Тема: РЕЖИМ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ЕГО ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕЖИМА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 11
1.1. Понятие и признаки режима отбывания наказания в
исправительных учреждениях 11
1.2. Условия и порядок отбывания в исправительных
учреждениях 40
ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РЕЖИМА ОТБЫВАНИЯ
НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 55
2.1. Проблемы режима отбывания наказания в исправительных учреждениях 55
2.2 Концепция реформирования режима отбывания наказания в
исправительных учреждениях 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
📖 Введение
Режим отбывания наказания в исправительных учреждениях обеспечивает охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, личную безопасность осужденных и персонала, исполнение осужденными возложенные на них обязанности, раздельное содержание разных категорий осужденных.
Режим отбывания наказания учитывает современное социально-экономическое положение государства, развитие гражданского общества, международные и европейские стандарты обращения с заключенными. В настоящий момент международные и европейские стандарты.
Нужно отметить, что режим отбывания наказания должен полностью соответствовать международным и европейским стандартам. В ст. 3 УИК РФ указано, что уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается, в том числе на общепризнанных принципах и нормах международного права, а также международных договорах Российской Федерации.
Несмотря на это, действующая регламентация режим отбывания наказания в исправительных учреждениях не полностью соответствует международным и европейским стандартам. Как следствие, возникают определенные проблемы при реализации наказания в виде лишения свободы.
Так, существует проблема несоответствия отечественных нормативов жилой площади международным и европейским стандартам. В отечественных исправительных учреждениях с медицинским обеспечением осужденных существуют многие проблемы. Так же, в отечественных исправительных учреждениях обеспечить трудовой занятостью всех осужденных не всегда получается. Средства исправления осужденных в местах лишения свободы не отвечают своим разнообразием. Права осужденных в местах лишения свободы ограничиваются и так далее.
Таким образом, значимость режим отбывания наказания в исправительных учреждениях для уголовной политики государства, наличие проблем в этой сфере свидетельствует об актуальности темы исследования.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Предметом исследования будет являться совокупность правовых норм, теоретических материалов и правоприменительной практики, касающаяся режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Цель работы - комплексный анализ законодательства, регламентирующего режим отбывания наказания в исправительных учреждениях, а так же выявление некоторых проблем в данной сфере и предложение собственных путей их решения.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Дать понятие и рассмотреть признаки режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
2. Проанализировать условия и порядок отбывания в исправительных учреждениях
3. Выявить проблемы режима отбывания наказания в исправительных учреждениях
4. Охарактеризовать концепцию реформирования режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
5. Внести предложения в уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации.
Степень научной разработанности. Теоретическую базу исследования составили положения и концепции, сформулированные в научных трудах отечественных авторов: Е.В. Авдеевой, Р.А. Гасымзаде, М.А. Грачевой, П.Н. Дозорцева, Т.В. Клыга, В.П. Малахова, Д.Ю. Матвеева, В. Я. Неказакова, И.М. Попова, Г.Б. Романовского, Е. Н. Хазова и других.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, международные нормативно-правовые акты, федеральное законодательство, материалы судебной практики.
Методологическую основу исследования составили такие методы научного познания, как общие методы, включающие обще юридические приемы познания (индукция, дедукция, анализ, синтез), предписания и нормы философского характера (законы диалектики); общенаучные методы, включающие эмпирические и теоретические методы (системный, сравнительно-правовой метод и др.); частно-научные методы, специфичные для группы социально-гуманитарных наук, в частности юридических (анализ документов, сравнительный статистический анализ), а также специальные методики для решения конкретных исследовательских задач.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что представленные в работе теоретические выводы и предложения могут быть использованы для совершенствования законодательства, касающегося режима отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Положения, выносимые на защиту:
1. Необходимо внести изменения в ч. 1 ст. 99 УИК РФ, увеличив норму жилой площади в тюрьмах до 4 кв. м, в колониях - до 7 кв.м.
2. Правовая регламентация лечебных исправительных учреждений (лечебно-профилактических учреждений) остается на низком уровне. Поэтому, целесообразно принять специальный Федеральный закон «О лечебных исправительных учреждениях (лечебно-профилактических учреждениях)», в котором подробно прописать особенности режима отбывания наказания, вопросы видов и «качества» предоставляемых медицинских услуг.
3. Целесообразно разработать программу по организации и совершенствованию труда в местах лишения свободы. Данная программа позволит создавать дополнительные рабочие места в ИУ, а так же совершенствовать производственную деятельность в ИУ.
4. Видится необходимым в ближайшее время:
а) расширить перечень мер поощрения: включить в ст. 113 УИК РФ дополнительную меру поощрения - занятия спортом для осужденных, просмотр кинофильмов и телепередач.
б) в ст. 92 УИК РФ включить положение о том, что осужденным к лишению свободы разрешено вести телефонный разговор с использованием систем видеоконференцсвязи посредством Интернета.
в) дополнить ст. 93 УИК РФ следующим положением: «прогулочные дворы для осужденных к лишению свободы необходимо оборудовать спортивным инвентарем».
г) в ст. 99 УИК РФ включить положение о том, что осужденные к лишению свободы инвалиды I и II групп размещаются в исправительных учреждениях с учетом индивидуальных потребностей для их ухода и лечения, доступа к объектам общего пользования.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования нашли отражение в публикациях автора по следующим темам: Реформирование режима отбывания наказания в исправительных учреждениях / Актуальные проблемы публичного права : сб. науч. тр. / М-во образования и науки Рос. Федерации, Владим. гос. ун-т им. А. Г. и Н.Г. Столетовых, каф. «Уголов.-прав. дисциплины». - Владимир: Шерлок-пресс, 2016. - Вып. 4. - С. 25-28; Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях: судебный аспект / Доклады и выступления Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы публичного права» 16 декабря 2016 года. Вып. 5. ФГБОУ ВО Владимирский государственный университет. - Владимир Собор, 2016. - с. 78-81.
Структура работы соответствует ее цели и задачам. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, библиографического списка.
✅ Заключение
Основными требованиями режима в местах лишения свободы являются:
- обязательная изоляция осужденных к лишению свободы;
-постоянный надзор за осужденными к лишению свободы;
- реализация осужденными к лишению свободы;
- точное и неуклонное выполнение осужденными к лишению свободы обязанностей;
- раздельное содержание разных категорий осужденных к лишению свободы;
- обеспечение личной безопасности осужденных к лишению свободы;
- различные условия содержания осужденных к лишению свободы.
В содержание режима отбывания наказания в исправительных учреждениях входят:
1. Условия и порядок отбывания наказания осужденными. Условия и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы имеют градацию в зависимости от исправительных учреждений (колония-поселение, исправительная колония, тюрьма, воспитательная колония, ЛИУ, следственные изоляторы). Наиболее «благоприятное» правовое положение у осужденных, находящихся в колониях поселениях, воспитательных колониях, наиболее суровое - в тюрьме.
2. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Данные правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний. Правила внутреннего распорядка определяют: порядок приема осужденных, основные права и обязанности осужденных, их внутренний дня, взаимоотношения осужденных и работников ИУ и т.д.
3. Технические средства надзора и контроля. Осужденные носят специальную одежду установленного образца. Помещения осужденных, осужденные, их вещи подлежат обыску (досмотру). Администрация ИУ вправе изымать у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей. Администрация ИУ вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и в других целях
4. Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях. Задачами данной деятельности являются: выявление, предупреждение и раскрытие преступлений; обеспечение личной безопасности осужденных; розыск.
5. Меры безопасности. Сотрудники администрации ИУ в случаях оказания осужденными сопротивления, захвата заложников и прочее могут применять к осужденным физическую силу, специальные средства и оружие.
6. Реализация прав, обязанностей, законных интересов и правовых ограничений осужденных. Гарантия их реализации возложена на администрацию ИУ.
В настоящий момент режим отбывания наказания в исправительных учреждениях является важнейшим институтом уголовно-исполнительного права. При этом он должен соответствовать современным международным и европейским стандартам. Однако он не в полной мере соответствует им. Существует множество нерешенных проблем.
В связи с наличием большого количества проблем в уголовно-исполнительной системе, в 2010 году была утверждена Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Согласно Концепции предлагается совершенствовать режим отбывания наказания в исправительных учреждениях с учетом международных и европейских стандартов.
С учетом предложений, заложенных в Концепции, видится целесообразным реформировать режим отбывания наказания в исправительных учреждениях:
А. Проблемы условий отбывания наказания. Согласно международным и европейским стандартам строго регламентирован минимальный норматив жилой площади на одно осужденного: 7 кв.м. Однако в ч.1 ст. 99 УИК РФ указано, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в ИК е может быть менее 2 кв.м., в тюрьмах - 2,5 кв.м., в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - 3 кв.м., в ВК - 3,5 кв.м., в лечебных исправительных учреждениях - 3 кв.м., в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы 5 кв.м.
Поэтому, предлагаем внести изменения в ч.1 ст. 99 УИК РФ, увеличив норму жилой площади в тюрьмах до 4 кв. м, в колониях - до 7 кв.м.
Б. Проблемы медицинского обеспечения осужденных в местах лишения свободы. Согласно международным и европейским стандартам такое обеспечение должно соответствовать условиям «на свободе». Однако, в отечественных исправительных учреждениях с медицинским обеспечением большие проблемы.
В настоящее момент лечебные исправительные учреждения (лечебно-профилактические учреждения) входят в систему ИУ. Правовая регламентация остается на низком уровне. Поэтому, целесообразно принять специальный Федеральный закон «О лечебно-исправительных учреждениях (лечебно-профилактических учреждениях)», в котором подробно прописать особенности режима отбывания наказания, вопросы видов и «качества» предоставляемых медицинских услуг.
В. Проблемы трудоустройства осужденных в исправительных учреждениях. Согласно международным и европейским стандартам труд в местах лишения свободы должен быть максимально приближен к труду «на свободе». Однако, в отечественных исправительных учреждениях обеспечить трудовой занятостью всех осужденных не всегда получается. Это, безусловно, самым негативным образом сказывается на процессе исправления осужденных, а также лишает их возможности приобрести хотя бы какие-нибудь средства для улучшения своего содержания, поддержки семей, погашения исков о возмещении вреда, причиненного преступлением.
Для решения данной проблемы предлагаем на уровне ФСИН России разработать программу по совершенствованию труда в местах лишения свободы.
Г. Иные проблемы. Например, можно отметить, что средства исправления осужденных в местах лишения свободы не отвечают своим разнообразием. Права осужденных в местах лишения свободы ограничиваются и иные проблемы. В этой связи необходимо:
а) расширить перечень мер поощрения: включить в ст. 113 УИК РФ дополнительную меру поощрения - занятие спортом для осужденных, просмотр кинофильмов и телепередач;
б) в ст. 92 УИК РФ включить положение о том, что осужденным к лишению свободы разрешено вести телефонный разговор с использованием систем видеоконференцсвязи посредством Интернета;
в) дополнить ст. 93 УИК РФ следующим положением: «прогулочные дворы для осужденных к лишению свободы необходимо оборудовать спортивным инвентарем»;
г) в ст. 99 УИК РФ включить положение о том, что осужденные к лишению свободы инвалиды I и II групп размещаются в исправительных учреждениях с учетом индивидуальных потребностей для их ухода и лечения, доступа к объектам общего пользования



