Введение 3
1 Теоретико-методологические подходы к исследованию
малообеспеченных семей 6
1.1 Общая характеристика малообеспеченных семей 6
1.2 Проблемы малообеспеченных семей 12
1.3 Нормативно-правовое регулирование социальной защиты
малообеспеченных семей 17
2 Основные направления социальной работы с малообеспеченными
семьями в г. Красноярске 28
2.1 Социальная работа с малообеспеченными семьями (на примере
центра помощи семье и детям «Эдельвейс») 28
2.2 Рекомендации по совершенствованию социальной работы в
центре помощи семье и детям «Эдельвейс» 45
Заключение 50
Список использованных источников 52
На протяжении всей истории человечества, родственные отношения, и в первую очередь семья, играли важную роль в становлении и социализации личности. В дальнейшем институт семьи становился той самой «ячейкой общества», которая и составляла фундамент для формирования цивилизованного и процветающего общества. И конечно же в современном мире семья занимает особое место в создании благоприятной социальной, экономической и политической сферы страны.
Стоит отметить, что по своей значимости институт семьи сегодня, по сравнению с другими социальными институтами, имеет большое влияние на развитие будущего. Ведь именно в семье закладываются основы нравственности, мировоззрения человека, формируются нормы поведения в обществе, раскрываются внутренний мир и индивидуальные качества личности. Именно в семье происходит полная подготовка нового члена общества. Кроме этого, семья на протяжении всей жизни человека способствует его самоутверждению, стимулирует социальную и творческую активность личности, раскрывает его индивидуальность.
Переход к рыночной системе хозяйствования, а также длящийся в настоящее время мировой финансовый кризис болезненно отразились на состоянии семьи как социального института. Демографические исследования показывают, что происходит катастрофическое падение рождаемости, а социологические исследования отмечают рост числа асоциальных семей и предсказывают снижение жизненного уровня [1].
В современных условиях семья переживает серьезные проблемы, которые всецело влияют на ее благополучие, а также негативно сказываются не только на каждом ее члене, но и влияют на стабильность и развитие всего общества. Различного рода проблемы не дают полноценно реализовывать семье ее функции, поэтому институт семьи нуждается в помощи и поддержке со стороны государства, для безболезненного преодоления различных трудных жизненных ситуаций.
На сегодняшний день в поддержке и помощи нуждаются большое количество семей, которым необходимо преодолеть социально-экономические, социально-бытовые, социально-психологические и прочие проблемы. Семьи, находящиеся в кругу выше перечисленных проблем, относятся к категории малообеспеченных семей.
Особое значение в процессе оказании социальной помощи малообеспеченным семьям занимает социальная работа, которая и направлена на решение социальных проблем семьи и восстановления ее социально-экономического благополучия.
Объект работы - проблемы малообеспеченных семей.
Предмет - социальная работа с малообеспеченными семьями.
Цель работы - изучить меры социальной поддержки малообеспеченных семей и разработать рекомендации по совершенствованию социальной работы с малообеспеченными семьями в г. Красноярске.
В соответствии с выбранной целью, были поставлены следующие задачи:
- проанализировать состояние и проблемы малообеспеченных семей в современном обществе РФ;
- проанализировать нормативно-правовую базу социальной защиты малообеспеченных семей;
- описать меры социальной поддержки и основные направления социальной работы с малообеспеченными семьями;
- изучить опыт деятельности социальной работы с малообеспеченными семьями г. Красноярск (на примере центра помощи семье и детям «Эдельвейс») и выявить существующие проблемы;
- разработать рекомендации по совершенствованию социальной работы с малообеспеченными семьями в г. Красноярске.
В работе были использованы следующие методы: анализ, синтез, классификация, обобщение, интервьюирование, наблюдение.
В ходе работы были изучены меры социальной поддержки малообеспеченных семей, социальная работа в отношении малообеспеченных семей и разработаны рекомендации по совершенствованию социальной работы с малообеспеченными семьями в г. Красноярске (на примере центра помощи семье и детям «Эдельвейс»). Цель была достигнута в результате четко выполненных поставленных задач.
Основная проблема малообеспеченных семей в современном обществе РФ заключаются в том, что такие семьи имеют трудное материальное положение, в связи с чем, они не могут полностью реализовывать свои функции. Малообеспеченные семьи в большинстве случаев рассчитывают только на материальную помощь и редко обращаются за социальной помощью в центры, которые предоставляют семьям социальные услуги, психологическую, педагогическую помощь.
Нормативно-правовая база социальной защиты малообеспеченных семей является достаточно широкой. Конституция РФ дает право каждому человеку на защиту и гарантирует помощь и поддержку со стороны государства. Основным законом, регулирующий социальную помощь и поддержку населению, является Федеральный закон №442 «О социальном обслуживании населения».
Меры социальной поддержки и основные направления социальной работы с малообеспеченными семьями заключаются в адресности оказания социальной помощи и поддержки. Адресная помощь малообеспеченным семьям предполагает предоставление пособий, выплат, услуг, льгот, которые направлены на улучшение уровня и качества жизни малообеспеченных семей. Социальная работа с малообеспеченными семьями включает в себя комплекс мероприятий, проводимые с целью повышения благосостояния семей, подержание семейных ценностей, а также самостоятельное преодоление трудной жизненной ситуации.
Анализ опыта деятельности социальной работы с малообеспеченными семьями в г. Красноярск (на примере центра помощи семье и детям «Эдельвейс») показал, что социальная работа в отношении малообеспеченных семей проводится достаточно хорошо, но имеются определенные трудности и проблемы, которые не позволяют в полной мере осуществлять социальную работу с семьей.
Из анализа деятельности центра помощи семье и детям «Эдельвейс» были выделены определенные проблемы и были разработаны рекомендации по совершенствованию социальной работы с малообеспеченными семьями в г. Красноярске. Перед сотрудниками центра ставится задача улучшить качество социального обслуживания путем усиления кадрового состава, дальнейшего развития технологий социальной работы, принятия дополнительных мер по организации системной деятельности, направленной на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей и здорового образа жизни получателей социальных услуг. Одновременно в рамках уставной деятельности, необходимо развивать деятельность по «социальному сопровождению» нуждающихся семей, это позволит оперативно реагировать на обращение граждан и своевременно оказывать необходимую социальную помощь малообеспеченным семьям.
1 Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] : Режим доступа: http://www.gks.ru
2 Караева, А.К. Социальная поддержка [Электронный ресурс] / А.К. Караева // Российская Академия Естествознания. - 2014. - Режим доступа: www.scienceforum.ru.
3 Основы социальной работы : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Н.Ф. Басов [и др.]. под ред. Н.Ф. Басова. - 3-е изд., испр. - М. : Издательский центр «Академия», 2007. - 288 с.
4 Варызгина, А.А. Превентивные стратегии избегания бедности,
избираемые семьями с несовершеннолетними детьми: автореф. дис. ... канд. социолог. наук. Нижний Новгород, 2015. - 123 с.
5 ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации.
Социальное обслуживание населения. Термины и определения [Электронный ресурс] : от 30.12.2005 N 532-ст ред. от 17.10.2013. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим
доступа: http://www.consultant.ru.
6 Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих
детей, в Российской Федерации [Электронный ресурс] :
министерство труда и соц. защиты населения. - 2015. - Режим доступа: file:///C:/Users/%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1% 81 %D0%B0%D0%BD%D0%B4%D 1 %80%D0%B0/Downloads/gosuda rstvennyj-doklad-o-polozhenii-detej-i-semej-imeyushhikh-detej -v- rossijskoj-federacii-za-2015-god.pdf
7 Сагаева, Э.З. Изучение малообеспеченных слоев населения в Российской Федерации [Электронный ресурс] / Э.З. Сагаева // Актуальные вопросы экономических наук. - 2016. №48. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru /article/n/izuchenie-maloobespechennyh- sloev-naseleniya-v-rossiyskoy-federatsii
8 Киров, П. Какую семью можно признать малоимущей. Помощь
малоимущим семьям [Электронный ресурс] : 16.01.2016. - Режим доступа: http://perlaw.ru /pensionnoe-pravo/questions/kakuyu-semyu- mozhno-priznat-maloimushchey-pomoshch-maloimushchim-semyam
9 Кожевников, Д.Е. Государственная социальная помощь малоимущим
гражданам: правовые вопросы: автореф. дис. . канд. юрид. наук : - Екатеринбург, 2010. - 14-15 с.
10 Гусева, Т.С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: теоретические и практические проблемы: авторереф. дис. ... доктор юрид. наук. М., 2012. - 32 с.
11 Пляскина, Г.Е. Социальная адаптация малообеспеченных семей в новых социально-экономических условиях [Электронный ресурс]: дис. ... канд. социол. наук. - 2007. - 209 с. Режим доступа: file:///C:/Users/AHeKca»apa/Downloads/PlasnmaGE%20(3).pdf
12 Попов, М.Ю. Малообеспеченные в России: Кто они? Как живут? К чему стремятся? [Электронный ресурс] // Теория и практика общественного развития. - 2008. №1. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru /article/n/maloobespechennye-v-rossii-kto-oni-kak- zhivut-k-chemu-stremyatsya
13 Кудинова, К.В. Социальный контракт как инструмент сокращения бедности малоимущих горожан : дис. ... канд. социолог. наук. Нижний Новгород. - 2015. - 72 с.
14 Конституция Российской Федерации. [Электронный ресурс] : федер. Конституционный закон от 12.12.1993 ред. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11- ФКЗ // справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
15 О государственных пособиях гражданам, имеющим детей
[Электронный ресурс] : фед. закон от 19.05.1995 № 81-