Содержание
С.
Введение………………………………………………………………………… 3
Глава I. Социально-политическая природа терроризма……………………………………………………………………… 7
Глава II. Современная практика террора и отражение ее в СМИ……………………………………………………………………………… 29
Заключение………………………………………………………………………. 52
Библиография…………………………………………………………………… 55
Приложение……………………………………………………………………… 62
Актуальность темы. “Терроризм”, “террористы”, “террористическая деятельность” – эти понятия практически ежедневно появляются в средствах массовой информации, порождая беспокойство и озабоченность наших граждан за свое настоящее и будущее, за свои права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации 1993 г.
В настоящее время существует два основных направления в исследовании проблем борьбы с терроризмом.
Первое направление связано с исследованием терроризма как международно-правовой категории политического характера. Наиболее заметные разработки в этом направлении были сделаны в научных трудах Н.С. Бегловой, И.П. Блищенко, В.И. Блищенко, Т.С. Бояр-Созонович, Л.Н. Галенской, Н.В. Жданова, И.И. Карпеца, Е.Г. Ляхова, Л.А. Моджорян, Ю.А. Решетова и других ученых.
Последние годы отмечены появлением научных исследований другого направления, рассматривающих проблему терроризма сугубо с уголовно-правовых и криминологических позиций. Наиболее обстоятельные работы в этом направлении осуществлены Ю.М. Антоняном, Т.А. Боголюбовой, С.С. Босхоловым, А.И. Долговой, В.П. Емельяновым, М.П. Киреевым, В.С. Комиссаровым, Г.М. Миньковским, А.В. Наумовым, Г.В. Овчинниковой, В.Е. Петрищевым, В.П. Ревиным, К.Н. Салимовым, О.Ф. Шишовым и многими другими.
Вместе с тем, проблема борьбы с терроризмом остается на сегодняшний день наиболее актуальной. Подтверждением этому могут служить широко известные трагические события, произошедшие 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании, 23-26 октября 2002 г. в Москве на мюзикле “Норд-Ост”, в Мадриде, Лондоне и на Бали. Современный терроризм характеризуется резко возросшей технической оснащенностью, высоким уровнем организации, наличием значительных финансовых средств. Его главная отличительная черта – это размывание границ между международным и внутренним терроризмом. Расширяются связи террористических организаций с наркобизнесом и незаконной торговлей оружием. Заметна динамика роста террористических групп в современном мире. Терроризм, обусловленный политическими, экономическими, социальными и культурными противоречиями национальной и международной жизни, превратился в настоящее время в масштабное и сложное социально-политическое явление внутригосударственного, регионального и международного масштаба.
Современный международный терроризм серьезно дестабилизирует обстановку не только в отдельных странах и регионах, но и в мире в целом. Изменились формы проявления террористической деятельности: этнический сепаратизм и этнический экстремизм дополнились религиозной составляющей, а разжигание межнациональной розни сопровождается меж- и внутриконфессиональной напряженностью. Изменились также методы этой деятельности – от локальных этнических конфликтов и отдельных акций до тотальной террористической борьбы на территории государств-участников СНГ. Террористическая деятельность, осуществляемая для реализации целей агрессивного сепаратизма и религиозного экстремизма, продолжает оставаться звеньями одной цепи, которая угрожает конституционному строю, суверенитету, территориальной цельности и безопасности всего мира.
Благодаря усилиям руководителей государств мира, юристов и специалистов в области правовых проблем противодействия терроризму удалось создать нормативно-правовую базу и принять национальные законы по вопросам борьбы с терроризмом, которые стали существенным вкладом государств в формирование международно-правовых основ антитеррористической деятельности.
Необходимость повышения эффективности мер борьбы с терроризмом, как внутригосударственным, так и международным, делает актуальной тему настоящей квалификационной работы, так как она посвящена проблемам исследования понятия и сущности, видов и форм терроризма, ответственности за терроризм, мерах по его предупреждению, роли и влиянию СМИ на предотвращение террористических актов, поведению самих журналистов в экстремальных ситуациях. Сегодня без упоминаний о первостепенной важности для вооруженных сил быть готовыми к проведению антитеррористических операций, к войне с терроризмом не обходятся ни одно сколько-нибудь значимое военно-политическое заявление и ни одна концепция строительства вооруженных сил. После теракта в театральном центре на Дубровке тогдашний Президент России Владимир Путин заявил, что международный терроризм является главной угрозой и главным противником России, а потому армия страны должна быть готова нанести удар по террористам, их пособникам и их базам, «где бы они не находились». Подобное же заявил госсекретарь США Колин Пауэл в своем докладе «О терроризме» в ноябре 2001 года после трагедии 11 сентября. После данных событий начинается серия больших и маленьких «антитеррористических революций» в военных доктринах ведущих мировых держав, переформулирование системы угроз, стратегии, принципов военного строительства таким образом, чтобы вооруженные силы могли дать достойный ответ на террористическую угрозу.
В этом плане очень важным является пересмотр роли и места СМИ в налаживании системы активного противодействия терроризму, умелого обращения к теме терроризма и криминала, правильного взаимодействия с силовыми структурами и общественностью, объективного отражения трагических событий.
Цель работы – раскрыть тему международного терроризма на страницах российской прессы, провести анализ материалов СМИ и специальной литературы по данной теме.
Задачи:
- на основе изучения материалов отечественной прессы, а также специальной литературы раскрыть явление международного терроризма как важнейшую социально-политическую проблему международного и немеждународного характера.
- рассмотреть и проанализировать роль и влияние СМИ на ход информационного противоборства с терроризмом.
- обобщить опыт поведения журналистов в экстремальных ситуациях, связанных с проведением антитеррористических операций.
Теоретической основой для исследования послужили работы, выработанные видными учеными по теории современного международного терроризма, такими как Антоновым В. Н., Асановым Т. Б., Гассера Х-П, Емельяновым Е.П. и др.; а также использование законодательства Российской Федерации о борьбе с терроризмом и экстремизмом.
Практической основой послужили сами материалы отечественных СМИ за 2008-2009 гг.
Объектом исследования выступают тексты печатных СМИ за 2008-2009 гг., отражающие проявления террористических и экстремистских явлений.
Предметом исследования является характер и направленность публицистических выступлений в СМИ, представляющих опыт борьбы с террористической и экстремистской идеологией и практикой.
Работа состоит из введения, двух глав и заключения, содержащего обобщения и выводы.
Проблема обеспечения национальной безопасности вызывает сегодня серьезную озабоченность общественных и государственных деятелей, ученых, граждан России. Многоаспектность и комплексность этой проблемы сделали ее предметом исследования специалистов практически всех отраслей научного знания: философии, социологии, права, журналистики, психологии, экономики, математики, экологии, биологии, здравоохранения и др. Повышенное внимание к этой проблеме обусловлено рядом факторов исторического и политического знания: изменением соотношения военно-политических сил в мире и на Европейском континенте, переходом США и НАТО к актам открытой агрессии (пример Югославии, Афганистана, Ирака), прямой угрозой радикального терроризма и др. Это явление относится не только к последнему времени, но имеет глубокое историческое значение.
Как видим, из информационных сообщений и аналитических статей СМИ, угроза международного терроризма есть, и она весьма серьезна, современные формы организации террористического сообщества, фактически «разъедающего» ткань цивилизованных обществ и подвергающего варваризации многие регионы планеты, могут являться только зародышем грядущего «варварского нашествия» на всю современную цивилизацию. Однако военная угроза терроризма вторична, она является использованием тех слабостей и недостатков, которые имеет современное цивилизованное мироустройство, определяемое по-прежнему структурой отношений между крупнейшими державами и, в частности, их армиями. Постановка борьбы с терроризмом в качестве высшего приоритета, по сравнению с уважением к государственному суверенитету стран, обвиняемых в поддержке терроризма, является наиболее заметным и новаторским элементом доктрины «глобальной войны с терроризмом». Хотя такая своеобразная антитеррористическая глобализация вызывает немало нареканий и подозрений в том, что она является всего лишь прикрытием имперских амбиций Америки. Но поскольку концепция глобальной войны с терроризмом предполагает нарушение государственного суверенитета в антитеррористических целях, то без армии как главного инструмента нарушения суверенитета действительно не обойтись. Очевидно, что международный терроризм не может развиваться автономно, без связи с другими видами транснациональной преступности (торговля наркотиками, оружием, людьми). Поэтому только вопросами борьбы с террористической деятельностью мирового антитеррористического центра не должна ограничиваться. Возможно, следует вести речь о создании единого антитеррористического и антикриминального центра.
В этом плане также очень важен пересмотр роли и места СМИ в налаживании системы активного противодействия терроризму, умелого обращения к теме терроризма и криминала, правильного взаимодействия с силовыми структурами и общественностью, объективного отражения трагических событий. Целесообразно было бы выработать универсальные принципы проведения контртеррористических операций, тщательно регламентировать порядок освещения в средствах массовой информации ситуаций, связанных с актами терроризма, рассмотреть вопрос о создании единого банка данных о проявлении различных форм терроризма.
Необходима также личная подготовленность журналистов. С одной стороны, нужно научить коллег выживать на войне, даже если попал в плен или стал заложником. С другой – напугать тех, кто представляет себе войну в виде компьютерной «стрелялки»: сам убиваешь врагов сотнями, а у тебя еще в запасе десять жизней. С этой связи необходимо на законодательном уровне придать журналистам, работающим в зонах военных конфликтов, государственный статус. Например, ввести единое обязательное страхование, специальные удостоверения, «раскрывающие двери» силовых структур и обязывающие оказывать помощь, обеспечение каждого корреспондента и оператора средствами личной защиты и медикаментами. Возможно проведение специальных курсов, где журналисты на данных специальных занятиях оказываются в роли заложников, а также в роли пресс-секретаря правоохранительных органов. Можно сказать, что те журналисты, которые побывают в роли заложников и которые испытают на себе всю «прелесть» специальной операции по освобождению, теперь совершенно по-другому смогут смотреть на то, как им работать при освещении этих событий. Необходимо проводить также занятия с журналистами по физической безопасности, по психологической безопасности, обучать тому, как обращаться с психически неадекватными личностями. И, соответственно, эти все занятия должны дать очень большую школу.
А с учетом прогрессирования угрозы терроризма в общемировом масштабе, российское государство на международном уровне должно предпринимать шаги, направленные на наращивание правоустанавливающей нормативной базы по совершенствованию борьбы с террором на “информационном поле”. По нашему мнению для противодействия терроризму необходима также массовая разъяснительная работа среди населения с привлечением в первую очередь средств массовой информации.
Таким образом, на основе изученных материалов отечественной прессы, а также специальной литературы мы постарались раскрыть явление международного терроризма как важнейшую социально-политическую проблему международного и немеждународного характера; рассмотрели и проанализировали роль и влияние СМИ на ход информационного противоборства с терроризмом, а также обобщили опыт поведения журналистов в экстремальных ситуациях, связанных с проведением антитеррористических операций.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
