Реинжиниринг услуг и процессов муниципалитета в соответствии с концепцией «Smart-city».4acTb 4. Оптимизация межведомственного взаимодействия муниципального уровня
ВВЕДЕНИЕ
1 Аналитическая часть
1.1 Анализ текущего состояния информатизации в органах местного
самоуправления 8
1.2 Российский и зарубежный опыт применения информационных
технологий в органах местного самоуправления 14
1.3 Применение информационных технологий для оптимизации
межведомственного взаимодействия
2 Практическая часть 28
2.1 Характеристика объекта исследования 28
2.2 Применение информационных технологий при разработке моделей и
регламентов организации деятельности 29
2.3.1 Выбор бизнес-процесса для дальнейшей оптимизации 33
2.3.2 SWOT-анализ бизнес процессов 35
2.3.3 Анализ текущего состояния бизнес-процесса 36
2.3 Описание текущего состояния бизнес-процессов на объекте
исследования 32
2.4 Решения по оптимизации процесса «Передача видеоматериалов в МВД
РФ по Красноярскому краю» 39
3. Программная реализация проекта межведомственного взаимодействия 42
3.1 Назначение и цели создания AHC«Smart» 43
3.2 Требования к структуре, функционированию и безопасности 45
3.3 Технические требования к системе видеонаблюдения 51
3.4 Расчет социальной эффективности внедрения ИС в организации 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
Рост интереса к теме «умных городов» за последние годы значительно увеличился и продолжает набирать свои обороты. Интерес к данной теме обусловлен, прежде всего, желанием жить в современном, конкурентоспособным и комфортном для жизни городе.
«Smart-city» - это модель развития города, которая предполагает активное использование современных технологий в городском планировании и в развитии различных сфер городской жизни.
Таким образом, Умный город должен характеризоваться высокоэффективными экономикой и управлением, высоким уровнем качества жизни, мобильностью, бережным отношением к окружающей среде и активным участием населения в городской жизни.
В настоящее время динамично возрастают требования к инфраструктурам городов, а также потребности общества к разного рода сервисам и удобствам.
При этом полная замена городских инфраструктур часто неосуществима с точки зрения затрат и сроков. Однако, благодаря новейшим технологическим достижениям можно наделить уже существующие инфраструктуры новыми интеллектуальными возможностями. Под этим понимается перевод систем на цифровые технологии и их связывание между собой для того, чтобы они могли воспринимать, анализировать и интегрировать данные, а также разумно реагировать на нужды в соответствующей области.
Целю данной дисертационной работы, является повышение эффективности межведомственного взаимодействия путем автоматизации процесса передачи видеоматериалов в органы МВД РФ по Красноярскому краю на основе концепции «Smart-city».
В соответствии с поставленной целью в работе были сформулированы следующие задачи:
- провести анализ текущего состояние информатизации в органах местного самоуправления;
- рассмотреть российского и зарубежного опыта использования информационных технологий для оптимизации межведомственного взаимодействия органов местного самоуправлениия;
- провести анализ особенностей функционирования объекта
исследования, эффективности и результативности его деятельности.
- провести анализ уровня информатизации на объекте исследования в сравнении с актуальными ИТ-направлениями;
- выявить бизнес-процесс, требующий оптимизации;
- предложить решение для оптимизации выбранного бизнес-процесса.
Новизна данной работы заключается в новом подходе к организации процессов обмена данными между органами местного самоуправления на основе создания сервисных приложений АИС «Smart». В рамках данной ВКР понятие «Smart-city» рассматривается в первую очередь как «Безопасный город», следовательно, главным показателем успешной оптимизации будет повышение уровня безопасности жителей города Красноярска.
В ходе диссертационной работы был проведен анализ текущего состояния информатизации в органах местного самоуправления, рассмотрен российский и зарубежный опыт использования информационных технологий дл оптимизации межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления, проанализирован опыт внедрения информационных технологий в органы местного самоуправления, а также опыт построения систем «Умного города». Выявлены слабые стороны в организации межведомственного взаимодействия.
В качестве объекта исследования был выбран орган исполнительной власти Красноярского края - Агентство информатизации и связи Красноярского края. Проведен анализ особенностей функционирования, эффективности и результативности деятельности Агентства информатизации и связи Красноярского края. Проведен анализ уровня информатизации в Агентстве информатизации и связи Красноярского края, в сравнении с актуальными ИТ-направлениями. На данном объекте исследования был выбран бизнес-процесс, требующий оптимизации, с помощью метода «субъективной оценки», проведен «SWOT-анализ», для выявления сильных и слабых сторон бизнес-процесса. Представлена схема текущего состояния процесса «Передача видеоматериалов в МВД РФ по Красноярскому краю».
Далее, был предложен оптимизированный подход передачи видеоматериалов в МВД РФ по Красноярскому краю, с помощью автоматизированной системы информационного обмена, а именно: сокращение времени передачи в систему «Smart». Продемонстрирован результат перестроения структуру видеоматериалов, тем самым способствуя раскрываемости дел, и наведения порядка в целом на улицах города Красноярска по «горячим» следам. А также АИС «Smart» позволит обеспечить защиту данных, ее хранение, и упростит передачу.
В третьей части была рассмотрена программная реализация проекта межведомственного взаимодействия, рассмотрены ее цели и назначения;
технические требования к системе видеонаблюдения, интерфейс АИС «Smart», а также требования к структуре, функционированию и безопасности AHC«Smart». В соответствии с новизной ВКР была рассчитана социальная эффективность, полученная от внедрения АИС «Smart». В результате данного расчета были обозначены показатели повышения уровня безопасности жителей города Красноярска.
