ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….... 4
Глава 1. Основы правового положения личности……………………...... 8
§ 1. Теория правового положения личности в контексте науки
общей теории права и государства................................................ 8
§ 2. Правовой статус личности.............................................................. 12
§ 3. Принципы правового положения личности…….......................... 16
Глава 2. Механизм реализации прав и свобод человека и гражданина... 25
§ 1. Понятие и особенности реализации прав, свобод и
обязанностей личности.................................................................. 25
§ 2. Процессуальный порядок реализации прав, свобод и
обязанностей личности: понятие и виды...................................... 35
§ 3. Сущность, предмет и цели прокурорского надзора за соблюдением
прав и свобод человека и гражданина.................................
43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….. 52
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………….. 56
Актуальность темы исследования. Проблема правового положения
личности всегда была и остается наиболее важной, так как правовое положение
личности является юридически закрепленным. Признание высшей ценности прав и
свобод человека означает приоритет прав и свобод человека в деятельности всех
органов государства, их ориентацию на эти права и свободы. Высшая ценность
прав человека, во-первых, в выражении его свободы, во-вторых, права человека
призваны служить ограничителем всевластия государства, препятствовать
произволу государственных органов и должностных лиц, необоснованному
вторжению государства в сферу личной свободы человека.
Правовое положение человека и гражданина в полном объеме
характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он
наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации
норм всех отраслей права.
Закрепление и защита прав и свобод личности в Конституции РФ
представляются самой важной функцией, степень реализации которой затрагивает
каждого жителя Российской Федерации.
Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть
охарактеризованы через понятие правового положения, в котором отражаются все
основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности,
взаимоотношения с государством, трудовая и общественно-политическая
деятельность, социальные притязания и их удовлетворение.
Для современного юридического положения личности в Российской
Федерации характерны такие особенности, как крайняя его неустойчивость, слабая
социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих
механизмов, неспособность государственных властных структур эффективно
обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство.
Все это обуславливает актуальность исследования теоретических и
практических аспектов правового положения личности, изучение его элементов,
видов и особенностей в правовом государстве.5
Проблемой для любого общества и государства является реальное
использование каждым человеком своих прав и свобод, а в случаях возникновения
споров, конфликтов, правонарушений - наступление эффективной, надежной их
охраны и защиты. Между законодательно определяемым правовым положением
личности и практикой его реализации всегда есть известный разрыв.
Существование такого разрыва не ослабляет значение теории вопроса, ибо только
теория дает подлинные критерии и ориентиры для законодательной, судебной и
иной правоприменительной практики, отвечающей конституционным идеалам и
ценностям.
Правовое положение личности несет на себе печать того глубокого кризиса
(социально-экономического, политического, духовного), который переживает
сегодня Россия.
Степень научной разработанности проблемы. В работе были
использованы труды таких авторов как Алексеев С.С., Андреев Е.А., Бессараб
Н.Р., Буева Л.П., Венгеров А.Б., Венедиктов А.В., Витрук Н.В., Денисов А.И.,
Доржиев Ж.Б., Кечекьян С.Ф., Комаров С.А., Лазарев В.В., Матузов Н.И,
Назаренко Г.В., Степанов О.В., Чекмарец А.Е. и другие.
Исходя из темы «Правовое положение личности и свобода выбора»,
определяем цель исследования: проанализировать правовые особенности
регулирования положения личности и свободу выбора.
Основная цель определяет решение следующих конкретных задач:
1) определить понятие правового положения личности;
2) выявить структурные элементы правового положения личности;
3) определить понятие принципов правового положения личности;
4) изучить принципы правового положения личности;
5) выявить специфику нормативного регулирования правового положения
личности в Российской Федерации;
6) рассмотреть механизм реализации прав, свобод и обязанностей личности.6
Объектом исследования является институт правового положения
личности в Российской Федерации, предметом – особенности регулирования
правового положения личности в Российской Федерации.
Методология исследования.
При написании работы были использованы диалектический метод
познания, общенаучные (анализ и синтез) и частнонаучные методы (сравнительноправовой, исторический, системный, формально-логический, конкретносоциологический).
Положения, выносимые на защиту.
Результаты работы выразились в следующих положениях, выносимых на
защиту.
1. Основу правового положения личности составляет система юридических
прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности в их единстве, то есть
правовой статус личности.
2. Структурными элементами правового положения личности являются
гражданство и правосубъектность как необходимые условия обладания правовым
статусом личности, а также юридические гарантии правового статуса личности.
3. Принципы составляют теоретико-методологический и правовой стержень
правового положения личности. Они цементируют, объединяют в одно целое
комплекс структурных элементов правового положения личности, дают
философско-идеологическое его обоснование.
4. Многие принципы правового положения личности имеют
непосредственное закрепление в Конституции РФ. Однако есть принципы, которые
находят опосредованное выражение в положениях Конституции РФ, но их
значение от этого не преуменьшается.
5. Принципы можно классифицировать как общие, относящиеся к
правовому положению личности в целом, ко всем его структурным элементам, в их
взаимосвязи и взаимодействии, и как специальные (частные), имеющие отношение7
к структурным элементам правового положения, то есть к правовому статусу и его
гарантиям, гражданству и правосубъектности личности.
6. Отдельные общие принципы, по их внешнему выражению относящиеся к
правам и свободам граждан, в действительности распространяются и на права,
опосредующие гражданство, правосубъектность, юридические гарантии прав и
свобод граждан. Поэтому многие принципы в равной мере могут быть отнесены
как правовому положению личности в целом, так и к ее правовому статусу.
Поэтому в ряде случаев отнесение принципа к числу общих или частных,
специальных носит условный характер.
7. Различают общий (международный), конституционный (базовый),
отраслевой, родовой (специальный) и индивидуальный правовые статусы
личности. Каждый индивид выступает одновременно во всех указанных качествах -
гражданина своего государства.
8. В свободе выбора выявляется относительная самостоятельность выбора -
это еще формальная свобода, первая ступень реальной свободы, воли, которая
выявляется в активной творческой деятельности субъекта.
9. Содержание сознательного выбора может выражать разную ступень
реальной свободы воли. Сознательный выбор будет свободным, если в нем
выявляется такая целенаправленная активность личности, благодаря которой в
индивидуальной фиксации одной из многих возможностей осуществляется
добровольная ориентация на историческую необходимость.
Практическое значение решения проблемы правового положения личности
состоит в том, что она непосредственно затрагивает интересы людей, отражается
на их судьбах, особенно в переломные периоды, когда общество реформируется,
рушатся старые и нарождаются новые связи, структуры, отношения. Реформа
освящается законами, иначе она развиваться не может. И оттого, как это делается,
зависит, с одной стороны, успех провозглашенного курса, а с другой - прочность и
незыблемость правового статуса субъектов данного процесса, их активность или
пассивность.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав,
заключения и списка литературы.
Государственная идеология прогрессивного и устойчивого развития России
определяет качественно новую модель эволюции гражданского свободного
общества и демократического социально ориентированного правового государства,
нацеленную на полную реализацию гуманистических идеалов и ценностей,
предотвращение угроз развитию современной цивилизации, обеспечение
государственной безопасности при соблюдении национальных интересов России.
Целью, критерием прогрессивного общественного и государственного развития
является человек, реальность его прав, свобод в сочетании с обязанностями и
ответственностью за свое поведение. Государство выступает основным гарантом
осуществления конституционной установки на признание, соблюдение и защиту
правового статуса личности в его полном объеме.
В проведенном исследовании не все вопросы и аспекты теории и практики
правового положения личности были рассмотрены с одинаковой степенью
полноты, а некоторые из них были только поставлены или намечены.
С учетом выявленных тенденций развития системы обеспечения прав
человека, а также тех проблем, которые возникают в правообеспечительной
практике, в качестве возможного пути повышения эффективности деятельности по
реализации прав человека, на наш взгляд, следует рассматривать прежде всего
стимулирование активности и ответственности каждого человека как носителя
определенных прав. В этой связи требуется проведение комплексной54
идеологической работы, направленной на формирование у человека убежденности
в том, что только лишь за счет собственных усилий, а не за счет усилий
государства возможна реализация принадлежащих ему прав.
Активно функционирующее правосознание индивида, осознающего
ценность не только самих прав, но и их практического претворения в жизнь,
собственной ответственности за свою судьбу в качестве участника правовых
отношений, способно обеспечить устойчивое и эффективное использование
существующих правовых средств и механизмов реализации права.
Реализация комплекса идеологических мер указанной направленности
позитивно скажется не только непосредственно на деятельности по реализации
прав, но и на правообеспечительной деятельности, осуществляемой органами
государства.
Если каждый человек, выступающий носителем прав, осознает
собственную ответственность за их успешную реализацию, то, как представляется,
возникнут условия для снятия с государственных органов и должностных лиц тех
функций по гарантированию прав, которые они объективно в условиях
пассивности субъектов - носителей прав реализовать не в состоянии. Это позволит
сосредоточить усилия на реализации тех мер, которые действительно необходимы
для создания благоприятной среды реализации прав их носителями. Например,
возникнет возможность более оперативно реагировать на обращения субъектов за
помощью в защите и восстановлении их нарушенных прав, больше времени и
внимания уделять изучению фактических обстоятельств разрешаемых
конфликтных ситуаций, с тем чтобы вынести решение, которое не будет
формальным, а будет учитывать специфику конкретных отношений и т.д.
В процессе изучения материала были сделаны следующие выводы:
1. Правовое положение – это совокупность прав, свобод,
обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и
гарантируемых государством.
2. В структуру правового статуса входят следующие элементы:
правовые нормы, устанавливающие этот статус; правосубъектность;
основные права и обязанности; законные интересы; гражданство;55
юридическая ответственность; правовые принципы; правоотношения общего
(статусного) типа.
3. Правовой статус имеет несколько видов: общий статус
гражданина; специальный статус определенных категорий граждан;
индивидуальный статус; статус физических и юридических лиц; статус
иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев;
статус российских граждан, находящихся за рубежом; отраслевые статусы:
гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно- правовой и т.д.
профессиональные и должностные статусы; статус лиц, работающих в
различных экстремальных условиях или особых районах страны.
4. Основу конституционного статуса личности в Российской
Федерации составляют основные личные права человека.
Целью данной работы было проанализировать правовые особенности
регулирования положения личности и свободу выбора. В процессе работы цель
была достигнута путем решения следующих задач:
1) было определено понятие правового положения личности;
2) выявлены структурные элементы правового положения личности;
3) определено понятие принципов правового положения личности;
4) изучены принципы правового положения личности;
5)определено понятие свободы личности;
6) выявлены особенности свободы личности.
В РФ на сегодняшний день нет глубокого осмысления концепции
обеспечения прав человека и гражданина, системы правозащитной деятельности. В
любом случае на соблюдении прав человека отрицательно сказывается отсутствие
теоретической разработки, подобной механизму осуществления прав и свобод
личности.
Нормативно-правовые акты и иные официальные документы
1.1. Конституция Российской Федерации : [принята всенар. голосованием
12 дек. 1993 г. : с учетом поправок, внес. законами Рос. Федерации о
поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, 30 дек.
2008 г. № 7-ФКЗ] // Рос. газ. – 2009. – 21 янв.
1.2. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г.
№ 1920-I.
1.3. Российская Федерация. Законы. Федеральный конституционный закон
об уполномоченном по правам человека в РФ: от 26 февраля 1997 г.
№ 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ.- 1997.- 3 марта.- С. 1011.57
1.4. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон о праве граждан
РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
РФ: от 25 июня 1993 г. № 5242-1 // Российская газета.- 1993.- 10
августа.
1.5. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон об основных
гарантиях прав ребенка в РФ: от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ // Собрание
законодательства РФ.- 1998.- 3 августа.- С. 3802.
1.6. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон о правовом
положении иностранных граждан в РФ: от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Собрание
законодательства РФ.- 2002.- 29 июля.- С. 3032.
1.7. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон о свободе совести
и о религиозных объединениях: от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ // Собрание
законодательства РФ.- 1997.- 29 сентября.- С. 4465.
1.8. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон об актах
гражданского состояния: 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ // Собрание законодательства
РФ.- 1997.- 24 ноября.- С. 5340.
2. Специальная литература
2.1. Андреев Е.А. Социальный статус и активность личности / Е.А.
Андреев, - М.: Институт психологии РАН, 2003.- 436 с.
2.2. Архипов С.И. Теория государства и права: Учебник / С.И. Архипов, -
М.: НОРМА, 2005.- 283 с. - ISBN 5-89123-785-7.
2.3. Бессараб Н.Р. Изоляция личности в российском праве и
законодательстве / Н.Р. Бессараб, - М.: Экзамен, 2007.- 320 с. - ISBN 978-5-377-
00214-7.
2.4. Буева Л.П. Социальная среда и сознание личности / Л.П. Буева, - М.:
МГУ, 2008.- 325 с.- ISBN 5-94010-155-0/58
2.5. Венгеров А.Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров,- М.:
ОМЕГА-Л, 2000.- 607 с.- ISBN 5-370-027035-8.
2.6. Венедиктов А.В. О субъектах социологических правоотношений / А.В.
Венедиктов // Советское государство и право - 1995 - № 6.
2.7. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В.
Витрук, - М.: НОРМА, 2008.- 210 с.- ISBN 978-5-468-00162-2.
2.8. Денисов А.И. Теория государства и права / А.И. Денисов, - М.:
НОРМА, 2009.- 355 с.- ISBN 5-8639-0016-5.
2.9. Доржиев Ж.Б. Теория государства и права / Ж.Б. Доржиев, - М.:
ВСГТУ, 2005.- 345 с. - ISBN 5-8114-0224-4.
2.10. Журнал российского права - 2007 - №5
2.11. Комаров С.А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров, -
СПб.: Издательство Юридического института, 2001.- 416 с.- 5-86247-031-Х.
2.12. Лазарев В.В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, - М.: Юристъ,
2007.- 472 с.- ISBN 5-7357-0123-1.
2.13. Малько А.В. Теория государства и права: Учебник / А.В. Малько, - М.:
Юристъ, 2004.- 92 с.- ISBN 5-7975-0429-0.
2.14. Матузов Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, - М.:
Юристъ, 2007.- 512 с.- ISBN 5-7975-0269-0.
2.15. Назаренко Г.В. Теория государства и права: Учебный курс / Г.В.
Назаренко, - М.: Ось-89, 2008.- 176 с.- ISBN 5-9957-0009-8.
2.16. Остроумов Г.В. Правовое сознание действительности: учебник / Г.В.
Остроумов, - М.: Социосфера, 2010.- 174 с.- ISBN 5-9199-0039-9.
2.17. Представительная власть - XXI век - 2009 - №1.
2.18. Свобода личности и юридическая ответственность // Государство и
право - 2005 - №3.
2.19. Сравнительное конституционное обозрение - 2010 - №1.
2.20. Степанов О.В. Престиж личности - М., 2003.59
2.21. Теория государства и права / Под ред. В. К. Бабаева. - М., 2005.
2.22. Теория государства и права / Под ред. Корельского В.М., Перевалова
В.Д. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Инфра-М, 2002.
2.23. Теория государства и права: курс лекций / Под ред Н.И. Матузова,
А.В. Малько. - М., 2001.
2.24. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова,
А. В. Малько. - М., 2006.
2.25. Теория государства и права: учебник для юридических вузов / Под
общ. ред. А. С. Пиголкина. - М., 2003.
2.26. Чекмарец А.Е. Свобода как гражданско-правовая категория - М., 2003
- №11, ст. 7
2.27. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. Учебник, - М.: Юрайт,
2002.- 432 с. - ISBN 5-85294-078-Х