Введение 3
Глава 1 Общая характеристика стадии возбуждения производства об административном правонарушении 5
1.1 Понятие стадии возбуждения производства об административном правонарушении 5
1.2 Поводы и основания для возбуждения дела об административном правонарушении 9
Глава 2 Порядок возбуждения дела об административном правонарушении 13
2.1 Административное расследование 13
2.2 Протоколы и иные процессуальные документы, составляемые на стадии возбуждения производства об административном правонарушении 16
Заключение 26
Список использованных источников и литературы 28
Имеющаяся уже в течение множества лет тенденция к ужесточению административной ответственности, повышение тяжести лишений (правоограничений, обременений), назначаемых лицам, которые привлечены к этой юридической ответственности, чье количество ежегодно исчисляется несколькими десятками миллионов, инициируют рост внимания к настоящему состоянию административно-деликтного законодательства, а также к предстоящим изменениям в нем. Не свойственная ни для какого другого вида юридической ответственности множественность субъектов применения данного законодательства, для множества из которых этот вид правоприменения представляет только «побочный продукт» их ежедневной деятельности, нуждается в подробной правовой регламентации процессуальных действий, которые они осуществляют при производстве по делам о совершении административных правонарушений. В частном случае – на этапе возбуждения дела о совершении административного правонарушения.
На основании изложенного выбранная тема имеет важное теоретическое и практическое значение.
Объектом исследования выступают общественные отношения, которые возникают на стадии возбуждения дела о совершении административного правонарушения.
Предмет работы составляют нормы административного законодательства, регламентирующие порядок возбуждения дела об административном правонарушении, практика их реализации, а также мнения учёных по поводу совершенствования процедуры возбуждения производства по делу о совершении административного правонарушения.
Целью работы является комплексное исследование возбуждения производства по делу о совершении административного правонарушения.
Исходя из поставленной цели, в работе определены следующие задачи:
проанализировать понятие стадии возбуждения производства об административном правонарушении;
изучить основания и поводы возбуждения дела о совершении административного правонарушения;
охарактеризовать административное расследование ;
рассмотреть протоколы и иные процессуальные документы, составляемые на стадии возбуждения производства о совершении административного правонарушения;
выявить проблемы правового регулирования стадии возбуждения производства об административном правонарушении.
Методы работы. В ходе выполнения научного исследования применялись такие методы, как диалектический, формальный, структурный, системный, логический, методы анализа и синтеза, исторический, сравнительно-правовой и другие.
Структура работы. Работа включает введение, две главы, включающие 5 параграфов, заключение и список использованной литературы.
Стадия возбуждения дела об административном правонарушении, основные задачи которой связаны с установлением поводов и оснований для возбуждения дела и с решением вопроса о начале производства по делам о соответствующих правонарушениях, – первая фаза в административном производстве. Она включает в себя ряд этапов, предполагающих приём информации о правонарушении и её регистрацию, предварительную проверку, принятие решения по поводу возбуждения дела или отказа в его возбуждении, процессуальное оформление принятого решения, прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи его на рассмотрение (факультативно), направление дела для рассмотрения согласно подведомственности.
Подчеркнём, что при возбуждении административного производства соблюдаются правила территориальной и предметной подведомственности. Первая определяется территорией (местом) совершения (обнаружения) деяния, имеющего признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП (либо иным законом Российской Федерации) или законом субъекта Российской Федерации, на территории которого совершено либо обнаружено указанное деяние.
Предметная подведомственность определяется на основании правовой оценки – юридической квалификации противоправного деяния, с учётом его признаков, указанных в диспозиции соответствующей нормы федерального или регионального закона.
КоАП РФ содержит закрытый перечень поводов для возбуждения дела об административном правонарушении. Одним из них, например, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
