ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. Правовое государство: понятие, признаки,
основные характеристики 9
1.1. Понятие и признаки правового государства 9
1.2. Система разделения власти и верховенство закона
в правовом государстве 19
ГЛАВА 2. Глава 2. Права и свободы человека как основа
ценностей правового государства 36
2.1. Правовой статус как основание реализации прав
и свобод человека 36
2.2. Взаимоотношение личности и государства 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 59
Правовое государство подразумевает такой тип государства, при котором власть основана на праве, им ограничивается и через него реализуется. Еще в древности, за много веков до нашей эры, на ранних этапах развития человечества появляются представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона. Идея построения правового государства волновала умы мыслителей, с ней связывались поиски совершенных и справедливых форм общественной жизни, противостоящих деспотическому правлению и абсолютизму. Проблемы становления и развития правового государства, его основополагающие принципы, взаимоотношения государства и общества до сих пор остаются не разрешенными. Сегодня государства стремятся к объединению в единое мировое сообщество, построенное на взаимодействии и взаимоуважении, что еще больше увеличивают интерес к вопросу правового государства. Разработка единых ценностей для каждого в отдельности и всеобщего для всех государств, признание достижений цивилизации станут основой внедряемых процессов. Естественно, что к числу таких относятся права и свободы человека, признание индивида перед обществом, учет именно личностных интересов всего народа, ориентирование государства на защиту этих прав, являются приоритетными и значимыми. Учет данных факторов может создать надежный и основной фундамент для формирования совместной мировой политики, которая ориентирована на полное, всестороннее развитие личности. Как особая теоретическая концепция термин «правовое государства» прошел длительное историческое развитие. Основные принципы были заложены еще в трудах античных мыслителей, а также в эпоху перехода от феодализма к капитализму. Но сам термин «правовое государство» (Rechtsstaat) возник и утвердился в немецкой юридической литературе в первой трети XIX в. (в трудах К.Т. Велькера, Р. фон Моля и др.)1, и в дальнейшем получил широкое
распространение. Этому способствовало возникновение различных передовых направлений, формирование новой буржуазной политической и правовой мысли, изменившие старые порядки. Появление нового юридического мировоззрения, поставило на первое место принципы свободы и равенства всех людей, неотчуждаемость естественных прав человека, идеи гуманизма, поиск новых, отличных от абсолютного произвола государственно-правовых средств, конструкций и форм. Теоретические концепции правовой государственности заложены в трудах просветителей Дж. Локка, Ш.Л. Монтескье, Д. Адамса, Д. Мэдисона, Т. Джефферсона, И. Канта, Г. Гегеля и др.
Правовое государство тесно связано с правами и свободой человека. Они составляют государство, регламентируют основную функцию, выступают главной целью его существования. Государство же выступает гарантом их реальности, основной инструмент осуществления и защиты.
В связи с этим охрана и защита прав и свобод человека не только в современной России, но и во всех странах представляет собой одну из наиболее острых и в то же время крайне многограновой тем как в практическом так и научном плане. Основной закон государства, в частности Конституция Российской Федерации, четко закрепляют основные принципы правового государства, и провозглашают его главный «постулат» « человек, его права и свободы являются высшей ценностью»2 (ст.2), а признание международно-правовых принципов и норм, построенных на гуманизме, представляют лишь начало пути построения подобной модели государственности. Соответственно провозглашение в Конституции идей «правового государства» выступает определенной целью, и объединение усилий государства и общества выступают основным средством ее достижения. Каждый должен осознать свою роль и значимость как личности и гражданина государства именно в политической и Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, М. 1995. (ст.2) общественной жизни должен стать итогом этой совместной работы. Правовое государство не может возникнуть и существовать там, где развитие общественного сознания еще не достигло определенного уровня познания, основанного на: приоритете интересов индивида перед государством;
восприятие права как независимого явления культуры; саморегулирующаяся система общества, абсолютно отгороженной от вмешательства государства правовыми пределами.
Зарождение и формирование именно российской модели правового государства прежде всего выражена потребностью российской действительности в последние годы. Своего рода не развитость правосознания, присущая советскому периоду, затормаживают политические и экономические преобразования. А интегрирование России в геополитическую систему основным мировых государств, ставит необходимостью признания и принятия (на уровне экономики, политики, права, психологии) мировых стандартов в экономике, политике и праве. Однако влияние запада в тоже время ведет Россию к выработке именно своей, только ей присущей модели правового государства.
Научные размышления и открытия, международная гуманизация, опыт построения государственности многих поколений, ставят концепцию «правового государства» в качестве одного из уникальных явлений, возникающих на стыке теории и практики. Однако разнообразные идеи, особенности их применения к конкретному государственному строительству в определенный период не должны служить определяющим фактором и препятствием понимания концепции правового государства в целом, как комплексной системы, раскрывающей суть подобного феномена.
Основополагающие принципы правового государства, взаимосвязаные и взаимообусловленные в своем единстве, и выражают суть общей концепции и в тоже время дают государству дополнить своими, только присущими ему чертами, основанными на традициях и культурных ценностях.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в системе государство-общество при построении, развитии и функционировании правового государства.
Предмет исследования - комплексное изучение теоретических основ и принципов правового государства, его концептуальный характер и отражение в современной практике.
Целью настоящего исследования выступает изучение системы основных принципов «правового государства», среди которых - это принципы признания человека, его прав и свобод высшей ценностью; принципы, связанные с пониманием роли права и его приоритета в правовом государстве; принципы, регулирующие построение идеальных отношений "государство-общество".
Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи:
- изучить концепции правового государства, ее философские основы
- выяснить идеи русских философов и правоведов на проблему правового государства;
- исследовать особенности формирования российской концепции правового государства;
- изучить основные принципы правового государства и их отражение в современном мире.
Теоретическую основу исследования составляют труды российских и зарубежных юристов в области теории государства и права, а также отраслевых юридических наук: Алексеев С.С., Авакьян С.А., Боботов C.B., Воеводин Л.Д., Гессен В.М., Гришаев П.И., Завадский JI.H., Иванов С.А., Кистяковского Б.А., Ковалевского М.М., Кудрявцев В.Н., Кутафина O.E., Лазарев Б.М., Лукашева Е.А., Лукьянова Е.А., Марченко М.Н., Мюллерсон P.A., Нерсесянц B.C., Салищева Н.Г., Топорнин Б.Н., Четвернин В.А., Чиркин В.Е., и др.). Также была использована литература по философии, истории, политологии.
В дипломной работе были использованы исторический, сравнительно-правовой, логический, структурно-функциональный методы научного познания.
В связи с современными тенденциями развития общества, реорганизацией общественного строя и государственных структур, вопросы формирования и функционирования правового государства, приобрели особую значимость в юридической науке. Это связано с поиском новых моделей политического и социального устройства общества и государства. При этом определяющим ориентиром построения новейшей государственности являются принципы правового государства, закрепленные в Конституции. В данной работе проведен анализ развития концепции правового государства и ее основополагающих характеристик, показана, целостная система взглядов на феномен правового государства и его особенность каждой из стран. Среди основных элементов, составляющих основу правового государства можно выделить: гарантии государством прав и свобод личности, функционирование системы разделения власти, функционирование представительной и законодательной власти, принципы федеративного устройства, нормативный порядок демократической политики, возникновение гражданского общества.
Кроме основополагающих принципов правового государства, проводится также их исследование как определенной системы. Основное ядро этой системы составляет принцип приоритета прав и свобод личности. Он является детерминирующим для всех остальных принципов, оказывая определяющее влияние на всю деятельность государства и его потенциальные возможности. Именно приоритетное признание всех прав и свобод личности, обязанность их соблюдения, законодательное закрепление, демонстрирует реализованность концепции правового государства и декларирует соответствующие цели и задачи. Все остальные принципы выступают гарантами первого и могут реализовываться только в условиях его признания.
В связи с этим правовое государство, построенное на принципе верховенства закона, который всегда считался первоочередным, меняет определение. Ценности личности, гуманистическая направленность целей и задач развития государства и общества определяют в качестве основного принципа именно права и свободы человека. В связи с этим создание системы политических, юридических гражданских и общественных гарантий, обеспечивающих действительность этих конституционных положений, взаимная ответственность государства и личности, составляют процесс формирования правового государства. Развитие и совершенствование законодательства направленного на формирование новой по существу правовой системы, выступает одной из важнейших задач государства.
Готовность государства и общества к практической реализации модели правового государства, определенная апробация ее элементов, определяется в конституционном закреплении ее основных принципов. Анализ конституционного закрепления принципов правового государства показывает эволюционное развитие, постоянно дополняющееся на законодательном уровне обогащает его содержание за счет практики государственного строительства, изменения отношений "государство-гражданское общество".
В последнее время принято достаточно много законодательных актов, создающие основы для дальнейшего развития государства как демократического и правового.
Сама идея построения правового государства в России продолжает завоевывать общественное сознание, что связано с изменением российского правосознания. Все более возникает потребность в достижении баланса между старыми представлениями общества и объективными современными потребностями государства. Обретение социального консенсуса как главного условия построения правового государства и должен стать итогом. И все же будущее России нельзя оценивать однозначно. Заложенные основы воспитания новой личности, как гражданина правового государства, во многом определяет путь развития, а значит и реализацию данной модели. От способности общества в целом и отдельного гражданина в частности зависит дальнейшее развитие государственности и будущее страны.
Несмотря на то, что задача построения правового государства не в первый раз встает перед российской общественностью, она впервые определяется правящей политической элитой как приоритетная задача. Идеалы правовой государственности в обществе все более осознаются как приоритетные. Общество познает ценность политической свободы, и видит наиболее справедливый порядок общественного устройства. Уровень политической и правовой культуры в обществе является необходимым фактором, определяющим во многом успех многих преобразований в государственной и политической жизни общества. Уважение, соблюдение конституции, закона всеми членами, всеми должностными лицами - неотъемлемая черта демократического правового государства.
1. Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 года // Рос. газета от 25 декабря 1993 года № 237.
2. Всеобщая декларация прав человека» принята и провозглашена 10 декабря 1948 г. на 3-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Международная защита прав и свобод.
3. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года.
4. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации "Об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней и внешней политики), от 24.02.94 г.
Основная и дополнительная литература
1. Аристотель. Сочинения: В 4 т. Т. 4. - М.: Мысль, 1983 г.
2. Welcker К .Т . Die letzten Griinde von Recht, Staat und Strafe. Giesen, 1813. S.
25, 71 u.a.; Mohl R. Die Polizeiwissenschaft nach den Grundsatzen des Rechtsstaates. Bd.l-2. Tubingen, 1832-1833 г.
3. Алексеев А.Н. Государство и право. М.Юридическая литература 1993;
4. Алексеев А.Н. Общая теория права. М. 1981 ;
5. Алексеев С. С. Теория права. М., 1994.
6. Алексеев С.С. Общая теория права. -М., «Норма» -1999 г.
7. Ануфриев В. А. Социальный статус и активность личности. М., 1984.
8. Байниязова З.С. Проблема консолидации юридического статуса личности в российской правовой системе // Журнал российского права. - 2014. - № 12.
9. Борисов А.Б. БОЛЬШОЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ. - М.: Книжный мир, 2010.
10. Бороздина Я. А. Классификация прав и свобод человека // Международное и частное право. - 2007. - No 6.
11. Валадес Д. Конституционные проблемы правового государства. М.: Идея- Пресс, 2009 г.
12. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов.
- М., Юриспруденция, 2000 г.
13. Венегеров. В.С. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. - М.: Юристъ, 1995.
14. Витрук Н. В. Статус личности в политической системе общества // Политология. М., 1993.
15. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.
16. Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права: курс лекций [для студентов] / А.Ф. Вишневский. - Минск: Тесей, 2005 г.
17. Воеводин Л.Д. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права // Советское государство и право. - 1965.- № 2.
18. Г.Семин. "Основы Российского правового государства". Российская юстиция № 2, 1998 г.
19. Гуменюк А.Р. О едином правовом пространстве как условии формирования правового государства.;
20. Данилов С. Ю. Правовые демократические государства. М.: Дашков и Ко, 2009 г.
21. Демидов А. И., Долгов В.М., Вилков А.А. Политология. Саратов, 1997.
22. Демократическое правовое государства и гражданское общество в странах Центрально-Восточной Европы / Институт международных экономических и политических исследований РАН. М., Наука, 2005 г.
23. Дмитриев М.Э. Обзор и перспективы реформ в РФ // Леонтьевские чтения, выпуск 3 - 2005 г.
24. Дымченко В.И. О соотношении законности и правового государства.СПб.1993;
25. Емельянов Б. М., Правкин С. А. Теория государства и права. Ч. 2. М.: МИЭМП, 2010 г.
26. Енгибарян Р.В. "Теория государства и права". Учебное пособие. М.: Юрист, 1999 г.
27. Закон РФ от 26 июня 1992 г. "О статусе судей в Российской Федерации".
28. История политических и правовых учений. Учебник для вузов. Под ред. Медведева П.Р.СПб.1995
29. Калмыкова Е.А., Чуркин М.Г. Гражданское общество и правовое государство в России., М.:Юрист, 2004 г.
30. Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.
31. Кашанина Т.В, Кашанин А.В., Российское право 2009 г.
32. Коваленко А. И. Правовое государство: концепции и реальность. М. 1993г;
33. Коваленко А. И. Теория государства и права. М. 1994;
34. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.//Российская газета - 25 декабря 1993 г.
35. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учеб. 3-е изд., испр. и доп. М., 2004 г.
36. Лазарев В.Н. Общая теория права и государства. М. 1994 г.;
37. Лившиц Р.З. Социалистический идеал и правовое государство // Социалистическое правовое государство: проблемы и суждения. - М., 1989.
38. Макаров О.В. Соотношение права и государства // Г осударство и право, 1995, №5
39. Малевич Ю. И. Права человека в глобальном мире. - М., 2004.
40. Мами К. Правовое государство: социальный идеал и реальность // Законодательство - 2003 г. - №2
41. Манов Г.И. Признаки государства: новые прочтения. М. Спарк.1993.
42. Марченко М. Н. Теория государства и права. Учебник. // Зерцало. 2005 г.
43. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: /Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2004.
44. Мизес Л. Индивид, рынок и правовое государство. М.: Пневма, 2010 г.
45. Многообразие подходов к структурированию правового статуса личности. Тихонов Д.В. Журнал Законность и правопорядок в современном обществе. Выпуск № 26 / 2015.
46. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. // Новый Юристъ. 2008 г.
47. Муздыбаев К. Психология ответственности. Л., 1983.
48. Мушинский В.О. Правовое государство и правопонимание // Советское государство и право. 1990. № 2.
49. Н.К. Филиппов, "Республики в составе Российской Федерации", Чебоксары, 1997 г.
50. Нересянц В.С. Гегелевская философия права. М. 1974 г.;
51. Нерсесянц В.С. Право - математика свободы. М., 1996.
52. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976. Конституционный статус личности в СССР. М., 1980.
53. Общая теория государства и права: Учебник / Под ред. В. В. Лазерева. - М.: Юристъ, 1996.
54. Общая теория права. Курс лекций. Нижний Новгород, 1993.
55. Основы государства и права / Под ред. О. Е. Кутафина. 7-е изд. М.: Юристъ, 2000 г.
56. Пионтковский А.С. Учение Гегеля о праве и государстве и его уголовно-правовая теория М.1963 г.
57. Поленина С. В. Права человека и их защита // Государство и право. - 1996. - № 10.Ст. 101
58. Права человека в истории человечества и в современном мире. М., 1989.
59. Раянов Ф.М. Правовое государство и современный мир. М., «Юридический центр-Пресс», 2012 г.
60. Раянов Ф.М. Теория правового государства: проблемы модернизации / Ф.М. Раянов. - Уфа: АН РБ, Гилем, 2010 г.
61. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997.
62. Седугин П.М. Рождение закона. - М., 1991.
63. Сенякин И.Н. Новые теоретико-правовые явления в законодательстве Российской Федерации // Вестник СГАП. - 2010. - № 2.
64. Современное состояние и проблемы взаимоотношения государства и личности. Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. № 3 / 2001. И.П. Куйбышева.
65. Соколов А. Н. Правовое государство: от идеи до её материализации. М.: Янтарный сказ, 2002 г.
66. Тарасов Н.Н. Юридические конструкции в праве и научном исследовании (методологические проблемы) // Российский юридический журнал. — 2000. — № 3.
67. Тарусина Н.Н. Субъективное право - юридическая обязанность? // Философские проблемы субъективного права. Тезисы права, Ярославль, 1990.
68. Тенденции развития права в условиях глобализации М. Г. Хаустова: // Проблемы законности. - Выпуск № 124 / 2013
69. Теория государства и права / Под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. Саратов,1995.
70. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. - М.,1996.
71. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова - М.: Изд. гр. ИНФРА, 1997.
72. Теория государства и права: учеб. пособие / под ред. М. Н. Марченко. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2000.
73. Тепляшин И.В. Становление российской правовой государственности и правовая активность граждан // Журнал российского права - №1- 2002 г.
74. Туманов В.А. Права человека и исполнительная власть. // Советское государство и право. 1990. № 2.
75. Фаткуллин Ф. Н. Основные учения о праве и государстве.: Учебное пособие. - Казань: Изд. КФЭИ, 1997.
76. Федеральный Закон от 8 мая 1994 г. "О статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ".
77. Федоров В.Н. Современные идеи правового государства.М.1994
78. Халивов В.С. Введение в науку о власти. СПб.199
79. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учебное пособие / Под ред. З. М. Черниловского. - М: Фирма Гардарика, 1996.
80. Хропонюк В. Н. Теория государства и права.: Учебное пособие для высших учебных заведений . - М. 1995.
81. Чиркин В.Е. Основы государственной власти. М.1995
82. Чистяков О.И. История отечественного государства и права. Часть 2 // Юрайт 2011 г.
83. Шевцов В.С. Государственный суверенитет.М.1997
84. Шелистов Ю. В. Становление правового государства в Российской Федерации. М.: Директмедиа Паблишинг, 2004 г.
85. Ю.А. Дмитриев, А.А. Златопольский “Гражданин и власть” , Москва, 1994
86. Якушев А.В. Теория государства и права (конспект лекций). - М.: «Приор», 2008 г.
87. Миронов Д.Н. Основы формирования правового государства // "Конституционное и муниципальное право", 2016, N 3