Введение 3
Глава I. Общетеоретические аспекты разоружения 5
§ 1. Понятие разоружения 5
§ 2. Подходы к объему разоружения 9
Глава II. Международно-правовое регулирование вооружений 17
§ 1. Система международных договоров в области разоружения 17
§ 2. Обычные вооружения 21
§ 3. Оружие массового уничтожения 24
§ 5. Российско-американские соглашения в области разоружения 31
Глава III. Международно-правовые проблемы ядерного разоружения 40
§ 1. Концепции ядерного сдерживания и полного ядерного разоружения 40
§ 2. Применение и испытания ядерного оружия 52
§ 3. Нераспространение ядерного оружия 58
§ 4. Безъядерные зоны 65
§ 5. Меры укрепления доверия 70
Заключение 73
Список использованной литературы
Проблема международной безопасности была актуальна во все времена, но в нынешнем столетии она приобрела особую остроту. Международная безопасность представляет собой такое состояние международных отношений, при котором устанавливается и поддерживается всеобщий мир, равная и неделимая защищенность всех государств от разнообразных внешних и внутренних угроз.
Международная безопасность, будучи тесно связана с жизнью всего международного сообщества, не сводится к результату и сумме национальной безопасности всех государств, хотя такой подход и был господствующим в 1980-е годы и объяснялся военно-стратегическим паритетом двух сверхдержав: СССР и США. В современном мире существуют серьезные проблемы, выходящие за границы национальной безопасности любого государства, а потому международная безопасность - явление более широкое, нуждающееся в повышенном внимании и собственном механизме обеспечения. В то же время, если государства будут проводить политику, которая основана исключительно на военной силе и узких национальных интересах, это негативно скажется на международной безопасности. Здесь возникает проблема согласования и поиска баланса национальных и глобальных интересов.
Кроме того, международная безопасность предполагает ее поддержание в течение длительного времени, стабильность. Именно в сфере разоружения наиболее неприемлемо проведение политики в угоду конъюнктурным, сиюминутным интересам.
Гонка вооружений и необоснованный рост затрат на военную сферу являются не потерявшими актуальность проблемами, требующими особого внимания. Они выступают не только барьером международной безопасности, но и неизбежно ведут к обострению международной обстановки, противоречат принципу мирного сосуществования государств.
Несмотря на официальное прекращение «холодной войны», угроза международному миру и состоянию защищенности государств по-прежнему реальна. Именно претворение в жизнь принципа разоружения способно внести весомый вклад в обеспечение международной безопасности.
Ситуация осложняется тем, что анализируемая проблема носит не только международно-правовой, но и политический характер, причём крайне злободневный. Привилегия обладания ядерным оружием, закрепленная за несколькими государствами, вызывает критику со стороны других государств, не имеющих такого права, но претендующих на него и желающих разрабатывать или фактически уже разрабатывающих такое оружие. Не исключена вероятность возникновения серьезных конфликтов на этой почве. Сколь-либо существенная смена политического курса способна подорвать достигнутые со столь большим трудом успехи в области разоружения и ограничения вооружений, а вместе с ней - и всю систему международной безопасности.
Целью данной научной работы является исследование и анализ международно-правовых аспектов разоружения и ограничения вооружений.
Реализация данной цели требует решения следующих задач:
- раскрытие понятия разоружения;
- рассмотрение ключевых теоретических подходов к вопросу о необходимом объеме разоружения и ограничения вооружений;
- раскрытие основных направлений и содержания международно-правового регулирования вооружений;
- выявление механизма международного контроля над вооружениями.
Для достижения поставленной цели и решения исследовательских задач в этой работе использовались конкретно-исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой методы, а также такие общенаучные способы научного познания, как анализ, синтез, дедукция, индукция, абстрагирование, аналогия.
Поддержание и восстановление международного мира и безопасности - основная цель деятельности ООН. В поддержании безопасности в мире видится одно из проявлений предназначения международного права. Международная безопасность и ее обеспечение - одна из наиболее острых проблем в межгосударственной сфере общения, нуждающаяся в скорейшем разрешении. Международная безопасность как состояние международных отношений выступает одной из целей ООН, что нашло закрепление в уставе данной организации. Разоружение можно рассматривать гарантией реализации такой цели, а ограничение вооружений - как необходимый шаг на пути разоружения.
Цель мер по контролю над вооружениями и разоружением - обеспечение стабильности посредством сохранения и поддержания равновесия, предотвращение дестабилизации через сотрудничество. Наблюдается тенденция ядерного разоружения. Стержневой элемент современной системы международной безопасности - Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.
Разоружение - одна из ключевых проблем международной безопасности. В качестве условия обеспечения международной безопасности можно выделить соблюдение специальных (отраслевых) принципов. К их числу относятся и принципы разоружения, ограничения и сокращения вооружений, международный контроль над нераспространением оружия массового уничтожения. В архитектуре безопасности этим аспектам принадлежит особая роль.
Из принципа разоружения вытекают обязательства строго и неуклонно соблюдать действующие договоры о разоружении, участвовать в предусмотренных ими мероприятиях по ограничению гонки вооружений и разоружению, стремиться к созданию новых норм, заключению соглашений, направленных на разоружение, вплоть до договора о всеобщем и полном разоружении под строгим международным контролем. Разоружение - лишь формирующийся принцип в праве международной безопасности. Но уже сейчас очевидно, что его роль со временем будет только возрастать.
Разоружение, сокращение и ограничение вооружений можно рассматривать как особый режим, являющийся элементом системы международной безопасности.
Концепции, касающиеся объема разоружения и ограничения вооружений, отражают различные взгляды на решение проблемы обеспечения международного мира и безопасности. Абсолютное и окончательное разоружение можно рассматривать как идеальную модель международных отношений в сфере безопасности. Приходится констатировать, что в современных условиях она почти не достижима. Научные споры о применимости концепции полного нуля далеки от своего завершения.
Если комплекс международно-правовых норм, относящихся к оружию массового уничтожения, наиболее развит, то остальные виды вооружений требуют к себе более пристального внимания. Наличие большого количества обычных вооружений создает взрывоопасную обстановку, напоминающую пороховую бочку, нагнетает атмосферу. В качестве программы-минимум государствам следует поддерживать и укреплять систему ядерного разоружения и проводить политику постепенного сокращения обычных вооружений.
К настоящему времени сложился и действует свод норм, определяющих частичные меры по разоружению. Содержание частичных мер охватывает запрещение и ликвидацию отдельных видов оружия, запрет их производства, накопления, развертывания, применения, ограничение некоторых видов вооружений в количественном и качественном отношении, сужение возможности качественного совершенствования оружия, сокращение сферы и районов размещения различных видов вооружений. К ним примыкают меры по укреплению доверия и безопасности, прямо не предусматривающие ограничения вооружений, но создающие благоприятные условия для его осуществления.
Если ранее регулирование вооружений осуществлялось главным образом на двустороннем уровне (между СССР и США), то с провозглашением окончания холодной войны вектор сместился в сторону многосторонних соглашений. Большее значение приобрела защита неядерных стран от ядерных или потенциально ядерных.
На пути разоружения встречается немало трудностей. Переживает состояние кризиса система нераспространения ядерного оружия. Исключительный, привилегированный статус ядерных держав находится под угрозой, полное ядерное разоружение не состоялось. Существование как тайных, так и официальных ядерных стран ставит в крайне невыгодное положение государства, которые не обладают ядерным оружием.
В столь чувствительной сфере, какой является национальная безопасность, сложно достичь компромиссов, однако сделать это крайне важно. Необходимо согласовать и найти баланс интересов отдельных государств и всего человечества. Только так можно приблизиться к подлинной международной безопасности.
Распространение оружия массового уничтожения есть вызов времени, угроза миру и безопасности человечества. Необходимо повышать жизнеспособность режима нераспространения такого оружия, в первую очередь ядерного. Для этого стоит найти механизмы для вовлечения в орбиту ядерного нераспространения государств, фактически являющихся ядерными, но не признанных официально таковыми. Одновременно следует направить усилия на сдерживание процесса расползания ядерного оружия.
Не может не вызывать обоснованного беспокойства и рост подозрительности и напряженности в отношениях между странами, из-за которого может быть нанесен серьезный урон системе международной безопасности в целом и хрупкому балансу сил в области разоружения в частности. Эти сферы настолько уязвимы, настолько подвержены политическим процессам, что любые хоть сколько-нибудь существенные изменения в международных отношениях не в лучшую сторону могут оказать негативное влияние на всю систему разоружения. И тогда, в случае реализации худшего сценария, все достигнутые договоренности полетят прахом.
От решения проблемы разоружения и ограничения вооружений во многом зависит жизнь всего мирового сообщества. Наращивание вооружений выступает серьезным дестабилизирующим фактором и реальной угрозой миру и безопасности человечества. Нельзя забывать и о том, что разоружение должно осуществляться так, чтобы не нарушать военно¬стратегическое равновесие. Ни одна сторона не должна получать односторонние преимущества. Обязательное условие международных соглашений по разоружению и ограничению вооружений - обеспечение равной безопасности государств.
При этом особенно важно, чтобы разоружение не было чисто формальным. Безопасность - это не та сфера, где допустимо существование декларативных, необязательных норм. А значит, разоружение должно надлежащим образом обеспечиваться, подкрепляться механизмом соблюдения. Необходимо продолжать искать эффективные пути и способы исполнения положений международных договоров по разоружению
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
