Помощь студентам в учебе
Исследование потенциала кластерного развития малого и среднего предпринимательства в макрорайонах Красноярского края
|
РЕФЕРАТ 3
SUMMARY 3
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ 12
1.1 Формы интеграционных связей в российской и зарубежной практике 12
1.2 Кластеры как форма интеграционных связей и инновационных моделей бизнеса 24
1.3 Нормативно-правовое регулирование кластерного развития на федеральном и региональном уровне 36
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ МСП 44
2.1 Анализ развития МСП в пространстве Красноярского края 44
2.2 Сравнительный анализ подходов к оценке потенциала кластерного развития 59
2.3 Модель оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона 74
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ МСП МАКРОРАЙОНОВ РЕГИОНА 89
3.1 Оценка потенциала кластерного развития МСП макрорайонов по
методу коэффициентов локализации 89
3.2 Оценка потенциала кластерного развития МСП макрорайонов по
методу структурных сдвигов 100
3.3 Совокупная оценка с выходом на стратегические направления
развития Красноярского края 105
3.4 Механизмы активизации кластерного развития макрорайона 123
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 139
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 143
ПРИЛОЖЕНИЯ 150
SUMMARY 3
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ 12
1.1 Формы интеграционных связей в российской и зарубежной практике 12
1.2 Кластеры как форма интеграционных связей и инновационных моделей бизнеса 24
1.3 Нормативно-правовое регулирование кластерного развития на федеральном и региональном уровне 36
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ МСП 44
2.1 Анализ развития МСП в пространстве Красноярского края 44
2.2 Сравнительный анализ подходов к оценке потенциала кластерного развития 59
2.3 Модель оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона 74
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ МСП МАКРОРАЙОНОВ РЕГИОНА 89
3.1 Оценка потенциала кластерного развития МСП макрорайонов по
методу коэффициентов локализации 89
3.2 Оценка потенциала кластерного развития МСП макрорайонов по
методу структурных сдвигов 100
3.3 Совокупная оценка с выходом на стратегические направления
развития Красноярского края 105
3.4 Механизмы активизации кластерного развития макрорайона 123
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 139
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 143
ПРИЛОЖЕНИЯ 150
В условиях глобальных вызовов мировой экономики кластерный подход к развитию территорий на региональном уровне имеет особую значимость, обеспечивая гибкость, прозрачность управленческих механизмов в сфере инноваций, формирующим основы и предпосылки создания устойчивых кооперационных связей между бизнес-структурами, научными центрами и правительством. Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП), являясь драйверами инноваций, обладая высоким уровнем адаптации к изменяющимся условиям внешней среды, формируя устойчивые кооперационные связи по созданию конечного продукта, способны сформировать наукоёмкие, инновационные производства, обеспечить сбалансированное развитие экономики региона с высоким уровнем качества жизни населения.
В настоящее время подходы к оценке потенциала кластерного развития основываются на идеях, разработанных М. Портером, при этом каждый отдельный метод идентификации кластеров даёт однобокую оценку потенциала. Исследование потенциала кластерного развития (МСП) на региональном уровне в разрезе территорий требует разработки комплексного подхода, дающего многостороннюю оценку потенциала с учетом региональной специфики.
Целью диссертационной работы является разработка методики оценки потенциала кластерного развития МСП в макрорайонах Красноярского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- провести исследование интеграционных процессов в современной экономике;
- провести анализ состояния МСП в Восточном макрорайоне Красноярского края;
- провести сравнительный анализ подходов к оценке потенциала кластерного развития;
- разработать модель оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона;
- дать совокупную оценку потенциала кластерного развития МСП Восточного макрорайона с выделением стратегических направлений развития и разработкой рекомендаций по активизации кластерного развития МСП региона.
Объект исследования - субъекты малого и среднего предпринимательства Восточного макрорайона Красноярского края.
Предметом исследования является потенциал кластерного развития МСП Восточного макрорайона Красноярского края.
Методы исследования. Для решения теоретических и практических задач в диссертации применялись методы системного и кластерного анализа, методы сравнений и аналогий, метод обобщения, методы системного, логического моделирования.
Научную новизну диссертационной работы составляет определение понятия «потенциал кластерного развития МСП», методика выявления потенциала кластерного развития МСП в Восточном макрорайоне Красноярского края с учетом основополагающих принципов устойчивого развития кластера с подключением оценки инновативности деловой среды макрорайона, разработка организационной структуры перспективных кластеров МСП Восточного макрорайона Красноярского края с выделением стратегических технологических направлений, механизмы активизации кластерного развития на региональном и муниципальном уровне.
В первой главе изложены современные тенденции интеграционных процессов в современной экономике.
Рассмотрение сущности и предпосылок международной экономической интеграции позволило выделить особенности партнерской и сетевой форм интеграции, с последующим определением особенностей инновационных кластеров.
Анализ моделей кластерной организации за рубежом и выделение особенностей отечественных кластеров позволяет сделать вывод о необходимости оптимального сочетания основ японской и итальянской модели организации кластера, адаптированных для российских реалий на региональном уровне, отдавая превалирующую роль развитию МСП. В настоящее время характер кластерного развития в России носит индустриальный характер, где ведущая роль отводится крупному бизнесу. Доля МСП в российских кластерах составляет лишь 19% при оптимальных 45¬80% в зарубежной практике.
Определение сущности кластерных механизмов позволило выделить принципы устойчивого развития кластера, которые легли в основу структурной модели оценки потенциала кластерного развития.
Выделение организационных моделей кластеров позволило определить роль МСП в их формировании. В России субъекты МСП играют второстепенную роль, являясь преимущественно обслуживающими организациями, поставщиками материалов и комплектующих. Моделью, положенной в основу кластерного развития МСП на уровне макрорайона региона, является «модель кластера концентрации малого и среднего бизнеса», дополненная далее выделением основополагающего центра-координатора.
Нормативно-правовое регулирование кластеров в России на федеральном и региональном уровне определяется наличием методических рекомендации по созданию кластеров, структуризацией направлений поддержки и инструментов развития. При всём разнообразии мер государственной поддержки развития кластеров на федеральном и региональном уровне наибольшая доля кластеров в РФ остается ориентированной на решение внутренних задач, что затрагивает проблематику самоорганизации и кооперационного взаимодействия участников кластера по всему спектру совместных проектов, включая развитие инфраструктурных объектов, повышение образовательного уровня, развитие кадров.
Выводы. Анализ текущих тенденций интеграционных процессов в современной экономике позволил сделать вывод о признании кластеров на мировом уровне, как эффективной формы интеграционного взаимодействия, активно внедряемой в российскую практику регионального развития. Российские кластеры преимущественно формируются вокруг крупного бизнеса, отводя второстепенную роль субъектам МСП в создании конечного продукта, практика формирования кластеров МСП очень мала. Подчеркивается необходимость проработки механизмов активизации кластерного развития в целях преодоления внутренних барьеров развития.
Во второй главе проведена оценка состояния МСП Восточного макрорайона Красноярского края, проведен сравнительный анализ подходов к оценке потенциала кластерного развития, разработана структурная модель оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона.
Состояние МСП Восточного макрорайона характеризуется следующими тенденциями:
- присутствие небольшой положительной динамики роста количества МСП (г. Бородино, г. Канск, Иланский район);
- развитие МСП преимущественно сосредоточено в таких отраслях как: сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля; строительство; обрабатывающая промышленность: производство пищевых продуктов;
- снижение численности работников в организациях малого бизнеса в 2 раза в 2015 г. по отношению к показателю 2012 г.;
- положительная динамика оборота МСП. Обороты малого бизнеса превосходят показатели среднего бизнеса в 2 раза;
- низкая инвестиционная активность субъектов МСП.
Проведенный анализ говорит о необходимости создания благоприятного предпринимательского климата, наращивания кадрового потенциала, развития логистической и информационной инфраструктуры, а также разработки эффективных механизмов управления на муниципальном уровне, развитием территорий макрорайона с учетом перспективных направлений развития.
На основе обобщения информации о существующих подходах к определению потенциала, сущности межорганизационного взаимодействия, а также факторов устойчивого развития кластеров, дано определение понятия потенциала кластерного развития МСП.
Сравнительный анализ подходов идентификации кластерного развития, определение их преимуществ и недостатков позволил включить в методику выявления потенциала кластерного развития МСП метод локальных коэффициентов в комплексе с методом структурных сдвигов. Данные методы отличаются относительной простотой расчетов, доступностью статистической информации, позволяют определить превалирующие, значимые отрасли в экономике региона, оценить потенциал развития отраслевых кооперационных связей с учетом оценки региональных и отраслевых условий для развития. Так, оба метода содержательно дополняют и усиливают друг друга, определяют возможности стратегического позиционирования приоритетных кластеров, отражая степень потенциала кластерного развития на региональном уровне.
Методика оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона, представляет собой структурную модель оценки, основанную на принципах устойчивого развития кластера. Модель включает в себя 5 основных этапов, позволяющих дать комплексную оценку потенциала кластерного развития МСП с учётом формирования условий эффективного развития деловой среды макрорайона:
1 этап - Оценка экономического потенциала кластерного развития МСП.
2 этап - Идентификация кластеров МСП макрорайона: определение рыночных позиций:
- метод коэффициентов локализации;
- метод структурных сдвигов.
3 этап - Выявление перспективных отраслей экономики.
4 этап - Исследование инновативности деловой среды.
5 этап - Разработка механизмов активизации кластерного развития МСП.
Выводы. Результаты оценки потенциала кластерного развития МСП на основе предложенной модели позволяют сформировать стратегические направления создания кластеров, разработать организационную структуру кластеров по отраслевым направлениям, обладающим наивысшим потенциалом кластерного развития, разработать направления и механизмы поддержки субъектов МСП с учетом кластерных принципов развития.
Третья глава посвящена апробации модели на примере Восточного макрорайона Красноярского края. Проведена оценка потенциала кластерного развития МСП на основе коэффициентов локализации и метода структурных сдвигов. По результатам оценки сформированы потенциальные кластерные группы, обладающие наивысшим потенциалом развития - кластер сельского хозяйства и лесопромышленный кластер. По результатам оценки инновативности деловой среды Восточного макрорайона выделены основные препятствующие факторы кластерного развития в Восточном макрорайоне.
Сформирована организационная структура кластеров сельского и лесного хозяйства. Разработаны рекомендации по совершенствованию организационной структуры кластеров.
Анализ механизмов поддержки кластерного развития на федеральном и региональном уровне позволил определить ряд мероприятий в целях активизации кластерного развития на региональном и муниципальном уровне.
Для выделенных кластеров Восточного макрорайона, в части снятия инфраструктурных ограничений развития кластера, предлагается создание управляющей компании, осуществляющей функций стратегического планирования, инновационного развития, развития бизнес среды, кадрового обеспечения, а также логистическо-складского (оптово-распределительного) центра.
Выводы. Малое и среднее предпринимательство Восточного макрорайона Красноярского края обладает высоким потенциалом кластерного развития в направлении сельского и лесного хозяйства. Однако, формирование кластеров сталкивается с быстро ухудшающимся уровнем инновативности деловой среды, имеющее отражение в низком качестве деловой среды для развития МСП в промышленной сфере, вспомогательных и обеспечивающих видах экономической деятельности, низком уровне конкурентоспособности малого и среднего бизнеса, слабых кооперационные связи между высшими и средними профессиональными учреждениями, НИИ и бизнесом. Решение данных проблем требует детальной проработки механизмов активизации кластерного развития, как на уровне региона, так и на уровне отдельного муниципального образования и районов.
Исследование потенциала кластерного развития МСП в макрорайонах региона в настоящее время является одной из главных задач на пути формирования устойчивой и сбалансированной экономики региона.
Результатом диссертационной работы следует считать теоретический вклад в развитие сущности понятия «потенциал», разработку структурной модели оценки потенциала кластерного развития МСП в макрорайонах региона, оценку потенциала кластерного развития МСП Восточного района с выделением стратегических направлений развития, разработку рекомендаций в части активизации кластерного развития макрорайонов региона. Комплексная оценка с учетом региональной специфики позволяет сформировать направления кластерного развития, формировать организационную структуру кластеров, определять препятствия на пути формирования кластеров, проводить разработку рекомендаций совершенствования экономической и кластерной политики региона. Разработка механизмов активизации кластерного развития является важнейшим направлением на пути накопления и реализации потенциала кластерного развития и требует большого внимания со стороны органов государственной власти.
Результаты настоящего исследования могут быть приняты для разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, положены в основу проведения дальнейших исследований оценки потенциала кластерного развития МСП, разработке методических трудов, положений и рекомендаций в области реализации кластерной политики Красноярского края.
В настоящее время подходы к оценке потенциала кластерного развития основываются на идеях, разработанных М. Портером, при этом каждый отдельный метод идентификации кластеров даёт однобокую оценку потенциала. Исследование потенциала кластерного развития (МСП) на региональном уровне в разрезе территорий требует разработки комплексного подхода, дающего многостороннюю оценку потенциала с учетом региональной специфики.
Целью диссертационной работы является разработка методики оценки потенциала кластерного развития МСП в макрорайонах Красноярского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- провести исследование интеграционных процессов в современной экономике;
- провести анализ состояния МСП в Восточном макрорайоне Красноярского края;
- провести сравнительный анализ подходов к оценке потенциала кластерного развития;
- разработать модель оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона;
- дать совокупную оценку потенциала кластерного развития МСП Восточного макрорайона с выделением стратегических направлений развития и разработкой рекомендаций по активизации кластерного развития МСП региона.
Объект исследования - субъекты малого и среднего предпринимательства Восточного макрорайона Красноярского края.
Предметом исследования является потенциал кластерного развития МСП Восточного макрорайона Красноярского края.
Методы исследования. Для решения теоретических и практических задач в диссертации применялись методы системного и кластерного анализа, методы сравнений и аналогий, метод обобщения, методы системного, логического моделирования.
Научную новизну диссертационной работы составляет определение понятия «потенциал кластерного развития МСП», методика выявления потенциала кластерного развития МСП в Восточном макрорайоне Красноярского края с учетом основополагающих принципов устойчивого развития кластера с подключением оценки инновативности деловой среды макрорайона, разработка организационной структуры перспективных кластеров МСП Восточного макрорайона Красноярского края с выделением стратегических технологических направлений, механизмы активизации кластерного развития на региональном и муниципальном уровне.
В первой главе изложены современные тенденции интеграционных процессов в современной экономике.
Рассмотрение сущности и предпосылок международной экономической интеграции позволило выделить особенности партнерской и сетевой форм интеграции, с последующим определением особенностей инновационных кластеров.
Анализ моделей кластерной организации за рубежом и выделение особенностей отечественных кластеров позволяет сделать вывод о необходимости оптимального сочетания основ японской и итальянской модели организации кластера, адаптированных для российских реалий на региональном уровне, отдавая превалирующую роль развитию МСП. В настоящее время характер кластерного развития в России носит индустриальный характер, где ведущая роль отводится крупному бизнесу. Доля МСП в российских кластерах составляет лишь 19% при оптимальных 45¬80% в зарубежной практике.
Определение сущности кластерных механизмов позволило выделить принципы устойчивого развития кластера, которые легли в основу структурной модели оценки потенциала кластерного развития.
Выделение организационных моделей кластеров позволило определить роль МСП в их формировании. В России субъекты МСП играют второстепенную роль, являясь преимущественно обслуживающими организациями, поставщиками материалов и комплектующих. Моделью, положенной в основу кластерного развития МСП на уровне макрорайона региона, является «модель кластера концентрации малого и среднего бизнеса», дополненная далее выделением основополагающего центра-координатора.
Нормативно-правовое регулирование кластеров в России на федеральном и региональном уровне определяется наличием методических рекомендации по созданию кластеров, структуризацией направлений поддержки и инструментов развития. При всём разнообразии мер государственной поддержки развития кластеров на федеральном и региональном уровне наибольшая доля кластеров в РФ остается ориентированной на решение внутренних задач, что затрагивает проблематику самоорганизации и кооперационного взаимодействия участников кластера по всему спектру совместных проектов, включая развитие инфраструктурных объектов, повышение образовательного уровня, развитие кадров.
Выводы. Анализ текущих тенденций интеграционных процессов в современной экономике позволил сделать вывод о признании кластеров на мировом уровне, как эффективной формы интеграционного взаимодействия, активно внедряемой в российскую практику регионального развития. Российские кластеры преимущественно формируются вокруг крупного бизнеса, отводя второстепенную роль субъектам МСП в создании конечного продукта, практика формирования кластеров МСП очень мала. Подчеркивается необходимость проработки механизмов активизации кластерного развития в целях преодоления внутренних барьеров развития.
Во второй главе проведена оценка состояния МСП Восточного макрорайона Красноярского края, проведен сравнительный анализ подходов к оценке потенциала кластерного развития, разработана структурная модель оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона.
Состояние МСП Восточного макрорайона характеризуется следующими тенденциями:
- присутствие небольшой положительной динамики роста количества МСП (г. Бородино, г. Канск, Иланский район);
- развитие МСП преимущественно сосредоточено в таких отраслях как: сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля; строительство; обрабатывающая промышленность: производство пищевых продуктов;
- снижение численности работников в организациях малого бизнеса в 2 раза в 2015 г. по отношению к показателю 2012 г.;
- положительная динамика оборота МСП. Обороты малого бизнеса превосходят показатели среднего бизнеса в 2 раза;
- низкая инвестиционная активность субъектов МСП.
Проведенный анализ говорит о необходимости создания благоприятного предпринимательского климата, наращивания кадрового потенциала, развития логистической и информационной инфраструктуры, а также разработки эффективных механизмов управления на муниципальном уровне, развитием территорий макрорайона с учетом перспективных направлений развития.
На основе обобщения информации о существующих подходах к определению потенциала, сущности межорганизационного взаимодействия, а также факторов устойчивого развития кластеров, дано определение понятия потенциала кластерного развития МСП.
Сравнительный анализ подходов идентификации кластерного развития, определение их преимуществ и недостатков позволил включить в методику выявления потенциала кластерного развития МСП метод локальных коэффициентов в комплексе с методом структурных сдвигов. Данные методы отличаются относительной простотой расчетов, доступностью статистической информации, позволяют определить превалирующие, значимые отрасли в экономике региона, оценить потенциал развития отраслевых кооперационных связей с учетом оценки региональных и отраслевых условий для развития. Так, оба метода содержательно дополняют и усиливают друг друга, определяют возможности стратегического позиционирования приоритетных кластеров, отражая степень потенциала кластерного развития на региональном уровне.
Методика оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона, представляет собой структурную модель оценки, основанную на принципах устойчивого развития кластера. Модель включает в себя 5 основных этапов, позволяющих дать комплексную оценку потенциала кластерного развития МСП с учётом формирования условий эффективного развития деловой среды макрорайона:
1 этап - Оценка экономического потенциала кластерного развития МСП.
2 этап - Идентификация кластеров МСП макрорайона: определение рыночных позиций:
- метод коэффициентов локализации;
- метод структурных сдвигов.
3 этап - Выявление перспективных отраслей экономики.
4 этап - Исследование инновативности деловой среды.
5 этап - Разработка механизмов активизации кластерного развития МСП.
Выводы. Результаты оценки потенциала кластерного развития МСП на основе предложенной модели позволяют сформировать стратегические направления создания кластеров, разработать организационную структуру кластеров по отраслевым направлениям, обладающим наивысшим потенциалом кластерного развития, разработать направления и механизмы поддержки субъектов МСП с учетом кластерных принципов развития.
Третья глава посвящена апробации модели на примере Восточного макрорайона Красноярского края. Проведена оценка потенциала кластерного развития МСП на основе коэффициентов локализации и метода структурных сдвигов. По результатам оценки сформированы потенциальные кластерные группы, обладающие наивысшим потенциалом развития - кластер сельского хозяйства и лесопромышленный кластер. По результатам оценки инновативности деловой среды Восточного макрорайона выделены основные препятствующие факторы кластерного развития в Восточном макрорайоне.
Сформирована организационная структура кластеров сельского и лесного хозяйства. Разработаны рекомендации по совершенствованию организационной структуры кластеров.
Анализ механизмов поддержки кластерного развития на федеральном и региональном уровне позволил определить ряд мероприятий в целях активизации кластерного развития на региональном и муниципальном уровне.
Для выделенных кластеров Восточного макрорайона, в части снятия инфраструктурных ограничений развития кластера, предлагается создание управляющей компании, осуществляющей функций стратегического планирования, инновационного развития, развития бизнес среды, кадрового обеспечения, а также логистическо-складского (оптово-распределительного) центра.
Выводы. Малое и среднее предпринимательство Восточного макрорайона Красноярского края обладает высоким потенциалом кластерного развития в направлении сельского и лесного хозяйства. Однако, формирование кластеров сталкивается с быстро ухудшающимся уровнем инновативности деловой среды, имеющее отражение в низком качестве деловой среды для развития МСП в промышленной сфере, вспомогательных и обеспечивающих видах экономической деятельности, низком уровне конкурентоспособности малого и среднего бизнеса, слабых кооперационные связи между высшими и средними профессиональными учреждениями, НИИ и бизнесом. Решение данных проблем требует детальной проработки механизмов активизации кластерного развития, как на уровне региона, так и на уровне отдельного муниципального образования и районов.
Исследование потенциала кластерного развития МСП в макрорайонах региона в настоящее время является одной из главных задач на пути формирования устойчивой и сбалансированной экономики региона.
Результатом диссертационной работы следует считать теоретический вклад в развитие сущности понятия «потенциал», разработку структурной модели оценки потенциала кластерного развития МСП в макрорайонах региона, оценку потенциала кластерного развития МСП Восточного района с выделением стратегических направлений развития, разработку рекомендаций в части активизации кластерного развития макрорайонов региона. Комплексная оценка с учетом региональной специфики позволяет сформировать направления кластерного развития, формировать организационную структуру кластеров, определять препятствия на пути формирования кластеров, проводить разработку рекомендаций совершенствования экономической и кластерной политики региона. Разработка механизмов активизации кластерного развития является важнейшим направлением на пути накопления и реализации потенциала кластерного развития и требует большого внимания со стороны органов государственной власти.
Результаты настоящего исследования могут быть приняты для разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, положены в основу проведения дальнейших исследований оценки потенциала кластерного развития МСП, разработке методических трудов, положений и рекомендаций в области реализации кластерной политики Красноярского края.
Исследование потенциала кластерного развития малого и среднего предпринимательства в Восточном макрорайоне позволяет сделать следующие выводы:
Определены особенности партнерской формы интеграции, получившей в настоящее время наибольшее распространение, в сравнении с классической формой. Выявлены особенности организации отечественных кластеров, обозначена роль малого и среднего предпринимательства в их развитии, подчеркнута необходимость формирования кластеров МСП.
Анализ российского и зарубежного опыта форм интеграционного взаимодействия позволил сделать вывод о необходимости оптимального сочетания основ японской и итальянской модели организации кластера в российской экономике, развитие которых основано на развитии предприятий малого и среднего бизнеса.
В результате исследования выделены ключевые характеристики и факторы, определяющие устойчивое развитие кластера. Определены три модели организации кластеров в России, обозначена роль МСП в их развитии, преимущества и недостатки моделей кластеров МСП.
Проведен анализ и выделены особенности нормативно-правового регулирования различных форм сетевого взаимодействия, обеспечивающих интеграционные процессы и координацию действий экономических субъектов.
Анализ состояния МСП в Восточном макрорайоне позволил выделить следующие тенденции развития:
- присутствие небольшой положительной динамики роста количества МСП ( г. Бородино, г. Канск, Иланский район);
- развитие МСП преимущественно сосредоточено в таких отраслях как: сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля; строительство; обрабатывающая промышленность: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, обработка древесины и производство изделий из дерева;
- снижение численности работников в организациях малого бизнеса в 2 раза в 2015 г. по отношению к показателю 2012 г.;
- положительная динамика оборота МСП. Высокими объемами оборота среди организаций среднего бизнеса отличаются Канский и Рыбинский районы. При этом обороты малого бизнеса превосходят показатели среднего бизнеса в 2 раза;
- низкая инвестиционная активность субъектов МСП.
Данные тенденции говорят о присутствии неблагоприятного предпринимательского климата, снижении кадрового потенциала, неразвитой логистической и информационной инфраструктуры, неэффективности механизмов управления на муниципальном уровне.
Анализ определений понятия «потенциал» и сущности кластерного развития позволил сформулировать собственное определение понятия «потенциал кластерного развития МСП», основанное на территориально-отраслевом принципе развития кластеров и положенного в основу методики оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона.
Выделены и объединены методы количественной идентификации кластеров на территории региона, в соответствии с российскими реалиями и спецификой регионального развития:
- метод коэффициентов локализации, рассчитанный по показателю занятости населения и по показателю оборота организаций малого и среднего бизнеса;
- метод структурных сдвигов.
Оба метода взаимодополняют и усиливают друг друга. В данном случае проводится оценка потенциала с точки зрения концентрации субъектов МСП на территории макрорайона и влияния факторов отраслевого развития и региональных условий.
Разработана методика оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона, представляющая собой структурную модель оценки, основанную на принципах устойчивого развития кластера. Модель включает в себя 5 основных этапов, позволяющих дать комплексную оценку потенциала кластерного развития МСП с учётом формирования условий эффективного развития деловой среды макрорайона. Методика позволяет сформировать стратегические направления создания кластеров, разработать организационную структуру кластеров по отраслевым направлениям, обладающим наивысшим потенциалом кластерного развития, разработать направления и механизмы поддержки субъектов МСП с учетом кластерных принципов развития.
Оценка потенциала кластерного развития МСП Восточного макрорайона в рамках предложенной методики позволяют сделать вывод о наличии потенциала формирования кластеров в отрасли «сельское хозяйство» и «лесное хозяйство», ввиду наибольшей концентрации организаций МСП, отраслевой связанности, экономической эффективности, а также соответствия приоритетам социально-экономического развития Восточного макрорайона.
Коэффициент локализации по занятости в отрасли сельское хозяйство равен 2,94, лесное хозяйство - 1,10. Сельское хозяйство занимает, также первое место по данному показателю в расчете по объему отгруженной продукции. Отрасль сельское хозяйство обладает, также максимальными значениями показателя значимости и по занятости и объему отгруженной продукции.
Показатель связанности кластерных групп позволил выявить возможности взаимодействия кластерных групп по двум цепочкам формирования: кластер сельского хозяйства и лесопромышленный кластер.
Выявленные кластерные группы также отличаются высокой экономической эффективностью по уровню инвестиций (сельское хозяйство, производство и распределение электроэнергии), по среднемесячной заработной плате (обработка древесины и производство изделий из дерева) и прибыли (сельское и лесное хозяйство).
Метод структурных сдвигов дополнил анализ с учетом влияния региональных факторов, что позволило уточнить значимые отраслевые направления формирования кластерных групп, а также выявить препятствия на пути развития кластера «лесного хозяйства», такие как отсутствие эффективного развития отрасли, низкая степень поддержки на региональном и муниципальном уровне.
Сформирована организационная структура вертикально-интегрированных кластеров МСП лесного и сельского хозяйства. Определены стратегические направления технологического развития выделенных кластеров, способствующие созданию полной технологической цепочки производства продукта. Выделены ключевые центры производства и потребления. Даны рекомендации по совершенствованию структуры кластеров.
Определены мероприятия, направленные на развитие кластерного подхода в экономике региона и макрорайонов по следующим направлениям:
- совершенствование политики управления развитием территорий;
- снятие инфраструктурных ограничений;
- организационное развитие;
- развитие систем маркетинга.
Предложено создание центров кластерного развития, а также создание управляющей компании, исполняющей функции оптово-распределительного центра.
Определены особенности партнерской формы интеграции, получившей в настоящее время наибольшее распространение, в сравнении с классической формой. Выявлены особенности организации отечественных кластеров, обозначена роль малого и среднего предпринимательства в их развитии, подчеркнута необходимость формирования кластеров МСП.
Анализ российского и зарубежного опыта форм интеграционного взаимодействия позволил сделать вывод о необходимости оптимального сочетания основ японской и итальянской модели организации кластера в российской экономике, развитие которых основано на развитии предприятий малого и среднего бизнеса.
В результате исследования выделены ключевые характеристики и факторы, определяющие устойчивое развитие кластера. Определены три модели организации кластеров в России, обозначена роль МСП в их развитии, преимущества и недостатки моделей кластеров МСП.
Проведен анализ и выделены особенности нормативно-правового регулирования различных форм сетевого взаимодействия, обеспечивающих интеграционные процессы и координацию действий экономических субъектов.
Анализ состояния МСП в Восточном макрорайоне позволил выделить следующие тенденции развития:
- присутствие небольшой положительной динамики роста количества МСП ( г. Бородино, г. Канск, Иланский район);
- развитие МСП преимущественно сосредоточено в таких отраслях как: сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля; строительство; обрабатывающая промышленность: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, обработка древесины и производство изделий из дерева;
- снижение численности работников в организациях малого бизнеса в 2 раза в 2015 г. по отношению к показателю 2012 г.;
- положительная динамика оборота МСП. Высокими объемами оборота среди организаций среднего бизнеса отличаются Канский и Рыбинский районы. При этом обороты малого бизнеса превосходят показатели среднего бизнеса в 2 раза;
- низкая инвестиционная активность субъектов МСП.
Данные тенденции говорят о присутствии неблагоприятного предпринимательского климата, снижении кадрового потенциала, неразвитой логистической и информационной инфраструктуры, неэффективности механизмов управления на муниципальном уровне.
Анализ определений понятия «потенциал» и сущности кластерного развития позволил сформулировать собственное определение понятия «потенциал кластерного развития МСП», основанное на территориально-отраслевом принципе развития кластеров и положенного в основу методики оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона.
Выделены и объединены методы количественной идентификации кластеров на территории региона, в соответствии с российскими реалиями и спецификой регионального развития:
- метод коэффициентов локализации, рассчитанный по показателю занятости населения и по показателю оборота организаций малого и среднего бизнеса;
- метод структурных сдвигов.
Оба метода взаимодополняют и усиливают друг друга. В данном случае проводится оценка потенциала с точки зрения концентрации субъектов МСП на территории макрорайона и влияния факторов отраслевого развития и региональных условий.
Разработана методика оценки потенциала кластерного развития МСП макрорайона, представляющая собой структурную модель оценки, основанную на принципах устойчивого развития кластера. Модель включает в себя 5 основных этапов, позволяющих дать комплексную оценку потенциала кластерного развития МСП с учётом формирования условий эффективного развития деловой среды макрорайона. Методика позволяет сформировать стратегические направления создания кластеров, разработать организационную структуру кластеров по отраслевым направлениям, обладающим наивысшим потенциалом кластерного развития, разработать направления и механизмы поддержки субъектов МСП с учетом кластерных принципов развития.
Оценка потенциала кластерного развития МСП Восточного макрорайона в рамках предложенной методики позволяют сделать вывод о наличии потенциала формирования кластеров в отрасли «сельское хозяйство» и «лесное хозяйство», ввиду наибольшей концентрации организаций МСП, отраслевой связанности, экономической эффективности, а также соответствия приоритетам социально-экономического развития Восточного макрорайона.
Коэффициент локализации по занятости в отрасли сельское хозяйство равен 2,94, лесное хозяйство - 1,10. Сельское хозяйство занимает, также первое место по данному показателю в расчете по объему отгруженной продукции. Отрасль сельское хозяйство обладает, также максимальными значениями показателя значимости и по занятости и объему отгруженной продукции.
Показатель связанности кластерных групп позволил выявить возможности взаимодействия кластерных групп по двум цепочкам формирования: кластер сельского хозяйства и лесопромышленный кластер.
Выявленные кластерные группы также отличаются высокой экономической эффективностью по уровню инвестиций (сельское хозяйство, производство и распределение электроэнергии), по среднемесячной заработной плате (обработка древесины и производство изделий из дерева) и прибыли (сельское и лесное хозяйство).
Метод структурных сдвигов дополнил анализ с учетом влияния региональных факторов, что позволило уточнить значимые отраслевые направления формирования кластерных групп, а также выявить препятствия на пути развития кластера «лесного хозяйства», такие как отсутствие эффективного развития отрасли, низкая степень поддержки на региональном и муниципальном уровне.
Сформирована организационная структура вертикально-интегрированных кластеров МСП лесного и сельского хозяйства. Определены стратегические направления технологического развития выделенных кластеров, способствующие созданию полной технологической цепочки производства продукта. Выделены ключевые центры производства и потребления. Даны рекомендации по совершенствованию структуры кластеров.
Определены мероприятия, направленные на развитие кластерного подхода в экономике региона и макрорайонов по следующим направлениям:
- совершенствование политики управления развитием территорий;
- снятие инфраструктурных ограничений;
- организационное развитие;
- развитие систем маркетинга.
Предложено создание центров кластерного развития, а также создание управляющей компании, исполняющей функции оптово-распределительного центра.