РЕЖИМ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ЕГО ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
|
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕЖИМА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 11
1.1. Понятие и признаки режима отбывания наказания в
исправительных учреждениях 11
1.2. Условия и порядок отбывания в исправительных
учреждениях 40
ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РЕЖИМА ОТБЫВАНИЯ
НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 55
2.1. Проблемы режима отбывания наказания в исправительных учреждениях 55
2.2 Концепция реформирования режима отбывания наказания в
исправительных учреждениях 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕЖИМА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 11
1.1. Понятие и признаки режима отбывания наказания в
исправительных учреждениях 11
1.2. Условия и порядок отбывания в исправительных
учреждениях 40
ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РЕЖИМА ОТБЫВАНИЯ
НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 55
2.1. Проблемы режима отбывания наказания в исправительных учреждениях 55
2.2 Концепция реформирования режима отбывания наказания в
исправительных учреждениях 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Актуальность темы исследования. Исправление осужденных является одной из главных задач уголовной политики государства. Однако эффективность деятельности исправительных учреждений по достижению данной цели является низкой. Это касается и такого средства исправления осужденных как режим отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Режим отбывания наказания в исправительных учреждениях обеспечивает охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, личную безопасность осужденных и персонала, исполнение осужденными возложенные на них обязанности, раздельное содержание разных категорий осужденных.
Режим отбывания наказания учитывает современное социально-экономическое положение государства, развитие гражданского общества, международные и европейские стандарты обращения с заключенными. В настоящий момент международные и европейские стандарты.
Нужно отметить, что режим отбывания наказания должен полностью соответствовать международным и европейским стандартам. В ст. 3 УИК РФ указано, что уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается, в том числе на общепризнанных принципах и нормах международного права, а также международных договорах Российской Федерации.
Несмотря на это, действующая регламентация режим отбывания наказания в исправительных учреждениях не полностью соответствует международным и европейским стандартам. Как следствие, возникают определенные проблемы при реализации наказания в виде лишения свободы.
Так, существует проблема несоответствия отечественных нормативов жилой площади международным и европейским стандартам. В отечественных исправительных учреждениях с медицинским обеспечением осужденных существуют многие проблемы. Так же, в отечественных исправительных учреждениях обеспечить трудовой занятостью всех осужденных не всегда получается. Средства исправления осужденных в местах лишения свободы не отвечают своим разнообразием. Права осужденных в местах лишения свободы ограничиваются и так далее.
Таким образом, значимость режим отбывания наказания в исправительных учреждениях для уголовной политики государства, наличие проблем в этой сфере свидетельствует об актуальности темы исследования.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Предметом исследования будет являться совокупность правовых норм, теоретических материалов и правоприменительной практики, касающаяся режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Цель работы - комплексный анализ законодательства, регламентирующего режим отбывания наказания в исправительных учреждениях, а так же выявление некоторых проблем в данной сфере и предложение собственных путей их решения.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Дать понятие и рассмотреть признаки режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
2. Проанализировать условия и порядок отбывания в исправительных учреждениях
3. Выявить проблемы режима отбывания наказания в исправительных учреждениях
4. Охарактеризовать концепцию реформирования режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
5. Внести предложения в уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации.
Степень научной разработанности. Теоретическую базу исследования составили положения и концепции, сформулированные в научных трудах отечественных авторов: Е.В. Авдеевой, Р.А. Гасымзаде, М.А. Грачевой, П.Н. Дозорцева, Т.В. Клыга, В.П. Малахова, Д.Ю. Матвеева, В. Я. Неказакова, И.М. Попова, Г.Б. Романовского, Е. Н. Хазова и других.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, международные нормативно-правовые акты, федеральное законодательство, материалы судебной практики.
Методологическую основу исследования составили такие методы научного познания, как общие методы, включающие обще юридические приемы познания (индукция, дедукция, анализ, синтез), предписания и нормы философского характера (законы диалектики); общенаучные методы, включающие эмпирические и теоретические методы (системный, сравнительно-правовой метод и др.); частно-научные методы, специфичные для группы социально-гуманитарных наук, в частности юридических (анализ документов, сравнительный статистический анализ), а также специальные методики для решения конкретных исследовательских задач.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что представленные в работе теоретические выводы и предложения могут быть использованы для совершенствования законодательства, касающегося режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Положения, выносимые на защиту:
1. Необходимо внести изменения в ч. 1 ст. 99 УИК РФ, увеличив норму жилой площади в тюрьмах до 4 кв. м, в колониях - до 7 кв.м.
2. Правовая регламентация лечебных исправительных учреждений (лечебно-профилактических учреждений) остается на низком уровне. Поэтому, целесообразно принять специальный Федеральный закон «О лечебных исправительных учреждениях (лечебно-профилактических учреждениях)», в котором подробно прописать особенности режима отбывания наказания, вопросы видов и «качества» предоставляемых медицинских услуг.
3. Целесообразно разработать программу по организации и совершенствованию труда в местах лишения свободы. Данная программа позволит создавать дополнительные рабочие места в ИУ, а так же совершенствовать производственную деятельность в ИУ.
4. Видится необходимым в ближайшее время:
а) расширить перечень мер поощрения: включить в ст. 113 УИК РФ дополнительную меру поощрения - занятия спортом для осужденных, просмотр кинофильмов и телепередач.
б) в ст. 92 УИК РФ включить положение о том, что осужденным к лишению свободы разрешено вести телефонный разговор с использованием систем видеоконференцсвязи посредством Интернета.
в) дополнить ст. 93 УИК РФ следующим положением: «прогулочные дворы для осужденных к лишению свободы необходимо оборудовать спортивным инвентарем».
г) в ст. 99 УИК РФ включить положение о том, что осужденные к лишению свободы инвалиды I и II групп размещаются в исправительных учреждениях с учетом индивидуальных потребностей для их ухода и лечения, доступа к объектам общего пользования.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования нашли отражение в публикациях автора по следующим темам: Реформирование режима отбывания наказания в исправительных учреждениях / Актуальные проблемы публичного права : сб. науч. тр. / М-во образования и науки Рос. Федерации, Владим. гос. ун-т им. А. Г. и Н.Г. Столетовых, каф. «Уголов.-прав. дисциплины». - Владимир: Шерлок-пресс, 2016. - Вып. 4. - С. 25-28; Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях: судебный аспект / Доклады и выступления Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы публичного права» 16 декабря 2016 года. Вып. 5. ФГБОУ ВО Владимирский государственный университет. - Владимир Собор, 2016. - с. 78-81.
Структура работы соответствует ее цели и задачам. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, библиографического списка.
Режим отбывания наказания в исправительных учреждениях обеспечивает охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, личную безопасность осужденных и персонала, исполнение осужденными возложенные на них обязанности, раздельное содержание разных категорий осужденных.
Режим отбывания наказания учитывает современное социально-экономическое положение государства, развитие гражданского общества, международные и европейские стандарты обращения с заключенными. В настоящий момент международные и европейские стандарты.
Нужно отметить, что режим отбывания наказания должен полностью соответствовать международным и европейским стандартам. В ст. 3 УИК РФ указано, что уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается, в том числе на общепризнанных принципах и нормах международного права, а также международных договорах Российской Федерации.
Несмотря на это, действующая регламентация режим отбывания наказания в исправительных учреждениях не полностью соответствует международным и европейским стандартам. Как следствие, возникают определенные проблемы при реализации наказания в виде лишения свободы.
Так, существует проблема несоответствия отечественных нормативов жилой площади международным и европейским стандартам. В отечественных исправительных учреждениях с медицинским обеспечением осужденных существуют многие проблемы. Так же, в отечественных исправительных учреждениях обеспечить трудовой занятостью всех осужденных не всегда получается. Средства исправления осужденных в местах лишения свободы не отвечают своим разнообразием. Права осужденных в местах лишения свободы ограничиваются и так далее.
Таким образом, значимость режим отбывания наказания в исправительных учреждениях для уголовной политики государства, наличие проблем в этой сфере свидетельствует об актуальности темы исследования.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Предметом исследования будет являться совокупность правовых норм, теоретических материалов и правоприменительной практики, касающаяся режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Цель работы - комплексный анализ законодательства, регламентирующего режим отбывания наказания в исправительных учреждениях, а так же выявление некоторых проблем в данной сфере и предложение собственных путей их решения.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Дать понятие и рассмотреть признаки режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
2. Проанализировать условия и порядок отбывания в исправительных учреждениях
3. Выявить проблемы режима отбывания наказания в исправительных учреждениях
4. Охарактеризовать концепцию реформирования режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
5. Внести предложения в уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации.
Степень научной разработанности. Теоретическую базу исследования составили положения и концепции, сформулированные в научных трудах отечественных авторов: Е.В. Авдеевой, Р.А. Гасымзаде, М.А. Грачевой, П.Н. Дозорцева, Т.В. Клыга, В.П. Малахова, Д.Ю. Матвеева, В. Я. Неказакова, И.М. Попова, Г.Б. Романовского, Е. Н. Хазова и других.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, международные нормативно-правовые акты, федеральное законодательство, материалы судебной практики.
Методологическую основу исследования составили такие методы научного познания, как общие методы, включающие обще юридические приемы познания (индукция, дедукция, анализ, синтез), предписания и нормы философского характера (законы диалектики); общенаучные методы, включающие эмпирические и теоретические методы (системный, сравнительно-правовой метод и др.); частно-научные методы, специфичные для группы социально-гуманитарных наук, в частности юридических (анализ документов, сравнительный статистический анализ), а также специальные методики для решения конкретных исследовательских задач.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что представленные в работе теоретические выводы и предложения могут быть использованы для совершенствования законодательства, касающегося режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Положения, выносимые на защиту:
1. Необходимо внести изменения в ч. 1 ст. 99 УИК РФ, увеличив норму жилой площади в тюрьмах до 4 кв. м, в колониях - до 7 кв.м.
2. Правовая регламентация лечебных исправительных учреждений (лечебно-профилактических учреждений) остается на низком уровне. Поэтому, целесообразно принять специальный Федеральный закон «О лечебных исправительных учреждениях (лечебно-профилактических учреждениях)», в котором подробно прописать особенности режима отбывания наказания, вопросы видов и «качества» предоставляемых медицинских услуг.
3. Целесообразно разработать программу по организации и совершенствованию труда в местах лишения свободы. Данная программа позволит создавать дополнительные рабочие места в ИУ, а так же совершенствовать производственную деятельность в ИУ.
4. Видится необходимым в ближайшее время:
а) расширить перечень мер поощрения: включить в ст. 113 УИК РФ дополнительную меру поощрения - занятия спортом для осужденных, просмотр кинофильмов и телепередач.
б) в ст. 92 УИК РФ включить положение о том, что осужденным к лишению свободы разрешено вести телефонный разговор с использованием систем видеоконференцсвязи посредством Интернета.
в) дополнить ст. 93 УИК РФ следующим положением: «прогулочные дворы для осужденных к лишению свободы необходимо оборудовать спортивным инвентарем».
г) в ст. 99 УИК РФ включить положение о том, что осужденные к лишению свободы инвалиды I и II групп размещаются в исправительных учреждениях с учетом индивидуальных потребностей для их ухода и лечения, доступа к объектам общего пользования.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования нашли отражение в публикациях автора по следующим темам: Реформирование режима отбывания наказания в исправительных учреждениях / Актуальные проблемы публичного права : сб. науч. тр. / М-во образования и науки Рос. Федерации, Владим. гос. ун-т им. А. Г. и Н.Г. Столетовых, каф. «Уголов.-прав. дисциплины». - Владимир: Шерлок-пресс, 2016. - Вып. 4. - С. 25-28; Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях: судебный аспект / Доклады и выступления Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы публичного права» 16 декабря 2016 года. Вып. 5. ФГБОУ ВО Владимирский государственный университет. - Владимир Собор, 2016. - с. 78-81.
Структура работы соответствует ее цели и задачам. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, библиографического списка.
Режим отбывания лишения свободы - это определенная система мер, порядок исполнения и отбывания осужденными к лишению свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за осужденными к лишению свободы, реализацию прав, исполнение обязанностей осужденными к лишению свободы, личную безопасность персонала администрации исправительного учреждения, различные условия содержания осужденных к лишению свободы, раздельное их содержание, а так же изменение условий отбывания наказания осужденными в исправительных учреждениях.
Основными требованиями режима в местах лишения свободы являются:
- обязательная изоляция осужденных к лишению свободы;
-постоянный надзор за осужденными к лишению свободы;
- реализация осужденными к лишению свободы;
- точное и неуклонное выполнение осужденными к лишению свободы обязанностей;
- раздельное содержание разных категорий осужденных к лишению свободы;
- обеспечение личной безопасности осужденных к лишению свободы;
- различные условия содержания осужденных к лишению свободы.
В содержание режима отбывания наказания в исправительных учреждениях входят:
1. Условия и порядок отбывания наказания осужденными. Условия и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы имеют градацию в зависимости от исправительных учреждений (колония-поселение, исправительная колония, тюрьма, воспитательная колония, ЛИУ, следственные изоляторы). Наиболее «благоприятное» правовое положение у осужденных, находящихся в колониях поселениях, воспитательных колониях, наиболее суровое - в тюрьме.
2. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Данные правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний. Правила внутреннего распорядка определяют: порядок приема осужденных, основные права и обязанности осужденных, их внутренний дня, взаимоотношения осужденных и работников ИУ и т.д.
3. Технические средства надзора и контроля. Осужденные носят специальную одежду установленного образца. Помещения осужденных, осужденные, их вещи подлежат обыску (досмотру). Администрация ИУ вправе изымать у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей. Администрация ИУ вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и в других целях
4. Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях. Задачами данной деятельности являются: выявление, предупреждение и раскрытие преступлений; обеспечение личной безопасности осужденных; розыск.
5. Меры безопасности. Сотрудники администрации ИУ в случаях оказания осужденными сопротивления, захвата заложников и прочее могут применять к осужденным физическую силу, специальные средства и оружие.
6. Реализация прав, обязанностей, законных интересов и правовых ограничений осужденных. Гарантия их реализации возложена на администрацию ИУ.
В настоящий момент режим отбывания наказания в исправительных учреждениях является важнейшим институтом уголовно-исполнительного права. При этом он должен соответствовать современным международным и европейским стандартам. Однако он не в полной мере соответствует им. Существует множество нерешенных проблем.
В связи с наличием большого количества проблем в уголовно-исполнительной системе, в 2010 году была утверждена Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Согласно Концепции предлагается совершенствовать режим отбывания наказания в исправительных учреждениях с учетом международных и европейских стандартов.
С учетом предложений, заложенных в Концепции, видится целесообразным реформировать режим отбывания наказания в исправительных учреждениях:
А. Проблемы условий отбывания наказания. Согласно международным и европейским стандартам строго регламентирован минимальный норматив жилой площади на одно осужденного: 7 кв.м. Однако в ч.1 ст. 99 УИК РФ указано, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в ИК е может быть менее 2 кв.м., в тюрьмах - 2,5 кв.м., в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - 3 кв.м., в ВК - 3,5 кв.м., в лечебных исправительных учреждениях - 3 кв.м., в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы 5 кв.м.
Поэтому, предлагаем внести изменения в ч.1 ст. 99 УИК РФ, увеличив норму жилой площади в тюрьмах до 4 кв. м, в колониях - до 7 кв.м.
Б. Проблемы медицинского обеспечения осужденных в местах лишения свободы. Согласно международным и европейским стандартам такое обеспечение должно соответствовать условиям «на свободе». Однако, в отечественных исправительных учреждениях с медицинским обеспечением большие проблемы.
В настоящее момент лечебные исправительные учреждения (лечебно-профилактические учреждения) входят в систему ИУ. Правовая регламентация остается на низком уровне. Поэтому, целесообразно принять специальный Федеральный закон «О лечебно-исправительных учреждениях (лечебно-профилактических учреждениях)», в котором подробно прописать особенности режима отбывания наказания, вопросы видов и «качества» предоставляемых медицинских услуг.
В. Проблемы трудоустройства осужденных в исправительных учреждениях. Согласно международным и европейским стандартам труд в местах лишения свободы должен быть максимально приближен к труду «на свободе». Однако, в отечественных исправительных учреждениях обеспечить трудовой занятостью всех осужденных не всегда получается. Это, безусловно, самым негативным образом сказывается на процессе исправления осужденных, а также лишает их возможности приобрести хотя бы какие-нибудь средства для улучшения своего содержания, поддержки семей, погашения исков о возмещении вреда, причиненного преступлением.
Для решения данной проблемы предлагаем на уровне ФСИН России разработать программу по совершенствованию труда в местах лишения свободы.
Г. Иные проблемы. Например, можно отметить, что средства исправления осужденных в местах лишения свободы не отвечают своим разнообразием. Права осужденных в местах лишения свободы ограничиваются и иные проблемы. В этой связи необходимо:
а) расширить перечень мер поощрения: включить в ст. 113 УИК РФ дополнительную меру поощрения - занятие спортом для осужденных, просмотр кинофильмов и телепередач;
б) в ст. 92 УИК РФ включить положение о том, что осужденным к лишению свободы разрешено вести телефонный разговор с использованием систем видеоконференцсвязи посредством Интернета;
в) дополнить ст. 93 УИК РФ следующим положением: «прогулочные дворы для осужденных к лишению свободы необходимо оборудовать спортивным инвентарем»;
г) в ст. 99 УИК РФ включить положение о том, что осужденные к лишению свободы инвалиды I и II групп размещаются в исправительных учреждениях с учетом индивидуальных потребностей для их ухода и лечения, доступа к объектам общего пользования
Основными требованиями режима в местах лишения свободы являются:
- обязательная изоляция осужденных к лишению свободы;
-постоянный надзор за осужденными к лишению свободы;
- реализация осужденными к лишению свободы;
- точное и неуклонное выполнение осужденными к лишению свободы обязанностей;
- раздельное содержание разных категорий осужденных к лишению свободы;
- обеспечение личной безопасности осужденных к лишению свободы;
- различные условия содержания осужденных к лишению свободы.
В содержание режима отбывания наказания в исправительных учреждениях входят:
1. Условия и порядок отбывания наказания осужденными. Условия и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы имеют градацию в зависимости от исправительных учреждений (колония-поселение, исправительная колония, тюрьма, воспитательная колония, ЛИУ, следственные изоляторы). Наиболее «благоприятное» правовое положение у осужденных, находящихся в колониях поселениях, воспитательных колониях, наиболее суровое - в тюрьме.
2. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Данные правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний. Правила внутреннего распорядка определяют: порядок приема осужденных, основные права и обязанности осужденных, их внутренний дня, взаимоотношения осужденных и работников ИУ и т.д.
3. Технические средства надзора и контроля. Осужденные носят специальную одежду установленного образца. Помещения осужденных, осужденные, их вещи подлежат обыску (досмотру). Администрация ИУ вправе изымать у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей. Администрация ИУ вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и в других целях
4. Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях. Задачами данной деятельности являются: выявление, предупреждение и раскрытие преступлений; обеспечение личной безопасности осужденных; розыск.
5. Меры безопасности. Сотрудники администрации ИУ в случаях оказания осужденными сопротивления, захвата заложников и прочее могут применять к осужденным физическую силу, специальные средства и оружие.
6. Реализация прав, обязанностей, законных интересов и правовых ограничений осужденных. Гарантия их реализации возложена на администрацию ИУ.
В настоящий момент режим отбывания наказания в исправительных учреждениях является важнейшим институтом уголовно-исполнительного права. При этом он должен соответствовать современным международным и европейским стандартам. Однако он не в полной мере соответствует им. Существует множество нерешенных проблем.
В связи с наличием большого количества проблем в уголовно-исполнительной системе, в 2010 году была утверждена Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Согласно Концепции предлагается совершенствовать режим отбывания наказания в исправительных учреждениях с учетом международных и европейских стандартов.
С учетом предложений, заложенных в Концепции, видится целесообразным реформировать режим отбывания наказания в исправительных учреждениях:
А. Проблемы условий отбывания наказания. Согласно международным и европейским стандартам строго регламентирован минимальный норматив жилой площади на одно осужденного: 7 кв.м. Однако в ч.1 ст. 99 УИК РФ указано, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в ИК е может быть менее 2 кв.м., в тюрьмах - 2,5 кв.м., в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - 3 кв.м., в ВК - 3,5 кв.м., в лечебных исправительных учреждениях - 3 кв.м., в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы 5 кв.м.
Поэтому, предлагаем внести изменения в ч.1 ст. 99 УИК РФ, увеличив норму жилой площади в тюрьмах до 4 кв. м, в колониях - до 7 кв.м.
Б. Проблемы медицинского обеспечения осужденных в местах лишения свободы. Согласно международным и европейским стандартам такое обеспечение должно соответствовать условиям «на свободе». Однако, в отечественных исправительных учреждениях с медицинским обеспечением большие проблемы.
В настоящее момент лечебные исправительные учреждения (лечебно-профилактические учреждения) входят в систему ИУ. Правовая регламентация остается на низком уровне. Поэтому, целесообразно принять специальный Федеральный закон «О лечебно-исправительных учреждениях (лечебно-профилактических учреждениях)», в котором подробно прописать особенности режима отбывания наказания, вопросы видов и «качества» предоставляемых медицинских услуг.
В. Проблемы трудоустройства осужденных в исправительных учреждениях. Согласно международным и европейским стандартам труд в местах лишения свободы должен быть максимально приближен к труду «на свободе». Однако, в отечественных исправительных учреждениях обеспечить трудовой занятостью всех осужденных не всегда получается. Это, безусловно, самым негативным образом сказывается на процессе исправления осужденных, а также лишает их возможности приобрести хотя бы какие-нибудь средства для улучшения своего содержания, поддержки семей, погашения исков о возмещении вреда, причиненного преступлением.
Для решения данной проблемы предлагаем на уровне ФСИН России разработать программу по совершенствованию труда в местах лишения свободы.
Г. Иные проблемы. Например, можно отметить, что средства исправления осужденных в местах лишения свободы не отвечают своим разнообразием. Права осужденных в местах лишения свободы ограничиваются и иные проблемы. В этой связи необходимо:
а) расширить перечень мер поощрения: включить в ст. 113 УИК РФ дополнительную меру поощрения - занятие спортом для осужденных, просмотр кинофильмов и телепередач;
б) в ст. 92 УИК РФ включить положение о том, что осужденным к лишению свободы разрешено вести телефонный разговор с использованием систем видеоконференцсвязи посредством Интернета;
в) дополнить ст. 93 УИК РФ следующим положением: «прогулочные дворы для осужденных к лишению свободы необходимо оборудовать спортивным инвентарем»;
г) в ст. 99 УИК РФ включить положение о том, что осужденные к лишению свободы инвалиды I и II групп размещаются в исправительных учреждениях с учетом индивидуальных потребностей для их ухода и лечения, доступа к объектам общего пользования
Подобные работы
- РЕЖИМ КАК СРЕДСТВО ИСПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ В
ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4750 р. Год сдачи: 2018 - РЕЖИМ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4650 р. Год сдачи: 2018 - Режим как основа обеспечения деятельности исправительного учреждения
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2015 - ПСИХОКОРРЕКЦИОННАЯ РАБОТА С ЛИЦАМИ,
ОТБЫВАЮЩИМИ НАКАЗАНИЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 3900 р. Год сдачи: 2017 - Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях (Российская Академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХ и ГС))
Курсовые работы, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 650 р. Год сдачи: 2020 - Реконструкция системы отопления АБК цеха лакокрасочных изделий АО «ИИС» г. Железногорска
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017 - РЕЖИМ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ: ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2017 - Организация воспитательной работы с осужденными в исправительном учреждении
Магистерская диссертация, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 5450 р. Год сдачи: 2022 - Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях
Дипломные работы, ВКР, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2020



