ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СУРРОГАТНОМ МАТЕРИНСТВЕ 9
§ 1. Понятие и признаки суррогатного материнства 9
§ 2. Договор суррогатного материнства 19
§ 3. Гражданско-правовая характеристика договора суррогатного материнства и его существенные условия 27
Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА 35
§ 1. Законодательство РФ в сфере суррогатного материнства и его проблемные аспекты 35
§ 2. Сравнительно-правовой анализ правового регулирования суррогатного материнства в Российской Федерации и зарубежных странах 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 6
Актуальность темы. В жизни человека одним из самых главных институтов следует считать семью, и большинство людей не представляют ее без детей. Однако есть такие люди, которые по определенным причинам не могут стать генетическими родителями. Решением этой проблемы в определенной мере можно считать суррогатное материнство.
Для современного общества становится характерной чертой депопуляция, в связи, с чем использование таких ресурсов повышения рождаемости, как суррогатное материнство, приобретает особую значимость. Особое значение придается снижению бесплодия, минимальный уровень которого у любой нации составляет 10%, а критический, придающий проблеме общегосударственное значение, - 15%. Рост показателей бесплодия объясняется наличием целой группы факторов, которые в большинстве случаев связаны с влиянием внешней среды (химии, радиации, образа жизни и др.) на репродуктивную функцию человека. В России в настоящее время бесплодны 10-20 % населения репродуктивного возраста, т.е. до 5 млн. пар.
В настоящее время в России использование программы «суррогатное материнство» набирает все больше популярности. Однако указанный способ появления ребенка на свет вызывает значительное количество противоречивых мнений. Одни считают, что суррогатное материнство - это единственная возможность для некоторых людей стать родителями, поэтому имеет право на существование. Другие же видят в нем серьезную моральную и этическую проблему.
В последнее время суррогатное материнство получило широкое распространение во всем мире, страны которого имеют свое отличное от других правовое регулирование. Однако институт суррогатного материнства в силу свое специфичности в различных государствах порождает моральные, этические и правовые проблемы в значительных количествах.
В течение длительного времени в России проблемам законодательного регулирования суррогатного материнства было уделено недостаточно внимания, несмотря на распространенность данного явления.
Актуальность исследования правого регулирования суррогатного материнства обусловлена:
1. социальной значимостью данного вопроса, так как все большее количество людей использует программу суррогатного материнства для появления на свет детей;
2. недостаточной научной разработанностью многих вопросов в указанной сфере, например, таких как: понятие суррогатного материнства, правовая природа и содержание договора суррогатного материнства и др.;
3. наличием большого количества ситуаций, связанных с мошенничеством, невыполнением сторонами своих обязательств и т.д.
Все вышеизложенное свидетельствует об актуальности данной темы.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в сфере оказания услуги суррогатного материнства в РФ.
Предметом исследования выступают нормы гражданского и иных отраслей национального законодательства, регулирующих обязательства по оказанию услуг суррогатного материнства, а также договорная практика участников исследуемых правоотношений.
Цель исследования.Комплексный анализ юридической природы и особенностей оказания услуг суррогатного материнства, а также разработка предложений по совершенствованию законодательства в рассматриваемой сфере.
Задачи исследования. В соответствии с поставленной целью необходимо достижение следующих задач:
1. определение понятия суррогатного материнства в Российской Федерации и в других странах;
2. выявление признаков суррогатного материнства, исходя из его понятия;
3. рассмотрение понятия договора суррогатного материнства, а также его правовой природы;
4. определение содержания договора суррогатного материнства;
5. анализ законодательства Российской Федерации в сфере применения суррогатного материнства, а также выявление основных проблем в процессе его реализации и предложение путей их решения;
6. анализ правового регулирования и практики суррогатного материнства в Соединенных Штатах Америки, Республике Беларусь, Китайской Народной Республике, странах Балтии, а также в других зарубежных странах.
Методология и методика исследования. В выпускной квалификационной работе были использованы такие методы как:
1) всеобщие методы: диалектика;
2) общенаучные методы: анализ, синтез, системный подход;
3) частно-научные методы: статистический, сравнительный;
4) частноправовоые методы: формально-юридический.
Правовая основа исследования:Конституция РФ,Семейный Кодекс РФ, Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 15.11.1997 № 147-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Приказ Минздрава РФ от 30.08.2012 № 107н «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия», Единообразный закон США «О статусе детей, зачатых нетрадиционным путем», Пенитециарный кодекс Эстонии от 06 декабря 2005 года, Закон Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 341-З «О вспомогательных репродуктивных технологиях» и др.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких ученых как: Бабаева А.А.1, Богданова Г.В. , Журавлева С.П. ,Козинченко Т.Н. , Коршунова Е.А. , Пестрикова А.А. , Пурге А.Р. , Розгон О.В. и др.
Научная новизна исследования. Работа является комплексным исследованием теоретических основ и правоприменительной практики по вопросам суррогатного материнства. В данной работе сформулировано определение суррогатного материнства, выявлены его признаки, проанализирована правовая природа договора суррогатного материнства и определены его основные существенные условия. Также рассмотрены основные проблемы в указанной сфере и предложены пути их решения.
Теоретическая значимость темызаключается в разработке вопросов, указанных в задачах исследования:
- формулируются понятие и признаки суррогатного материнства;
- определяется правовая природа договора суррогатного материнства, а также его существенные условия;
- анализируется законодательство России и зарубежных стран о суррогатном материнстве, в результате чего определяются основные проблемы и пути их решения.
Практическая значимость темы заключается в том, что результаты исследования помогут усовершенствовать законодательство в сфере суррогатного материнства. Что, в свою очередь, повысит эффективность использования данной программы, а также будет способствовать уменьшению проблем в указанной сфере возникающих в процессе реализации.
Положения, выносимые на защиту:
1. необходимо принятие Федерального закона «О Суррогатном материнстве», в котором будет содержаться детальная регламентация отношений, возникающих в сфере суррогатного материнства.
2. Требуется выделение нового раздела в ГК РФ «Договор суррогатного материнства.
3. Необходимо закрепление на законодательном уровне ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами своих обязанностей.
4. Имеется потребность законодательного закрепления приоритета нареченных родителей при государственной регистрации ребенка.
Структура ВКР.Цель и задачи исследования определили структуру работы следующим образом: введение, две главы, объединивших пять параграфов, заключение и библиографический список.
Рассмотрев современное состояние института суррогатного материнства в рамках данной работы можно сделать следующие выводы по спорным вопросам:
1. Определение понятия суррогатного материнства. На данный момент в науке не имеется общепринятого понятия суррогатного материнства. В науке имеется множество вариаций данного определения. Суррогатное материнство можно определить как процесс имплантации, вынашивания и рождения ребенка суррогатной матерью, зачатого с использование генетического материала заказчиков (супружеской пары, которая не может иметь или выносить ребенка), донора или самой женщины (суррогатной матери), имеющий цель - дальнейшая передача ребенка заказчикам, который основан на возмездной либо безвозмездной договорной основе.
2. Понятие и правовая природа договора суррогатного материнства. Под договором о суррогатном материнстве следует понимать - соглашение между заказчика, желающими стать родителями и суррогатной матерью, согласной на возмездной или без возмездной основе на искусственное оплодотворение, вынашивание и рождение ребенка, с последующей его передачей заказчикам. Договор следует считать межотраслевым и смешенным соглашением, которое регулируется нормами как гражданского, так и семейного права.
3. Содержание договора суррогатного материнства. В договоре должны найти отражение такие условия, как: стороны договора, их права и обязанности; определение вознаграждения суррогатной матери; участие заказчиков в материальном обеспечении суррогатной матери; сохранение тайны суррогатного материнства; расторжение договора; ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
4. В ходе сравнительного анализа законодательства различных стран в сфере суррогатного материнства можно сказать, что разрешая использование метода суррогатного материнства, каждая страна руководствуется главной целью, проводимой им политики в данной сфере деятельности, ставит продолжение человеческого рода, создание семьи.
В ходе исследования выявлены следующие проблемы:
1) отсутствие единого законодательного акта, регулирующего отношения в сфере суррогатного материнства.
2) Отсутствие законодательной регламентации договора суррогатного материнства.
3) Отказ от передачи ребенка суррогатного матерью.
4) Отказ заказчиков от ребенка.
5) Согласие матери на государственную регистрацию ребенка.
Для решения указанных проблем представляется целесообразным:
1. Создание единого Федерального закона «О суррогатном материнстве», в котором будет содержаться детальная регламентация отношений в указанной сфере.
2. Выделение нового раздела в ГК РФ «Договор суррогатного материнства».
3. Повышение возраста суррогатной матери, а также закрепление ответственности матери в договоре и законе.
4. Закрепление на законодательном уровне ответственности заказчиков в виде полного возмещения расходов суррогатной матери, а также компенсация в размере, предусмотренном договором.
5. Законодательное закрепление приоритета нареченных родителей, либо установление срока, в течение которого суррогатная мать должна дать свое согласие.
Дальнейшая разработка вопросов в сфере применения суррогатного материнства имеет существенное значение для практической деятельности в указанной сфере.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что на современном этапе суррогатное материнство регулируется Семейным кодексом РФ, ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» от 21.11.2011 № 323-ФЗ, Приказом Минздрава «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению» от 11.06.2012 № 107н.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
