: А. Ф. Яковлева , Г. В. Вернадского , Б. Н. Миронова ,
Поскольку вопрос аграрного развития огромного государства может быть раскрыт лишь через обращение к региональной сельскохозяйственной практике, в трудах многих отечественных историков проводилось исследование Казанской губернии как части Среднего Поволжья, где процессы развития сельского хозяйства имели специфических характер.
Для характеристики уровня сельскохозяйственного развития Казанской губернии, положения крестьянского и помещичьего хозяйств мы опирались на труды следующей группы дореволюционных, советских и современных историков: А. П. Энгельгардта, Ю. И. Смыкова, И. К. Загидуллина, истории края.
В то время как в отечественной историографии широко представлена деятельность земских учреждений, экономических и сельскохозяйственных обществ, история сельскохозяйственных съездов как одного из направлений деятельности государственных и общественных учреждений Российской империи разработана весьма неполно.
Роли как общероссийских, так и местных сельскохозяйственных съездов в аграрном развитии страны посвящен ряд трудов, с разной полнотой характеризующих их деятельность.
Описание подобных съездов включено в контекст материалов о различных государственных и общественных учреждениях. Так, первые работы, в той или иной мере затрагивавшие тему съездов сельских хозяев, были представлены министерством государственных имуществ в трудах, посвященных истории данного учреждения. Также сведения о сельскохозяйственных съездах содержатся в четвертом томе фундаментального труда историка С. М. Середонина , посвященного истории Комитета министров Российской империи. В нем говорится об упрощении порядка разрешения съездов сельских хозяев, когда эта компетенция была передана министерству государственных имуществ. И, наконец, раскрытию темы работы способствовал «Исторический обзор» Н. В. Пономарева , в котором показано взаимодействие правительства и общественных учреждений, их совместная работа по устройству общих, местных и окружных сельскохозяйственных съездов. Кроме того, сведения о деятельности министерства государственных имуществ, а также земских органов по регулированию сельскохозяйственной отрасли содержатся в известном учебном пособии Н. П. Ерошкина .
Все эти труды характеризуют правительственные мероприятия и непосредственно роль министерства государственных имуществ в области аграрного развития страны, включающих содействие в организации и проведении сельскохозяйственных съездов.
Особый интерес для нашего исследования составили материалы, посвященные Императорскому казанскому экономическому обществу, представленные в труде активного члена Общества и съездов сельских хозяев Казанской губернии А. К. Чугунова . В советский период данное учреждение было детально исследовано в работе историка Ф. Ф. Нуреевой . Работы этих исследователей содержат подробную характеристику деятельности Общества с момента его основания и важны для определения места сельскохозяйственных съездов в контексте этой деятельности. При этом отсутствуют специальные труды о деятельности Казанского экономического общества, охватывающие период 1890-х годов.
В ходе изучения темы нами не были выявлены исследования, посвященные съездам сельских хозяев Казанской губернии. В работе исследователя А. С. Рябцева нашел отражение съезд сельских хозяев Тульской губернии 1895 года , что дало возможность сопоставить его проведение с казанскими съездами. Работа А. В. Третьякова «Общественное движение за развитие низшего сельскохозяйственного образования в России конца XIX - начала ХХ века» лишь затрагивает съезды в контексте исследования сельскохозяйственного образования . Отдельные полезные сведения о работе сельскохозяйственных и экономических обществ Российской империи в направлении по организации съездов сельских хозяев содержатся в статье О. Ю. Елиной.
Также нами был привлечен справочный материал об участниках съездов сельских хозяев Казанской губернии, содержащийся в энциклопедиях и справочниках , включающий сведения об их социальном происхождении, сфере профессиональной деятельности и направлениях сельскохозяйственных интересов.
Таким образом, съезды сельских хозяев, как региональные, так и общероссийские, не стали предметом специального изучения. В полной мере это относится к съездам сельских хозяев Казанской губернии.
Практическая значимость. Опыт съездов сельских хозяев Казанской губернии может использоваться в профильных высших учебных заведениях для изучения совместной деятельности центральных государственных учреждений и общественных организаций Российской империи. Материалы настоящей работы могут быть также привлечены при написании учебных пособий по истории Татарстана. В школьном курсе истории материалы выпускной работы могут использоваться при рассмотрении внутренней политики пореформенного периода, а также на уроках по истории Татарстана.
Структура работы. Дипломная работа состоит их введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных источников и литературы. Во введении дано обоснование актуальности темы, определены объект, предмет, хронологические рамки, цели и задачи исследования, дан анализ источниковой базы и историографии темы. В первой главе отражены предпосылки созыва сельскохозяйственных съездов Российской империи, а также роль министерства государственных имуществ и общественных учреждений в их организации. Во второй и третьей главах представлены предпосылки, подготовка съездов в Казанской губернии, их организационная структура, профессиональный и социальный состав, повестка дня и результаты. В заключении подведены итоги исследования, указаны перспективы дальнейшего изучения темы.
Апробация. Материалы дипломной работы были изложены на итоговой учебно-научной конференции студентов К(П)ФУ 2019 года.
В Российской империи пореформенного периода в условиях перехода от феодальных форм хозяйствования к капиталистическому производству на первый план выходит задача реорганизации сельского хозяйства как основы жизнедеятельности страны. Государство во второй половине XIX века приступает к проведению обширных исследований условий собственного сельскохозяйственного развития.
Задача поиска мер повышения производительности важнейшей отрасли экономики была возложена на центральный сельскохозяйственный орган - министерство государственных имуществ. Поскольку изучение состояния сельского хозяйства и путей его интенсификации могло успешно осуществляться лишь через создание и широкое подключение местных учреждений, министерство вело работу по установлению эффективного взаимодействия государства и общественных сил.
Помимо введения земского самоуправления важное место в системе государственных мер занимало учреждение сельскохозяйственных и экономических обществ в разных регионах страны. Все эти учреждения были призваны стать помощниками правительства в деле установления взаимодействия с регионами для достижения глобальной цели - разрешения проблем аграрного развития всей Российской империи. Такая политика являлась проявлением активной роли государства, характерной для стран так называемого «второго эшелона».
Важным направлением в деятельности общественных учреждений являлась организация и проведение сельскохозяйственных съездов как общероссийского, так и местного, по губерниям, уровням. Это была работа прежде всего просветительской направленности и обуславливалась неразвитостью сельскохозяйственного образования и скудостью практических навыков рационального ведения хозяйства.
Также съезды выполняли роль связующего звена интересов и потребностей сельских хозяев, с одной стороны, и аграрной политики правительства, с другой. Обсуждение насущных проблем сельского хозяйства, проводившееся в кругу теоретиков и практиков сельского хозяйства, их выводы и заключения, ходатайства с просьбами доводились до сведения министерства государственных имуществ. Это предполагало осведомление правительства о положении деревни в различных регионах страны, что должно было стать для него подспорьем в выработке программы сельскохозяйственного развития России.
Реализация практики съездов сельских хозяев в Казанской губернии началась сравнительно поздно и известна лишь двумя подобными примерами - съездами 1882 и 1893 годов, организованными Императорским казанским экономическим обществом. Проведение этих съездов было вызвано требованием повышения производительности частновладельческих и крестьянских хозяйств в целом, а также некоторыми конкретными обстоятельствами. Съезд 1882 года в Казани был организован вследствие и на волне несостоявшегося окружного съезда, а главным мотивом устройства съезда 1893 года стал сильнейший неурожай, настигший Казанскую губернию в 1891-1892 годах.
Содержание обсуждений съездов сельских хозяев Казанской губернии охватывало проблемы улучшения естественных условий различных отраслей сельского хозяйства, а также выработки мер по развитию их экономического потенциала путем внедрения эффективных способов организации хозяйств производителей. При подготовке съездов проводилась определенная исследовательская работа (сбор информации), нашедшая отражение в докладах участников. Наряду с указанными ставились такие насущные вопросы, как страхование посевов, необходимость огнеупорных сельских построек и другие.
В целом съезды сельских хозяев Казанской губернии 1882 и 1893 годов не были лишены недостатков, таких, как малочисленность специалистов и незаинтересованность многих сельских хозяев в деятельности съездов, практически отсутствие крестьян и, как следствие, слабая разработка многих вопросов в ходе заседаний. Однако съезды все же имели важное значение в системе мер правительства и общественных учреждений в области аграрного развития, поскольку стали попыткой осуществления взаимного просвещения сельских хозяев и возможностью обратить внимание государства на нужды губернии. Кроме того, их просветительская роль заключалась и в постановке проблемы сельскохозяйственного образования - организации специальных курсов, создании агрономических станций, введении соответствующих предметов в земских семинариях, епархиальных училищах.
Дальнейшая разработка темы может быть связана с двумя проблемами. Во-первых, в какой степени были реализованы рекомендации и ходатайства съездов. Во-вторых, отношение местной администрации к такой форме общественной активности.
Задача поиска мер повышения производительности важнейшей отрасли экономики была возложена на центральный сельскохозяйственный орган - министерство государственных имуществ. Поскольку изучение состояния сельского хозяйства и путей его интенсификации могло успешно осуществляться лишь через создание и широкое подключение местных учреждений, министерство вело работу по установлению эффективного взаимодействия государства и общественных сил.
Помимо введения земского самоуправления важное место в системе государственных мер занимало учреждение сельскохозяйственных и экономических обществ в разных регионах страны. Все эти учреждения были призваны стать помощниками правительства в деле установления взаимодействия с регионами для достижения глобальной цели - разрешения проблем аграрного развития всей Российской империи. Такая политика являлась проявлением активной роли государства, характерной для стран так называемого «второго эшелона».
Важным направлением в деятельности общественных учреждений являлась организация и проведение сельскохозяйственных съездов как общероссийского, так и местного, по губерниям, уровням. Это была работа прежде всего просветительской направленности и обуславливалась неразвитостью сельскохозяйственного образования и скудостью практических навыков рационального ведения хозяйства.
Также съезды выполняли роль связующего звена интересов и потребностей сельских хозяев, с одной стороны, и аграрной политики правительства, с другой. Обсуждение насущных проблем сельского хозяйства, проводившееся в кругу теоретиков и практиков сельского хозяйства, их выводы и заключения, ходатайства с просьбами доводились до сведения министерства государственных имуществ. Это предполагало осведомление правительства о положении деревни в различных регионах страны, что должно было стать для него подспорьем в выработке программы сельскохозяйственного развития России.
Реализация практики съездов сельских хозяев в Казанской губернии началась сравнительно поздно и известна лишь двумя подобными примерами - съездами 1882 и 1893 годов, организованными Императорским казанским экономическим обществом. Проведение этих съездов было вызвано требованием повышения производительности частновладельческих и крестьянских хозяйств в целом, а также некоторыми конкретными обстоятельствами. Съезд 1882 года в Казани был организован вследствие и на волне несостоявшегося окружного съезда, а главным мотивом устройства съезда 1893 года стал сильнейший неурожай, настигший Казанскую губернию в 1891-1892 годах.
Содержание обсуждений съездов сельских хозяев Казанской губернии охватывало проблемы улучшения естественных условий различных отраслей сельского хозяйства, а также выработки мер по развитию их экономического потенциала путем внедрения эффективных способов организации хозяйств производителей. При подготовке съездов проводилась определенная исследовательская работа (сбор информации), нашедшая отражение в докладах участников. Наряду с указанными ставились такие насущные вопросы, как страхование посевов, необходимость огнеупорных сельских построек и другие.
В целом съезды сельских хозяев Казанской губернии 1882 и 1893 годов не были лишены недостатков, таких, как малочисленность специалистов и незаинтересованность многих сельских хозяев в деятельности съездов, практически отсутствие крестьян и, как следствие, слабая разработка многих вопросов в ходе заседаний. Однако съезды все же имели важное значение в системе мер правительства и общественных учреждений в области аграрного развития, поскольку стали попыткой осуществления взаимного просвещения сельских хозяев и возможностью обратить внимание государства на нужды губернии. Кроме того, их просветительская роль заключалась и в постановке проблемы сельскохозяйственного образования - организации специальных курсов, создании агрономических станций, введении соответствующих предметов в земских семинариях, епархиальных училищах.
Дальнейшая разработка темы может быть связана с двумя проблемами. Во-первых, в какой степени были реализованы рекомендации и ходатайства съездов. Во-вторых, отношение местной администрации к такой форме общественной активности.



