ВВЕДЕНИЕ
1 ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ РФ
Информационное и телекоммуникационное право в современном гражданском обороте
Принципы правового регулирования в сфере массовой информации
Основные механизмы правового регулирования в сфере массовой информации
2 ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В СФЕРЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ ЧЕРЕЗ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ СЕТИ
Ответственность средств массовой информации и защита прав массовой информации
Виды нарушений в сфере распространения массовой информации через телекоммуникационные сети
Право на опровержение
Право на ответ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Приложения
Если вспомнить, что современное общество уже давно характеризуется как общество информационное, если как следует осознать, что большинство происходящих в самых разных областях современных открытий представляют собой синтез уже имеющейся информации, станет понятным, почему практически каждый из социальных субъектов все более и более озабочен проблемами производства, поиска и потребления информации.
Естественно, что в этой ситуации буквально на всех видах рынков - политическом, экономическом, культурном и т.д. - разворачивается и нарастает серьезная конкурентная борьба за то, чья именно информация будет востребована, осмыслена, куплена, применена. Но какая бы задача не ставилась, процесс использования информации начинается с простого ознакомления с ней. Успех данного акта жестко зависит от того, попадает ли определенное сообщение, а если да, то в каком объеме в средства массовой информации (СМИ) . Поддается ли такое «попадание» управлению?
Вероятно, большинство из тех, кому данный вопрос будет задан, ответят утвердительно. Другое дело, что формы такого управления - и в теории, и на практике - предлагаются разные. И наиболее распространенными в их большем перечне являются действия, имеющие целью управление самими СМИ. Каким образом? Например, посредством ужесточения или, напротив, либерализации механизмов регистрации СМИ, привлечения их к ответственности за различного рода нарушения, контроля за содержанием СМИ со стороны органов власти; путем выдачи или невыдачи им финансовых дотаций; через расширение или, наоборот, сужение возможностей для получения необходимой информации и т.д. - в любом случае такое управление сопряжено с использованием административно¬правовых, как прямых, так и косвенных, регуляторов.
Так, можно говорить о сложности регулирования процессов попадания информации в СМИ и преобразования ее в массовую информацию, а также о некоторых особенностях гражданского процесса в этой сфере. Именно поэтому во время судебных процессов возникает множество вопросов по делам, связанных с распространением массовой информации через телекоммуникационные сети. Данная область работы судов довольно специфична, так как здесь достаточно сложно соответствовать принципам сферы информационного права и одновременно соответствовать федеральному законодательству. Отметим, что основным принципом регулирования данных отношений является принцип свободы информации. Важно найти баланс между данным принципом и другими правами, и свободами граждан.
Исходя из всего вышеописанного, можно сказать, что данная проблема не достаточно исследована в современной отечественной литературе, а судебная практика обычно ограничивается делами по защите чести и достоинства (диффамации). Таким образом, тема исследования данной выпускной квалификационной работы является актуальной и должна быть раскрыта в ходе работы над исследованием проблемы рассмотрения дел в сфере распространения массовой информации в судах нашей страны.
Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения, возникающие при рассмотрении судами дел, связанных с распространением массовой информации.
Предметом исследования данной работы являются особенности судебного процесса при рассмотрении дел в сфере распространения массовой информации через телекоммуникационные сети.
Цель работы: анализ особенностей работы судов по рассмотрению дел, связанных с распространением массовой информации через телекоммуникационные сети.
Для достижения данной цели ставятся следующие задачи работы:
выявить основы правового регулирования деятельности в сфере
СМИ РФ;
• определить принципы информационного права и раскрыть их сущность при распространении массовой информации;
• выделить информационное и телекоммуникационное право в современном праве РФ;
• указать виды нарушений в сфере массовой информации;
• проанализировать способы защиты средств массовой информации;
• рассмотреть особенности судебного процесса по делам, связанным с распространением массовой информации.
В качестве методов исследования проблем данной выпускной квалификационной работы были выбраны: анализ нормативно-правовых актов (не только законов РФ, но и ратифицированных международных актов); анализ и синтез; системный подход, а также сравнительно-правовой анализ.
В ходе исследования были изучены научные труды таких авторов как Арапова Г.Ю., Бачило И.Л., Кузнецов П.У., Ковалева Н.Н., Аюпов О.Ш. Не менее интересны для юристов работы некоторых авторов о массовой информации, рассказанные с точки зрения сферы связей с общественностью и журналистики. Это труды Чумикова А.Н., Прохорова Е.П., Почепцова Г.Г. и Шаркова Ф.И.
Также была изучена судебная практика не только общероссийская, но и судебная практика Владимирского областного суда по делам относительно распространения массовой информации.
Данная работа состоит из двух глав, введения, заключения и библиографического списка, состоящего из 40 источников. Первая глава включает в себя три параграфа, в которых говорится об особенностях правового регулирования информационного и телекоммуникационного права, о принципах информационного права. Вторая глава состоит из четырех параграфов, которые рассказывают нам об особенностях рассмотрения судами дел, связанных с распространением массовой информации, в частности о видах правонарушений в сфере массовой информации, о правовой ответственности СМИ, а также о праве на ответ и праве на опровержение.
Информационное право — это наука о предметах, принципах и методах правового регулирования деятельности и отношений в областях формирования и использования информационных ресурсов, технологий и коммуникаций и их сетей, организации управления процессами информатизации и обеспечения информационной безопасности граждан, государства и общества в целях удовлетворения их информационных потребностей и обеспечения процессов развития общества1. Формируя предмет регулирования информационного права необходимо исходить из главного объекта его регулирования - информации, а предметом регулирования телекоммуникационного права должны быть сами телекоммуникационные системы как технологические совокупности радиоэлектронных средств и оказание услуг на предпринимательском и потребительском уровнях.
Массовая информация - это предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы . Основным принципом правового регулирования массовой информации является принцип ее свободы, который нашел свое отражение и в других принципах, таких как принцип идеологического разнообразия, принцип судебного разрешения споров, принцип баланса интересов, а также принцип невмешательства в деятельность СМИ. Все данные принципы закреплены Конституцией РФ и играют важную роль в рассмотрении судами дел, связанных с распространением массовой информации.
Механизмы правового регулирования в сфере массовой информации сводятся к регулированию общественных отношений в этой сфере. Но понятие регулирования здесь употребляется не в плане прямого воздействия или упорядочивания, а скорее направления этих общественных отношений на такие принципы демократического государства, как свобода слова, свобода выражения мнений, идеологическое разнообразие, право на доступ к информации и т.д.
Категория ответственности СМИ достаточно сложна, базируется на трех уровнях, которые между собой тесно связаны (ответственность перед общественностью, перед аудиторией и перед профессиональным сообществом), а также требует внимательного отношения к нормам прописанным в законе. К тому же необходимо учитывать и то, что правила распространения массовой информации прописаны не только в законе о СМИ, но также и в таких законах, как «Об информации...», «О рекламе», «О связи», «О собраниях.» и т.д. Но помимо ответственности, которую несут СМИ, есть случаи, когда они могут быть освобождены от нее, которые прописаны в статье 57 закона «О СМИ». Защита же массовой информации осуществляется также нормами законов, важно отметить, что в нашей стране существуют специальные организации, занимающиеся этой проблемой. К одной из таких организаций относится Центр защиты прав СМИ.
Относительно видов нарушений в сфере массовой информации можно сказать, что не смотря на свободу массовой информации, провозглашенную в нашей стране, в судебной практике существует достаточно случаев нарушения данного принципа. Так к нарушениям можно отнести злоупотребление массовой информацией, ограничение свободы массовой информации и цензуру. Необходимо отметить, что эти нарушения проявляются не только в несоответствии чьих-либо действий законам, но также принятии неправомерных нормативных актов органами законодательной власти и причинении вреда деятельности СМИ и распространению массовой информации через телекоммуникационные сети своей работой и функционированием представителями исполнительных властей.
Важной особенностью рассмотрения судами дел в сфере распространения массовой информации является право на опровержение, закрепленное в статьях 43-46 закона «О СМИ». Основным элементом права на опровержение является то, что опровержению подлежат лишь факты, но не мнения и суждения, и это выступает важной гарантией свободы слова и свободы распространения массовой информации. Опровержение есть не вид ответственности за распространение сведений - данный институт в большей степени служит гарантией защиты прав заинтересованного лица, обеспечивая ему равные с автором публикации (либо редакцией СМИ) средства воздействия на читателей. Поэтому возможное возникновение обязанности опубликовать опровержение должно стимулировать СМИ действовать с соблюдением законных интересов третьих лиц, которые упоминаются в публикациях.
Еще одной особенностью рассмотрения судами дел в сфере массовой информации является право на ответ. Данное право также закреплено в законе «О СМИ». В нем говорится, что «гражданин или организация, в отношении которых в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законные интересы гражданина, имеют право на ответ (комментарий, реплику) в том же средстве массовой информации» . Также на право на ответ распространяются те же правила, что и на право на опровержение, описанные в статьях 43-45. В отличие от опровержения ответ по своей сущности может быть значительно шире простого указания несоответствия фактов действительности, а может вообще не ставить такой цели. С помощью такого способа защиты можно показать свое видение ситуации, изложить свой взгляд, напрямую не опровергая сведения, изложенные в материале.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
