.
Введение 3
1. Теоретические основы регулирования страховой пенсии 5
по случаю потери кормильца 5
1.1. Понятие и получатели страховой пенсии по случаю потери кормильца 5
1.2. Правовая основа назначения страховой пенсии по потере кормильца 11
2. Аналитическая часть 14
3. Практическая часть 24
3.1. Порядок назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца 24
3.2. Правоприменительная практика в сфере реализации права на назначение пенсии по потере кормильца 26
Заключение 30
Список использованных источников 33
Актуальность исследования связана с тем, что в нашей стране, к сожалению, достаточно высок уровень смертности работоспособного населения от внешних причин. В результате трагических событий во многих случаях в крайне стесненных жизненных обстоятельствах остаются дети и иждивенцы погибших. Потеря кормильца наносит как моральный, так и материальный ущерб родственникам умершего и членам его семьи. Денежную сторону этого вопроса берет на себя государство, оказывая материальную поддержку. Пенсия по потере кормильца претерпела ряд изменений, коснувшихся суммы социальных выплат, которые предназначены детям в связи с утратой одного из родителей или опекуна. При ранее существующем законодательстве страховая часть пенсии по потере кормильца, входящая вместе с базовой частью в состав трудовой, зависела от стажа, заработка и суммы взносов, которые работодатель перечислил на страховую часть пенсии умершего кормильца.
Цель исследования – проанализировать вопросы получения страховой пенсии по потере кормильца.
Задачи исследования:
- рассмотреть теоретические основы регулирования пенсии по случаю потери кормильца;
- определить понятие и правовое регулирование пенсии по случаю потери кормильца;
- выявить условия назначения пенсии по случаю потери кормильца;
- указать условия назначения пенсии по потере кормильца по государственному пенсионному обеспечению;
- охарактеризовать порядок оформления пенсии по случаю потери кормильца;
- проанализировать судебную практику по защите прав граждан в процессе назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией права гражданина на социальное обеспечение при потере кормильца.
Предметом исследования являются нормы социального законодательства, регулирующие назначение пенсий при потере кормильца, практика их применения.
Нормативно-правовой базой исследования являются Конституция РФ, Федеральные законы от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», от 15 декабря 2011 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», другие федеральные законы и нормативные правовые акты.
Методология исследования основывается на системе современных методов познания. В работе использованы общенаучные (системного анализа, комплексного подхода, логического), а также частнонаучные методы познания социально-правовых явлений и процессов (формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой).
По структуре работа включает введение, две главы, заключение, а также список использованной литературы
Пенсия по потере кормильца - это сумма денежных средств, выплачиваемая родственникам и членам семьи, которые остались в затруднительном финансовом положении или вовсе потеряли источник существования из-за гибели главы семейства.
Она устанавливается государством и напрямую зависит от рода деятельности человека при жизни.
Существуют следующие выплаты по потере кормильца:
- страховые. На страховую пенсию могут претендовать иждивенцы и пенсионеры, находившиеся на обеспечении погибшего, если он обладал минимальным трудовым стажем. Кроме лиц, совершивших неправомерные действия, после которых кормилец признан умершим, если их наличие будет подтверждено сотрудниками полиции и предъявлено суду с соответствующей доказательной базой;
- государственные. Выплачиваются нетрудоспособным гражданам (членам семьи) военнослужащих, погибших космонавтов, участникам активных военных действий локального или мирового масштаба, людям, которые пострадали в результате техногенной, радиационной катастроф или получили инвалидность в результате аварий;
- социальные. Социальная пенсия предоставляется семьям умершего, если он не обладал страховым стажем. Может начисляться, если к моменту смерти его привели целенаправленные и неправомерные деяния третьих лиц, а в условиях гибели был выявлен состав преступления, но только после подтверждения этого факта следственными органами и судом.
В общем случае законом предусмотрено назначение страховых пенсий гражданам, которые уплачивали страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, и находящимся на иждивении членам их семей. При этом пенсионными органами принимаются во внимание следующие обстоятельства:
- при начислении пенсии используется понятие страхового стажа - периода выполнения кормильцем определенных работ, за которые шли отчисления в ПФ (Пенсионный фонд);
- стаж, размер уплаченных в ПФ взносов, временный отказ от получения страховой пенсии (по желанию) влияют на индивидуальный пенсионный коэффициент (показатель, отображающий пенсионные права получателей начисления);
- другие понятия, касающиеся пенсионного обеспечения детей и других иждивенцев при потере кормильца, отражены в ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ;
- несовершеннолетним детям, и так получавшим пенсию (например, социальная пенсия по инвалидности), для которых доходы кормильца были основными средствами к существованию, предоставляется право перейти на его страховые пенсионные выплаты.
Проведенный анализ выявил следующие проблемы:
1. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца в порядке обязательного пенсионного страхования, широк, однако не охватывает всех лиц, связанных фактическими семейными отношениями, но не состоящими в той или иной степени родства и свойства с кормильцем, которая указана в законе. Достаточно часто люди не регистрируют брачные отношения, и дети воспитываются фактическими воспитателями (сожителями родителей), не являющимися согласно букве закона отчимом (мачехой). Также в ряде случаев не оформляется опека (попечительство) при воспитании племянников. Соответственно, в случаях непредвиденной смерти дети в такой ситуации не могут быть признаны получателями пенсии по потери кормильца, что не соответствует принципу справедливости. Целесообразно расширить круг получателей пенсии по потере кормильца с учетом анализа конкретных жизненных обстоятельств. Факт нахождения на иждивении должен устанавливаться судом (во избежание возможных злоупотреблений), однако суду должна быть предоставлена большая свобода в оценке фактически сложившихся отношений. В настоящее время достаточно успешно реализуется защита пенсионных прав граждан на получение пенсии по потере кормильца при обращении в суды разных уровней. Вместе с тем представляется целесообразным расширение круга получателей данного вида пенсии с учетом фактического нахождения на иждивении в случае, когда по каким-либо причинам не зарегистрирован факт семейных отношений либо фактического опекунства.
2. Пенсии по потере кормильца должны индексироваться вне зависимости от состояния экономики, поскольку государство должно проявлять заботу о наименее защищенных категориях граждан, поскольку именно в назначении данного вида пенсий проявляется принцип адресности социальной поддержки.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
