Помощь студентам в учебе
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ: ОПЫТ И УРОКИ ВОСПИТАНИЯ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ 60-80-е гг. XX в. (НА МАТЕРИАЛАХ СТАВРОПОЛЬСКОГО И КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВ)
|
Введение 3
Глава I. Направления в деятельности государственных и 22
общественных организаций в работе с молодежью в 60-70 гг.
1.1. Роль социально-политических институтов в развитии 22
творческой активности молодежи
1.2. Государственные, общественные организации и социально- 61
профессиональная мобильность рабочей молодежи
Глава II. Влияние социально-политических институтов на 85
развитие трудовой деятельности рабочей молодежи в 70-80 гг.
2.1. Формы и методы вовлечения молодежи в научно- 85
технический прогресс
2.2. Тенденции и противоречия в работе с рабочей 117
молодежью
2.3. Комплексный подход в воспитании трудовой активности 137
молодежи
Заключение 171
Примечания 179
Список использованных источников и литературы
Глава I. Направления в деятельности государственных и 22
общественных организаций в работе с молодежью в 60-70 гг.
1.1. Роль социально-политических институтов в развитии 22
творческой активности молодежи
1.2. Государственные, общественные организации и социально- 61
профессиональная мобильность рабочей молодежи
Глава II. Влияние социально-политических институтов на 85
развитие трудовой деятельности рабочей молодежи в 70-80 гг.
2.1. Формы и методы вовлечения молодежи в научно- 85
технический прогресс
2.2. Тенденции и противоречия в работе с рабочей 117
молодежью
2.3. Комплексный подход в воспитании трудовой активности 137
молодежи
Заключение 171
Примечания 179
Список использованных источников и литературы
Актуальность темы исследования. Будущее Отечества во многом определяется тем, какая молодежь воспитывается сегодня. Это аксиома опирается на весь богатейший опыт истории. Общественная мысль хранит немало емких определений роли и места молодежи в развитии цивилизации. Ее называли «ударным отрядом» (Ф. Энгельс), «сменой, от которой зависит судьба революции» (Н. Бухарин), «барометром партии» (Л. Троцкий), «будущей историей» (А. Макаренко). Корни многих важных явлений в молодежной среде уходят в недавнее прошлое - в советское время.
Нынешняя молодежь оказалась в состоянии отчуждения и от собственности, и от производства, и от власти сильнее, чем другие слои общества. Долгое время внушалась мысль, что дело молодых тружеников - только хорошо работать, выполнять в срок или досрочно плановые задания и гордиться своим положением. Такая ситуация не могла не отразиться пагубным образом на воспитании рабочей молодежи. Ее следствием стала трудовая пассивность, скептицизм и т.д. Обострились противоречия на почве выбора профессии, адаптации молодых рабочих в производственном коллективе. Вместе с тем нельзя огульно отрицать все то ценное, что было накоплено в работе с молодежью в прошлом. К сожалению, отношение к этому опыту резко отрицательное, зачастую нигилистическое. Заметно стремление всячески от него отречься. Сегодня важно использовать весь позитивный опыт в воспитании молодежи, накопленный в СССР в 60-80 годы.
Этим объясняется выбор темы исследования, всестороннего критического осмысления, предшествующего опыта трудового воспитания молодежи, развития её трудовой активности.
Современные молодые люди осознают, что достижение жизненных целей возможно лишь при наличии и использовании таких качеств, как трудолюбие, способности, талант. Возрастает значение трудового воспитания молодежи, которая нуждается в образовательной и профессиональной подготовке, соответствующей современным условиям развития экономики, формирования трудовых навыков, воспитании производственной дисциплины, реализации творческих способностей и возможностей.
В диссертации представляется актуальным и значимым использование позитивного опыта трудового воспитания молодежи в 60-е - первой половине 80-х годов с учетом нынешних реалий сегодняшних проблем в сфере жизни российского общества.
В осуществлении трудового воспитания молодежи в два с половиной десятилетия, предшествовавших перестройке, участвовали все звенья социально-политической системы - коммунистическая партия, профсоюзы, комсомол и другие общественные организации.
Осмысливая прошлое, нельзя перечеркнуть в нем положительные аспекты, подменить научный подход бессознательным отрицанием. Следовательно, изучение опыта работы государственных и общественных организаций по трудовому воспитанию рабочей молодежи в 60 - 80-е годы и извлечение из него уроков представляет интерес для сегодняшней практики, тем более, что большинство проблем современного общества не имеет аналогов в нашей истории, а опыт зарубежных стран не всегда можно адекватно перенести в нашу действительность.
Проблема воспитания рабочей молодежи достаточно обширна и многопланова. Тут необходим глубокий анализ как настоящего, так и прошлого опыта, с помощью которого вырабатываются новые подходы к воспитанию молодежи. Актуальность проблемы определяется также необходимостью преодоления легковесных представлений о преобразованиях в сфере воспитания молодого поколения рабочих.
Объектом исследования является практический опыт деятельности государственных и общественных молодежных организаций Ставропольского, Краснодарского краев по воспитанию трудовой активности молодежи в 60-80 годы ХХ века.
Предметом исследования являются механизм реализации государственной молодежной политики, формы его совершенствования, степень самостоятельности молодежных структур и характер их взаимодействия с властными институтами.
Хронологические рамки исследования ограничены периодом 60-х - первой половины 80-х годов. Данный период охватывает два с половиной десятилетия отечественной истории, практически завершающие годы советского этапа в жизни общества. Этот период, во-первых, впитал в себя предшествующий опыт формирования молодого поколения. Во-вторых, на протяжении длительного исторического временного отрезка показывал эволюцию развития советской системы трудового воспитания молодежи. В- третьих, подводил к перестроечным годам, когда вместе с изменением общественно-политической системы общества возникли новые условия, цели, задачи, формы проявления трудового воспитания молодого поколения.
Историография.
Исследователь, изучающий молодежную проблематику 1960-1980-х гг., сталкивается с большим числом трудностей самого различного характера. Они обусловлены не только значительным хронологическим периодом, но и обилием выходившей тогда молодежной литературы различных жанров, разнообразной тематики. В изучаемый период появлялись издания сомнительной научной ценности по вопросам молодежного движения, истории ВЛКСМ, руководящей роли партии, методологии и истории. Многотомные труды заполняли информационное пространство науки изложением общеизвестных фактов, цитатами из классиков марксизма- ленинизма, шаблонным и примитивным изложением молодежных проблем. Важнейшие направления научной деятельности историков, изучавших молодежную тему, получали крайне тенденциозное, апологетическое освещение, порождавшее иллюзию благополучного состояния советской молодежи, ее безграничных потенциальных возможностей.
К сожалению, смена идеологических и методологических ориентиров, которыми характеризуется современная историография, не привела к анализу, объективной оценке в которых нуждается современная историографическая практика при изучении данной темы. Опыт, накопленный в 1960-1980-е гг. в области молодежной проблематики, открывшиеся в настоящее время возможности свободного исследования деятельности государственных и общественных организаций, требуют от историографов определенной договоренности относительно понятийного инструментария, принципов его приложения.
Всю литературу по теме исследования можно условно разделить на 2 группы в зависимости от времени издания. Первая группа - литература советского периода; вторая группа - литература, вышедшая на рубеже ХХ - XXI века. Литература первого периода имеет характер социального заказа и была призвана теоретически и научно обосновывать политику партийно-государственного руководства страны. Она рассматривала научную проблему с позиций государства марксистско-ленинской идеологии и обоснования преимущества социалистического строя.
Подавляющая часть работ, появившаяся в 70-80-х годах, посвящена вопросам трудового воспитания и трудовой активности молодежи на общем фоне исследования деятельности Коммунистической партии в социалистическом строительстве. В них теоретически обосновывалась руководящая роль партии в политической системе советского общества, исследуются формы и методы партийного руководства различными звеньями политической системы, в том числе в сфере трудового воспитания.
Из вышеназванных документов для нашего исследования наибольший интерес представляет постановление ЦК КПСС о 50-летии ВЛКСМ и задачах коммунистического воспитания молодежи от 30 октября 1968 г. В нем отражены директивные положения по руководству и воспитанию молодежи в 8-ой пятилетке. Основное внимание уделяется повышению идейного воспитания и трудовой активности молодежи, что являлось директивными указаниями ЦК КПСС последующей деятельности по руководству молодежи.
Наиболее важное значение в историографии имеют работы, непосредственно рассматривающие вопросы трудового воспитания молодежи, ее трудовой деятельности. Большое внимание уделяется теории трудового воспитания молодежи, анализу истоков трудового подвига, героизма, который проявляла значительная часть молодых людей.
Наиболее полно проблемы воспитания современной молодежи, руководство ею коммунистической партией и комсомолом отражены в работах Пастухова Б.Н. "Воспитание молодежи - наша забота" и "Партийное руководство - источник силы и творческой активности Ленинского комсомола". Неоднозначность протекавших в обществе процессов определила и противоречивый характер деятельности в молодежной среде государственных учреждений и общественных объединений. В 70-80-е годы появился ряд работ, посвященных проблемам воспитания, развития трудовой и общественно-политической активности молодежи, в том числе рабочей. Среди них труды А.А. Данилова, А.А. Королева, В.В. Рябова, Сергейчик С.И.3. В этих работах поднимаются вопросы сотрудничества комсомола с государственными и общественными организациями. Пастухов Б.Н. всесторонне показывал место и роль комсомола в политической системе Советского общества, его взаимодействие с государственными и общественными организациями в трудовом воспитании молодежи. Важное место автор отводил исследованию организационных форм сотрудничества профсоюзных и комсомольских организаций, их проявления в основных направлениях работы массовых организаций по трудовому воспитанию молодежи.
В рассматриваемый период в СССР последовательно осуществлялся рост научно-технического потенциала страны. В этом процессе активное участие принимала молодежь страны. С 1968 г. проводился Всесоюзный смотр научно-технического творчества молодежи - НТТМ В этом движении соединялись усилия государства, союза молодежи, общественных объединений.
С точки зрения автора объективным и глубоким анализом выделяется работа Пяткова В.А. "Учись изобретать смолоду", в которой автор проследил формирование творческого интереса у молодых рабочих, а также изобретательства, любознательности, что в конечном счете являются составными трудовой активности.
Существенное внимание уделялось анализу и обобщению опыта трудовой деятельности сельской молодежи в развитии сельскохозяйственного производства, в освоении новой техники. На протяжении 1960-1985 гг. молодежь активно участвовала в шефстве над развитием сельскохозяйственного производства. Молодые люди составляли значительную часть передовиков сельскохозяйственного труда. Эта сфера трудовой деятельности молодежи широко отражена в очерках истории комсомольских организаций. В научных трудах анализируются инициативы, творческие почины молодых сельских тружеников.
Среди наиболее значительных трудов рассматриваемого периода касающихся изучения поставленной проблемы на региональном уровне можно особо выделить работы Шаповалова В.А., посвященные изучению работы КПСС по развитию трудовой активности молодежи. Следует отметить достаточно высокий уровень данных исследований, достоверность использованного автором материала, а также научный подход в исследовании проблемы. В работе Шаповалова В.А. на материалах Ставропольской партийной организации отражена руководящая роль КПСС в развитии трудовой активности сельских тружеников. Автор сделал подробный научный анализ деятельности партийных организаций по созданию материально идейных предпосылок роста трудовой активности масс. Исследования Шаповалова внесли значительный вклад в изучение рассматриваемой темы, так как он обстоятельно проанализировал в своей работе государственную политику в области организации трудового воспитания молодежи. Кроме того, автор выявил и обобщил наиболее эффективные формы, методы организаторской работы партийных организаций Ставропольского края по развитию трудовой активности масс.
Наиболее широкое внимание историки уделяли исследованию участия молодежи в соревновании. Соревнование способствовало росту производительности труда, но в не меньшей степени и воспитанию молодых тружеников. В литературе показано, что в ходе соревнования молодежь убедительно свидетельствовала, что общественные интересы у них стояли над личными .
Особый пласт литературы, в которой исследовалось трудовое воспитание молодежи получили отражение в обобщающих работах о комсомоле. В них показано, что важнейшей задачей и общественным долгом комсомол считал трудовое воспитание молодежи, развитие ее трудовой активности. Исследователи проанализировали инициативы комсомола в различных сферах труда, которые становились всенародными.
Значительный интерес представляют работы Кочуры Д.В., который комплексно изучил социально-экономическое развитие Ставрополья в исследуемый нами период. Очень важен объективный подход автора к отражению социально-политического положения в данном регионе. Ценный материал для изучения проблемы трудового воспитания молодежи государственными и общественными организациями находим в книгах "Очерки истории Ставропольского края", "Край наш Ставрополье""История городов и сел" и других трудах под редакцией Кочуры Д.В. Необходимо отметить высокий уровень данных исследований, практически исчерпывающее использование автором литературы и местных архивных материалов.
В трудах исследуется деятельность профсоюзов и других общественных объединений по формированию молодых тружеников. В исследованиях оценен практический опыт деятельности профсоюзов и комсомола, многое из которого можно использовать в современных условиях.
Определенный вклад в разработку проблемы внесли работы Стецуры Ю.А., Ткаченко С.Д., Прудникова М.Н., Долгова В.В., Королева А.А., Криворученко В.К., Михалева А.А., Трущенко Н.В..
Наиболее интересной в рамках исследования является работа Стацуры Ю.А., в которой анализируются альтернативный метод руководства и организации трудовой деятельности молодежи. Автор считает, что "использование партией в практической деятельности сталинской методологии способствовало тому, что были утрачена основополагающие марксистско-ленинское принципы развития творческой активности юношей и девушек".
В работах Ткаченко С.Д. наряду с положительной деятельностью руководства партийными организациями молодежью в промышленности Ставропольского и Краснодарского краев дается критика и ряда негативных моментов.
Батчаеву Б.М. удалось выявить, что не все резервы социально-экономического развития по повышению заинтересованности и сознательности людей были использованы: повышение требовательности,дисциплинированности, уничтожение бюрократизма, развития гласности, заинтересованности, сознательности людей.
В работах ученых отражено, что административно-командная система не позволила в полной мере реализовать творческие возможности, потенциал молодежи. В них раскрываются место и роль комсомола в политической системе общества, принципы, формы и методы, а также основные направления взаимодействия государственных, профсоюзных и комсомольских организаций в трудовом воспитании молодежи.
Определенное влияние на формирование историографии нашей темы оказали исследования ученых Северного Кавказа, в том числе Ставропольского, Краснодарского краев и Карачаево-Черкесии. Представляет интерес работа Биджиева С.А., в которой отражается разнообразие форм и методов руководства партийными организациями Карачаево-Черкесии по организации соцсоревнования и мобилизации трудящихся промышленных предприятий на выполнение и перевыполнение планов пятилетки. Автор собрал и обобщил большой фактический материал. Напсо Д.А и Чекменев С.А. отразили историческое прошлое Карачаево- Черкесии, включая оценку последних событий в республике и стране в целом15. Наибольший интерес для нашего исследования представляют главы "Время упущенных возможностей" и "Время несбывшихся надежд".
Начиная со второй половины 70-х годов, прослеживается процесс критического анализа отдельных методов в руководстве партийных организаций, профсоюза и комсомола в руководстве молодежными организациями. Это, прежде всего, характерно для работ таких авторов, как Ткаченко С.Д., Стацуры Ю.А., Долгова В.В. В этих работах отмечаются негативные моменты в организации соцсоревнований, в работе стройотрядов, в организации системы профтехобразования, ученическо-производственных бригад.
Со второй половины 80-х годов появляется литература, анализирующая причины появления застойных явлений в жизни советского общества, в том числе и в руководстве молодежью.
Наибольшее значение в исследовании данной проблемы и ее анализе по мнению автора является книга Воселенского М. С. "Номенклатура", в которой выявлены причины сложившегося кризиса в СССР, их анализ в контексте мировой цивилизации. Воселенский рассматривает путь становления и развития номенклатурно-бюрократического аппарата. Она позволяет более реалистично, критически взглянуть на исследуемый вопрос. Автору удалось отразить несостоятельность и некомпетентность государственных политических организаций в руководстве обществом и в том числе молодежью.
Исследуемая нами тема получила отражение в диссертационных работах. Они отличаются своей методологической направленностью, в них довольно глубоко использован круг источников. Вместе с тем, они не лишены недостатков. В них много внимания уделяется документам директивного характера, мало анализируются социально-политические процессы, происходящие в нашем обществе. В исследованиях нет вывода о том, что командно-административные методы руководства привели к деформации основных принципов функционирования государственных и общественных организаций, что сказалось на руководстве молодежью.
Историки на основе изучения значительного массива научных источников и архивных документов в основном осветили проблемы трудовой активности молодежи. Однако, недостаточно уделено внимания учету специфики многих молодежных организаций, своеобразию стоящих перед ними задач по трудовому воспитанию молодежи. В современной историографии отсутствуют обобщающие труды по изучаемому региону. Отдельные проблемы и темы, хотя и затрагивались, требуют дальнейшего научного исследования. Нет специальных работ, раскрывающих деятельность государственных и общественных организаций по трудовой активности молодежи. Необходим современный историографический анализ молодежной проблематики.
Цель работы - комплексное исследование деятельности государственных и общественных организаций по трудовому воспитанию молодого поколения и развитию трудовой активности молодежи в 60-х - первой половине 80-х годов XX в.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- охарактеризовать тенденции в деятельности государственных и общественных организаций по трудовому воспитанию молодежи;
- показать влияние социально-политических институтов на развитие трудовой деятельности рабочей молодежи;
- обобщить позитивный и негативный опыт трудового воспитания молодежи в 60-80 гг.;
- показать тенденции и противоречия в поиске путей и средств воспитания рабочей молодежи;
- изучить практический опыт трудового воспитания сельской молодежи, её участия в осуществлении аграрной политики государства.
Источниковая база определена с учетом цели и задач исследования, совокупности государственный и общественных организаций, деятельность которых связана с трудовым воспитанием молодежи и развитием ее трудовой активности.
В диссертации ведущее место отведено нормативным документам: законодательным актам, материалам и решениям съездов КПСС и Пленумов ЦК КПСС, постановлениям ЦК КПСС, Совета Министров СССР, Бюро ЦК КПСС по РСФСР, Совета Министров РСФСР, постановлениям и распоряжениям местных партийных советских и административных органов, позволяющим выявить основные тенденции и направления деятельности государственных и партийных организаций различных уровней по реформированию социально-экономической сферы и решению народно-хозяйственных проблем. В исследовании использованы исполнительные документы - отчеты, справки, итоговые доклады, свидетельствующие о степени эффективности реализации намечавшихся решений и проводившихся мероприятий.
Наличие широкой источниковой базы дает возможность сделать объективные выводы. Она включает как опубликованные, так и неопубликованные документы и материалы.
Работа с документами, а также выявление новых документальных источников проводились в Российском Государственном Архиве социально-политической истории (молодежных организаций) - (РГАСПИ(м)) фонд - ЦК ВЛКСМ (1).
По своей значимости и количеству введенных в научный оборот документов ведущее место в исследовании занимают материалы фондов: Центра документации новейшей истории Краснодарского края (ЦДНИКК) и Ставропольского края (ЦДНИСК). В ЦДНИКК автором были изучены фонды: Краснодарский крайком КПСС (1774-А), партком Краснодарского завода электроизмерительных приборов (1526), партком хлопчатобумажного комбината (12751) . В фондах сосредоточены документы и материалы, позволяющие выявить направления партийного руководства, его роль в развитии народного хозяйства. Фонды Краснодарского крайкома ВЛКСМ (2006), Краснодарского промышленного крайкома ВЛКСМ (12986) содержат фактический материал о работе комсомольской организации и ее роли в развитии трудовой активности молодежи.
В ЦДНИСК были изучены фонды: Ставропольский крайком КПСС (1). Документы этого фонда содержат информационный дерективный и стиатический материал, имеющий большое значение в исследовании данной темы. Также Ставропольский Крайком ВЛКСМ (63), Ставропольский сельскохозяйственный крайком ВЛКСМ (1524), Ставропольский промышленный крайком ВЛКСМ (1527). Материалы этих фондов помогли проанализировать формы и методы работы с молодежью в процессе ее трудового воспитания государственными и общественными организациями. Большое вспомогательное значение для работы над диссертацией имели материалы Государственных архивов Ставропольского (ГАСК) и Краснодарского (ГАКК) краев, а также Центр Документации Общественных Движений и Партий Карачаево-Черкесской Республики (ЦДОДПКЧР). Документы крайкомов, горкомов и райкомов КПСС и ВЛКСМ отражали работу городских и районных комитетов партии, комсомольских и профсоюзных организаций по руководству молодежи на территории изучаемого нами региона.
ГАКК фонды: (№Р-169) - Краснодарский ордена трудового Красного знамени станкостроительный завод им.Седина, (№Р-1650) - Краснодарский завод электроизмерительных приборов, (№Р-690) - Краснодарский завод тензометрических приборов, (№Р-1421) - Комбинат биохимии и витаминных препаратов, (Р-1492) Северокавказское управление масложировой промышленности, (Р-1652) - Краснодарский фарфорофаянсовый завод "Чайка", (Р-1698) - Краснодарское производственное объединение мясной промышленности, (Р-1557) - Краснодарский краевой совет всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов, (Р-1620) - Краснодарское краевое управление профтехобразованием , (Р-1623) - Краевое управление консервной промышленности. Материалы, содержащиеся в вышеперечисленных фондах использовались автором для подтверждения закономерностей, выявленных в ходе исследования, а также для обобщения опыта работы с молодежью в промышленной сфере. (Р-1518) - Краевые комитеты профсоюзов.
Представлена информация о процессе создания материальных и духовных условий для формирования молодого поколения, его трудового воспитания. Фонды крайкомов партии, горкомов и райкомов КПСС, а также высших комсомольских и профсоюзных организаций позволяют проследить руководящие указания для деятельности низовых партийных и комсомольских звеньев по руководству молодежными организациями. Фонды Ставропольского государственного архива, Ставропольского краевого Совета профсоюзов (1527). Ставропольский крайисполком (Р-1852); Ставропольского крайкома профсоюзных работников нефтяной промышленности. Фонды ЦДНИКЧР (№1) - Карачаево-Черкесский обком КПСС, (№4) - Адыге-Хабльский районный комитет КПСС; (№2) - Черкесский горком КПСС, (№3) - Черкесский райком КПСС, (№7) - Хабезский районный комитет КПСС, (№116) - Черкесский городской комитет ВЛКСМ, (№119) - Хабезский районный комитет ВЛКСМ, (№125) - Карачаевский районный комитет ВЛКСМ, (№248) - Карачаевский государственный комитет КПСС, (№347) - Партийный архив Карачаево- Черкесского обкома КПСС, (№362) - Карачаевский городской комитет ВЛКСМ; отражали работу ряда городских, районных комитетов партии, комсомольских и профсоюзных организаций на территории изучаемых нами регионов.
Многие документы и материалы вводятся в научной работе впервые. В основном это стенографические отчеты партийных конференций, пленумов, заседаний бюро обкома и крайкомов КПСС и ВЛКСМ.
Часть исторического материала взята автором из периодической печати как исследуемого периода, так и сегодняшнего дня: "Ставропольская правда", "Советская Кубань", "Молодой ленинец", "Комсомолец Кубани", "Ленинское знамя". Значимость периодической печати как исторического источника трудно переоценить - здесь аккумулирована информация самого разнообразного характера (речи и выступления руководящих деятелей, статистические материалы, интервью с различными людьми, мемуары и воспоминания). Таким образом, знакомясь с различными мнениями, подходами, взглядами и оценками, можно получить общую картину того или иного процесса.
В то же время в источниках недостаточно отражены имевшиеся трудности и недостатки, накопившиеся проблемы, хотя негативные явления, особенно с середины 70-х годов, стали накапливаться и нарастать как в молодежной сфере, так и в деятельности партийных структур, государственных органов и общественных объединений. Фактическое содержание, формы и методы работы во многих случаях не были адекватны изменившемуся молодежному сознанию, насущным интересам и потребностям молодого поколения и требованиям социальной практики.
Отдельную группу источников составляют статистические сборники и справочники, в которых даются обобщающие материалы по выполнению планов, организации труда на производстве как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, организации и проведении соцсоревнований и по выполнению годовых планов и планов пятилеток, в них использован материал по подбору кадров.
Автор уделил внимание выявлению достоверности информации источника, осмыслению ее на базе совокупности источников с учетом новых знаний и оценок современного общественного развития. В целях практического анализа источников, сопоставления их с реальными результатами по трудовому воспитанию молодежи использовались данные социологического исследования. В процессе работы над всеми группами источников главным условием явилось критическое осмысление, критический анализ, всестороннее их изучение.
Методологическая основа исследования основывается на ряде принципов; научности, историзма, объективности. В исследовании автор использовал ряд общенаучных методов (анализ и синтез, индукция и дедукция, описание и измерение и т.д.), а также специальные исторические методы (историко-системный, историко-сравнительный, историко¬типологический, историко-ретроспективный, проблемно-хронологический) позволившие взаимосвязанно осмысливать опыт прошлого и современность. В исследуемый период господствующей, государственной идеологией является марксизм-ленинизм, и автор учитывает это в исследовании.
Научная новизна диссертации в значительной мере определяется недостаточной разработанностью темы и заключается в том, что в ней представлена и подвергнута анализу, раскрыта специфика роли государственных и общественных организаций в трудовом воспитании молодежи в условиях перехода к новым методам хозяйствования. Впервые исследуются материалы более чем 20-летнего периода, когда шел процесс приспособления руководства к новым условиям перестройки. Дается попытка критически объективно осмыслить как положительный, так и отрицательный опыт руководства партийными, советскими, профсоюзными организациями молодежью в изучаемый период по данному региону. Автор попытается дать практические рекомендации по использованию опыта руководства молодежью государственными и общественными организациями.
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования его материалов в деятельности государственных и общественных организаций. Фактический материал, научные положения и выводы могут быть применены при дальнейшей разработке отечественной истории, подготовке учебных методических пособий и рекомендаций.
Обобщения и выводы диссертации обращают внимание ученых, специалистов в области истории, философии, политологии, юриспруденции, экономики, педагогики на необходимость разработки принципиально новой научной концепции трудового воспитания молодежи, адекватной требованиям современного общества.
Обобщение опыта по данному региону, выявление исторических уроков с целью использования позитивного материала в современных условиях, и предостережение от повторения негативных ошибок в условии формирования тенденций складывания единой правящей партии, изучение опыта прошлого, как положительного так и отрицательного в руководстве молодежи имеет важное практическое значение. С учетом современного исторического опыта автор пытался отразить объективную картину руководства молодежью в 60-80 годы.
Апробация работы.
Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры отечественной истории Карачаево-Черкесского Государственного Университета.
Ряд проблем поднимаемых в диссертации отражены в публикациях и докладах на научно-практических конференциях КЧГУ и КЧГТА.
Автором опубликованы 12 научных статей: "Роль женсоветов в Карачаево-Черкесии в трудовой деятельности комсомола и молодежи" (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2000 г.); "Деятельность комсомола Карачаево-Черкесии в трудовом воспитании молодежи в 60-80 гг." (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2000 г.); "Самоотверженный труд молодежи Карачаево-Черкесской области в сельскохозяйственном производстве в 60-70 гг." (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2001 г.); "Вклад молодежи в развитие промышленности Ставропольского края в 60 - первой половине 80¬х годов" (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2001 г.); "Комсомол и его роль в повышении трудовой активности молодежи в 60-70 гг. в Карачаево-Черкесии" (Вестник КЧГПУ. Карачаевск. Изд-во КЧГПУ. 2001); "Роль комсомольских постов в трудовом воспитании молодежи".
(Вестник КЧГПУ. Карачаевск. Изд-во КЧГПУ. 2001); "Роль женсоветов Ставропольского края в профессиональной подготовке молодежи и ее культурно-техническом воспитании в период 1960-1985 гг." (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2002 г.); "Деятельность студенческих стройотрядов и ученических бригад в трудовом воспитании молодежи Ставропольского края (1960-1985 гг.)" (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2002 г.); "Роль трудового соревнования в повышении трудовой активности молодежи Ставропольского края (1960-1985 гг.)" (Вестник КЧГПУ. Карачаевск. Изд-во КЧГПУ. 2002); "Формы профессиональной подготовки молодежи в Ставропольском и Краснодарском краях в 60-70 гг XX века" (Вестник КЧГПУ. Карачаевск. Изд- во КЧГПУ. 2003); "Роль наставничества в трудовом воспитании молодежи" (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2002 г.); "Роль ученических производственных бригад в трудовом и нравственном воспитании молодежи в Ставропольском и Краснодарском краях (1960¬1985 гг.) (Журнал "Человек и Вселенная" №11(32) Санкт-Петербург. 2003).
Общий объем опубликованных работ составил 2 у.п.л. (48 стр.) Структура диссертации.
Поставленные цель и задачи исследования определили структуру работы. Диссертация состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников литературы и приложения.
Нынешняя молодежь оказалась в состоянии отчуждения и от собственности, и от производства, и от власти сильнее, чем другие слои общества. Долгое время внушалась мысль, что дело молодых тружеников - только хорошо работать, выполнять в срок или досрочно плановые задания и гордиться своим положением. Такая ситуация не могла не отразиться пагубным образом на воспитании рабочей молодежи. Ее следствием стала трудовая пассивность, скептицизм и т.д. Обострились противоречия на почве выбора профессии, адаптации молодых рабочих в производственном коллективе. Вместе с тем нельзя огульно отрицать все то ценное, что было накоплено в работе с молодежью в прошлом. К сожалению, отношение к этому опыту резко отрицательное, зачастую нигилистическое. Заметно стремление всячески от него отречься. Сегодня важно использовать весь позитивный опыт в воспитании молодежи, накопленный в СССР в 60-80 годы.
Этим объясняется выбор темы исследования, всестороннего критического осмысления, предшествующего опыта трудового воспитания молодежи, развития её трудовой активности.
Современные молодые люди осознают, что достижение жизненных целей возможно лишь при наличии и использовании таких качеств, как трудолюбие, способности, талант. Возрастает значение трудового воспитания молодежи, которая нуждается в образовательной и профессиональной подготовке, соответствующей современным условиям развития экономики, формирования трудовых навыков, воспитании производственной дисциплины, реализации творческих способностей и возможностей.
В диссертации представляется актуальным и значимым использование позитивного опыта трудового воспитания молодежи в 60-е - первой половине 80-х годов с учетом нынешних реалий сегодняшних проблем в сфере жизни российского общества.
В осуществлении трудового воспитания молодежи в два с половиной десятилетия, предшествовавших перестройке, участвовали все звенья социально-политической системы - коммунистическая партия, профсоюзы, комсомол и другие общественные организации.
Осмысливая прошлое, нельзя перечеркнуть в нем положительные аспекты, подменить научный подход бессознательным отрицанием. Следовательно, изучение опыта работы государственных и общественных организаций по трудовому воспитанию рабочей молодежи в 60 - 80-е годы и извлечение из него уроков представляет интерес для сегодняшней практики, тем более, что большинство проблем современного общества не имеет аналогов в нашей истории, а опыт зарубежных стран не всегда можно адекватно перенести в нашу действительность.
Проблема воспитания рабочей молодежи достаточно обширна и многопланова. Тут необходим глубокий анализ как настоящего, так и прошлого опыта, с помощью которого вырабатываются новые подходы к воспитанию молодежи. Актуальность проблемы определяется также необходимостью преодоления легковесных представлений о преобразованиях в сфере воспитания молодого поколения рабочих.
Объектом исследования является практический опыт деятельности государственных и общественных молодежных организаций Ставропольского, Краснодарского краев по воспитанию трудовой активности молодежи в 60-80 годы ХХ века.
Предметом исследования являются механизм реализации государственной молодежной политики, формы его совершенствования, степень самостоятельности молодежных структур и характер их взаимодействия с властными институтами.
Хронологические рамки исследования ограничены периодом 60-х - первой половины 80-х годов. Данный период охватывает два с половиной десятилетия отечественной истории, практически завершающие годы советского этапа в жизни общества. Этот период, во-первых, впитал в себя предшествующий опыт формирования молодого поколения. Во-вторых, на протяжении длительного исторического временного отрезка показывал эволюцию развития советской системы трудового воспитания молодежи. В- третьих, подводил к перестроечным годам, когда вместе с изменением общественно-политической системы общества возникли новые условия, цели, задачи, формы проявления трудового воспитания молодого поколения.
Историография.
Исследователь, изучающий молодежную проблематику 1960-1980-х гг., сталкивается с большим числом трудностей самого различного характера. Они обусловлены не только значительным хронологическим периодом, но и обилием выходившей тогда молодежной литературы различных жанров, разнообразной тематики. В изучаемый период появлялись издания сомнительной научной ценности по вопросам молодежного движения, истории ВЛКСМ, руководящей роли партии, методологии и истории. Многотомные труды заполняли информационное пространство науки изложением общеизвестных фактов, цитатами из классиков марксизма- ленинизма, шаблонным и примитивным изложением молодежных проблем. Важнейшие направления научной деятельности историков, изучавших молодежную тему, получали крайне тенденциозное, апологетическое освещение, порождавшее иллюзию благополучного состояния советской молодежи, ее безграничных потенциальных возможностей.
К сожалению, смена идеологических и методологических ориентиров, которыми характеризуется современная историография, не привела к анализу, объективной оценке в которых нуждается современная историографическая практика при изучении данной темы. Опыт, накопленный в 1960-1980-е гг. в области молодежной проблематики, открывшиеся в настоящее время возможности свободного исследования деятельности государственных и общественных организаций, требуют от историографов определенной договоренности относительно понятийного инструментария, принципов его приложения.
Всю литературу по теме исследования можно условно разделить на 2 группы в зависимости от времени издания. Первая группа - литература советского периода; вторая группа - литература, вышедшая на рубеже ХХ - XXI века. Литература первого периода имеет характер социального заказа и была призвана теоретически и научно обосновывать политику партийно-государственного руководства страны. Она рассматривала научную проблему с позиций государства марксистско-ленинской идеологии и обоснования преимущества социалистического строя.
Подавляющая часть работ, появившаяся в 70-80-х годах, посвящена вопросам трудового воспитания и трудовой активности молодежи на общем фоне исследования деятельности Коммунистической партии в социалистическом строительстве. В них теоретически обосновывалась руководящая роль партии в политической системе советского общества, исследуются формы и методы партийного руководства различными звеньями политической системы, в том числе в сфере трудового воспитания.
Из вышеназванных документов для нашего исследования наибольший интерес представляет постановление ЦК КПСС о 50-летии ВЛКСМ и задачах коммунистического воспитания молодежи от 30 октября 1968 г. В нем отражены директивные положения по руководству и воспитанию молодежи в 8-ой пятилетке. Основное внимание уделяется повышению идейного воспитания и трудовой активности молодежи, что являлось директивными указаниями ЦК КПСС последующей деятельности по руководству молодежи.
Наиболее важное значение в историографии имеют работы, непосредственно рассматривающие вопросы трудового воспитания молодежи, ее трудовой деятельности. Большое внимание уделяется теории трудового воспитания молодежи, анализу истоков трудового подвига, героизма, который проявляла значительная часть молодых людей.
Наиболее полно проблемы воспитания современной молодежи, руководство ею коммунистической партией и комсомолом отражены в работах Пастухова Б.Н. "Воспитание молодежи - наша забота" и "Партийное руководство - источник силы и творческой активности Ленинского комсомола". Неоднозначность протекавших в обществе процессов определила и противоречивый характер деятельности в молодежной среде государственных учреждений и общественных объединений. В 70-80-е годы появился ряд работ, посвященных проблемам воспитания, развития трудовой и общественно-политической активности молодежи, в том числе рабочей. Среди них труды А.А. Данилова, А.А. Королева, В.В. Рябова, Сергейчик С.И.3. В этих работах поднимаются вопросы сотрудничества комсомола с государственными и общественными организациями. Пастухов Б.Н. всесторонне показывал место и роль комсомола в политической системе Советского общества, его взаимодействие с государственными и общественными организациями в трудовом воспитании молодежи. Важное место автор отводил исследованию организационных форм сотрудничества профсоюзных и комсомольских организаций, их проявления в основных направлениях работы массовых организаций по трудовому воспитанию молодежи.
В рассматриваемый период в СССР последовательно осуществлялся рост научно-технического потенциала страны. В этом процессе активное участие принимала молодежь страны. С 1968 г. проводился Всесоюзный смотр научно-технического творчества молодежи - НТТМ В этом движении соединялись усилия государства, союза молодежи, общественных объединений.
С точки зрения автора объективным и глубоким анализом выделяется работа Пяткова В.А. "Учись изобретать смолоду", в которой автор проследил формирование творческого интереса у молодых рабочих, а также изобретательства, любознательности, что в конечном счете являются составными трудовой активности.
Существенное внимание уделялось анализу и обобщению опыта трудовой деятельности сельской молодежи в развитии сельскохозяйственного производства, в освоении новой техники. На протяжении 1960-1985 гг. молодежь активно участвовала в шефстве над развитием сельскохозяйственного производства. Молодые люди составляли значительную часть передовиков сельскохозяйственного труда. Эта сфера трудовой деятельности молодежи широко отражена в очерках истории комсомольских организаций. В научных трудах анализируются инициативы, творческие почины молодых сельских тружеников.
Среди наиболее значительных трудов рассматриваемого периода касающихся изучения поставленной проблемы на региональном уровне можно особо выделить работы Шаповалова В.А., посвященные изучению работы КПСС по развитию трудовой активности молодежи. Следует отметить достаточно высокий уровень данных исследований, достоверность использованного автором материала, а также научный подход в исследовании проблемы. В работе Шаповалова В.А. на материалах Ставропольской партийной организации отражена руководящая роль КПСС в развитии трудовой активности сельских тружеников. Автор сделал подробный научный анализ деятельности партийных организаций по созданию материально идейных предпосылок роста трудовой активности масс. Исследования Шаповалова внесли значительный вклад в изучение рассматриваемой темы, так как он обстоятельно проанализировал в своей работе государственную политику в области организации трудового воспитания молодежи. Кроме того, автор выявил и обобщил наиболее эффективные формы, методы организаторской работы партийных организаций Ставропольского края по развитию трудовой активности масс.
Наиболее широкое внимание историки уделяли исследованию участия молодежи в соревновании. Соревнование способствовало росту производительности труда, но в не меньшей степени и воспитанию молодых тружеников. В литературе показано, что в ходе соревнования молодежь убедительно свидетельствовала, что общественные интересы у них стояли над личными .
Особый пласт литературы, в которой исследовалось трудовое воспитание молодежи получили отражение в обобщающих работах о комсомоле. В них показано, что важнейшей задачей и общественным долгом комсомол считал трудовое воспитание молодежи, развитие ее трудовой активности. Исследователи проанализировали инициативы комсомола в различных сферах труда, которые становились всенародными.
Значительный интерес представляют работы Кочуры Д.В., который комплексно изучил социально-экономическое развитие Ставрополья в исследуемый нами период. Очень важен объективный подход автора к отражению социально-политического положения в данном регионе. Ценный материал для изучения проблемы трудового воспитания молодежи государственными и общественными организациями находим в книгах "Очерки истории Ставропольского края", "Край наш Ставрополье""История городов и сел" и других трудах под редакцией Кочуры Д.В. Необходимо отметить высокий уровень данных исследований, практически исчерпывающее использование автором литературы и местных архивных материалов.
В трудах исследуется деятельность профсоюзов и других общественных объединений по формированию молодых тружеников. В исследованиях оценен практический опыт деятельности профсоюзов и комсомола, многое из которого можно использовать в современных условиях.
Определенный вклад в разработку проблемы внесли работы Стецуры Ю.А., Ткаченко С.Д., Прудникова М.Н., Долгова В.В., Королева А.А., Криворученко В.К., Михалева А.А., Трущенко Н.В..
Наиболее интересной в рамках исследования является работа Стацуры Ю.А., в которой анализируются альтернативный метод руководства и организации трудовой деятельности молодежи. Автор считает, что "использование партией в практической деятельности сталинской методологии способствовало тому, что были утрачена основополагающие марксистско-ленинское принципы развития творческой активности юношей и девушек".
В работах Ткаченко С.Д. наряду с положительной деятельностью руководства партийными организациями молодежью в промышленности Ставропольского и Краснодарского краев дается критика и ряда негативных моментов.
Батчаеву Б.М. удалось выявить, что не все резервы социально-экономического развития по повышению заинтересованности и сознательности людей были использованы: повышение требовательности,дисциплинированности, уничтожение бюрократизма, развития гласности, заинтересованности, сознательности людей.
В работах ученых отражено, что административно-командная система не позволила в полной мере реализовать творческие возможности, потенциал молодежи. В них раскрываются место и роль комсомола в политической системе общества, принципы, формы и методы, а также основные направления взаимодействия государственных, профсоюзных и комсомольских организаций в трудовом воспитании молодежи.
Определенное влияние на формирование историографии нашей темы оказали исследования ученых Северного Кавказа, в том числе Ставропольского, Краснодарского краев и Карачаево-Черкесии. Представляет интерес работа Биджиева С.А., в которой отражается разнообразие форм и методов руководства партийными организациями Карачаево-Черкесии по организации соцсоревнования и мобилизации трудящихся промышленных предприятий на выполнение и перевыполнение планов пятилетки. Автор собрал и обобщил большой фактический материал. Напсо Д.А и Чекменев С.А. отразили историческое прошлое Карачаево- Черкесии, включая оценку последних событий в республике и стране в целом15. Наибольший интерес для нашего исследования представляют главы "Время упущенных возможностей" и "Время несбывшихся надежд".
Начиная со второй половины 70-х годов, прослеживается процесс критического анализа отдельных методов в руководстве партийных организаций, профсоюза и комсомола в руководстве молодежными организациями. Это, прежде всего, характерно для работ таких авторов, как Ткаченко С.Д., Стацуры Ю.А., Долгова В.В. В этих работах отмечаются негативные моменты в организации соцсоревнований, в работе стройотрядов, в организации системы профтехобразования, ученическо-производственных бригад.
Со второй половины 80-х годов появляется литература, анализирующая причины появления застойных явлений в жизни советского общества, в том числе и в руководстве молодежью.
Наибольшее значение в исследовании данной проблемы и ее анализе по мнению автора является книга Воселенского М. С. "Номенклатура", в которой выявлены причины сложившегося кризиса в СССР, их анализ в контексте мировой цивилизации. Воселенский рассматривает путь становления и развития номенклатурно-бюрократического аппарата. Она позволяет более реалистично, критически взглянуть на исследуемый вопрос. Автору удалось отразить несостоятельность и некомпетентность государственных политических организаций в руководстве обществом и в том числе молодежью.
Исследуемая нами тема получила отражение в диссертационных работах. Они отличаются своей методологической направленностью, в них довольно глубоко использован круг источников. Вместе с тем, они не лишены недостатков. В них много внимания уделяется документам директивного характера, мало анализируются социально-политические процессы, происходящие в нашем обществе. В исследованиях нет вывода о том, что командно-административные методы руководства привели к деформации основных принципов функционирования государственных и общественных организаций, что сказалось на руководстве молодежью.
Историки на основе изучения значительного массива научных источников и архивных документов в основном осветили проблемы трудовой активности молодежи. Однако, недостаточно уделено внимания учету специфики многих молодежных организаций, своеобразию стоящих перед ними задач по трудовому воспитанию молодежи. В современной историографии отсутствуют обобщающие труды по изучаемому региону. Отдельные проблемы и темы, хотя и затрагивались, требуют дальнейшего научного исследования. Нет специальных работ, раскрывающих деятельность государственных и общественных организаций по трудовой активности молодежи. Необходим современный историографический анализ молодежной проблематики.
Цель работы - комплексное исследование деятельности государственных и общественных организаций по трудовому воспитанию молодого поколения и развитию трудовой активности молодежи в 60-х - первой половине 80-х годов XX в.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- охарактеризовать тенденции в деятельности государственных и общественных организаций по трудовому воспитанию молодежи;
- показать влияние социально-политических институтов на развитие трудовой деятельности рабочей молодежи;
- обобщить позитивный и негативный опыт трудового воспитания молодежи в 60-80 гг.;
- показать тенденции и противоречия в поиске путей и средств воспитания рабочей молодежи;
- изучить практический опыт трудового воспитания сельской молодежи, её участия в осуществлении аграрной политики государства.
Источниковая база определена с учетом цели и задач исследования, совокупности государственный и общественных организаций, деятельность которых связана с трудовым воспитанием молодежи и развитием ее трудовой активности.
В диссертации ведущее место отведено нормативным документам: законодательным актам, материалам и решениям съездов КПСС и Пленумов ЦК КПСС, постановлениям ЦК КПСС, Совета Министров СССР, Бюро ЦК КПСС по РСФСР, Совета Министров РСФСР, постановлениям и распоряжениям местных партийных советских и административных органов, позволяющим выявить основные тенденции и направления деятельности государственных и партийных организаций различных уровней по реформированию социально-экономической сферы и решению народно-хозяйственных проблем. В исследовании использованы исполнительные документы - отчеты, справки, итоговые доклады, свидетельствующие о степени эффективности реализации намечавшихся решений и проводившихся мероприятий.
Наличие широкой источниковой базы дает возможность сделать объективные выводы. Она включает как опубликованные, так и неопубликованные документы и материалы.
Работа с документами, а также выявление новых документальных источников проводились в Российском Государственном Архиве социально-политической истории (молодежных организаций) - (РГАСПИ(м)) фонд - ЦК ВЛКСМ (1).
По своей значимости и количеству введенных в научный оборот документов ведущее место в исследовании занимают материалы фондов: Центра документации новейшей истории Краснодарского края (ЦДНИКК) и Ставропольского края (ЦДНИСК). В ЦДНИКК автором были изучены фонды: Краснодарский крайком КПСС (1774-А), партком Краснодарского завода электроизмерительных приборов (1526), партком хлопчатобумажного комбината (12751) . В фондах сосредоточены документы и материалы, позволяющие выявить направления партийного руководства, его роль в развитии народного хозяйства. Фонды Краснодарского крайкома ВЛКСМ (2006), Краснодарского промышленного крайкома ВЛКСМ (12986) содержат фактический материал о работе комсомольской организации и ее роли в развитии трудовой активности молодежи.
В ЦДНИСК были изучены фонды: Ставропольский крайком КПСС (1). Документы этого фонда содержат информационный дерективный и стиатический материал, имеющий большое значение в исследовании данной темы. Также Ставропольский Крайком ВЛКСМ (63), Ставропольский сельскохозяйственный крайком ВЛКСМ (1524), Ставропольский промышленный крайком ВЛКСМ (1527). Материалы этих фондов помогли проанализировать формы и методы работы с молодежью в процессе ее трудового воспитания государственными и общественными организациями. Большое вспомогательное значение для работы над диссертацией имели материалы Государственных архивов Ставропольского (ГАСК) и Краснодарского (ГАКК) краев, а также Центр Документации Общественных Движений и Партий Карачаево-Черкесской Республики (ЦДОДПКЧР). Документы крайкомов, горкомов и райкомов КПСС и ВЛКСМ отражали работу городских и районных комитетов партии, комсомольских и профсоюзных организаций по руководству молодежи на территории изучаемого нами региона.
ГАКК фонды: (№Р-169) - Краснодарский ордена трудового Красного знамени станкостроительный завод им.Седина, (№Р-1650) - Краснодарский завод электроизмерительных приборов, (№Р-690) - Краснодарский завод тензометрических приборов, (№Р-1421) - Комбинат биохимии и витаминных препаратов, (Р-1492) Северокавказское управление масложировой промышленности, (Р-1652) - Краснодарский фарфорофаянсовый завод "Чайка", (Р-1698) - Краснодарское производственное объединение мясной промышленности, (Р-1557) - Краснодарский краевой совет всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов, (Р-1620) - Краснодарское краевое управление профтехобразованием , (Р-1623) - Краевое управление консервной промышленности. Материалы, содержащиеся в вышеперечисленных фондах использовались автором для подтверждения закономерностей, выявленных в ходе исследования, а также для обобщения опыта работы с молодежью в промышленной сфере. (Р-1518) - Краевые комитеты профсоюзов.
Представлена информация о процессе создания материальных и духовных условий для формирования молодого поколения, его трудового воспитания. Фонды крайкомов партии, горкомов и райкомов КПСС, а также высших комсомольских и профсоюзных организаций позволяют проследить руководящие указания для деятельности низовых партийных и комсомольских звеньев по руководству молодежными организациями. Фонды Ставропольского государственного архива, Ставропольского краевого Совета профсоюзов (1527). Ставропольский крайисполком (Р-1852); Ставропольского крайкома профсоюзных работников нефтяной промышленности. Фонды ЦДНИКЧР (№1) - Карачаево-Черкесский обком КПСС, (№4) - Адыге-Хабльский районный комитет КПСС; (№2) - Черкесский горком КПСС, (№3) - Черкесский райком КПСС, (№7) - Хабезский районный комитет КПСС, (№116) - Черкесский городской комитет ВЛКСМ, (№119) - Хабезский районный комитет ВЛКСМ, (№125) - Карачаевский районный комитет ВЛКСМ, (№248) - Карачаевский государственный комитет КПСС, (№347) - Партийный архив Карачаево- Черкесского обкома КПСС, (№362) - Карачаевский городской комитет ВЛКСМ; отражали работу ряда городских, районных комитетов партии, комсомольских и профсоюзных организаций на территории изучаемых нами регионов.
Многие документы и материалы вводятся в научной работе впервые. В основном это стенографические отчеты партийных конференций, пленумов, заседаний бюро обкома и крайкомов КПСС и ВЛКСМ.
Часть исторического материала взята автором из периодической печати как исследуемого периода, так и сегодняшнего дня: "Ставропольская правда", "Советская Кубань", "Молодой ленинец", "Комсомолец Кубани", "Ленинское знамя". Значимость периодической печати как исторического источника трудно переоценить - здесь аккумулирована информация самого разнообразного характера (речи и выступления руководящих деятелей, статистические материалы, интервью с различными людьми, мемуары и воспоминания). Таким образом, знакомясь с различными мнениями, подходами, взглядами и оценками, можно получить общую картину того или иного процесса.
В то же время в источниках недостаточно отражены имевшиеся трудности и недостатки, накопившиеся проблемы, хотя негативные явления, особенно с середины 70-х годов, стали накапливаться и нарастать как в молодежной сфере, так и в деятельности партийных структур, государственных органов и общественных объединений. Фактическое содержание, формы и методы работы во многих случаях не были адекватны изменившемуся молодежному сознанию, насущным интересам и потребностям молодого поколения и требованиям социальной практики.
Отдельную группу источников составляют статистические сборники и справочники, в которых даются обобщающие материалы по выполнению планов, организации труда на производстве как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, организации и проведении соцсоревнований и по выполнению годовых планов и планов пятилеток, в них использован материал по подбору кадров.
Автор уделил внимание выявлению достоверности информации источника, осмыслению ее на базе совокупности источников с учетом новых знаний и оценок современного общественного развития. В целях практического анализа источников, сопоставления их с реальными результатами по трудовому воспитанию молодежи использовались данные социологического исследования. В процессе работы над всеми группами источников главным условием явилось критическое осмысление, критический анализ, всестороннее их изучение.
Методологическая основа исследования основывается на ряде принципов; научности, историзма, объективности. В исследовании автор использовал ряд общенаучных методов (анализ и синтез, индукция и дедукция, описание и измерение и т.д.), а также специальные исторические методы (историко-системный, историко-сравнительный, историко¬типологический, историко-ретроспективный, проблемно-хронологический) позволившие взаимосвязанно осмысливать опыт прошлого и современность. В исследуемый период господствующей, государственной идеологией является марксизм-ленинизм, и автор учитывает это в исследовании.
Научная новизна диссертации в значительной мере определяется недостаточной разработанностью темы и заключается в том, что в ней представлена и подвергнута анализу, раскрыта специфика роли государственных и общественных организаций в трудовом воспитании молодежи в условиях перехода к новым методам хозяйствования. Впервые исследуются материалы более чем 20-летнего периода, когда шел процесс приспособления руководства к новым условиям перестройки. Дается попытка критически объективно осмыслить как положительный, так и отрицательный опыт руководства партийными, советскими, профсоюзными организациями молодежью в изучаемый период по данному региону. Автор попытается дать практические рекомендации по использованию опыта руководства молодежью государственными и общественными организациями.
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования его материалов в деятельности государственных и общественных организаций. Фактический материал, научные положения и выводы могут быть применены при дальнейшей разработке отечественной истории, подготовке учебных методических пособий и рекомендаций.
Обобщения и выводы диссертации обращают внимание ученых, специалистов в области истории, философии, политологии, юриспруденции, экономики, педагогики на необходимость разработки принципиально новой научной концепции трудового воспитания молодежи, адекватной требованиям современного общества.
Обобщение опыта по данному региону, выявление исторических уроков с целью использования позитивного материала в современных условиях, и предостережение от повторения негативных ошибок в условии формирования тенденций складывания единой правящей партии, изучение опыта прошлого, как положительного так и отрицательного в руководстве молодежи имеет важное практическое значение. С учетом современного исторического опыта автор пытался отразить объективную картину руководства молодежью в 60-80 годы.
Апробация работы.
Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры отечественной истории Карачаево-Черкесского Государственного Университета.
Ряд проблем поднимаемых в диссертации отражены в публикациях и докладах на научно-практических конференциях КЧГУ и КЧГТА.
Автором опубликованы 12 научных статей: "Роль женсоветов в Карачаево-Черкесии в трудовой деятельности комсомола и молодежи" (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2000 г.); "Деятельность комсомола Карачаево-Черкесии в трудовом воспитании молодежи в 60-80 гг." (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2000 г.); "Самоотверженный труд молодежи Карачаево-Черкесской области в сельскохозяйственном производстве в 60-70 гг." (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2001 г.); "Вклад молодежи в развитие промышленности Ставропольского края в 60 - первой половине 80¬х годов" (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2001 г.); "Комсомол и его роль в повышении трудовой активности молодежи в 60-70 гг. в Карачаево-Черкесии" (Вестник КЧГПУ. Карачаевск. Изд-во КЧГПУ. 2001); "Роль комсомольских постов в трудовом воспитании молодежи".
(Вестник КЧГПУ. Карачаевск. Изд-во КЧГПУ. 2001); "Роль женсоветов Ставропольского края в профессиональной подготовке молодежи и ее культурно-техническом воспитании в период 1960-1985 гг." (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2002 г.); "Деятельность студенческих стройотрядов и ученических бригад в трудовом воспитании молодежи Ставропольского края (1960-1985 гг.)" (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2002 г.); "Роль трудового соревнования в повышении трудовой активности молодежи Ставропольского края (1960-1985 гг.)" (Вестник КЧГПУ. Карачаевск. Изд-во КЧГПУ. 2002); "Формы профессиональной подготовки молодежи в Ставропольском и Краснодарском краях в 60-70 гг XX века" (Вестник КЧГПУ. Карачаевск. Изд- во КЧГПУ. 2003); "Роль наставничества в трудовом воспитании молодежи" (Алиевские чтения: Научная сессия преподавателей и аспирантов Университета / Тезисы докладов. - Карачаевск: Изд-во КЧГПУ, 2002 г.); "Роль ученических производственных бригад в трудовом и нравственном воспитании молодежи в Ставропольском и Краснодарском краях (1960¬1985 гг.) (Журнал "Человек и Вселенная" №11(32) Санкт-Петербург. 2003).
Общий объем опубликованных работ составил 2 у.п.л. (48 стр.) Структура диссертации.
Поставленные цель и задачи исследования определили структуру работы. Диссертация состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников литературы и приложения.
Один из наиболее сложных период в истории советского государства - это период 60-х - первой половины 80-х годов. С одной стороны, это были годы дальнейшего развития экономики, напряженного труда миллионов советских людей, с другой - время накапливающихся нерешенных проблем в жизни общества. Анализ позитивного и негативного опыта в деятельности государственных и общественных организаций в работе с молодежью поможет осознать всю сложность процессов, происходивших в обществе, понять тот непростой путь развития, который прошла страна в последнюю четверть ХХ века. Молодежь должна знать существо негативных явлений в экономической и социальной жизни. Без этого она не сможет правильно ориентироваться в сегодняшней обстановке и понять, что мешает, от чего отказаться в жизни общества. Огромное значение в этом плане имеет осмысление уроков, вытекающих из практики государственного и партийного руководства страной в 60-80-е гг.
Целью деятельности государства по трудовому воспитанию рабочей молодежи являлось содействие развитию молодого человека как личности, реализации его способностей и возможностей. Наличие такой общей главной цели предопределяло необходимость координации деятельности и сотрудничества государственных органов и общественных организаций, установления их тесных контактов и взаимосвязей.
Значительный вклад в воспитание молодежи внесли комсомольские организации. Однако, существование единственной молодежной общественно-политической организации крайне негативно сказалось как на самой молодежи в целом, так и на ВЛКСМ. Вынужденный взять на себя обязанности и министерства по делам молодежи, и молодежного профсоюза, и общественной организации, и идеологической; обеспечивая и защищая своими средства государственную идеологию, комсомол уже не в состоянии
был вычленять, сочетать, усматривать иерархии противоречивых молодежных интересов.
В рассматриваемый период для активности трудовой деятельности молодежи использовались несколько форм организации труда (ФОТ):
1. Структурные ФОТ, которые предполагали функционирование обособленных молодежных хозяйственных единиц. Их задачами были: ориентация молодежи на выработку и усвоение навыков экономической самостоятельности, инициативности. Примером таких форм организации труда на селе являлись: комсомольско-молодежные агрегаты; комсомольско- молодежные коллективы; ученическая производственная бригада, школьные лесничества, ученические механизированные уборочные и пахотные звенья, лагеря труда и отдыха.
2. Стимулирующие ФОТ, ориентированные на повышение мотивации труда, Главной задачей которых была: через трудовую конкуренцию, состязательность, моральное и материальное поощрение, качественное (совершенствование методов и способов, путей производства) и количественное (рост объемов производства) развитие профессиональных навыков молодежи. К таким ФОТ относились трудовые соревнования, движения, основной целью которых было использование состязательного потенциала молодежи.
3. ФОТ общественного контроля - формы организации труда временных и постоянных институтов молодежных организаций. Их задачей являлось использование потенциала молодежи в деле реализации государственных контрольных функций, а также для решения управленческих (контролирующих, координирующих) задач. В диссертации этот вопрос нами рассматривается на примере использования молодежных форм общественного контроля. Это контрольные рейды отрядов, бригад, групп «Комсомольского прожектора» («КП»), деятельность постов «комсомольского прожектора», молодежных народных дружин и т.д.
Необходимо дальнейшее изучение и совершенствование форм организации труда молодежи существовавших в исследуемый период, для их последующего применения и распространения
Рассмотренный в данном исследовании материал позволяет сделать следующие выводы и рекомендации.
1. Формы осуществления процесса трудового воспитания в изучаемый период соответствовали коллективистским традициям России.
Состязательный компонент трудового воспитания и трудовой активизации стимулировал разработку перспективных форм, методов и принципов производства. Основой трудовой активизации молодежи были совершенствование форм организации труда и научно-техническое совершенствование трудового процесса.
2. Как показало исследование, трудовая активизация молодежи в целом успешно сопрягалась с процессом распространения технических и экономических знаний. Она проходила через различные формы повышения квалификации и стимулирования: ежегодные общественные смотры производственно-технического смотра молодежи (Краснодар и Майкоп), обучение вторым и смежным профессиям, обучение в школах передовых методов труда и инженерно-технических знаний (Ставрополь, Пятигорск, Черкесск и др. городах), в школах мастеров труда, школах коммунистического труда, народных университетах культуры, технического процесса и т.д. (Ставропольский и Краснодарский край).
3. В отличие от строя с рыночной экономикой, где перспективные направления производства составляют «тайну фирмы», организационные и научно-технические инновационные разработки молодежных коллективов популяризировались. Внедрение этих достижений в практику других хозяйственных единиц составляло одно из главных направлений государственной экономической политики. В целом это позволяло выравнивать уровень НТР в изучаемых регионах.
4. Аграрный сектор Ставрополья и Кубани, в котором были задействованы основные ресурсы различных форм организации труда молодежи, отличался техническим и технологическим консерватизмом. В силу этого трудовой активизации молодежи в этом секторе экономики данных регионов имелись объективные пределы развития. К концу рассматриваемого периода в аграрном секторе наблюдались тенденции стагнации трудовой активизации молодежи. Они не могли быть преодолены при сохранении директивного хозяйствования и закоснелости колхозно¬совхозной системы.
5. Наиболее значительным был потенциал трудовой активизации в промышленности, в первую очередь - в наукоёмких отраслях, где были перспективны инновации. На Ставрополье и Кубани это были объекты ВПК (прежде всего - предприятия радиоэлектронной промышленности), молодые инженерно-технические работники которых составили основу прослойки ведущих специалистов-компьютерщиков конца ХХ в.
6. Положительным моментом был синтез образовательной и экономической систем через прохождение практического трудового обучения старшеклассников в хозяйственных субъектах с перспективой получения им квалификации, юридически оформленной через удостоверения, водительские права и т.д. Получение профессиональной квалификации без отрыва от школьного обучения позволяло выпускникам школ безболезненнее «входить в большую жизнь».
На Ставрополье и Кубани такой синтез имел большое значение для развития, в первую очередь, сельскохозяйственной отрасли экономики, позволяя получать специалистов сразу после школьного обучения, без ожидания прохождения других уровней профтехобразования.
В меньшей степени такой синтез имел значение для отраслей промышленности, основные специальности которой не могли быть освоены в рамках школьной образовательной системы.
7. В формах организации труда рабочей молодежи апробировались способы хозяйствования, более либеральные, нежели в других. Примеры этого - деятельность в рассматриваемых регионах молодежно¬комсомольских хозяйственных единиц, действовавших по бригадному методу, центров НТТМ, безнарядных звеньев и др.
Сравнительно свободные возможности в них управленческом плане, в правах распоряжаться финансовыми средствами являла собой важный мотив, стимулирующий труд молодежи.
К концу рассматриваемого периода идеологический компонент трудовой активизации молодежи утратил свое былое мотивационное значение, уступив приоритет бытовому. Это проявилось в национальных регионах Ставрополья и Кубани, где имел место сезонный отток молодежи «за заработком» в центральные и восточные районы России. Кроме того, переизбыток трудовых ресурсов в соседних регионах (Чечено-Ингушской и Дагестанской АССР) обуславливал трудовую миграцию их молодежи в Ставропольский край. Этот фактор нуждается в специальном изучении.
8. Исследование показало, что имели место не только положительные стороны трудовой активности молодежи Краснодарского и Ставропольского краев в исследуемые нами годы. Допускалась односторонность принятия решений, увлечение решением хозяйственных проблем. Актив молодежи порой не мог определить разумные пропорции в содержании работы, позволяющие органически сочетать участие в решении экономических задачи воспитания молодежи, решать их в единстве, взаимосвязи. Основной недостаток, увлечение хозяйственными вопросами, в ряде случаев и в подъеме хозяйственных органов, упор в трудовой деятельности молодежи делался на качественную сторону участия молодежи в решении хозяйственных вопросов. Вместо постоянной заботы о труде, образовании и нравственном воспитании молодых людей, работа с ними сводилась к голым призывам. Слепо копировался стиль плохих хозяйственников, полагающих, что руководить - это ни в коей степени не значит воспитывать. Специфика производственного процесса (неквалифицированный, однообразный труд на поточном производстве), недостаток внимания администрации, низкая оплата труда вызывали желание молодежи уйти с работы. Добавим, что плохие условия труда (повышенные производственные шумы, грязь, низкий уровень быта на производстве) отрицательно влияли на стабильность рабочей молодежи. Все это не способствовало главному - трудовому воспитанию подрастающего поколения.
Извлекая уроки из прошлого опыта, отмечая недостатки в усилении трудовой активности молодежи, государственными и общественными организациями не следует преувеличивать их масштабы, на всех участках хозяйственного строительства молодежь проявляла инициативу и почин, на конкретных практических делах укрепляя свой авторитет.
9. Деятельность государственных и общественных организаций по трудовому воспитанию молодежи в 60-80 годах определялась как с помощью основных форм и методов сотрудничества, так и специфических, присущих взаимодействию в том или ином направлении. Законодательные акты о молодежи в современных условиях должны обеспечить необходимые правовые, политические, экономические, психологические предпосылки для реализации прав молодежи в условиях рыночной экономики. Они должны быть основаны на объединении усилий всех государственных и общественных организаций, должностных лиц и граждан. Следует регламентировать для реализации прав и обязанностей молодежи во всех сферах жизни. В законодательных актах должны быть развиты вопросы положения, места молодежных организаций в обществе и государстве. Целесообразно закрепить право трудовых коллективов самостоятельно решать вопросы выделения дополнительных средств на решение молодежных проблем с учетом рентабельности предприятия. Большое внимание в законодательство должно быть уделено содействию государства и его органов деятельности молодежных объединений материально и организационно, включая освобождение их и создаваемых ими предприятий, учреждений и т.д. от налогообложения, безвозмездная передача молодым объединениям зданий и сооружений, материальной базы.
10. Имеет смысл принятие законодательного акта, устанавливающего введение представителей молодежных организаций в составы коллегий министерств и ведомств, занимающихся вопросами воспитания молодежи и расширения круга таких государственных органов. Представляется целесообразным внести в положения о различных комиссиях запись о введении в их состав представителей молодежных организаций. В перечень таких комиссий могли бы войти комиссии по организационно-массовой, производственной работе, заработной плате и нормированию труда, социальному страхованию, охране труда, жилищно-бытовым вопросам, общественного контроля, культурно-массовой работе, содействию семье и школе в воспитании детей и подростков, работе среди женщин, а также профсоюзных комитетов. Необходимо перенять эффективные методы организации работы молодежи, такие как ученические бригады, комсомольские посты, студенческие отряды. В настоящее время эти вопросы подняты в Государственной Думе РФ партиями «Единая Россия» и «Женщины России», а также главами Краснодарского и Ставропольского краев. Автор выражает надежду, что эти вопросы будут рассмотрены и решены в кратчайшие сроки.
Симптоматично, что влиятельные политические партии и общественные объединения, Русская Православная церковь и другие религиозные организации стали в растущей степени заниматься молодежными проблемами, проводить конференции и «круглые столы», издавать специальную литературу с целью расширения своего политико-идеологического, духовно-культурного воздействия на становление молодежной культуры. Так, Всероссийское Православное молодежное движение (ВПМД), приступившее к изданию журнала «Ортодокс», предназначено содействовать миссии Русской Православной Церкви объединять молодых людей, исполненных готовности к служению Богу и людям и готовых свидетельствовать в современном обществе о Православной вере. Официальные круги, руководство «Единой России» ставят задачи разработки доктрины государственной молодежной политики, всячески поддерживая организацию «Идущие вместе». Лидер КПРФ Г. А. Зюганов в своем докладе о ее стратегии в избирательных кампаниях 2002-2004 гг. подчеркивал, что «индивидуальная работа с молодежью для каждого члена ЦК, каждого активиста является главной задачей момента» .
Таким образом, государственная молодежная политика по своей сути должна обеспечить необходимые условия для формирования и становления личности молодого человека, его активного участия в социально-экономическом, политическом, духовном преобразовании всего общества.
Целью деятельности государства по трудовому воспитанию рабочей молодежи являлось содействие развитию молодого человека как личности, реализации его способностей и возможностей. Наличие такой общей главной цели предопределяло необходимость координации деятельности и сотрудничества государственных органов и общественных организаций, установления их тесных контактов и взаимосвязей.
Значительный вклад в воспитание молодежи внесли комсомольские организации. Однако, существование единственной молодежной общественно-политической организации крайне негативно сказалось как на самой молодежи в целом, так и на ВЛКСМ. Вынужденный взять на себя обязанности и министерства по делам молодежи, и молодежного профсоюза, и общественной организации, и идеологической; обеспечивая и защищая своими средства государственную идеологию, комсомол уже не в состоянии
был вычленять, сочетать, усматривать иерархии противоречивых молодежных интересов.
В рассматриваемый период для активности трудовой деятельности молодежи использовались несколько форм организации труда (ФОТ):
1. Структурные ФОТ, которые предполагали функционирование обособленных молодежных хозяйственных единиц. Их задачами были: ориентация молодежи на выработку и усвоение навыков экономической самостоятельности, инициативности. Примером таких форм организации труда на селе являлись: комсомольско-молодежные агрегаты; комсомольско- молодежные коллективы; ученическая производственная бригада, школьные лесничества, ученические механизированные уборочные и пахотные звенья, лагеря труда и отдыха.
2. Стимулирующие ФОТ, ориентированные на повышение мотивации труда, Главной задачей которых была: через трудовую конкуренцию, состязательность, моральное и материальное поощрение, качественное (совершенствование методов и способов, путей производства) и количественное (рост объемов производства) развитие профессиональных навыков молодежи. К таким ФОТ относились трудовые соревнования, движения, основной целью которых было использование состязательного потенциала молодежи.
3. ФОТ общественного контроля - формы организации труда временных и постоянных институтов молодежных организаций. Их задачей являлось использование потенциала молодежи в деле реализации государственных контрольных функций, а также для решения управленческих (контролирующих, координирующих) задач. В диссертации этот вопрос нами рассматривается на примере использования молодежных форм общественного контроля. Это контрольные рейды отрядов, бригад, групп «Комсомольского прожектора» («КП»), деятельность постов «комсомольского прожектора», молодежных народных дружин и т.д.
Необходимо дальнейшее изучение и совершенствование форм организации труда молодежи существовавших в исследуемый период, для их последующего применения и распространения
Рассмотренный в данном исследовании материал позволяет сделать следующие выводы и рекомендации.
1. Формы осуществления процесса трудового воспитания в изучаемый период соответствовали коллективистским традициям России.
Состязательный компонент трудового воспитания и трудовой активизации стимулировал разработку перспективных форм, методов и принципов производства. Основой трудовой активизации молодежи были совершенствование форм организации труда и научно-техническое совершенствование трудового процесса.
2. Как показало исследование, трудовая активизация молодежи в целом успешно сопрягалась с процессом распространения технических и экономических знаний. Она проходила через различные формы повышения квалификации и стимулирования: ежегодные общественные смотры производственно-технического смотра молодежи (Краснодар и Майкоп), обучение вторым и смежным профессиям, обучение в школах передовых методов труда и инженерно-технических знаний (Ставрополь, Пятигорск, Черкесск и др. городах), в школах мастеров труда, школах коммунистического труда, народных университетах культуры, технического процесса и т.д. (Ставропольский и Краснодарский край).
3. В отличие от строя с рыночной экономикой, где перспективные направления производства составляют «тайну фирмы», организационные и научно-технические инновационные разработки молодежных коллективов популяризировались. Внедрение этих достижений в практику других хозяйственных единиц составляло одно из главных направлений государственной экономической политики. В целом это позволяло выравнивать уровень НТР в изучаемых регионах.
4. Аграрный сектор Ставрополья и Кубани, в котором были задействованы основные ресурсы различных форм организации труда молодежи, отличался техническим и технологическим консерватизмом. В силу этого трудовой активизации молодежи в этом секторе экономики данных регионов имелись объективные пределы развития. К концу рассматриваемого периода в аграрном секторе наблюдались тенденции стагнации трудовой активизации молодежи. Они не могли быть преодолены при сохранении директивного хозяйствования и закоснелости колхозно¬совхозной системы.
5. Наиболее значительным был потенциал трудовой активизации в промышленности, в первую очередь - в наукоёмких отраслях, где были перспективны инновации. На Ставрополье и Кубани это были объекты ВПК (прежде всего - предприятия радиоэлектронной промышленности), молодые инженерно-технические работники которых составили основу прослойки ведущих специалистов-компьютерщиков конца ХХ в.
6. Положительным моментом был синтез образовательной и экономической систем через прохождение практического трудового обучения старшеклассников в хозяйственных субъектах с перспективой получения им квалификации, юридически оформленной через удостоверения, водительские права и т.д. Получение профессиональной квалификации без отрыва от школьного обучения позволяло выпускникам школ безболезненнее «входить в большую жизнь».
На Ставрополье и Кубани такой синтез имел большое значение для развития, в первую очередь, сельскохозяйственной отрасли экономики, позволяя получать специалистов сразу после школьного обучения, без ожидания прохождения других уровней профтехобразования.
В меньшей степени такой синтез имел значение для отраслей промышленности, основные специальности которой не могли быть освоены в рамках школьной образовательной системы.
7. В формах организации труда рабочей молодежи апробировались способы хозяйствования, более либеральные, нежели в других. Примеры этого - деятельность в рассматриваемых регионах молодежно¬комсомольских хозяйственных единиц, действовавших по бригадному методу, центров НТТМ, безнарядных звеньев и др.
Сравнительно свободные возможности в них управленческом плане, в правах распоряжаться финансовыми средствами являла собой важный мотив, стимулирующий труд молодежи.
К концу рассматриваемого периода идеологический компонент трудовой активизации молодежи утратил свое былое мотивационное значение, уступив приоритет бытовому. Это проявилось в национальных регионах Ставрополья и Кубани, где имел место сезонный отток молодежи «за заработком» в центральные и восточные районы России. Кроме того, переизбыток трудовых ресурсов в соседних регионах (Чечено-Ингушской и Дагестанской АССР) обуславливал трудовую миграцию их молодежи в Ставропольский край. Этот фактор нуждается в специальном изучении.
8. Исследование показало, что имели место не только положительные стороны трудовой активности молодежи Краснодарского и Ставропольского краев в исследуемые нами годы. Допускалась односторонность принятия решений, увлечение решением хозяйственных проблем. Актив молодежи порой не мог определить разумные пропорции в содержании работы, позволяющие органически сочетать участие в решении экономических задачи воспитания молодежи, решать их в единстве, взаимосвязи. Основной недостаток, увлечение хозяйственными вопросами, в ряде случаев и в подъеме хозяйственных органов, упор в трудовой деятельности молодежи делался на качественную сторону участия молодежи в решении хозяйственных вопросов. Вместо постоянной заботы о труде, образовании и нравственном воспитании молодых людей, работа с ними сводилась к голым призывам. Слепо копировался стиль плохих хозяйственников, полагающих, что руководить - это ни в коей степени не значит воспитывать. Специфика производственного процесса (неквалифицированный, однообразный труд на поточном производстве), недостаток внимания администрации, низкая оплата труда вызывали желание молодежи уйти с работы. Добавим, что плохие условия труда (повышенные производственные шумы, грязь, низкий уровень быта на производстве) отрицательно влияли на стабильность рабочей молодежи. Все это не способствовало главному - трудовому воспитанию подрастающего поколения.
Извлекая уроки из прошлого опыта, отмечая недостатки в усилении трудовой активности молодежи, государственными и общественными организациями не следует преувеличивать их масштабы, на всех участках хозяйственного строительства молодежь проявляла инициативу и почин, на конкретных практических делах укрепляя свой авторитет.
9. Деятельность государственных и общественных организаций по трудовому воспитанию молодежи в 60-80 годах определялась как с помощью основных форм и методов сотрудничества, так и специфических, присущих взаимодействию в том или ином направлении. Законодательные акты о молодежи в современных условиях должны обеспечить необходимые правовые, политические, экономические, психологические предпосылки для реализации прав молодежи в условиях рыночной экономики. Они должны быть основаны на объединении усилий всех государственных и общественных организаций, должностных лиц и граждан. Следует регламентировать для реализации прав и обязанностей молодежи во всех сферах жизни. В законодательных актах должны быть развиты вопросы положения, места молодежных организаций в обществе и государстве. Целесообразно закрепить право трудовых коллективов самостоятельно решать вопросы выделения дополнительных средств на решение молодежных проблем с учетом рентабельности предприятия. Большое внимание в законодательство должно быть уделено содействию государства и его органов деятельности молодежных объединений материально и организационно, включая освобождение их и создаваемых ими предприятий, учреждений и т.д. от налогообложения, безвозмездная передача молодым объединениям зданий и сооружений, материальной базы.
10. Имеет смысл принятие законодательного акта, устанавливающего введение представителей молодежных организаций в составы коллегий министерств и ведомств, занимающихся вопросами воспитания молодежи и расширения круга таких государственных органов. Представляется целесообразным внести в положения о различных комиссиях запись о введении в их состав представителей молодежных организаций. В перечень таких комиссий могли бы войти комиссии по организационно-массовой, производственной работе, заработной плате и нормированию труда, социальному страхованию, охране труда, жилищно-бытовым вопросам, общественного контроля, культурно-массовой работе, содействию семье и школе в воспитании детей и подростков, работе среди женщин, а также профсоюзных комитетов. Необходимо перенять эффективные методы организации работы молодежи, такие как ученические бригады, комсомольские посты, студенческие отряды. В настоящее время эти вопросы подняты в Государственной Думе РФ партиями «Единая Россия» и «Женщины России», а также главами Краснодарского и Ставропольского краев. Автор выражает надежду, что эти вопросы будут рассмотрены и решены в кратчайшие сроки.
Симптоматично, что влиятельные политические партии и общественные объединения, Русская Православная церковь и другие религиозные организации стали в растущей степени заниматься молодежными проблемами, проводить конференции и «круглые столы», издавать специальную литературу с целью расширения своего политико-идеологического, духовно-культурного воздействия на становление молодежной культуры. Так, Всероссийское Православное молодежное движение (ВПМД), приступившее к изданию журнала «Ортодокс», предназначено содействовать миссии Русской Православной Церкви объединять молодых людей, исполненных готовности к служению Богу и людям и готовых свидетельствовать в современном обществе о Православной вере. Официальные круги, руководство «Единой России» ставят задачи разработки доктрины государственной молодежной политики, всячески поддерживая организацию «Идущие вместе». Лидер КПРФ Г. А. Зюганов в своем докладе о ее стратегии в избирательных кампаниях 2002-2004 гг. подчеркивал, что «индивидуальная работа с молодежью для каждого члена ЦК, каждого активиста является главной задачей момента» .
Таким образом, государственная молодежная политика по своей сути должна обеспечить необходимые условия для формирования и становления личности молодого человека, его активного участия в социально-экономическом, политическом, духовном преобразовании всего общества.