Введение 3
1 Развитие агропромышленного комплекса и аграрной политики Российской
Федерации 5
1.1 Понятие агропромышленного комплекса и аграрной политики 5
1.2 Основные направления и механизмы государственного регулирования
агропромышленного комплекса Российской Федерации 11
1.3 Полномочия органов государственной власти в агропромышленном
комплексе 19
2 Анализ агропромышленного комплекса Енисейского района 28
2.1 Анализ развития агропромышленного комплекса Енисейского района,
выявление основных проблем 28
2.2 Анализ основных показателей сельскохозяйственной деятельности предприятий Енисейского района 36
2.3 Оценка эффективности государственной поддержки сельского хозяйства
Енисейского района 50
3 Направления повышения эффективности государственной поддержки
сельского хозяйства Енисейского района 60
3.1 Программы поддержки и регулирования агропромышленного комплекса,
действующие на территории Енисейского района 60
3.2 Мероприятия по повышению эффективности деятельности
сельскохозяйственных предприятий 68
3.3 Мероприятия по совершенствованию взаимодействия предприятий
агропромышленного комплекса Енисейского района 75
Заключение 82
Список использованных источников 85
Приложение А 88
Приложение Б 90
Агропромышленный комплекс (АПК) представляет собой совокупность отраслей экономики, обеспечивающих воспроизводство продуктов питания и промышленных предметов потребления из сельскохозяйственного сырья. В состав АПК входят три сферы: отрасли, снабжающие сельское хозяйство; собственно сельское хозяйство; отрасли, осуществляющие заготовку, транспортировку, переработку, хранение и сбыт конечной сельскохозяйственной продукции. Агропромышленный комплекс является жизненно важным для Российской Федерации сектором экономики, а сельское хозяйство, в свою очередь, является важнейшим звеном АПК.
В настоящее время в связи с вводом санкций и ограничений поставок продовольствия из других стран обеспечению продовольственной безопасности Российской Федерации уделяется особое внимание. Государственная аграрная политика активно меняет свои ориентиры, ставит перед собой новые цели, такие как повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции, формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка и другие.
Успешное развитие АПК зависит не только от объема финансирования направлений развития комплекса. Так оценивая эффективность государственной поддержки, можно выявить причины ее изменения и, при необходимости, своевременно корректировать направление и объем денежных средств, что позволит АПК развиваться более успешно и существенно снизит риски, возникающие в процессе сельскохозяйственной деятельности предприятий. Поэтому в данной работе акцентировано внимание на анализе состояния и уровня государственной поддержки сельского хозяйства Енисейского района Красноярского края.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности государственной поддержки сельского хозяйства Енисейского района.
Объектом выпускной квалификационной работы является агропромышленный комплекс Енисейского района. Предмет данной работы - государственная поддержка АПК Енисейского района.
Для достижения цели необходимо выполнить ряд основных задач. Во- первых, проанализировать состояние агропромышленного комплекса Енисейского района. Во-вторых, провести сравнительную характеристику основных показателей деятельности сельскохозяйственных предприятий. В-третьих, оценить эффективность финансовой поддержки сельского хозяйства района со стороны всех уровней органов власти.
В первой главе выпускной квалификационной работы дана общая характеристика агропромышленного комплекса и аграрной политики, а также описание основных направлений государственной регулирования и полномочия органов государственной власти в данной сфере. Вторая глава содержит в себе описание АПК Енисейского района, его положение среди всех районов Красноярского края и северных территорий, кроме этого проведена оценка эффективности государственной поддержки. В третьей главе рассмотрены основные государственные программы, действующие на территории района, и предложены направления повышения эффективности государственной поддержки сельского хозяйства на территории Енисейского района.
Выпускная квалификационная работа состоит из 3 глав, 93 страниц, 2 приложений, 19 таблиц и 16 рисунков.
В ходе данного исследования были обозначены понятие агропромышленного комплекса и основные направления аграрной политики Российской Федерации. Основными направлениями аграрной политики являются: обеспечение доступности кредитных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям; развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве и агролизинга; развитие племенного животноводства и элитного семеноводства, повышение плодородия почв и другие.
В регулировании АПК участвуют органы всех уровней власти. Местное самоуправление в Енисейском районе представляет Администрация Енисейского района, также основным регулирующим органом сельского хозяйства района является отдел по вопросам сельского хозяйства администрации Енисейского района.
Енисейский район является достаточно перспективным районом относительно развития агропромышленного комплекса, однако на сегодняшний день сельское хозяйство претерпевает ряд проблем. При анализе основных показателей сельскохозяйственной и финансовой деятельности четырех предприятий района удалось выявить наиболее острые проблемы. К ним относятся: ежегодное сокращение машинно-тракторного парка и устаревание оборудования; низкий уровень заработной платы, отсутствие трудовых ресурсов, неразвитая инфраструктура сельских местностей, отсутствие круглогодового автосообщения, что не привлекает молодых специалистов; неэффективная целевая направленность денежных средств из бюджетов всех уровней и отсутствие многих отраслей сельского хозяйства на территории муниципального района.
Оценив эффективность государственной поддержки данным предприятиям, выяснилось, что ежегодное увеличение финансирования и поддержки сельского хозяйства Енисейского района со стороны органов всех уровней власти не способствует увеличению объемов производства.
Следовательно, чтобы увеличить эффективность государственной поддержки данных предприятий, следует пересмотреть направление денежных средств, при этом обратив внимание на более нуждающиеся отрасли сельского хозяйства района, при этом необходимо ввести меры контроля расходования предоставляемых субсидий.
Далее были рассмотрены основные программы, действующие на территории района, была проведена оценка эффективности выполнения некоторых программ. После этого был сделан вывод о том, что предусмотренные денежные средства на некоторые программы расходуются не в полном объеме, и потому программа является неэффективной в части отдельных мероприятий.
После этого был предложен ряд мероприятий по улучшению показателей состояния АПК Енисейского района. Во-первых, для привлечения на территорию района молодых специалистов необходимо строительство жилого дома и установление минимального уровня заработной платы на сельскохозяйственных предприятиях района, а также выплата льгот работникам. Во-вторых, строительство районной птицефермы, конюшни, свинофермы и пасек. В-третьих, приобретение элитного поголовья молочного стада. В-четвертых, увеличение закупочных цен молока и мяса в СППК «Хороший» и «Сибирское молоко» и другие.
Особое внимание следует уделить предприятиям по переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. А именно СППК «Хороший», который достаточно успешно развивается, в скором времени столкнется с проблемой нехватки сырья для производства. Так необходимо на базе кооператива построить убойный цех, который в будущем будет способствовать улучшению многих аспектов АПК. В первую очередь производство будет обеспечено необходимым количеством мяса, при этом существенно увеличится количество рабочих мест на предприятии. Кроме этого огромным преимуществом строительства убойного цеха будет налаживание связей с другими районами, которые смогут поставлять мясо в живой массе в цех. В будущем комплекс таких мероприятий позволит вывести сельскохозяйственную продукцию на новые рынки (районы Красноярского края и г. Красноярск).
Сельское хозяйство Енисейского района с каждым годом терпит все большее количество проблем и убытков, однако, органы местного самоуправления Енисейского района могут поспособствовать улучшению агропромышленного комплекса района. Но для этого необходимо приложить колоссальные усилия, досконально изучить каждую отрасль и более целенаправленно распределять денежные средства, при этом тщательно контролируя их расходование.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
