Помощь студентам в учебе
Имплементация института медиации в правовую систему Российской Федерации
|
Введение 3
Глава I. Понятие медиации 6
1.1. История возникновения и развития процедуры медиации 6
1.2. Институт медиации в правовой системе зарубежных стран 16
1.3. Правовое регулирование медиации в Российской Федерации 28
Глава II. Понятие и правовая природа медиативного соглашения, соотношение с мировым соглашением 42
Глава III. Проблемы интеграции медиации в правовую систему России 55
Заключение 66
Список использованных источников 68
Глава I. Понятие медиации 6
1.1. История возникновения и развития процедуры медиации 6
1.2. Институт медиации в правовой системе зарубежных стран 16
1.3. Правовое регулирование медиации в Российской Федерации 28
Глава II. Понятие и правовая природа медиативного соглашения, соотношение с мировым соглашением 42
Глава III. Проблемы интеграции медиации в правовую систему России 55
Заключение 66
Список использованных источников 68
Тенденцией развития современного гражданского общества является поиск путей мирного разрешения возникающих между субъектами права споров и противоречий. Это относится и к сфере разрешения гражданско- правовых споров. Диспозитивность гражданско-правового регулирования допускает свободу выбора вариантов поведения, в том числе свободу в использовании широкого спектра форм и способов защиты гражданских прав.
В зависимости от характера спорного правоотношения и целей, которые хотят достичь его субъекты, различают юрисдикционные и неюрисдикционные формы защиты. Если первые предполагают разрешение спора на основе применения норм права, то вторые урегулируют спор, опираясь на интересы сторон. Всё большую эффективность набирает система альтернативного разрешения споров (далее - АРС), относящаяся ко второй категории форм защиты.
В научной литературе АРС определяются как «приемы и способы разрешения правовых споров, возникающих, прежде всего, в гражданских, а в определенных случаях и в других видах правоотношений, с позиции обоюдного интереса сторон на основании законов и исходя из здравого смысла, без участия в урегулировании спора государственных органов» . АРС включает различные способы урегулирования споров: к основным относятся переговоры, арбитраж и посредничество (медиация).
Принятие 27 июля 2010 года Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» N 193-ФЗ, стало весьма значительным шагом в направлении совершенствования российского законодательства в области правового регулирования внесудебных форм защиты прав: в правовой системе России возник институт медиации, которая одной из последних дополнила перечень способов альтернативного разрешения споров.
Медиация в России, помимо Закона N 193-ФЗ, регулируется положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 года № 102-ФЗ «О третейских судах в РФ», Федерального Закона РФ от 13 марта 2010 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Актуальность данной работы продиктована тем, что современное общество нуждается не только в справедливом разрешении спора, но ив наиболее цивилизованном способе поиска выхода из конфликтов, который может позволить максимально удовлетворить интересы всех сторон спора и при этом сохранить позитивные отношения между ними.
Альтернативные способы урегулирования споров, включая процедуру медиации, в силу своей гибкости и диспозитивности позволяют не просто урегулировать спор, а дают возможность спорящим сторонам самостоятельно выработать оптимальное решение возникшей проблемы, способствуют укреплению партнерских отношений, что благоприятно влияет на формирование в обществе культуры мирного и конструктивного разрешения конфликтов участниками гражданского оборота.
Целью настоящей работы является исследование, связанное с определением правовой природы института медиации, возможностью его полноценной имплементации в правовую систему России.
Исходя из поставленной цели, в настоящей работе предпринята попытка решить следующие задачи:
-изучение исторических предпосылок возникновения медиации для более углубленного понимания сущности процедуры;
-анализ иностранного законодательства для изучения механизма регулирования процедуры медиации и его сравнения с российским законодательством;
-определения понятия и раскрытие сущности рассматриваемой процедуры;
-определение правовой природы медиативного соглашения и его соотношение с мировым соглашением;
-рассмотрение проблем внедрения процедуры медиации в правовую систему России.
Объект исследования составляет процедура медиации как способ альтернативного разрешения споров.
Предметом исследования является правовое регулирование процедуры медиации в Российской Федерации и иностранных государствах, а также существующие в науке теоретические представления о медиации.
Бакалаврская работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
В зависимости от характера спорного правоотношения и целей, которые хотят достичь его субъекты, различают юрисдикционные и неюрисдикционные формы защиты. Если первые предполагают разрешение спора на основе применения норм права, то вторые урегулируют спор, опираясь на интересы сторон. Всё большую эффективность набирает система альтернативного разрешения споров (далее - АРС), относящаяся ко второй категории форм защиты.
В научной литературе АРС определяются как «приемы и способы разрешения правовых споров, возникающих, прежде всего, в гражданских, а в определенных случаях и в других видах правоотношений, с позиции обоюдного интереса сторон на основании законов и исходя из здравого смысла, без участия в урегулировании спора государственных органов» . АРС включает различные способы урегулирования споров: к основным относятся переговоры, арбитраж и посредничество (медиация).
Принятие 27 июля 2010 года Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» N 193-ФЗ, стало весьма значительным шагом в направлении совершенствования российского законодательства в области правового регулирования внесудебных форм защиты прав: в правовой системе России возник институт медиации, которая одной из последних дополнила перечень способов альтернативного разрешения споров.
Медиация в России, помимо Закона N 193-ФЗ, регулируется положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 года № 102-ФЗ «О третейских судах в РФ», Федерального Закона РФ от 13 марта 2010 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Актуальность данной работы продиктована тем, что современное общество нуждается не только в справедливом разрешении спора, но ив наиболее цивилизованном способе поиска выхода из конфликтов, который может позволить максимально удовлетворить интересы всех сторон спора и при этом сохранить позитивные отношения между ними.
Альтернативные способы урегулирования споров, включая процедуру медиации, в силу своей гибкости и диспозитивности позволяют не просто урегулировать спор, а дают возможность спорящим сторонам самостоятельно выработать оптимальное решение возникшей проблемы, способствуют укреплению партнерских отношений, что благоприятно влияет на формирование в обществе культуры мирного и конструктивного разрешения конфликтов участниками гражданского оборота.
Целью настоящей работы является исследование, связанное с определением правовой природы института медиации, возможностью его полноценной имплементации в правовую систему России.
Исходя из поставленной цели, в настоящей работе предпринята попытка решить следующие задачи:
-изучение исторических предпосылок возникновения медиации для более углубленного понимания сущности процедуры;
-анализ иностранного законодательства для изучения механизма регулирования процедуры медиации и его сравнения с российским законодательством;
-определения понятия и раскрытие сущности рассматриваемой процедуры;
-определение правовой природы медиативного соглашения и его соотношение с мировым соглашением;
-рассмотрение проблем внедрения процедуры медиации в правовую систему России.
Объект исследования составляет процедура медиации как способ альтернативного разрешения споров.
Предметом исследования является правовое регулирование процедуры медиации в Российской Федерации и иностранных государствах, а также существующие в науке теоретические представления о медиации.
Бакалаврская работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
В России медиация стала самостоятельным правовым институтом, но при этом на протяжении уже восьми лет с момента принятия соответствующего закона не является востребованной среди граждан, обращающихся за защитой субъективных прав и законных интересов. При этом национальный опыт других государств относительно внедрения медиации в правовую систему, а также ее закрепление в международно- правовых источниках показывает, насколько актуальна процедура медиации при урегулировании правовых конфликтов. При ее применении стороны в конечном результате оказываются в позиции «выиграл-выиграл», чего нельзя сказать о классическом итоге судебного разбирательство, в котором одна из сторон в любом случае останется в проигрыше. И в таком случае обращение за судебной защитой должно рассматриваться как последнее средство, к которому стороны могут прибегнуть для разрешения спора, если медиация и другие виды АРС оказались неэффективными.
Для имплементации медиации создана достаточно благоприятная правовая среда, чего нельзя сказать об иных факторах, которые должны способствовать ее развитию и совершенствованию, таких как наличие обширной информационной поддержки, прочные связи посреднических организаций с юрисдикционными органами, активное развитие профессиональных стандартов деятельности медиаторов, равно как и налаживание системы обучения.
Непопулярность медиации в России также связана с недостаточным уровнем осведомленности населения о «новых веяниях» в сфере правовых технологий, а также его недоверием населения к возможностям внесудебных форм защиты.
Представляются необходимыми следующие направления в области полноценного интегрирования института медиации в правовую систему России, правосознание населения и юридического сообщества:
- пропагандирование идеи эффективности применения процедуры медиации среди юридического сообщества;
- просвещение населения в области способов юридической защиты их прав и законных интересов;
- упрочение государственной поддержки процедуры медиации;
- создание экономических механизмов поддержки медиации;
- развитие в обществе идеи, что взаимный диалог и компромисс являются естественными и гарантированными способами разрешения любых конфликтных ситуаций;
- периодическое освещение содержания и преимущества процедуры медиации в различных источниках СМИ.
Судьи должны, в первую очередь, акцентировать внимание сторон на возможность мирного урегулирования споров и подробно раскрывать этот процесс, и лишь при их категорическом отказе от применения данного метода приступать к судебному разбирательству.
Необходимо рассмотреть вопрос об обязательном досудебном этапе урегулирования гражданско-правовых споров при помощи медиации. С этой целью представляется целесообразным внести соответствующие дополнения в Закон о медиации и процессуальное законодательство РФ, которые содержали бы перечень категорий дел, для урегулирования которых применение медиации являлось бы обязательным.
Процедура медиации по своей сущности является прогрессивным методом защиты прав субъектов гражданского оборота, урегулирования отношений между ними. Процесс ее институционализации в России становится тем социальным явлением, которое способствует укреплению развитого гражданского общества, созданию правового государства, повышению уровня правосознания среди населения.
Для имплементации медиации создана достаточно благоприятная правовая среда, чего нельзя сказать об иных факторах, которые должны способствовать ее развитию и совершенствованию, таких как наличие обширной информационной поддержки, прочные связи посреднических организаций с юрисдикционными органами, активное развитие профессиональных стандартов деятельности медиаторов, равно как и налаживание системы обучения.
Непопулярность медиации в России также связана с недостаточным уровнем осведомленности населения о «новых веяниях» в сфере правовых технологий, а также его недоверием населения к возможностям внесудебных форм защиты.
Представляются необходимыми следующие направления в области полноценного интегрирования института медиации в правовую систему России, правосознание населения и юридического сообщества:
- пропагандирование идеи эффективности применения процедуры медиации среди юридического сообщества;
- просвещение населения в области способов юридической защиты их прав и законных интересов;
- упрочение государственной поддержки процедуры медиации;
- создание экономических механизмов поддержки медиации;
- развитие в обществе идеи, что взаимный диалог и компромисс являются естественными и гарантированными способами разрешения любых конфликтных ситуаций;
- периодическое освещение содержания и преимущества процедуры медиации в различных источниках СМИ.
Судьи должны, в первую очередь, акцентировать внимание сторон на возможность мирного урегулирования споров и подробно раскрывать этот процесс, и лишь при их категорическом отказе от применения данного метода приступать к судебному разбирательству.
Необходимо рассмотреть вопрос об обязательном досудебном этапе урегулирования гражданско-правовых споров при помощи медиации. С этой целью представляется целесообразным внести соответствующие дополнения в Закон о медиации и процессуальное законодательство РФ, которые содержали бы перечень категорий дел, для урегулирования которых применение медиации являлось бы обязательным.
Процедура медиации по своей сущности является прогрессивным методом защиты прав субъектов гражданского оборота, урегулирования отношений между ними. Процесс ее институционализации в России становится тем социальным явлением, которое способствует укреплению развитого гражданского общества, созданию правового государства, повышению уровня правосознания среди населения.