ВВЕДЕНИЕ 2
1. Объективные социально-экономические предпосылки
перестройки 11
2. Характеристика перестройки 19
2.1. Несостоявшееся ускорение социально-экономического
развития 19
2.2. Экономическая роль государства в рыночно регулируемой
экономике 24
2.3. Противоречия на пути перехода от административных к
экономическим методам управления 29
2.4. Внешняя политика 32
3. Итоги перестройки 40
3.1. Почему не возможен китайский путь 43
3.2. Кризис власти 49
3.3. Август 1991 года 51
3.3. Распад СССР 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
В истории России 1985 г. стал тем рубежом, за которым последовали события изменившие ход всего предыдущего общественного развития страны. Приход к высшей государственной и партийной власти М. С. Горбачева положил начало бурному реформаторскому процессу, названный его инициатором перестройкой.
История и итоги перестройки в СССР 1985-1991 гг. сегодня не утратила своей остроты, поскольку, являясь частью истории нашей страны, она накладывает отпечаток на нынешнее положение дел во внутренней и внешней политике России. Актуальность изучения причин неудачи модернизации страны незадолго до распада СССР заключается в том, что это время глобальных перемен в жизни общества, затронувшее не просто одну страну, а содружество народов, огромную державу. События тех дней по-прежнему вызывают много споров и порождают множество исследований.
Перестройка началась в обстановке всеобщей эйфории, ожидании быстрых и позитивных перемен во всех сферах жизни. Завершилась она гибелью огромного государства.
Перестройка перевернула жизнь страны и вызвала разнообразие мнений, прежде всего - о причинах и характере самой перестройки.
Были ли неизбежны реформы, которые известны, как перестройка, распад СССР, и даже последующие реформы 1990-х гг. Весь этот процесс представляет собой сложный ряд событий со множеством альтернатив и развилок. Именно этот вопрос рассмотрен в данной работе.
Степень изученности темы. В историографии перестройки можно выделить два этапа ее развития. Первый этап - 1985-1991 г., период, хронологически совпадающий с эпохой преобразований М. С. Горбачева. В этот период появляются первые работы, пытающиеся осмыслить начавшиеся в стране глобальные политические преобразования. Обоснованием для выделения этого
этапа служит то, что почти все труды, написанные в этот период, исходят из концепции демократического социализма и, как правило, носят комментаторский характер, популяризируют перестроечные идеи.
В литературе тех лет можно выделить блок исследований, посвященный становлению и развитию неформального, или, так называемого самодеятельного движения. Во многих работах нет еще четкой классификации различных политических движений, нередко в одном и том же контексте под понятием неформалы рассматриваются и политизированные самодеятельные движения, и различные течения молодежной субкультуры.
С середины 1990 г. начинается постепенный отход общественности от коммунистической идеи, начало становления многопартийности, провозглашение суверенитета России.
Второй этап в развитии историографии указанной проблемы охватывает период с 1992 г., по наши дни. Этот период характеризуется многообразием позиций, отходом многих российских исследователей от формационной теории, широкой популярностью в российской историографии теории модернизации, теории революции элит, более тесной взаимосвязью с зарубежными исследователями.
Многие исследователи политической истории России рубежа 1980-1990-х гг., опираются в своих выводах на теорию революции элит. Указанной теории придерживаются как историки, так и другие ученые - обществоведы: М. Ю. Малютин, В. Б. Пастухов, Д. Е. Фурман и др.
Изменения общественно-политического строя России были обусловлены тем, что партийная и советская номенклатура, упрочившая свое положение в 19601980-е гг. и, по существу, являвшаяся фактическим собственником того, что юридически принадлежало общенародному государству, захотела юридически оформить свое положение.
Д. Е. Фурман одним из первых отметил «странный характер нашей революции» - «сопротивление старой номенклатуры было поразительно вялым». Исходя из этого, он делает поразительный вывод, что в 1985-1991 гг. не было борьбы элит, и как следствие смены правящей элиты.
В чем же тогда причина перемен, произошедших в России в конце XX века? Д. Е. Фурман считает, что она состоит в том, что правящая элита СССР на рубеже 1980-1990-х гг. полностью потеряла веру в официальную идеологию марксизма, поэтому и начинается перестройка - революция элит.
В похожем духе сформулировали причины революции элит Т. П. Коржихина и Ю. Ю. Фигатнер. Они считают, что перестройку вызвало к жизни «противоречие между принципами официально господствующей идеологии социализма и частными эгоистическими мотивами и интересами мирка номенклатуры»2.
А. П. Бутенко отмечает, что, несмотря на кажущийся фасад перестройки, выступающей за равноправие, возвращение власти Советам, на самом деле имели место совсем иные процессы. «Под прикрытием разговоров о демократической реформе происходит приведение состояния, которое фактически имело место при «реальном социализме» - политическая власть и собственность узурпированы номенклатурой, - в юридически оформленное». После августовских событий 1991 г., - считает автор, - произошел перелом в проведении революции элит. Противоречие между фактическим и юридическим состоянием было уничтожено.
Своеобразным подходом отличаются работы А. С. Барсенкова: монография «Реформы Горбачева и судьба союзного государства 1985-1991 гг.» и учебник для студентов вузов исторических и политологических специальностей «Введение в современную российскую историю 1985-1991 гг.».
Абалкин Л. И. Советское общество: революционное обновление. М., 1989. С. 96.
В них он излагает свое видение преобразований в СССР в 1985-1991 гг., их причин (внутреннего и внешнего характера) и последствий. Ему удалось совместить сильные стороны теории модернизации и теории революции элит .
Автор излагает представления партийно-государственной элиты о возможных моделях реформирования общества, освещает причины появления российского фактора на политической арене СССР. Затем анализирует влияние противоборства союзного и российского центров власти на состояние единого союзного государства, показывает процесс демонтажа союзных структур, характеризует изменения в системе российской власти, во многом по-новому освещает события августа 1991 г. , обозначает тенденции идейно-политической эволюции российского общества после этих событий.
Следует отметить, что ни одна из выше изложенных теорий не может стать единственной и универсальной в объяснении причин, содержания и последствий перестройки.
Реформы, проходящие в России, вызывают интерес западных ученых. Еще в ходе перестройки появились первые работы, в которых были предприняты попытки оценить масштаб перемен, идущих в СССР. Это монографии С. Уайта «Горбачев у власти», Е. Урбана «Вся власть Советам! Демократическая революция в СССР».
В целом в первых работах, вышедших за рубежом в годы перестройки, превалирует приветствие перестройки, восторг от размаха преобразований. Но уже в работе Н. Робинзона, увидевшей свет в 1991 г. делается попытка осмыслить перемены, произошедшие в СССР.
Работы, вышедшие в 1992 г. уже констатируют факт коллапса коммунизма в СССР. Причем в статье С. Уайта даже поднимается вопрос: а был ли построен социализм в СССР вообще, даже в деформированном виде, или нет?
Если советское общество - не социализм, то, как же его классифицировать? В конце статьи делается вывод о том, что попытка СССР в течение более чем 70 лет построить социализм в изоляции потерпела неудачу, поэтому советское общество и пошло на диалог с европейской социальной демократией.
Особые споры идут по вопросу о причинах и возможности реформ в СССР. Если исходить из концепций, господствующих в западной исторической науке, в недавнем прошлом в СССР существовал «моно-организованный социализм» с неограниченной властью единой партийно -номенклатурной элиты, с закрытой системой рекрутирования элиты, с монопольным господством в идеологии марксизма- ленинизма. Таких взглядов придерживались наиболее влиятельные на западе авторы: Альфред Мейер, Т. Х. Ригби и Хиллен Тиктин .
В отличие от них Девид Лейн в своей работе ставит под сомнение эту концепцию. Он рассуждает так: если предположить, что в СССР действительно существовал «моно-организованный социализм», который предполагал диктат партии во всех сферах жизни общества, то становится непонятно: откуда в рамках такой системы могли появиться реформаторы типа Горбачева Девид Лейн считает, что в СССР существовала не единая монополистическая партийно-государственная элита, а множество сегментарных элит со своими интересами и сферами влияния, которые постоянно взаимодействовали и обеспечивали стабильность системы .
Но когда стало ясно, что марксизм-ленинизм, как идеология потерпел поражение, не обеспечивалось превосходства социализма над капитализмом.
Споры вызывает вопрос о начале кризиса советской системы. Один из ведущих специалистов по советской истории в Великобритании профессор Кентерберийского университета Ричард Саква считает, что симптомы кризиса в СССР были заметны уже в начале 1980-х гг. Стивен Коткин в своей очень популярной на западе работе «Армагеддон предотвращен: советский коллапс» «2001» рассматривает кризис советской системы, начиная с 1970 г., а его последствия, как считает автор, влияют на положение в России и в мире вплоть до сегодняшнего дня.
С. Уайт совместно с коллективом авторов считает, что советская система была идеократической по своему характеру, то есть такой системой, где господствовала единственная официально разрешенная идеология - марксизм- лениниз. Такая система в своем неизменном виде долго просуществовать не могла. С началом перестройки происходит отход от ортодоксии, а затем и конец ортодоксии.
«Как Россия голосует» - такое громкое название своей работе дал коллектив авторов под руководством С. Уайта. В ней содержится богатый аналитический материал по реформе избирательной системы в СССР. В книге подчеркивается, что когда М. С. Горбачев стал генеральным секретарем ЦК КПСС в 1985 г., избирательная система в СССР была такой, какой она была создана в Сталинское время, обеспечивающей единственному кандидату поддержку 99,9 % голосов избирателей. Новый избирательный закон от 1 декабря 1988 г., создал первый работающий парламент в советской истории.
Вклад зарубежных историков в изучение советской истории периода перестройки велик. Ими исследованы многие аспекты перестройки: причины кризиса советской системы, роль личности М. С. Горбачева в проведении преобразований, изменение места КПСС в политической системе СССР, развитие многопартийности в России, избирательная реформа.
Целью настоящей работы является комплексный анализ и характеристика периода перестройки 1985-1991 гг.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
1. рассмотреть предпосылки и причины, которые побудили
М.С. Горбачева начать процесс по внедрению перестройки;
2. изучить реформы, которые проводились в период перестройки. Дать комплексную характеристику;
3. подвести итоги перестройки;
Объектом исследования является период перестройки 1985-1991 гг.
Предметом исследования является характеристика и содержание периода перестройки.
В выпускной квалификационной работе применены следующие методы: аналитический, при помощи которого, появилась возможность выявить основные характерные черты периода перестройки; сравнительно-исторический метод, который позволил проанализировать некоторые спорные моменты итогов и результатов перестройки; статистический метод, благодаря которому удалось проработать материал и сделать необходимые выводы.
Источниковая база работы. Период перестройки отложился в различных архивах и документах. Для решения поставленных задач использовались следующие группы источников:
Первая группа: научные и общественно-публицистические работы. На страницах этой группы изданий экономисты, историки, политологи, социологи, публицисты рассматривали проходящие в обществе процессы, доказывали историческую обусловленность перестройки. Эти взгляды отражены в тематических статьях серии сборников «Перестройка: Гласность. Демократия. Социализм». В монографиях экономисты анализировали путь, пройденный отечественной экономикой, рассматривали закономерности действия хозяйственного механизма, отмечали достижения в социально-экономической сфере.
Вторая группа: материалы периодической печати (газеты «Правда», «Советская Россия», «Литературная газета», «Советская культура», «Культура», «Аргументы и факты», журналы «Коммунист», «Научный коммунизм», «Известия ЦК КПСС», «Политическое образование», «Искусство кино»). Эти материалы характеризуются оперативностью освещения и анализом информации.
Третья группа: материалы личного происхождения: письма, дневники, воспоминания. Использование воспоминаний партийно-государственной интеллигенции позволяет провести анализ отдельных событий и всего процесса перестройки, демонстрируют менталитет партийно-государственного руководства на завершающем этапе Советского Союза. (воспоминания Б. Н. Ельцина, В. А. Медведева, А. С. Черняева, Е. К. Лигачева, Н. И. Рыжкова, Г. Л. Смирнова, А. С. Грачева). Особый интерес вызывают воспоминания Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева и члена Политбюро ЦК КПСС А. Н. Яковлева.
Четвертая группа: материалы политических партий и общественных организаций (делопроизводственные документы: материалы съездов КПСС, пленумов ЦК КПСС, конференции, совещания; материалы заседаний творческих союзов). Опубликованные материалы этой группы содержат информацию о формировании политического курса перестройки, проясняют цели и задачи, поставленные руководством страны перед обществом.
В числе важнейших источников используются материалы, связанные с личностью и деятельностью М. С. Горбачева в качестве Генерального секретаря ЦК КПСС, отразившие все этапы перестройки.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1985 г. по 1991 г. Нижний рубеж определяется датой избрания М. С. Горбачева генеральным секретарем ЦК КПСС. Верхняя граница доведена до 1991 г., когда СССР прекратил свое существование.
Территориальные рамки исследования охватывают всю территорию СССР.
Научная новизна работы. Проведено комплексное исследование периода перестройки 1985-1991 гг. В работе осуществляется многоплановое изучение причин и предпосылок реформ в период перестройки. Впервые на основе широкого круга опубликованных источников проанализирована динамика и характер изменения экономической ситуации в СССР. В научный оборот вводятся ранее мало изученные материалы.
Определена позиция советского общества в отношении к существующей социалистической модели, к смене партийно-политического курса в период перестройки. Показано значение итогов перестройки.
Особое внимание уделено изучению новых ценностных систем, сформировавшихся в период перестройки. Работа послужит базисом для дальнейшего изучения данной проблематики.
Практическая значимость работы. Данная работа позволяет изучить период перестройки 1985-1991 гг., рассмотреть глубже некоторые вопросы и сделать выводы.
Апробация работы. Основные положения данной работы изложены в докладе на научно-практической конференции (г. Красноярск, 2016 г.).
Итак, мы можем констатировать, что причины перестройки и формирование ее программы лежат, прежде всего внутри СССР. Советское общество с энтузиазмом встретило начало преобразований М. С. Горбачева. Разочарование нарастало постепенно, и с 1989 г. страну захлестнули массовые движения, которые выдвигали уже свои планы преобразований. На сторону оппозиции перешла часть номенклатуры и возникающая новая буржуазия. Ситуация усложнилась, ошибки реформ накладывались на противоречивые социальнополитические воздействия.
Результаты противоречивы - это и «свободы», и «распад», «ростки нового» и откат от социально-экономических и культурных достижений СССР. Причины этих результатов следует отличать от причин начала преобразований как таковых. У перестройки были глубокие причины, перемены были неизбежны. Ход событий определяли все их участники, отчасти - все советские люди.
Принятые союзным руководством законы расширяли права предприятий, разрешали мелкое частное и кооперативное предпринимательство, но не затрагивали принципиальных основ командно-распределительной экономики. Паралич центральной власти и, как следствие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством, прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями разных союзных республик, возросшее самовластье директоров, недальновидная политика - все это привело к нарастанию в течение 1990-1991 гг. экономического, кризиса в стране. Разрушение старой экономической системы не сопровождалось появлением на ее месте новой.
В стране уже была реальная свобода слова, выросшая из политики «гласности», складывалась многопартийная система, проводились выборы на альтернативной (из нескольких кандидатов) основе, появилась формально независимая пресса. Но сохранялось преимущественное положение одной партии - КПСС, фактически сросшейся с государственным аппаратом. К концу 1991 г.
экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику.
Ускоренный рост зарплат и пособий, начавшийся с 1989 г., увеличил неудовлетворенный спрос, к концу года большинство товаров исчезло из государственной торговли, но зато втридорога продавалось в коммерческих магазинах и на «черном рынке».
За период 1985-1991 гг. розничные цены выросли почти в три раза, государственный контроль за ценами не мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населения различными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный, водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение многих продуктов (по талонам). Люди опасались возможного голода.
Серьезные сомнения возникли у западных кредиторов в платежеспособности СССР. Суммарный внешний долг Советского Союза к концу 1991 г. составлял более 100 млрд. долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашение процентов и др.) уходило 25-30% от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падением экспорта нефти Советскому Союзу для приобретения недостающей валюты пришлось продавать золотой запас.
К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить свои международные обязательства по обслуживанию внешнего долга.
Цель и задачи, поставленные в курсовой работе, выполнены. В значительном объеме проведен комплексный анализ, дана характеристика периода «перестройки».
Изучены основные причины и предпосылки. Более подробно, рассмотрены реформы, проводимые в указанный исторический период.
Подведены итоги и результаты.
1.1.1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2001. - 39 с.
1.1.2. О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения : постановление Совета министров СССР от 7 мая 1985 г. № 410 // Ведомости ВС СССР. - 1990.
1.1.3. О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами : постановление Совета министров СССР от 15 мая 1986 г. № 575 // Российская газета. - 1990. - 16 янв.
1.1.4. Об индивидуальной трудовой деятельности : закон СССР от 19 ноября 1986 г. // Ведомости ВС СССР. - 1986.
1.1.5. О государственном предприятии (объединении) : закон СССР от 30 июня 1987 г. // Ведомости СНД и ВС СССР. - 1989.
1.1.6. О задачах партии по коренной перестройке управления экономикой : постановление Пленума ЦК КПСС от 25 июня 1987 г. // Советская Россия. - 1987.
1.1.7. О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации : федер. закон Российской Федерации от 4 янв. 1999 г. № 4-ФЗ // Российская газета. - 1999. - 16 янв.
1.2. Статистические материалы
1.2.1. Статистический сборник за 1987 год. - Москва : электро-тип., 1987. - 52 с.
1.3. Мемуары
1.3.1. Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира / М. С. Горбачев. - М.: Издательство политической литературы. - 1988. - 202 с.
1.3.2. Горбачев М. С. Августовский путч (причины и следствия) / М. С. Горбачев. - М.: Издательство политической литературы. - 1991. - 105 с.
1.3.3. Горбачев М. С. Бессмертный подвиг советского народа / М. С. Горбачев. - М.: Издательство политической литературы. - 1985. - 190 с.
1.3.4. Ельцин Б. Н. Записки президента / Б. Н. Ельцин. - М.: Издательство политической литературы. - 1994. - 162 с.
Литература
1. Абалкин Л. И. Советское общество: революционное обновление / Л. И. Абалкин. - М.: Профиздат. - 1989. - 96 с.
2. Виттенберг Е. Я. Активность масс в условиях перестройки. Диалог с советологами / Е. Я. Виттенберг. - М.: Знание. - 1989. - 62 с.
3. Корельский В. М. Власть. Демократия. Перестройка / В. М. Корельский. - М.: Мысль. - 1990. - 237 с.
4. Кузнецов В. Б. Политические принципы перестройки: вопросы и ответы / В. Б. Кузнецов. - Кемерово: кн. изд-во. - 1989. - 149 с.
5. Попов С. И. Политика, экономика, мораль / С. И. Попов. - М.: Политиздат. - 1989. - 238 с.
6. Громов А. В., Кузин О. С. Неформалы: кто есть кто? / А. В. Громов, О. С. Кузин. - М.: Мысль. -1990. - 269 с.
7. Добрынина В. И., Суслова Е. А., Ювкин М. И. Самодеятельные инициативные организации: проблемы и перспективы развития / В. И. Добрынина, Е. А. Суслова, М. И. Ювкин. - М.: Знание. - 1990. - 48 с.
8. Печенева В. А. Неформалы: кто они? Куда зовут? / В. А. Печенева. - М.: Политиздат. - 1990. - 334 с.
9. Суслова Е. Н. Общественные самодеятельные движения: проблемы и перспективы / Е. Н. Суслова. - М.: НИИК. - 1990. - 447 с.
10. Шешма М. В. Диалог или конфронтация? Краткий обзор деятельности, программных установок и целей, идеологии и тактики Демократического Союза / М. В. Шешма. - М.: Московский рабочий. - 1989. - 32 с.
11. Березовский В. Н. Неформальная Россия: О неформальных политизированных движениях и группах в РСФСР / В. Н. Березовский. - М.: Молодая гвардия. - 1990. - 380 с.
12. Борисов В. К. Демократизация общества и преодоление бюрократизма / В. К. Борисов.- М.: Изд-во МГУ. - 1990. - 116 с.
13. Бутенко А. П. Откуда и куда идем: Взгляд философа на историю советского общества / А. П. Бутенко. - Л.: Лениздат. - 1990. - 288 с.
14. Бутенко А. П. Советская многопартийность: проблема формирования / А. П. Бутенко. - М.: Знание. - 1991. - 63 с.
15. Кудрявцев В. Н. Какое государство мы строим / В. Н. Кудрявцев.- М.: Политиздат. -1991. - 96 с.
16. Коржихина Т. П., Фигатнер Ю. Ю. Советская номенклатура: становление, механизмы действия / Т. П. Коржихина, Ю. Ю. Фигатнер // Вопросы истории. - 1993. - № 7. - С. 25-38.
17. Крыштановская О. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту / О. Крыштановская // Общественные науки и современность. - 1995. - № 1. - С. 51-65.
18. Малютин М. С. «Новая» элита в новой России / М. С. Малютин // Общественные науки и современность. - 1992. - № 2. - С. 36-45.
19. Пастухов В. Б. От номенклатуры к буржуазии: «новые русские» / В. Б. Пастухов // Политические исследования. - 1993. - № 2. - С. 49-56.
20. Фурман Д. Е. Наша странная революция / Д. Е. Фурман // Свободная мысль. - 1993. - № 1. - С. 9-17.
21. Фурман Д. Е. Революционные циклы России / Д. Е. Фурман // Свободная мысль. - 1994. - № 1. - С. 12-16.
22. Бутенко А. П. О характере созданного в России общественного строя /
A. П. Бутенко // Социологические исследования. - 1994. - № 10. - С. 95-101.
23. Согрин В. В. Политическая история современной России: 1985-1994. От Горбачева до Ельцина. / В. В. Согрин. - М.: Прогресс-Академия. - 1994. - 192 с.
24. Согрин В. В. Теоретические подходы к российской истории конца ХХ века // Общественные науки и современность. / В. В. Согрин. - 1998. - № 4. - 129 с.
25. Согрин В. В. Уроки российской истории и современные реформы / В.B. Согрин // Вопросы философии. - 2002. - № 11. - С. 3-23.
26. Согрин В. В. Интеллигенция и реформы / В. В. Согрин // Общественные науки и современность. - 1993. - № 1. - С. 42-50.
27. Согрин В. В. Конфликт и консенсус в российской политике // Общественные науки и современность. / В. В. Согрин. - 1996. - № 1. - С. 3544.
28. Согрин В. В. Михаил Горбачев: личность и история / В. В. Согрин // Общественные науки и современность. - 1992. - № 3. - С. 136-146.
29. Согрин В. В. 1985-1995: Реалии и утопии новой России / В. В. Согрин // Отечественная история. - 1995. - № 2. - С. 3-16.
30. Согрин В. В. Российская история конца ХХ столетия в контексте всеобщей истории: теоретическое осмысление / В. В. Согрин // Новая и новейшая история. - 1999. - № 1. - С. 58-65.
31. Хрущев Н. С. Воспоминания. Избранные фрагменты. / Н. С. Хрущев. - М.: Профиздат. - 1997. - С. 8-15.
32. Чешко С. В. Распад Советского Союза: Этнополитический анализ. / С. В. Чешко. - М.: Профиздат. - 1996. - С. 158-165.
33. Логинова В. П. Экономические реформы в России: итоги последних лет. 1991-1996. / В. П. Логинова. - М.: Профиздат. - 1997. - 49 с.