Банковская система в Енисейской губернии в дореволюционное время (1865-1917 гг.)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Складывание двухуровневой банковской системы в Российской
империи во второй половине XIX - начале ХХв 19
1.1. Деятельность отделения Государственного банка в Енисейской
губернии (1865-1917 гг.) 19
1.2. Организация и деятельность коммерческих банков в Енисейской
губернии 25
2. Сберегательное дело в Енисейской губернии в дореволюционный
период (1866-1917 гг.) 38
2.1. Становление и развитие сберегательного дела в России в начале
XIXB 38
2.2. Развитие сберегательного дела в Енисейской губернии во второй
половине XIX - начала ХХв 51
2.3. Социальный состав вкладчиков сберегательных касс в
Енисейской губернии 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 72
ПРИЛОЖЕНИЕ
1. Складывание двухуровневой банковской системы в Российской
империи во второй половине XIX - начале ХХв 19
1.1. Деятельность отделения Государственного банка в Енисейской
губернии (1865-1917 гг.) 19
1.2. Организация и деятельность коммерческих банков в Енисейской
губернии 25
2. Сберегательное дело в Енисейской губернии в дореволюционный
период (1866-1917 гг.) 38
2.1. Становление и развитие сберегательного дела в России в начале
XIXB 38
2.2. Развитие сберегательного дела в Енисейской губернии во второй
половине XIX - начала ХХв 51
2.3. Социальный состав вкладчиков сберегательных касс в
Енисейской губернии 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 72
ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность темы. Современная двухуровневая банковская система является важнейшим звеном в отечественной экономике. Существенные изменения, происходящие в ней, затрагивают всю экономику страны. Потребность в глубоком историческом осмыслении социально¬экономических аспектов и правильная организация банковской системы необходима для нормального функционирования хозяйства страны.
Непосредственное формирование финансовой системы Российской империи, включающей в себя такие уровни как Государственный банк, коммерческие банки и сберегательные кассы, имеет особое значение для эффективного осуществления денежно-кредитной политики. Банковский сектор является тем каналом, через который передаются импульсы регулирования всей экономике. Именно необходимостью изучения такого важного компонента рыночной экономики и определяется значимость темы.
Банковский сектор как совокупность различных видов национальных банков и кредитных учреждений включает в себя Государственный банк, сеть коммерческих банков и сберегательные кассы. Современная экономическая система представляет собой сложный процесс, в котором все взаимосвязано, и в такой системе нет второстепенных элементов.
Неотъемлемой частью финансовой истории нашей страны является история кредитных учреждений.
Процесс формирования кредитно-банковской системы России имеет долгий путь. Рост товарно-денежных отношений, продажи в кредит, ростовщичество, рост городов — именно такие условия и потребности экономической жизни привели к идее создания банковских отношений и институтов.
Финансовая история отдельных регионов является неотъемлемой частью общероссийской экономики. Особый интерес изучения восточносибирского региона составляет его специфическое экономическое значение, заключающиеся в природных факторах и культурно-бытовых условиях.
Громадные ресурсы Сибири всегда привлекали торгово¬промышленную буржуазию России как резервуар для своих капиталов. Однако масштабы деятельности банковских учреждений в регионе не отвечали потребностям финансовых потоков. Изучение регионального опыта накопления денежных ресурсов в рамках финансовой системы, несомненно, представляет интерес.
Важность исследования определяется также необходимостью изучения опыта прошлого, без которого нельзя говорить об успехах современных экономических реформ в России. На данный момент в Российской Федерации действует именно двухуровневая банковская система. Для ее устойчивого развития и успешного функционирования необходимо обращение к дореволюционному опыту.
Степень изученности темы.В дореволюционный период банковская система не стала предметом специального научного исследования, тем не менее был накоплен определенный статистический материал по банковскому делу в Енисейской губернии.
Первые труды по истории банковского дела и денежно-кредитной политики вышли в свет уже во второй половине XIX в. Наибольшее значение имеет четырехтомная работа, крупнейшего российского банкира И.С. Блиоха . В работе рассматривается финансовое положение в правление российских императоров XIX-XX вв., внутренняя организация Министерства финансов, учреждение Г осударственного банка.
Вопросы финансовой политики, денежного обращения и деятельность Государственного банка были исследованы в работе В.Т. Судейкина . Интересы автора были акцентированы на проблемах устройства денежно-кредитной политики, вызванных сложившимся экономическим состоянием страны и денежного обращения. Автор исследовал историю и деятельность Государственного банка в западных странах, но значительное внимание уделял банку Российской империи и его роли в экономике России.
Российский ученый, экономист И.И. Кауфман в своих трудах раскрыл вопросы денежного обращения и кредита, преимущественно государственного, уделил большое внимание статистическим исследованиям финансового устройства страны, опубликовав цифровые материалы.
История банковского и кооперативного кредита в Енисейской губернии конца XIX-начала XX вв. представлена в книге М.Я. Герценштейна «Мелкий кредит в трудах комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности и сберкассы» .
Автор книг по географии и статистике Н.В. Латкин в своем труде «Енисейская губерния, ее прошлое и настоящее» привел важные статистические данные по состоянию губернии в целом, уделив внимание городским доходам и расходам.
Что касается дореволюционной историографии сберегательного дела, то работы носят в основном описательный, статистический характер.Крупным исследованием, посвященным отечественным сберегательным кассам, стала работа профессора H.H. Белявского «Сберегательные кассы (социально-экономическое значение, иностранное законодательство, исторический очерк и современное становление сберегательного строя в России)» . Особое внимание в работе уделено Уставу 1895 г., по которому кассы получили статус государственных, а также
роли государства в управлении сберегательными учреждениями и капиталами.
В целом, история банковских учреждений в этот период исследована фрагментарно,акцент авторами делался на сопоставление Российской банковской системы с Западом. Что касается Енисейской губернии, то был накоплен обширный статистический материал, характеризующий преимущественно уровень экономического развития региона; научных работ, где рассматривалась бы проблема всей банковской системы, создано не было, лишь частично затрагивались отдельные вопросы, связанные с историей Государственного банка, которому было посвящено большое количество работ в дореволюционный период. Основное внимание уделялось его становлению, развитию и операционной деятельности в указанную эпоху.
Что касается советского времени, то в первой половине XX в. количество работ, посвященных банковскому делу в России, было незначительным. Причиной тому являлась апологетика идеи создания в будущем безрыночного общества. В этот период Государственный банк и иные кредитные учреждения не привлекали пристального внимания исследователей. Изучение Сберегательных касс дореволюционной России также не было актуальным.
Первые крупные исследования по данной проблеме появились только в конце 1950-х гг. В этот период история отечественного кредита и банковского дела рассматривалась, главным образом, через призму марксистско-ленинской методологии.
Так, профессор С. Я. Боровой в своей монографии «Кредит и банки России» выразил идею о том, что причиной проведения мероприятий в кредитно-денежной политике является «социально-экономические противоречия и классовая природа экономической политики царизма » .
Обобщающая работа А.П. Погребинского , вышедшая в 1955 г., рассматривает историю финансов дореволюционной России, анализирует всестороннее развитие народного хозяйства страны и экономику. Работа представляет интерес с точки зрения охвата материала: виденьем основных этапов развития финансового дела России в связи с социально-экономическим развитием страны. Центральный вопрос - финансовая сторона дореволюционной России как орудия дополнительной эксплуатации трудящихся масс.
Несколько монографий по истории коммерческих банков и деятельности Государственного банка были написаны советским историком И.Ф. Гиндиным . Взгляды Гиндина расходятся с ленинским определением финансового капитала как банковского капитала, срастающегося с капиталом промышленных монополистов. Основной вопрос - взаимоотношение банков и промышленности. Автор провозгласил пассивный характер деятельности банков во время депрессии и кризиса.
Особое внимание в работе уделено изучению деятельности Государственного банка. По его мнению, банк создавался по образцу европейских банков, как учреждение краткосрочного коммерческого кредита.И.Ф. Гиндин считает Государственный банк элементом поддержания отечественной промышленности и частных банков. Автор практически не исследовал историю создания банка, уставы и идеологию, по его мнению, это элементы, не относящиеся к реальным операционным действиям банка.
Новый этап в изучении кредитно-финансовой политики России начался с выходом монографий В. И. Бовыкина и Б.В. Ананьича . Работы Бовыкинанаписаны на основе разработки архивных материалов российских банков.Б.В. Ананьич- первый советский историк, обративший внимание на
изучение российского частного предпринимательства. Автор впервые в отечественной литературе показал значение семейных кредитных предприятий. Подобные неакционерные формы кредитования не получили должного распространения. Ананьич обращал внимание на историю займов и контакты русских банков с иностранными в области государственного кредита.
История сберегательного дела в советский период рассматривалась не только историками, но экономистами и политологами.
С.Я. Боровой подчеркнул главную, на его взгляд, задачу сберегательных касс - «улавливание мелких сбережений для использования их в интересах царского правительства» .
В работе Ю.И. Кашина «Сбережения населения в СССР: вопросы теории, методологии и методики изучения» утверждалось, что «...сбережения населения - это не результат превышения доходов над расходами.а денежные средства, за которыми стоят реальные потребности. причем нередко именно потребности в сбережениях во многом определяют характер построения населением потребительского бюджета, а не наоборот» .
В советский период отдельные сведения о развитии финансового сектора экономики были представлены также в многотомных фундаментальных работах по истории Сибири. Первая попытка представить сведения по кредитно-банковским учреждениям Сибири была предпринята в «Сибирской советской энциклопедии» . Необходимо отметить работу А.П. Окладникова «История Сибири с древнейших времен» , где уделялось внимание социально-экономическому развитию и капиталистическим отношениям в XIX-XXBB., В ТОМ числе упоминалось о неразвитости сети кредитных учреждений Сибири.
Изучением финансовой сферы Енисейской губернии занималась В.И. Федорова,обобщившая в работе «Очерки социально-экономического развития Енисейской губернии в пореформенный период» широкий спектр материала. Автор сделала заключение о том, что особые условия региона препятствовали распространению капиталистических отношений, в том числе формированию финансового капитала.
Таким образом, в советской историографии существовал довольно большой интерес к банковской системе и вопросам финансового капитала дореволюционной России. Однако комплексного исследования, касающегося темы банковских учреждений и их места в экономической политике царского правительства, в том числе по Енисейской губернии создано не было.
Интерес к истории российских банков, кредита и сберегательного дела в России, в том числе и в Енисейской губернии, заметно возрос в постсоветский период.
В этот период тема истории отечественного кредита и банковской системы приобретает особую актуальность. Внимание историков, экономистов все чаще привлекала история государственных финансовых институтов и проблематика частного предпринимательства.
Значимой работой является коллективная монография Г.Ф. Быкони, В.И. Федоровой, Л.П. Бердникова «Красноярск в дореволюционном прошлом» , где затрагивалась тема социально-экономической жизни Енисейской губернии, экономики края и ее характера.
Авторами коллективной монографии «Главный Банк России » Б.В. Ананьичем, C.B. Калмыковым и Ю.А. Петровым были исследованы проблемы регулирования денежного обращения в дореволюционный период,
формирования системы акционерных банков и введения в России золотого стандарта.
Работы, написанные российским историком В.В. Морозаном , раскрывающие основной состав вкладчиков сберегательных касс в пореформенный период,а также историю предпринимательства России если большой вклад в историю финансов, банковского дела, сословного строя Российской империи.
К юбилею становления Главного банка России вышла монография под редакцией М.Д. Северьянова «В масштабе края, в истории страны» , где рассмотрены основные этапы становления и развития финансовой деятельности Государственного банка на территории Красноярского края и других финансовых учреждений. Данные источники позволяют представить общие нормативные правила деятельности банков, получить сведения о банковских институтах, а также проследить работу кредитных учреждений.
В современный период появилось большое количество статей, где исследуется проблема банковского дела.
Работа С.Ф. Комова «История развития финансовых отношений в России» основана на официальных документах, излагающих мероприятия правительства по укреплению финансовой системы страны.
Непосредственное формирование финансовой системы Российской империи, включающей в себя такие уровни как Государственный банк, коммерческие банки и сберегательные кассы, имеет особое значение для эффективного осуществления денежно-кредитной политики. Банковский сектор является тем каналом, через который передаются импульсы регулирования всей экономике. Именно необходимостью изучения такого важного компонента рыночной экономики и определяется значимость темы.
Банковский сектор как совокупность различных видов национальных банков и кредитных учреждений включает в себя Государственный банк, сеть коммерческих банков и сберегательные кассы. Современная экономическая система представляет собой сложный процесс, в котором все взаимосвязано, и в такой системе нет второстепенных элементов.
Неотъемлемой частью финансовой истории нашей страны является история кредитных учреждений.
Процесс формирования кредитно-банковской системы России имеет долгий путь. Рост товарно-денежных отношений, продажи в кредит, ростовщичество, рост городов — именно такие условия и потребности экономической жизни привели к идее создания банковских отношений и институтов.
Финансовая история отдельных регионов является неотъемлемой частью общероссийской экономики. Особый интерес изучения восточносибирского региона составляет его специфическое экономическое значение, заключающиеся в природных факторах и культурно-бытовых условиях.
Громадные ресурсы Сибири всегда привлекали торгово¬промышленную буржуазию России как резервуар для своих капиталов. Однако масштабы деятельности банковских учреждений в регионе не отвечали потребностям финансовых потоков. Изучение регионального опыта накопления денежных ресурсов в рамках финансовой системы, несомненно, представляет интерес.
Важность исследования определяется также необходимостью изучения опыта прошлого, без которого нельзя говорить об успехах современных экономических реформ в России. На данный момент в Российской Федерации действует именно двухуровневая банковская система. Для ее устойчивого развития и успешного функционирования необходимо обращение к дореволюционному опыту.
Степень изученности темы.В дореволюционный период банковская система не стала предметом специального научного исследования, тем не менее был накоплен определенный статистический материал по банковскому делу в Енисейской губернии.
Первые труды по истории банковского дела и денежно-кредитной политики вышли в свет уже во второй половине XIX в. Наибольшее значение имеет четырехтомная работа, крупнейшего российского банкира И.С. Блиоха . В работе рассматривается финансовое положение в правление российских императоров XIX-XX вв., внутренняя организация Министерства финансов, учреждение Г осударственного банка.
Вопросы финансовой политики, денежного обращения и деятельность Государственного банка были исследованы в работе В.Т. Судейкина . Интересы автора были акцентированы на проблемах устройства денежно-кредитной политики, вызванных сложившимся экономическим состоянием страны и денежного обращения. Автор исследовал историю и деятельность Государственного банка в западных странах, но значительное внимание уделял банку Российской империи и его роли в экономике России.
Российский ученый, экономист И.И. Кауфман в своих трудах раскрыл вопросы денежного обращения и кредита, преимущественно государственного, уделил большое внимание статистическим исследованиям финансового устройства страны, опубликовав цифровые материалы.
История банковского и кооперативного кредита в Енисейской губернии конца XIX-начала XX вв. представлена в книге М.Я. Герценштейна «Мелкий кредит в трудах комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности и сберкассы» .
Автор книг по географии и статистике Н.В. Латкин в своем труде «Енисейская губерния, ее прошлое и настоящее» привел важные статистические данные по состоянию губернии в целом, уделив внимание городским доходам и расходам.
Что касается дореволюционной историографии сберегательного дела, то работы носят в основном описательный, статистический характер.Крупным исследованием, посвященным отечественным сберегательным кассам, стала работа профессора H.H. Белявского «Сберегательные кассы (социально-экономическое значение, иностранное законодательство, исторический очерк и современное становление сберегательного строя в России)» . Особое внимание в работе уделено Уставу 1895 г., по которому кассы получили статус государственных, а также
роли государства в управлении сберегательными учреждениями и капиталами.
В целом, история банковских учреждений в этот период исследована фрагментарно,акцент авторами делался на сопоставление Российской банковской системы с Западом. Что касается Енисейской губернии, то был накоплен обширный статистический материал, характеризующий преимущественно уровень экономического развития региона; научных работ, где рассматривалась бы проблема всей банковской системы, создано не было, лишь частично затрагивались отдельные вопросы, связанные с историей Государственного банка, которому было посвящено большое количество работ в дореволюционный период. Основное внимание уделялось его становлению, развитию и операционной деятельности в указанную эпоху.
Что касается советского времени, то в первой половине XX в. количество работ, посвященных банковскому делу в России, было незначительным. Причиной тому являлась апологетика идеи создания в будущем безрыночного общества. В этот период Государственный банк и иные кредитные учреждения не привлекали пристального внимания исследователей. Изучение Сберегательных касс дореволюционной России также не было актуальным.
Первые крупные исследования по данной проблеме появились только в конце 1950-х гг. В этот период история отечественного кредита и банковского дела рассматривалась, главным образом, через призму марксистско-ленинской методологии.
Так, профессор С. Я. Боровой в своей монографии «Кредит и банки России» выразил идею о том, что причиной проведения мероприятий в кредитно-денежной политике является «социально-экономические противоречия и классовая природа экономической политики царизма » .
Обобщающая работа А.П. Погребинского , вышедшая в 1955 г., рассматривает историю финансов дореволюционной России, анализирует всестороннее развитие народного хозяйства страны и экономику. Работа представляет интерес с точки зрения охвата материала: виденьем основных этапов развития финансового дела России в связи с социально-экономическим развитием страны. Центральный вопрос - финансовая сторона дореволюционной России как орудия дополнительной эксплуатации трудящихся масс.
Несколько монографий по истории коммерческих банков и деятельности Государственного банка были написаны советским историком И.Ф. Гиндиным . Взгляды Гиндина расходятся с ленинским определением финансового капитала как банковского капитала, срастающегося с капиталом промышленных монополистов. Основной вопрос - взаимоотношение банков и промышленности. Автор провозгласил пассивный характер деятельности банков во время депрессии и кризиса.
Особое внимание в работе уделено изучению деятельности Государственного банка. По его мнению, банк создавался по образцу европейских банков, как учреждение краткосрочного коммерческого кредита.И.Ф. Гиндин считает Государственный банк элементом поддержания отечественной промышленности и частных банков. Автор практически не исследовал историю создания банка, уставы и идеологию, по его мнению, это элементы, не относящиеся к реальным операционным действиям банка.
Новый этап в изучении кредитно-финансовой политики России начался с выходом монографий В. И. Бовыкина и Б.В. Ананьича . Работы Бовыкинанаписаны на основе разработки архивных материалов российских банков.Б.В. Ананьич- первый советский историк, обративший внимание на
изучение российского частного предпринимательства. Автор впервые в отечественной литературе показал значение семейных кредитных предприятий. Подобные неакционерные формы кредитования не получили должного распространения. Ананьич обращал внимание на историю займов и контакты русских банков с иностранными в области государственного кредита.
История сберегательного дела в советский период рассматривалась не только историками, но экономистами и политологами.
С.Я. Боровой подчеркнул главную, на его взгляд, задачу сберегательных касс - «улавливание мелких сбережений для использования их в интересах царского правительства» .
В работе Ю.И. Кашина «Сбережения населения в СССР: вопросы теории, методологии и методики изучения» утверждалось, что «...сбережения населения - это не результат превышения доходов над расходами.а денежные средства, за которыми стоят реальные потребности. причем нередко именно потребности в сбережениях во многом определяют характер построения населением потребительского бюджета, а не наоборот» .
В советский период отдельные сведения о развитии финансового сектора экономики были представлены также в многотомных фундаментальных работах по истории Сибири. Первая попытка представить сведения по кредитно-банковским учреждениям Сибири была предпринята в «Сибирской советской энциклопедии» . Необходимо отметить работу А.П. Окладникова «История Сибири с древнейших времен» , где уделялось внимание социально-экономическому развитию и капиталистическим отношениям в XIX-XXBB., В ТОМ числе упоминалось о неразвитости сети кредитных учреждений Сибири.
Изучением финансовой сферы Енисейской губернии занималась В.И. Федорова,обобщившая в работе «Очерки социально-экономического развития Енисейской губернии в пореформенный период» широкий спектр материала. Автор сделала заключение о том, что особые условия региона препятствовали распространению капиталистических отношений, в том числе формированию финансового капитала.
Таким образом, в советской историографии существовал довольно большой интерес к банковской системе и вопросам финансового капитала дореволюционной России. Однако комплексного исследования, касающегося темы банковских учреждений и их места в экономической политике царского правительства, в том числе по Енисейской губернии создано не было.
Интерес к истории российских банков, кредита и сберегательного дела в России, в том числе и в Енисейской губернии, заметно возрос в постсоветский период.
В этот период тема истории отечественного кредита и банковской системы приобретает особую актуальность. Внимание историков, экономистов все чаще привлекала история государственных финансовых институтов и проблематика частного предпринимательства.
Значимой работой является коллективная монография Г.Ф. Быкони, В.И. Федоровой, Л.П. Бердникова «Красноярск в дореволюционном прошлом» , где затрагивалась тема социально-экономической жизни Енисейской губернии, экономики края и ее характера.
Авторами коллективной монографии «Главный Банк России » Б.В. Ананьичем, C.B. Калмыковым и Ю.А. Петровым были исследованы проблемы регулирования денежного обращения в дореволюционный период,
формирования системы акционерных банков и введения в России золотого стандарта.
Работы, написанные российским историком В.В. Морозаном , раскрывающие основной состав вкладчиков сберегательных касс в пореформенный период,а также историю предпринимательства России если большой вклад в историю финансов, банковского дела, сословного строя Российской империи.
К юбилею становления Главного банка России вышла монография под редакцией М.Д. Северьянова «В масштабе края, в истории страны» , где рассмотрены основные этапы становления и развития финансовой деятельности Государственного банка на территории Красноярского края и других финансовых учреждений. Данные источники позволяют представить общие нормативные правила деятельности банков, получить сведения о банковских институтах, а также проследить работу кредитных учреждений.
В современный период появилось большое количество статей, где исследуется проблема банковского дела.
Работа С.Ф. Комова «История развития финансовых отношений в России» основана на официальных документах, излагающих мероприятия правительства по укреплению финансовой системы страны.
Экономика является зеркальным отражением благополучия страны.Банковский сектор остается важнейшей составляющей экономической системы любого современного государства^ странах, имеющих развитую экономику рынка, сложилась двухуровневая банковская система.
В дореволюционной истории банковских учреждений ключевую роль играл Государственный банк, с возникновением которого произошла реорганизация всей финансовой деятельности. Значительное правительственное вмешательство в развитие экономики, вызванное особенностями экономического развития России, обусловило генезис Государственного банка как органа экономической политики правительства.
Возникновение Государственного банка России было связано прежде всего с упразднением прежних казенных кредитных установлений. Госбанк стал получать в свое распоряжение все больше капиталов для развития своей деятельности. Успехи Государственного банка, связанные с увеличением коммерческих операций главного банка страны, соотносятся со временем правления Министра финансов Н. X. Бунге.
Анализируя деятельность Госбанка и его отделений в
дореволюционный период,стоит отметить их исключительность в
кредитовании страны. Через сеть своих контор и отделений, а также через коммерческие банки, Госбанк осуществлял финансирование торговли и промышленности. Что касается Отделения Госбанка в Енисейской губернии, то в нем преобладали вкладные операции. Активная деятельность Отделения обеспечила упрощенный доступ к государственным кредитным ресурсам, что помогло развитию региональной финансовой системы.
В двухуровневой банковской системе после 1862 г. произошла реорганизация частных кредитных учреждений. Кредитные банки являлись наиболее действенными инструментами хозяйственного и промышленного кредита. Отличительной чертой акционерно-банковского дела в России была постоянно возрастающая роль акционерных учреждений в экономической жизни страны, рост которых сдерживался государством. Большим минусом в кредитной деятельности было огосударствление кредита.
В двухуровневую банковскую систему входят так же такие финансово-кредитные учреждения как сберегательные кассы. Данные учреждения имели благие цели: помочь сельскому населению, промышленникам, обществам в увеличении хозяйственных оборотов и приобретении нужд первой необходимости для труда. Для достижения эффективных результатов данные учреждения открывались в самых важных для населения местах, как-то: почтовые и телеграфные конторы, фабрики, заводы, школы. Расширение сети сберегательных касс стало частью перестройки всей отечественной кредитной системы во второй половине XIXB.
Сберегательные кассы в дореформенный период только начинали прокладывать свой путь, набирать обороты. Вклады приобретали большую популярность, и дореволюционная жизнь сберегательных касс была весьма успешной. Однако лишь малая часть населения смогла оценить выгодность и удобство данных учреждений. Такая тенденция развития была характерна как для российских сберегательных касс, так и для касс Енисейской губернии.
Основное отличие двухуровневой банковской системы Енисейской губернии от российской, заключается в том, что с момента ее зарождения, все капиталы и инвестиции концентрировались исключительно вокруг Москвы и Петербурга. Провинциальные банки оставались на периферии экономического развития, все активы, выкачивались из губернии и уходили в столичные города.
Громадный разрыв был и в деятельности банков столичных и провинциальных. Многие операции из-за рискованности и ответственности были недоступны для губернских учреждений. Круг деятельности замыкался только на тех операциях, которые были актуальны для данного региона или которые были выгодны столичным банкам.
Исследование становления и развития банковской системы во второй половине XIX-начале XX вв. позволяет сделать следующие выводы.
Переломным моментом в истории становления двухуровневого банковского дела стали реформы 1860-х гг., в результате которых сформировалась обновленная кредитно-банковская система, основу которой составили негосударственные учреждения. Выделились два направления, состоящие из акционерных коммерческих банков и кредитных учреждений. Сложившаяся система коммерческого кредита и акционерных банков имела ключевое значение и представляла собой важнейшее звено дореволюционной инфраструктуры дореволюционной России.
Таким образом, к 1917 г. кредитно-банковская система выглядела следующим образом (См. Приложение Б). Банковский сектор был поделен на 1) государственные кредитные учреждения; 2) общественные; 3)частные. К первым относились -Государственный банк, государственные сберегательные кассы, ссудные казны и сохранные казны. На второй ступени расположились - городские общественные банки, общественные банки, ссудо-сберегательные кассы волостных и сельских обществ. К частным банкам стоит отнести акционерные коммерческие банки, общества взаимного кредита, частные ломбарды.
В целом, банки являются ключевым звеном всей экономики страны, подпитывающим народное хозяйство. И на сегодняшний день экономисты и историки предсказывают банковской системе новую фазу кредитного цикла, сопровождаемого ростом экономики.
В дореволюционной истории банковских учреждений ключевую роль играл Государственный банк, с возникновением которого произошла реорганизация всей финансовой деятельности. Значительное правительственное вмешательство в развитие экономики, вызванное особенностями экономического развития России, обусловило генезис Государственного банка как органа экономической политики правительства.
Возникновение Государственного банка России было связано прежде всего с упразднением прежних казенных кредитных установлений. Госбанк стал получать в свое распоряжение все больше капиталов для развития своей деятельности. Успехи Государственного банка, связанные с увеличением коммерческих операций главного банка страны, соотносятся со временем правления Министра финансов Н. X. Бунге.
Анализируя деятельность Госбанка и его отделений в
дореволюционный период,стоит отметить их исключительность в
кредитовании страны. Через сеть своих контор и отделений, а также через коммерческие банки, Госбанк осуществлял финансирование торговли и промышленности. Что касается Отделения Госбанка в Енисейской губернии, то в нем преобладали вкладные операции. Активная деятельность Отделения обеспечила упрощенный доступ к государственным кредитным ресурсам, что помогло развитию региональной финансовой системы.
В двухуровневой банковской системе после 1862 г. произошла реорганизация частных кредитных учреждений. Кредитные банки являлись наиболее действенными инструментами хозяйственного и промышленного кредита. Отличительной чертой акционерно-банковского дела в России была постоянно возрастающая роль акционерных учреждений в экономической жизни страны, рост которых сдерживался государством. Большим минусом в кредитной деятельности было огосударствление кредита.
В двухуровневую банковскую систему входят так же такие финансово-кредитные учреждения как сберегательные кассы. Данные учреждения имели благие цели: помочь сельскому населению, промышленникам, обществам в увеличении хозяйственных оборотов и приобретении нужд первой необходимости для труда. Для достижения эффективных результатов данные учреждения открывались в самых важных для населения местах, как-то: почтовые и телеграфные конторы, фабрики, заводы, школы. Расширение сети сберегательных касс стало частью перестройки всей отечественной кредитной системы во второй половине XIXB.
Сберегательные кассы в дореформенный период только начинали прокладывать свой путь, набирать обороты. Вклады приобретали большую популярность, и дореволюционная жизнь сберегательных касс была весьма успешной. Однако лишь малая часть населения смогла оценить выгодность и удобство данных учреждений. Такая тенденция развития была характерна как для российских сберегательных касс, так и для касс Енисейской губернии.
Основное отличие двухуровневой банковской системы Енисейской губернии от российской, заключается в том, что с момента ее зарождения, все капиталы и инвестиции концентрировались исключительно вокруг Москвы и Петербурга. Провинциальные банки оставались на периферии экономического развития, все активы, выкачивались из губернии и уходили в столичные города.
Громадный разрыв был и в деятельности банков столичных и провинциальных. Многие операции из-за рискованности и ответственности были недоступны для губернских учреждений. Круг деятельности замыкался только на тех операциях, которые были актуальны для данного региона или которые были выгодны столичным банкам.
Исследование становления и развития банковской системы во второй половине XIX-начале XX вв. позволяет сделать следующие выводы.
Переломным моментом в истории становления двухуровневого банковского дела стали реформы 1860-х гг., в результате которых сформировалась обновленная кредитно-банковская система, основу которой составили негосударственные учреждения. Выделились два направления, состоящие из акционерных коммерческих банков и кредитных учреждений. Сложившаяся система коммерческого кредита и акционерных банков имела ключевое значение и представляла собой важнейшее звено дореволюционной инфраструктуры дореволюционной России.
Таким образом, к 1917 г. кредитно-банковская система выглядела следующим образом (См. Приложение Б). Банковский сектор был поделен на 1) государственные кредитные учреждения; 2) общественные; 3)частные. К первым относились -Государственный банк, государственные сберегательные кассы, ссудные казны и сохранные казны. На второй ступени расположились - городские общественные банки, общественные банки, ссудо-сберегательные кассы волостных и сельских обществ. К частным банкам стоит отнести акционерные коммерческие банки, общества взаимного кредита, частные ломбарды.
В целом, банки являются ключевым звеном всей экономики страны, подпитывающим народное хозяйство. И на сегодняшний день экономисты и историки предсказывают банковской системе новую фазу кредитного цикла, сопровождаемого ростом экономики.



